还剩19页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
2.高质量发展中推进共同富裕的实践与启示214农村承包土地经营权等农村产权实现资金平衡,主要对接与农村产权制度改革相配套的农村人居环境改善等项目,运用此模式,农发行已为以地、田、房为核心的农村制度改革累计授信贷款XX亿元,其中支持的村改革项目,在形成大云样板;“农地XX XX XX+生态服务”,以自然资源的各项权益实现资金平衡,主要对接土壤污染治理与防治、矿山矿区土地综合治理与修复、农村生态用地供给等项目,运用此模式,农发行已为绿色累计授信贷款XX XX亿元,如支持的县超级版美丽乡村大花园项目,助推茶区XXX XX变景区、茶园变公园、茶山变金山四是做活“生态+”模式,拓宽乡村绿色发展路径“生态+”用于整合分散的生态资源,策划形成集中连片优质的自然资源资产包,引入合适的社会资本,实现生态资源向资产、资本的高水平转化「生态以生态系统产品价值核算为基础,支持自然,+GEP”资源收储、流转及整合提升如为县“两山公司”授信万xx XXXX元,在提升生态产品溢价上进行了有益探索「生态+绿色能源”,以国家清洁能源战略为导向,用能源销售收入平衡资金来源,支持绿色产业发展如亿元贷款支持的中上游江航运开发工X XX X程,红船豆等两个发电枢纽每年为国家电网输送清洁水电超过万千瓦“生态+森林资源”,以林权流转为基础,支持森XXXXX林资源培育与利用如进入流程的县国乡合作经营改革创新试XX点项目,拟用亿元生态贷款,支持收储原有商品林万亩、抚育X XX经营速生丰产林等万亩,效益惠及该县个乡镇的林农X XX
三、支持高质量乡村振兴的有关意见建议XX高质量推进乡村振兴,需要政策层面不断改革完善,金融层面创新发展,银政企形成合力,发挥乡村振兴建设最大效应
(一)打通乡村金融供给通道在农民农村共富进程中,对农村的“反哺”既体现在生活用品设施的供给上,又体现为资本等要素带动打通金融供给通道,是实现城乡要素优势互补、城乡融合互利共赢的基础一是加强政策研究乡村振兴领域的项目大多缺少收益,项目“现金流”是打通乡村金融供给的关键一环一方面,要配合政府加大对“政府预算安排资金及政府补贴资金等”是否为列为隐性债务的研究,打开支持空间;另一方面,要加强预算投资、专项债资金不足以覆盖项目资金需求的研究分析,开辟支农新路径;就农发行而言,要加强创新政策研究,拓展合法合规项目收益,探索“乡村振兴发展基金”模式由县级政府牵头成立,企业或经济组织向政府申报奖补,有关部门对奖补内容进行审核确认后,对从事乡村振兴、农业产业的实施主体、项目进行财政奖补、税收减免或返还,充实乡村振兴项目还款来源二是加大差异化支持要围绕乡村建设重点领域,梳理、整合信贷产品,制定一揽子金融方案,一一对应支持领域要紧跟高质量乡村振兴进程,建立评审绿色通道,提高评审XX和信贷审批效率,积极争取乡村建设专项信贷产品创新试点,打造一批亮点和经验XX三是加强业务创新通过创新为农村资源就地转化、农业产销顺畅衔接、农民就业空间拓展提供牵引力,提升农业多种功能和农村多元价值探索推广农村承包土地经营权、农村集体经营性建设用地使用权抵质押;加强保单、农机具和大棚设施、活体畜禽、圈舍、养殖设施等抵质押品研究
(二)打通乡村改革供给通道以“确权、赋权、活权、保权”引领农村改革,重点深化“三变”改革(集体资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革)、“三块地”改革(承包地、宅基地和集体建设用地制度改革)和完善“四个机制”(强村公司、村庄经营、飞地抱团、片区组团发展)一是加快乡村经济改革政府通过乡村经济改革促进乡村存量资源向国民财富的转化,实现财富共享强化土地经营权流转管理和服务,建立健全工商资本流转取得土地经营权的制度,推进农村土地承包经营权入市;助推农村产权流转交易体系建设,打造资产评估、抵押融资综合性交易平台,建立集体经营性建设用地入市增值收益分配机制;由农村集体经济组织主导实施农村产权改革,盘活闲置宅基地和闲置农房,推动农房财产权抵押贷款试点;加快推进碳汇资产交易,逐步做大碳交易市场,推动绿色金融创新二是加快国有承贷主体改革政府要引导国有企业按照现代企业制度健全法人治理结构,加大资源整合和资产注入力度(如可将区域内特许经营权收益、土地两项指标收益、产业收益注入国有公司),盘活闲置资产,提升项目的现金流和综合收益,增强融资主体的资信水平和融资能力同时,坚持“政企分开、政资分开“,依法保障投融资主体的经营自主权,在贷款融资、项目运营等方面实现独立化、市场化、规范化运作三是加快风险分担机制改革政府加强统筹协调,与产业主管部门建立合作机制,根据项目综合收益,差异化采取企业资产抵押担保、政府专项资金托底、产业风险补偿基金保障、融资担保机构担保等方式,集合政银企三方监管合力,保证贷款安全高质量发展中推进共同富裕的实践与启示在市区西南的之滨,有一个美丽的半岛,曾因贫穷XX XX XX落后而被称为的北大荒”年月,国务院批准在建“XX XXXX XX XX立国家旅游度假区进入新时代,践行新发展理念,持续XXXX XX推进高质量发展,逐步成长为滨湖重要的特色产业集聚区、XX XX重要的对外形象展示区和华东地区具有较大影响力的观光旅游区居民的富裕程度大大提升,获得感、幸福感大大增强,昔日的“北大荒”变成了今日的“美湖湾
二一、主要成绩
(一)主要经济指标“提档”年,常住人口约万人的全年完成一般公共预算收入XXXX X XX亿元,完成规模以上工业总产值亿元,完成全社会固定资产X XXX投资亿元完成规上服务业营业收入亿元,完成贸易总额XX X X亿元,完成进出口总额亿美元,实现到位注册外资亿美元X XX
(二)特色产业发展“提优”生命健康、文化旅游、先进制造是三大特色产业XX XXXX年,生命健康产业总产值亿元,同比增长实现税收亿XXX X%,XX元、同比增长接待游园人数万人;XX%XXXX次,实现旅游收入亿元;以换热器为代表的先进制造业实现产XX值超过亿元XX
(三)农民富裕程度“提升”年,街道成功入选第一批乡村旅游重点镇,社区XXXX XX XX XX创建成为省级乡村旅游重点村,同年月,度假区获评国家农业XX部亿元乡镇年以常住人口计算的人均达到万元,XXXX XXXXGDP xx是全市万元的倍,居民收入也水涨船高xx xx xxxx
(四)生态治理“提质”把生态环境保护工作摆在核心位置,坚持山水林田湖草系XX统治理,在努力提高自然承载力的同时,进一步用好绿色资源XX富集优势,加快生态资源空间布局优化、生态品质和效益提升重点抓好公园改造提升工作,打造更多开放共享、便捷可达的XX休闲生态空间
(五)民生保障“提实”近年来,为补民生事业短板,推动一批重大惠民功能项目XX落地实施,居民基本公共服务不断优化小学加入卓越教育XX XX联盟、新建中心幼儿园、九年一贯公办学校师范大学附属XX XX XX滨湖学校签约落地六院迁建项目全面启动建设,等特色专科XX医院有序推动
二、具体做法
(一)做创新发展的排头兵,打响高质产业的金字招主题文旅产业的“无中生有”文旅集团开发、建设、运XX营的胜境、小镇,实现了“无中生有、有中生好、好中生优”XX X的创新迭代,成为主题景区开发建设的标杆小镇打造出XX“XX-x”独一无二的“禅意旅居目的地”“心灵度假”新生活模式,获评省首批特色文旅小镇创建单位、第一批国家级夜间文化和旅游XX消费集聚区文旅集团直接带动当地百姓多人就业XX XXXX集群化民宿客栈独树一帜文旅集团在小镇建设了特色XX X客栈群,目前拥有以云水间、禅意村舍、百尺竿等自营客栈家,XX以本心庐、佛尘居、禅意客栈为主的家私营客栈此外,地XX XX区借助景区、品牌优势,掀起了利用自建房开办民宿的热潮XX X年底对外经营家,房间数间,床位达张,总投XXXX XXX XXXX XXXX资亿多元,涌现出山居壹聚、小米的家、和平小筑等精品民宿,X户均年收益万元XX生命健康产业厚积薄发生命健康产业是的支柱产业历XX经年的发展,已经成为生命健康产业发展的重要集聚区XX XX XX截至年月,两家上市企业市值超亿元,占全市上市XXXX XXX XXXX企业总市值一半以上,并成为省上市企业市值状元、榜眼生XX物医药产业为提供了多个就业岗位XX XXXX传统制造产业迭代升级围绕能源效率高、技术含量高、产品附加值高的“三高”导向,鼓励、引导以换热器为代表的先进制造企业积极开展装备更新、技术升级、产品换代,不断提升产业链、价值链水平截至年底,集聚换热器生产与铝业配套XXXX XX企业余家,形成集团规模效应,成为国家重要的换热器产业基XX地,被国家科技部火炬中心批准为高效节能装备特色产业基地以换热器为代表的先进制造业为提供了近人的就业岗位XX XXXX
(二)做协调发展的急先锋,拓展区域一体的空间格局建设湾科创带生命健康产业布局的核心区域湾科创带XX XX被赋予“科创新的厚望,占据湾科创带枢纽位置的()XX”XX XX XX国家生命科学园,深耕多年,每年贡献亿多元的税收,汇聚各XXX类生物医药企业多家,成为产业拼图中的跨时代符号园区XXX XX先后被评为中国保健产业园、中国服务外包十强园区、省()XX XX特色产业园、省科技产业园、省国际服务外包示范区XX XX争当推进一体化战略的最优中点XX随着交通基础设施建设按下快车键,主城区与、之XX XX XX XX间的联系大大增强,成为推进一体化战略的最优中点与XX XX XX镇大项目积极推进,亿元高强度投资助推产业相融合,XXX XXXX XX创造超百亿规模的产业带动,是拉动就业精准扶贫的惠民工程、一体化产业协同发展的先导工程、大旅游经济产业的辐射工XX XX程与市共同规划建设生命科技产业生产基地,打造国际一XX XX流、国内顶级的生物医药产业基地打造环城市会客厅和长三角生态花园随着交通的重磅升XX级,成为连接、的重要交通枢纽之一,到这三个城市的XX XX XX XX距离均将缩短为分钟车程确立了“一岛、双核、三环”发XX XX展新目标其中,“一岛”就是打造国际健康旅游岛国际健XX康旅游岛发展规划根据地域特色,计划将其打造成环城市会XX XX客厅、长三角的生态花园、国际化的宜居城镇服务“一带一路”积极实施“走出去”策略为服务“一带一路”倡议,品牌输出步伐加快,胜境,深深刻上烙印XX XXX XX在深厚文化内涵的加持下,建立在孔子诞生地的圣境开园首年接XX待游客便已超百万人次,在周边地区解决了多人的就业问题,XXXX更直接带动多户居民脱贫致富,走上幸福小康路落户的XXXX XX胜境项目,用超过个就业岗位激活了余条文旅产业链,XX XXXX XX成为乡村振兴文旅模式”在“一带一路”宏伟画卷中实现成功“XX的又一个经典案例
(三)做绿色发展的守护人,构建近悦远来的宜居环境勇挑生态环境保护重担自然资源、生态资源优势明显,XX是乃至长三角地区少有的净水、净土、净空之地但其三面环XX湖,生态环境保护工作任务也是最重的需要狠抓生态治理,以更严要求,坚决打赢碧水保卫战、净土保卫战、蓝天保卫战,守好一方“净水净土净空”切实转化生态资源为民造福近年来,坚持山水林田湖草XX系统治理,在努力提高自然承载力的同时,进一步用好绿色资源富集优势,加快生态资源空间布局优化、生态品质和效益提升,抓好沿湖沿河沿路环境整治,促进山地、林地、田地等生态空间组合利用,全面提高道路绿化和游园景观品质,让生态资源真正成为生态红利、百姓福利创新农业绿色发展模式结合丰富的自然山水资源和特色XX区域文化,积极探索“生态+旅游”“乡村+休闲”“农业+旅游”等绿色农业发展模式街道返租集体所有的杨梅果树给农户经XX营管理,每年为农户创造户均收入约万元,年杨梅获得国X XXXX XX家农产品地理标志此外,等企业也带动农民增收致富XX
(四)做开放发展的弄潮儿,展现交汇融通的国际风范坚持国家级旅游度假区的高站位近年来,国家旅游度XXXX假区坚持“高起点定位、高标准规划、精心设计、精心建设”的理念,深入谋划推进文旅开发、内涵提升、资源整合、产业融合,牢固树立精品意识,着力打造全市文旅产业发展的桥头堡,全力加快国家级旅游度假区建设争取世界佛教论坛永久会址的确立依托胜境佛教文化资XX源及品牌,坚持举办影响深远的重大会议庆典来宣传推介XX XXXX年月、年月,先后举办了第二届、第四届世界佛教论坛X XXXX XX年被确定为世界佛教论坛永XXXX XX高质量服务共同富裕乡村振兴示范省建设“十四五”开局,中央赋予高质量发展建设共同富裕示XX范区的光荣使命和重大政治任务,这是新时代发展的新机遇XX建设共同富裕示范区,关键在于缩小地区差距、城乡差距和收入差距,核心在于解决“三农”问题作为服务乡村振兴的银行,农发行如何发挥支农主力军作用,扛起“支农为国、立行为民”XX历史责任,高质量服务共同富裕乡村振兴示范省建设,是必须XX完成好的重大政治任务
一、转向高质量乡村振兴过程中的要素分析XX“十三五”,农业农村同步高水平全面建成小康社会取得XX了决定性成就“十四五”,共同富裕新征程中,农业农村工XX作重心历史性“转向”高质量推进乡村振兴,争创农业农村现代化先行省
(一)“转向”中的有利条件
①一是拥有“精神谱系”XX有利条件是“红船精神”“四千精神”的发源地,精神鼓XX XX舞一代又一代人投身改革发展和创业创新,将众多发展劣势转XX化为发展优势,将先发优势变为可持续优势,精神成为乡村振XX XX兴的最大动力来源二是拥有“民富省强”有利条件XX年,人均超过万元,超越中等发达国久会址,在xxxx xxGDP xx海内外产生了深远的影响,提升了在国际佛教界、旅游界XX的知名度和美誉度打造“大健康”论坛峰会的品牌至年连续四年成XXXX XXXX功举办生命与健康论坛论坛的举办促进了本地产业与()XXXX产业大环境的融合,拉近了本土企业与顶尖学术团队的距离,XX消除了产学研合作的壁垒,提升了在生命健康产业界的知名XXXX度、影响力
三、主要启示
(一)坚持人民至上不动摇,持续保持发展定力多年来,始终树牢“人民至上”发展理念,及时回应群众XX关切,用“福村宝”医疗互助项目、为果农免费购买杨梅采摘人身意外险、老新村改造工程等一件件惠民实事,让群众充分享受地区发展红利,不断增强群众对地区发展的信心实践证明,只有时刻把群众利益放在发展的最高位置,真正做到问政于民、问需于民、问计于民,才能赢得百姓的支持
(二)坚持特色发展不动摇,持续激发发展活力多年来,始终不忘“旅游度假”立区初衷,坚持一张蓝图XX绘到底,紧盯打造国内一流旅游度假区目标,从初创时期建设旅游休闲度假胜地到如今建设国内一流、国际知名的国际健康旅游岛,内涵在不断丰富、标准在不断提高实践证明,从一个偏XX僻小岛逐渐成为乃至具有较高知名度的旅游度假区,旅游始XXXX终是国家旅游度假区对外展示的第一名片XX
(三)坚持项目引领不动摇,持续挖掘发展潜力多年来,始终坚持打造大项目、促进大发展正是把握住XX了等一批重大产业项目,才奠定了生命健康产业的雄厚基础;XX正是把握住了等一批重大文化旅游项目,才开辟了旅游度假的XX别样天地实践证明,牢牢抓住重大项目这个发展的“牛鼻子”,紧紧把握符合未来产业发展趋势的新兴项目,才能为发展注入源源不断的动力
(四)坚持创新驱动不动摇,持续增强发展动力多年来,始终围绕人才这个创新的第一资源,大力实施“双XX招双引”,坚持招商引资与招才引智互促联动,吸引了一批具有全球视野和国际水平的科技领军人才和高水平创新团队,高新技术企业对地区发展的贡献和支撑愈发显著实践证明,坚持把创新摆在发展全局的核心位置,加速推动产业、科技、人才深度融合,才能实现更高质量发展
(五)坚持生态保护不动摇,持续提升发展魅力多年来,始终树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念,XX坚决打好污染防治攻坚战,绿色发展共识进一步凝聚,区域综合生态环境进一步改善通过关停污染型企业、拒绝高耗能项目,为低能耗、低污染、高附加值项目的发展提供了广阔的空间,走出了一条具有特色的生态文明建设之路实践证明,保护生态环XX境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力正确处理好发展与保护的关系,坚持在保护中发展,在发展中保护,才能实现可持续发展是高质量发展中推进共同富裕的生动诠释在新发展理念XX的引领下,因地制宜,以重点突破带动整体推进,在整体推进XX中实现重点突破,将生态优势转化为产业优势,将区位劣势转化为发展优势,带动了各个领域全面高质量发展,进而为实现共同富裕打下了坚实基础家水平,雄厚的经济基础为乡村振兴提供了强大基础支撑三XX是拥有“城乡融合”有利条件年,城镇化人口占比XX XXXX XXX%,超过平均水平个百分点,城乡极差小成为乡村振兴最大先XXXXX发优势四是拥有“改革名片”有利条件“山海协作工XX程”“五水共治”“千万工程”等经验唱响一系列改革名片为XX,乡村振兴积累了丰富创新经验XX
(二)“转向”中的短板弱项
②一是粮食等重要农产品保供压力加大是人口流入大省,年末常住人口万,粮食XX XXXX XXXX自给率仅为农产品对外依赖度高,粮食储备不足、收储粮异地XX%,代储比例较高等问题尚未有效解决二是农业生产比较薄弱七xx“山二水一分田”,自然资源禀赋一般,农业发展唯有通过提质增效三是农村基础设施仍是重要短板坚持农业农村优先发展,新农XX村建设领跑但与“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村”的XX,未来展望相比,空间仍然广阔四是农民持续增收新动能亟待培育坚持“藏富于民”,年农民人均可支配收入达万元,但农XX XXXX X民经营净收入占比仅为亟需开拓增收新路径XX%,
(三)“转向”中的支撑要素一是需要“业”的要素支撑习近平总书记指出,“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”各地资源禀赋不一,发展产业不能千篇一律,必须找到比较优势,XX发展特色产业年公布的三味等乡村振兴十大模式”,产业特征明XXXXXXX显二是需要“人”的要素支撑习近平总书记指出,“人才振兴是乡村振兴的基础,吸引各类人才返乡创业,离不政策引导与支持金融支持乡村人才振兴,不光要给予资金支持,更要给予智力支持,推动人才集聚三是需要“地”的要素支撑土地是最基本的生产要素,随着“两权”改革的推进,农村土地资产价值正不断释放,将成为乡村振兴中最大的可变现资源四是需要“数”的要素支撑习近平总书记指出,“构筑全民畅想的数字生活新图景二乡村振兴不是传统意义上量的扩张,一定是以农业生产效率和效益为导向,数字化改革为牵引的深刻变革大力实施数字经济“一号XX工程”,乡村数字振兴成为大势所趋五是需要“钱”的要素支撑乡村振兴需要大量的外来资金输入外来资金主要分为财政、金融和社会资本,财政资金总量有限,社会资本存在不确定性,金融成为供应主渠道金融体系里,农业政策性金融更加贴近农业农村弱质性,发挥了不可替代的作用,XXXX年以来,农发行审批贷款亿元,累放支农资金达XX XXXX XXXX亿元,为“三农减费让利亿元以上X
二、农发行支持高质量乡村振兴带动农民共同富裕的XX方向和路径农发行支持高质量乡村振兴,重点在于发挥“粮食银XX行”“农地银行”“水利银行”和“绿色银行”品牌优势,围绕乡村振兴提升领域做好文章,提供“资金”保障,支持“产业”发展,带动“农民”增收
(一)农发行服务高质量乡村振兴,发挥乡村振兴XX“四项优势”一是金融属性优势乡村振兴领域投资大、回报周期长、风险较大,商业性金融逐利属性,限制了其大规模支持乡村振兴的可能性,农发行保本微利的经营模式,恰好能够弥补市场经济下农村金融资源供给不足的问题二是职能定位优势自成立起,农发行始终把“三农”领域作为自己的主场、主责、主业,把金融资源配置到“三农”重点领域、薄弱环节年末,农发行人民币贷款余额达到万亿元,在支农领XXXXXX域发挥了不可替代的作用三是政策配套优势农发行是国家金融政策输出落地的重要渠道,当前稳住经济大盘的宏观形势下,国务院明确要求政策性银行投放更多中长期贷款,人民银行配套新增信贷计划和政策性金融工具,发改委、农业农村部、水利部、交通部等国家部委密集联合农发行,出台一系列优惠政策,支持农发行开辟支农新战场四是示范引领优势农发行的支农方向体现的是国家政策导向,用“北京的水浇灌的田”,通过低成本的信贷资金导入,XX一方面降低市场融资成本,另一方面引导其他金融资本进入乡村振兴领域如共富样板”,农发行投放贷款近百亿元,有效激“XXXX发当地金融机构支持乡村振兴的活跃度
(二)农发行服务高质量乡村振兴,构建乡村振兴“四大XX体系”一是乡村振兴“粮安工程”保障体系支持“藏粮于地”战略,为“十四五”建成万亩高标准农田、耕地保护提升及XX XXXX乡村全域土地综合整治提供长期、稳定、低成本信贷资金支持扛起“粮安”责任,支持“十四五”期间完成储备粮万吨以上、XXXXX储备食用油万吨以上、社会责任储备万吨以上;支持重要农XXX产品稳产保供,推进“浙系”肉禽养殖场、蔬菜保供基地建设;支持特色产业壮大,提升特色农产品附加值,为个“生态园”XXXXXX提供信贷资金支持二是乡村振兴“全面提升”建设体系支持乡村建设行动,重点为美丽乡村、未来乡村建设涉及的公共基础设施,教育、XX医疗等公共服务设施,“垃圾革命”“污水治理”等农村人居环境提升,“四好农村路”“强农惠农高速公路”等畅通工程等提供中长期信贷服务支持城乡融合发展,重点为县域范围内的城镇老旧小区改造、保障性租赁住房建设、产业配套设施建设等提供优质信贷服务聚焦山区县资源禀赋,支持丽水争创普惠金融服XXXX务乡村振兴改革试验区、争创小微企业金融服务改革创新示范区、XX碳账户金融试点同时,选派优秀年轻干部赴山区县政府挂XXXX职,给予直接的金融智力支持支持打造绿色乡村,开展生态系统生产总值价值机制创新,推动绿水青山向金山银山转化()GEP支持村级集体经济发展,依托公司等新型农业经营主体,创新XX信贷模式,带动农户就业增收三是乡村振兴“农业产业”发展体系支持农业现代化示范区建设,重点支持农业种养基地、仓储烘干、初深加工、设施农业及智慧农业等重大项目建设支持“三产融合发展”,重点支持农业全产业链条上的龙头企业做大做强,辐射带动中小企业发展;围绕农产品进村进城,支持县乡村三级物流配送体系建设,降低农产品物流成本支持“农业+”,创新支持休闲农业、农村电商、饲料工业等新产业四是乡村振兴“农业科技”创新体系支持“种业振兴”,投贷联动,支持市的种质资源库、良种基地建设,让农民在粮种XX增质中增收;支持“农业双强”,发挥农业科技贷款作用,加快推动省域特点的高效农机创新研制,让农民在科技增效中增收;支持“未来农业”,支持乡村数字经济新业态,让农民在数字革命中增收
(三)农发行服务高质量乡村振兴,做强乡村振兴“四种XX模式”一是做大“综合收益+”模式,拓宽乡村基建发展路径“综合收益+”用于支持缺少收益的项目,旨在通过合规挖掘项目经营性功能,探索公益性损耗补偿机制,带动乡村基建项目落地“综合收益+资源”,通过国有资源整合注入,增强企业自身的“造血”能力,“以丰补歉”平衡项目资金“综合收益+平衡”,通过将各子项目整体立项、整体运营,用高收益子项目平衡项目整体的投资成本“综合收益+特许经营”模式,赋予项目主体供水、供气等特许经营权,以水费、燃气费等实现资金平衡“综合收益,+PPP”政府采用竞争性方式选择社会资本方,由社会资本方负责项目的投资、建设、运营,并通过使用者付费、政府付费、可行性缺口补助等方式实现资金平衡年以来,农发行支持“综合收益+”XXXXXX模式项目个,累计授信贷款亿元,发放贷款亿元,多XXX XXXXXXXX维度解决了农村发展、农业增效、农民增收问题二是做强“链条+”模式,拓宽乡村产业发展路径“链条+”用于支持农业全产业链发展,旨在通过农业产业项目,为龙头企业、中小微企业、农民专业合作社之间存在的资金、劳动力、产品流通提供信贷支持,实现支农资金的末端循环,打通信贷支农最后一公里“链条+生产”,以土地、人才、技术、资金集聚,支持农业生产端改造升级,提升农业生产的品质和农产品的市场竞争力如亿元支持的区数字化现代农业项目,以“农业科技中心+产业XXX集群”方式,建设数字化现代渔业园、蔬菜种植基地,既整合培育了一批农业专业合作社,又创造了就业岗位,当地农民从土地流转、务工、股金分红等获取收益「链条+加工”,通过支持农业加工端做大做强,带动农业生产、农业销售提质增量如物产化工集XX团、粮油公司分别为粮食贸易、加工端的两大企业,农发XXXXXXX行亿元贷款,支持家企业开展跨区域粮食业务,间接带动一批XX粮油链条企业成长「链条+销售”,通过支持农业物流端、销售端渠道建设,实现上下游企业联动发展如亿元信贷支持的“义新欧”铁路口岸物流中心二期项目,X借助义乌内陆口岸优势,为农产品商贸提供一体化、专业化、集约化物流服务,“义新欧”中欧班列成为农产品对外销售的重要增长极三是做优“农地+”模式,拓宽乡村富农发展路径“农地+”用于盘活农村沉睡的土地资源,旨在不增加政府财政支出的基础上,通过挖掘农村土地资源价值,解决乡村富民建设中的资金问题XXXX年以来,农发行陆续推出了“农地+人居、+产业、+经营”等贷XX款模式,支持土地综合整治及生态修复工程近个,发放贷XXXXX款余亿元,走出了支农新路事实证明,要实现乡村共同富裕,XXX激发农村土地要素活力是核心关键年,“农地综合整治贷”XXXXXX被列入农业农村部金融支农“八大创新模式”,实现了“农地+”业务全覆盖“农地+综合整治”,以项目形成的“两类指标”收益实现资金平衡,主要对接全域土地综合整治与生态修复工程等,运用此模式,农发行已支持土地整治面积万亩,实现行政村XXXXXXX村民集聚余个,搬迁农户万余户;“农地+产业振兴“,以XXXX农产品销售收入、经营出租收入等实现资金平衡,主要对接土地为核心的农产品生产加工基地、农村产业融合示范园等补短板项目,运用此模式,农发行已支持农业产业园余个,引入企业、XXXXXX合作社余家;“农地+制度改革”,以盘活农村集体经营性建XXX设用地使用权、。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0