副县长在成都大运会道路交通安全推进会上的讲话提纲

在“迎大运、保安全”道路交通安全管理工作推进会上的讲话提纲副县长、县公安局长X X（2023年7月n日）同志们刚才，县公安交管大队通报了2023年以来全县道路交通安全形势，县交运局通报了全县道路交通安全隐患排查整治情况，我都赞同下面，我就大运会期间的道路交通安全工作再强调几点意见

一、清晰认清形势，切实提高迎大运、保安全工作的使命感和责任感成都“大运会”是党的二十大后我国举办的首个大型综合性体育赛事，也是我国西部地区首次举办的综合性国际体育赛事，是四川要事、成都盛事2月来，省、市多次召开成都大运会安保维稳专题会议，提出要严格落实“赛事安全专业力量负责”和“外围风险党政兜底‘双责任制，全力以赴防风险、保安全、护稳定，全面实现“六个坚决防止、三个坚决确保”工作目标（即绥决防止发生影响国家政治安全、社会稳定的重大案事件，坚决防止发生影响成都大运会安全顺利举办的重大案事件,坚决防止发生暴力恐怖袭击和个人极端暴力案事件,坚决防止发生规模性群体性事件和非正常上访滋事事件,坚决防止发生重大网络安全事件和网上负面舆情炒作,坚决防止发生重特大公共安全事故,坚决确保中外警卫对象的绝对安全，坚决确保成都大运会各项赛事及专项活动安全顺利进行,坚决确保成都大运会期间成都市及全省社会大局稳定3从我县道路交通安全情况来看，截至6月底，发生道路交通事故xxx起、死亡xx人较去年同比上升X人,数量居全市各区县第11受伤XXX人、直接经济损失XXX万元，形势十分严峻道路交通安全一直是合江安全板块的短板和难点，每次召开安全工作会，都把道路交通安全摆在重要位置，反复安排、反复强调，但道路交通安全事故仍然居高不下，屡屡重蹈覆辙，主要门在抓道路交通安全上主动性不强，只是简单传达要求、安排布置，没有结合自身实际和行业特点，拿出务实管用的措施堵塞安全漏洞，”上热中温下冷”的现象依然存在二是宣传教育不深入是还存在以下几个根本原因一是主观重视不够个别镇街、部道路交通安全宣传工作方式单一，重形式、轻效果，以案释法、以案警示的力度还不够导致部分驾驶员安全意识淡薄，长期不按道路交通行驶规定行驶，超载、酒驾等现象屡屡发生；部分驾乘人员安全意识较差，不系安全带，为图方便乘坐无安全保障的黑车等现象普遍存在三是监管执法有盲区这段时间，全县每日违法查处量都在300起左右，但县城交通违法的查处量就占了150余起，分散在21个镇街的查处量较少、仅占一半，说明各镇街的执法监管存在盲区四是责任落实有偏差全县有货运企业，74家（其中危险货物运输企业2家）、货车2216辆数量居全市前列，大多规模小、管理散，企业对车辆“挂而不管”问题突出其中，重点货运源头企业14家，部分企业主体责任落实不到位，安全工作知而不行、行而不为、为而不实，车辆超限超载现象时有发生这些问题不是首次发现，但始终没有得到有效解决，关键还是各部门、各镇街责任落实不力，没有把道路交通安全的责任层层传递至最小单元，很多工作仅仅是安排了、布置了，没有督促检查，没有形成闭环当前，大运会开幕在即，暑期文旅市场持续升温，道路交通安全正面临严峻考验，特别是市道安办为全力确保夏季道路交通安全形势持续平稳，，有序明确于7月5日―8月12日期间派出1个机动督导组和2个定向督导组，对各个区县成都大运会期间道路交通安全工作部署、近期五项重点工作推进情况、道路交通安全隐患整治推进情况、道路交通安全管控情况、源头隐患整治情况开展全覆盖督导检查各镇街、各部门要提高思想认识，时刻保持强烈的政治敏锐性，高度警觉，扛稳责任、守牢底线，切实绷紧思想之弦，必须以“万无一失、一失万无”的工作理念，以更紧张的状态、更主动的担当、更务实的措施、更高效的执行，切实从思想上、工作上、力量上做足打硬仗的充分准备，全力以赴抓好大运会安保各项工作的推进落实

二、紧抓重点环节，全力以赴防风险、除隐患、保安全

（一）强力推进五项工作五项工作推进情况，是市督导检查组的必查项，各镇街、各部门要聚焦重点、强化措施，抓好各项工作落实一是推进“农村电子劝导员”安防设施建设按照市上每个镇街需安装30个“农村电子劝导员”的要求，我县共需建设630个“农村电子劝导员”目前，仅有8个镇街与电信签约仔史遨立蜜劲加个、大桥15个、车辆10个、九支10个、石龙10个、榕山10个、符阳街道30个、凤鸣20个）,完成点位勘测112个，完成建设仅10个（只有九支正式建了10个点位卜按市上最新要求，要在7月底前完成50%的建设任务，我们距离任务还有很大差距，下来后，请未完成建设任务的镇街按照最新任务清单，加大推进建设力度，确保按期完成建设任务二是增设行人横过安防设施建设前期我县排查出G546九支镇L1L2连接线、S438望龙镇K23等3处行人横过安防设施隐患，目前已由九支镇、县交通运输局完成整治，整体效果不错，其余各镇街也要积极开展行人横过安防设施建设情况排查，做好相关工作三是增设国省道（控速设施请县交运局、县公安局交管大队加快推进G353园区大道段\G

546、S438相关控速设施安装和隐患整治，年内我县还有榕山长江大桥、S438白米段两处重点路桥要建成通车，各职能部门要加强沟通配合，提前完善相应的交安控速设施，有效减少交通事故县公安局交管大队要加强对在建涉路、涉桥项目单位的沟通对接，建立健全长效参与机制，有效评估道路安全风险隐患，把控速设施与道路建设同步设计、同步规划，避免后期增加投入、增加工程量四是完成17处事故多发路段微治理前期，我县G353坡（园区大道段）、三木路道路隐患被列入市长督办，合福路道路隐患被列入市道安委督办，通过县道安办积极同王波县长报告，也争取到了100余万元的整治资金，请临港园区和县交运局要加快推进整治确保7月底能高质高效完成整治任务在今年市道安委2023年第二次会，议上王琪副市长专门强调，对17条事故多发路段，若是通过整治后再发生事故的，将进行严肃追责问责，请大家务必高度重视五是开展好行人违法上高速公路专项治理请县交运局要加强与山东高速对接，发现安全隐患及时提醒业主整改，同时提醒高速交警加强服务区上下客管理同时，各高速公路沿线镇街要根据辖区行人进入高速公路的具体情况，确定重点路段、重点群众，有针对性开展沿线重点村社行人违法上高速公路的宣传教育警示力度，开展精准劝导和反面典型曝光，用身边事故教育引导群众不违规上高速公路-全面强化路面管控要加强路面执法，县公安局、交管大队要合理调配警力资源，深入分析易肇事肇祸路段情况，紧盯面包车、摩托车等重点车辆，加大对重点时段、重点区域、重点线路、镇街人流密集集散地执法检查力度，依法打击酒驾醉驾、无证驾驶、“三超一疲劳”、假牌套牌、“飙车炸街”、货车违法载人、运渣车辆野蛮驾驶等严重交通违法行为，特别是要加大夜间、节假日流动治超，提高民警的上路率和管事率，形成严打严治的高压态势加大基层道路交通安全监督监管6月上旬，市道安办考核组均随机在各区县场镇主要出入口进行了30分钟的交通违法行为动态抽查，结果显示我县三轮车违法载人、摩托车超员、二轮摩托车未带头盔等显性交通违法行为比较突出，其中我县先市镇占比达

58.7%各镇街要认真落实道路交通安全属地管理责任，充分整合派出所、交管办、综合执法等资源，配齐配优农村道路交通安全监督监管执法力量，不断加强农村道路交通安全巡查管控力度和密度要充分发挥“两站两员”监督劝导作用，紧盯农村公路、农村“红白喜事”、赶集等人流聚集点，常态化开展“四必劝”，及时组正劝导群众道路交通违法违规行为，不断延伸道路交通安全管理触角，切实管住车辆、管住人

（三）全面加强源头监管要抓好重点车辆风险管控请各镇街、县交运、住建局、公安局、经商局等部门以重大事故隐患排查整治2023行动为抓手，联合开展客运、危化品运输企业集中专项整治，严格执行违法违规行为处理“一月一报告”和“人、车、户”记分管理，组织力量全面排查、有效管控重点运输企业源头风险隐患根据市道安办最新下发的“精准劝导”清单，目前全县有500余名驾驶人存在逾期未审验、违法未处理，县公安局要全面排查重点车辆检验、报废及车辆实际驾驶人驾驶证状态，对发现车辆逾期未检验、未报废、违法未处理或者驾驶人逾期未换证的，通报所属企业、车主和驾驶人，责令限期整改，杜绝车辆“带病”上路要抓好企业源头管控在市道安办5月份对重点货运源头企业的检查中，在我县宏鑫混凝土公司抽查了300余条数据，发现有172条超载数据，说明我们行业主管部门监管责任、企业主体责任落实不到位请各行业主管部门要加强对企业的监督监管，严格落实部门综合监管责任，采取警示教育、曝光、约谈、处罚等措施，充分运用“两书一函”等方式，督促企业落实车辆合法装载和安全生产主体责任，做好重点货运源头企业监管另外，截至目前，我县还有高风险企业3家，请各行业主管部门务必要月底前全部开展一次联合警示约谈，对累教不改的，该停业就停业、该停运就停运

（四）全面强化宣传教育要加强农村宣传教育，各镇街要结合农村生产生活实际和村民日常出行特点，用好农村墙体、岩体、农村学校宣传栏、村口提示牌等阵地载体，拓展微信桥”在农村地区的覆盖面，采取‘大喇叭”播报、坝坝会宣讲等方式，深入开展安全知识宣传和“身边”案例警示曝光要加强城市宣传教育宣传、公安等有关部门要持续深化宣传教育进小区”工作，坚持画”上推进、“点”上深入双线并行，调动小区物业落实宣传任务，进一步强化对私家车驾驶人安全教育深入物流快递企业开展宣讲，进一步强化进城务工人员、快递配送人员等重点群体教育要加强企业宣传教育各行业主管部门要加大典型事故案例和严重违法行为曝光力度，强化重点企业及驾驶人的精准警示教育，做到入脑入心，警钟长鸣要把宣传教育工作延伸到企业特别是高风险企业，督促企业全面加强驾驶人安全教育和从业培训，进一步规范驾驶人日常行为安全管理，切实提高安全行车意识和应急处置能力

三、压紧压实责任，坚决守牢道路交通安全综合治理工作底线一是责任落实到位各镇街要压紧压实属地责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实把道路交通安全责任扛实扛牢，全面提升道路交通安全综合治理实效各行业主管部门要落实监管责任，按照“三管三必须”要求，加强信息互通、联合执法，构建齐抓共管工作格局要督促各企业各单位要落实安全主体责任，健全内部安全责任制，制定完善考核标准和奖惩办法，切实将安全责任压实到最小单元二是督促检查到位6月22日，市政府印发了《泸州市道路交通安全问题严重乡镇（街道）挂牌集中整治实施办法（试行》,明确了凡是道路交通安全基础工作薄弱、辖区1年内发生2起一次死亡2人的道路交通事故的、辖区发生一次死亡3人以上较大道路交通事故等6种情形，将进行挂牌集中整治县道安办要加大对各镇街、部门工作推进情况的督导检查考核力度，对检查中发现的问题，帮助找准症结，对症“开方下药”，明确整改时限，落实整改责任，确保问题清仓见底、隐患动态清零各镇街要提高重视，全面做好道路交通安全管理有关工作，加强措施落实，坚决防止被挂牌三是追责问责到位要进一步加大事故调查问责力度，严格落实责任倒查问责，对因履职不到位而发生事故的，该处理的要严肃处理该追究刑事责任的坚决移送司法机关处置切实起到处理一个、教育一片，警醒全员”的作用要加大对道路交通安全领域违法犯罪行为的刑事打击力度，对不履行监管职责、拒不整改重大安全隐患等行为的企业单位，依法依规严肃追责问责同志们，目前距离成都大运会还有不到17天时间，全国上下、各级各地方都十分紧张，都在全力以赴保四川、保成都，所以在道路交通安全上我们输不起，也输不得，决不能在这个关键时刻出现任何差错希望各位回去后，认真把今天的会议精神同主要领导传达到位，提高重视、仔细研究，切实以最高标准、最严要求、最实举措，全力以赴防风险、保安全、护稳定，为成都大运会营造更加安全稳定的道路交通环境，守护全县人民群众生命财产安全。