核桃种植和管护工作的思考与对策

核桃种植和管护工作的思考与对策

（一）核桃种植基本情况—乡地处—高原—中段，平均海拔900多米东与—县—乡、—镇、—镇接壤，西北与—省—县—乡、—镇、—镇隔河相望，南与本县—乡相邻全乡总面积247平方公里，辖区内共8个行政村，78个自然屯

1.6万人2012年以来，在上级党委、政府的号召下，全乡掀起了核桃种植的热潮三年来，上级下达给我乡种植核桃任务10020亩，实际完成种植核桃任务

12641.9亩,完成总任务126%其中，2012年冬至2013年春种植核桃任务1500亩，实际完成种植核桃任务1709亩，完成种植核桃任务的114%；2013年冬至2014年春种植核桃任务7020亩，实际完成种植核桃任务

8834.8亩，完成种植核桃任务的126%；2014年冬至2015年春种植核桃任务1500亩，实际完成种植核桃任务

2098.1亩，完成种植核桃任务的140%三年来，—乡均超额完成上级下达的种植任务

（二）核桃管护基本情况核桃管护的基本做法一是对核桃树的保护带进行平整，确保核桃生长有足够空间；二是做好核桃秋季修剪工作，做好核桃幼树打顶、老树修剪、除草、施肥等工作；三是做好核桃病虫害防治工作做好核桃秋翻、树干涂白、清园、刮除病斑等工作，确保核桃树正常生长全乡管护率在85%以上

（三）核桃产业发展前景分析—乡土地虽然比较贫瘠，气候干燥，雨水偏少，但在村、村、村、村、村、村都种植有10多年以上的核桃树，结果也较好，果实饱满，每株核桃每年收入在2000-3000元群众虽然采取粗放型管理方式，但也能产生如此好的经济效益，这说明—乡大部分村屯的土质、气候条件等是适合核桃树生长的我们对发展核桃产业充满信心

（一）强化组织领导，确保工作有序开展成立了以乡党委书记、乡长为组长，分管核桃的领导为副组长，乡林业站、乡核桃办等职能部门工作人员为成员的核桃产业发展工作领导小组各村也相应成立了以挂村领导为组长、挂村干部职工、书记、村委主任为副组长、核桃技术员、村“两委”干部和村民小组长为成员的核桃产业发展工作领导小组，加强对核桃产业的组织领导为确保核桃产业发展工作落到实处，还成立了以乡人大主席为组长的核桃工作督查组，定期或不定期对全乡核桃的种植和管护情况进行督查暗访，确保全乡核桃产业健康发展

（二）强化经费保障，确保工作落到实处一是为提高乡、村核桃工作人员和技术员工作的积极性，在及时足额发放县级拨付的核桃工作经费的同时，多方筹集核桃工作经费，对在核桃产业发展上工作积极、带头完成任务的工作队员和技术人员给予一定的资金奖励从2013年至今，全乡共发放核桃工作经费和核桃奖励经费

4.86万元二是及时兑现群众核桃打坎和管护资金到目前为止，群众打坎备耕经费已经全部兑现给群众有效激发了群众工作的积极性和主动性

（三）强化点面结合，确保工作成效明显—乡本着以点带面,规模化发展的工作思路，创造性开展工作抓好示范点建设，逐步形成规模化发展模式截至目前，我乡共建立核桃示范点6个（其中—村—、—屯示范点76亩—村—屯示范点100亩—村—屯示范点202亩，—村—屯示范点81亩，—村—、—屯示范点535亩，—村—屯示范点119亩—村—屯48亩示范点总面积1161亩，涉及4个村9个屯413户）示范点的示范作用，有效带动全乡核桃产业发展

（四）强化宣传培训，确保管种技能提升一是开好“三个”动员会开好班子动员会，研究和部署全乡核桃产业发展，统一班子成员思想，提高认识；开好全乡干部职工、村“两委”干部动员会和村民小组长及群众会，安排部署全乡核桃产业发展工作同时向群众宣传发展核桃产业的经济效益和在种植核桃的地块套种、间种农作物等知识，进一步提高土地利用率，拓宽增收渠道二是开好“两个”培训会开好乡、村干部培训会，培训会上技术人员现场为乡、村干部讲解核桃整地、打坎、移栽和管护等技术要领，让乡、村干部撑握核桃种植和管护相关技术，更好地指导核桃种植户进行科学种植和管护;开好村民小组长和群众培训会，组织村民小组长及核桃种植户召开核桃移栽和管护现场培训会现场讲解整地打坎、回土填坑、施肥、移栽和管护等技术要领三是采取以会代训、现场培训、交流讲解、发放技术资料等方式，进一步提高群众科学种植和管护水平截至目前，全乡共组织核桃技术培训28期，参加培训的干部和群众6687人次

（五）强化责任落实，确保种植和管护全覆盖一是实行领导班子分工负责制、干部职工分片包干制和技术人员责任制等每个班子领导负责一个村，挂村干部、村“两委”干部和村民小组长负责到屯、到户，乡、村核桃技术人员负责到户到地块，直接面向种植户进行技术指导和服务，提高核桃种植和管护水平二是建立完善管理制度乡党委、政府把核桃产业发展纳入领导班子、干部职工和村“两委”干部年度绩效考核的重要内容，定期或不定期听取工作开展情况汇报,及时研究和解决工作中遇到的困难和问题力争“种植一片成活一片，发展一片致富一片”的目标同时，加强对核桃技术员的管理和教育工作，确保技术员在思想上行动上与乡党委政府保持高度一致，要求技术员每周下到村屯开展技术指导3天以上，乡人大每15天对技术员下村屯开展工作情况进行督查一次，把督查情况进行及时通报，以此作为督查、考核技术员重要依据三是强化帮扶工作，严格落实工程按照县委工作部署，书记、乡长和主席分别帮扶3个贫困户，副职领导帮扶2户贫困户，一般干部职工和村“两委”干部帮扶1个贫困户重点帮助解决困难群众在发展核桃产业中遇到的困难和问题,及时为全乡核桃产业发展号脉把关

（一）存在问题一是—乡近几年雨水较少，气候干旱，土地贫瘠，水利设施滞后，造成核桃种植成活率比较低；二是核桃种植户大多全家外出务工，对种植的核桃未进行及时有效管护，导致全乡有20%左右的核桃种植户存在重种植轻管护现象；三是全乡核桃大多数以零星种植或种在荒坡地为主，种在常耕地或套种在玉米、黄豆地里的较少造成管护、指导和督查工作难度大也导致了督查工作无法实现全覆盖；四是种植地选址不科学有的群众甚至把核桃苗套种在桐果、杉木、板栗等林地里，造成枯苗或死苗等；五是资金投入仍然不足由于核桃种植需要的资金多，项目资金支持不够，乡级财政力不从心，资金缺口较大种植所需的后续资金投入不足，影响核桃种植的实效

（二）原因分析一是部分群众思想落后，缺乏长远打算因为核桃生长周期较长，见效慢，群众不愿在家看管核桃，为解决收入问题，有劳力的群众70%外出务工，留在家的只有小孩和老人，想对核桃进行管护也力不从心；二是受传统种植观念影响，大部分群众不按技术要求去种植和管护核桃，导致核桃长势不好或枯死；三是乡、村级技术员待遇较低他们所做的工作涉及面广，工作任务比挂村干部要重，待遇却低于挂村干部另外，村级技术员家庭负担重，更多的时间和精力放在养家糊口上，对核桃的技术指导力不从心；四是群众对发展核桃产业信心不足，担心像退耕还林时种的板栗树一样，只长树不结果或是果质差；五是技术员配备不及时全县2012年底开始种植核桃，到2014年12月份才把乡村技术员配备到位，2014年以前，种植的核桃没有技术员指导，管护不到位，成活率较低

（一）加大技能培训L提高管护水平举办核桃种植现场培训会，提高核桃种植、管护技术和成活率同时，加强对核桃管护不到位的村屯的指导，做好种植户的思想工作，让群众主动做好核桃管护工作

（二）规范档案材料，加强内业管理按照上级有关核桃的种植档案管理规定，进一步完善好核桃档案的收集、整理、归档和上报等工作

（三）发挥人大代表作用，提升管护技能人大代表在管护好自家核桃，带动周边群众做好核桃产业的同时，积极做好核桃管护调研工作，为发展核桃产业献计献策

（四）加大督查力度，掌握种植和管护实情成立以乡人大牵头的督查组，采取定期或不定期的形式深入到各村屯进行督查，掌握核桃产业发展的真实情况，及时发现问题，解决问题，确保核桃产业健康发展

（五）实行问责制，确保实效对各挂村工作组、村“两委”班子和乡村技术员进行划片分工，明确责任,要求技术、管护跟踪到位，出现问题及时反映、处理、解决，不按要求开展工作或工作滞后的对其进行督查问责

（六）制定村规民约，形成长效机制要把加强常规管理转化为群众的自觉行为，使核桃管护形成长效机制，彻底改变“重栽轻管”现象，确保实现核桃产业提质增效目标

（七）推广间作套种方式，提高土地利用率在核桃林地间作套种豆类、薯类、花生、中药材等矮秆作物，充分利用土地空间和光能，实现早期收益，有效提高对幼龄和中龄核桃林地的管护实现以短养长，长短结合的产业发展目标。