加强和改进基层建设的思考

加强和改进基层建设的思考党的十八大报告指出，“要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”这是对党的建设的全面要求，必须始终贯穿党的建设各个方面的建设是整个党的建设的重要组成部分，如何以十八大精神为指导，加强和改进建设，关键要抓住主要问题深入分析原因，以改革创新精神推进建设

一、目前建设存在的主要问题近年来，随着工作全面实施目标量化管理考核，各级建设、支部日常工作逐步走上了制度化、规范化的轨道，多数支部工作领导重视,制度落实，活动经常，成效明显但同时，也发现存在一些问题一是部分同志对职能、地位、作用的重要性认识还不到位总认为业务工作是“硬杠杠”，支部工作是“软指标”把支部工作简单地理解为日常事务工作，只注重抓收党费、发展党员和接转组织关系等事务，忽略了思想教育、党性教育等大事能应付就应付，不能满足支部建设的要求和党员成长进步需求的现状二是开展思想政治教育工作还不扎实有效在教育内容上，不能密切联系党员现实思想表现，尤其在加强党员理想信念、党性锻炼培养教育上重视不够，力度不大，仅满足于组织生活会开过了，上级精神传达了，所部署的活动搞完了，工作与行政工作、业务工作结合不紧，没有找准着力点和落脚点三是党务工作者的党务知识学习不够，能力水平有待提高目前多数支部书记为业务干部出身，抓业务工作能力强，投入精力大，而对党务工作比较忽视，党务知识相对欠缺面对“一岗双责”党政不分，以业务工作取代党建工作，以行政会议代替会议，把应由行政领导决策的事，搬到支委会研究，而对应由民主决策的事，则一个人说了算四是部分组织生活质量亟待提高有的坚持制度不严格，组织程序不规范，党内监督不到位，党内生活缺乏严肃性

二、目前基层建设存在问题的原因存在以上不足和问题，有些是业务不熟问题，有的是职能部门指导不够的问题，也有的是党务干部主观努力不够等多种因素造成的一是在抓基层建设上指导帮带，监督检查力度还不够布置执行上级党建工作任务多，主动调查研究，探索基层工作规律，解决疑难问题的实招少，从而影响了工作整体水平的提高二是多数支部委员是半路出家，缺乏党务知识的专门培训，还不完全明确工作抓什么、怎么抓有的支部领导做思想政治工作，只重视调动党员去完成当前某项具体任务的积极性，而忽视在提高党员的思想素质、事业心，奉献精神上化力气，只重视眼前安稳，不注意长远固本，以至工作缺乏后劲、实劲、长劲三是青年党员数量不断增加，缺乏严格的党内生活锻炼，其中部分同志思想基础打得不牢，建设面临着新的任务一些党员不能正确分析和对待党内腐败现象和社会丑恶现象，片面夸大党内腐败现象的程度和社会丑恶现象的范围，对正面教育产生消极情绪甚至逆反心理,建设面临着新的问题

三、加强和改进基层建设的几点建议

（一）在提高教育管理质量上下功夫一是落实基层党建工作责任制，强化“一岗双责”，增强书记“第一责任人”意识要利用换届、增补等时机，把那些政治上靠得住、工作上有本事，党性强、热心党务工作、有无私奉献精神的同志选进委员会同时采取举办培训班、以会代训等方式，对支委会“一班人”加强培训I,不断提高党务干部的思想理论素质和抓党建工作的能力二是加强党员队伍思想分析和教育引导，有针对性地开展党内教育，引领党员始终坚定理想信念，深刻认识的战斗堡垒作用三是强调坚持从严治党的方针，加强管理，督导每一名党员必须参加及党小组的活动，如实向党组织汇报自己的思想、工作、学习等情况，自觉接受党组织的教育管理和监督

（二）在推动落实党建工作目标责任管理上下功夫一是建立健全目标体系研究制定符合基层工作实际、具有自身特色的目标体系，做到“总指标细化，软指标硬化，硬指标量化”，形成“考有目标，督有主体，查有内容，评有分值，奖有依据”的目标管理长效机制二是加大支部工作落实力度三是强化激励机制的运用坚持每年评选一次优秀共产党员、优秀党务工作者、先进，以“七一”党的生日为契机，每年召开一次庆祝表彰大会，大张旗鼓地表彰先进、鼓舞士气，推动机关工作迈上新台阶

（三）在引领不断改革创新上下功夫一是在理论教育上，突出一个“活”字要结合形势发展要求和党员思想变化实际，改进理论教育的方式方法，努力实现党员理论教育的多元化二是在组织建设上，突出一个“强”字要采取灵活多样的方式，抓好机关党务干部的培训，不断提高做好党务工作的能力和水平，充分发挥班子和领导干部在党建工作中的领导作用及表率作用三是在制度落实上，突出一个“严”在加强工作中，一定要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，建立完善实用、管用、易于操作的支部工作制度四是在工作方法上，突出一个“实”字要针对党员的思想状况、文化需求和志趣爱好等，结合工作特点和自身实际，不断创新党组织活动方式、搭建党组织活动载体，进一步激发党员干部思想活力，焕发工作热情，提高党员干部整体素质，推动基层建设不断呈现新的生机和活力。