在市委党校学习宣传、贯彻落实市委“担当作为、狠抓落实‘五大行动’”动员部署会上的讲话提纲

在市委党校学习宣传、贯彻落实市委“担当作为、狠抓落实五大行动”动员部署会上的讲话提纲李汉中（年月日）202239同志们今天我们召开动员部署会，主要目的就是动员全校上下自觉响应市委号召，努力在“五大行动”的生动实践中锻炼提高，以实际行动推动市委决策部署在我校全面落地见效，为推动现代化巴彦淖尔建设提供坚强有力的作风保障刚才，传达了文件精神下面，我讲三点意见

一、充分认识“五大行动”重大意义开展“五大行动”，是市委面对新形势新任务、立足新阶段新要求，审时度势作出的一项重大决策，对于全市在新起点上奋力谱写现代化巴彦淖尔建设新篇章具有极为重要的现实意义

（一）开展“五大行动”是推动市委重大决策部署落实落地的重要抓手市第五次党代会紧扣筑牢“两个屏障”、建设“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位和行动纲领,确立了“高水平生态保护、高质量经济发展、高品质人民生活、高效能社会治理、高标准党的建设”的奋斗目标，绘就了巴彦淖尔今后五年的发展蓝图市委五届二次全会暨全市经济工作会议，进一步明确了建设黄河流域创新性践行习近平生态文明思想示范区、绿色产业发展先行区、乡村振兴样板区、农牧业高质量发展集聚区的发展定位，提出了建设“两个基地”“四个集群”重要任务,全面安排部署了2022年工作，是贯彻落实市第五次党代会精神的细化实化具体化可以说工作思路已经非常清晰、任务已经非常明确、工作重点也非常突出，关键看抓得怎么样、干得怎么样，归根结底要拿实绩说话、拿成效说话从这个意义上讲，开展“五大行动”就是要通过提升干部能力、整治纪律作风、优化工作机制、集聚发展合力、优化营商环境等措施，解决目前干部队伍中存在的精神状态不振、能力本领不高、工作作风不实、工作动力不足、活力不够等突出的问题，切实提高各级干部想干事、勇担当、善作为的能力和水平，确保市委各项决策部署落地落实

（二）开展“五大行动”是解决发展中短板不足的有效载体近年来，我市干部队伍建设、作风转变、优化营商环境等工作尽管有了明显改善，但仍存在不少突出问题比如,干部能力本领不强、纪律作风松散、体制机制不顺畅、营商环境与市场主体期待还有差距等这些问题从根本上反映出，各级党员干部在原因党的创新理论成果上还不够深入，运用新发展理念谋划推动工作还有欠缺，全心全意为人民服务的宗旨意识还不强从这个意义上讲，开展“五大行动”就是要找准症结、对症下药、建章立制，补短板、强弱项，推动全市各项工作整体提升

（三）开展“五大行动”是回应群众关切的具体实践立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们开展一切工作的出发点和落脚点当前,随着社会多元发展，人民群众对社会民生、民主法治、生态环境有了更高的期待，对广大党员干部的综合素质、能力水平、工作作风等方面有了更高的要求从这个意义上讲，开展“五大行动”就是要以群众是否满意为标准，以办实事、见实效为目标，找准密切党群、干群关系的切入点，想方设法解决好人民群众的操心事烦心事揪心事，让获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续

二、对标对表、笃行不怠，准确把握“五大行动”重点任务“五大行动”是相互关联、有逻辑顺序的干部能力提升是前提，只有过硬的能力本领，才能扛得起重担、打得赢硬仗；纪律作风整治是根本，只有干部守纪律、敢担当、作风实，才能形成令行禁止、风清气正的良好局面；工作机制优化是关键，只有责任落实、体制顺畅、机制完善，才能保证重点任务协同高效、顺畅落地落实；发展合力集聚是保障,只有调动起各方面的积极性，才能形成全市上下同心同德干事业、凝心聚力谋发展的浓厚氛围；营商环境攻坚是重点，只有真正解决市场主体和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题，营造高效廉洁的政务环境、公平竞争的市场环境、公正透明的法治环境、开放包容的社会环境，才能树立巴彦淖尔对外的良好形象，有效吸引各类社会资源和要素参与巴彦淖尔建设干部能力提升行动，重点是聚焦一些干部的能力素质与新形势新任务新要求不适应、不胜任、不全面等问题，通过培训学习、挂职锻炼、轮岗交流、考核评比等途径，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，全面提升干部队伍综合素质，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍纪律作风整治行动，重点是聚焦一些党员干部不担当不作为、推诿扯皮、慵懒散漫等问题，以铁的决心、铁的手段整治干部作风顽瘴痼疾，以作风“小切口”推动工作大落实,为建设现代化巴彦淖尔提供作风纪律保障工作机制优化行动，重点是聚焦职责不清、职能交叉、运行不畅、效率不高等问题，进一步理顺工作体制机制，厘清部门与部门之间、部门与旗县之间的职责边界，形成顶层贯通、协同高效、职责清晰、运行顺畅的执行落实机制，确保各项工作任务有人抓有人管发展合力集聚行动，重点是聚焦推动高质量发展的动力不足、活力不够、合力不强、氛围不浓等问题，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，有效发挥群团组织桥梁纽带作用，引导和支持社会各界积极参与民主协商、广泛开展调查研究，履行民主监督职能，寻求最大公约数、画出最大同心圆，为推进现代化巴彦淖尔建设凝聚强大合力优化营商环境攻坚行动，重点是聚焦制约和损害营商环境的各类突出问题，启动“优化营商环境集中攻坚年”活动,以深化改革为牵引，进一步打通堵点、解决痛点、消除难点,不断优化市场投资、法治诚信、政务服务、公共服务“四大环境”，全面激发市场主体活力，动真碰硬打好优化营商环境攻坚战营商环境就是发展环境归根到底是为了以人民为中心，发展好人民群众根本利益，往大说就是服务环境

三、强化责任、精心组织，持续推进“五大行动”务实见效市委提出的“五大行动”中，把干部能力提升放在第一位市委党校作为干部能力提升行动工作推进组成员单位之一，我们必须紧紧围绕市委中心工作，充分发挥职能职责优势，以开展“五大行动”为契机，找准定位、精准发力，不断加强和改进干部教育培训工作，强化责任担当、认真履职尽责，拿出务实管用的实招硬招，确保所承担的重点任务落到实处、取得实效一要在推进“五大行动”中强化政治能力建设、强化专业能力培养以党的十九届六中全会精神为重点，分级开展干部政治能力提升专题轮训，不断提高广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”扎实开展“四史”教育、铸牢中华民族共同体意识教育、加强宣传宣讲、培训轮训，做到全员覆盖深入推进理论信念常态化教育，教育引导广大党员干部筑牢信仰之基着力围绕干部专业能力提升，重塑干部知识机构，提升贯彻新发展理念、服务融入新发展格局的能力水平重点围绕市第五次党代会、市委五届二次全会暨全市经济工作会议精神，以县处级干部为重点，举办专业化能力培训班大力实施新时代基础干部主题培训行动计划，以乡村振兴战略为重点，突出抓好苏木乡镇、嘎查村党组织书记全员培训

1.落实好市委贺书记对党校工作的重要讲话精神，

2.提升办学水平，精准设置好班次、课程

3.加大调研

4.提升自己的素质二要在推进“五大行动”中促进工作作风转变、提振干部精神状态以纪律作风整治行动为契机，着力加强绩效管理，通过述职述廉晾晒“成绩单”，在规定时限内工作任务完成不好、无法上交“成绩单”的科室和个人，倒查责任、倒逼落实着力强化考核激励，旗帜鲜明树立政治坚定、实干担当的用人导向，对政治麻木、办事糊涂、工作懈怠的干部，时刻警醒、持续鞭策，推动反躬自省、履职尽职完善分类考核，实事求是评定干部业绩，并将其作为干部选拔任用、评先奖优的重要依据强化风险管控，逐项梳理科室廉政风险点，实施分类监测管理，突出对重点岗位、重要部位和关键环节的廉政风险防控

1.完善制度

2.强化督查

3.定期晾晒成绩

4.正向激励存在问题

1.慵懒散，工作状态不佳（个别），迟到早退或者不请假

2.工作效率不高，无故不上班

3.工作作风不实应该说，市委党校总体干部工作作风是好的我们在大型、重要活动受到了市委好评特别是纳入全区党校考核后，居前二三要在推进“五大行动”中健全完善体制机制、强化工作责任落实我校通过事业单位分类改革之后，面临的一个突出问题是工作机制还不够完善，一些科室还存在职责不清、运行不畅、效率不高等问题针对这些问题，我们要强化工作责任落实，进一步明确职责分工、完善工作机制，有效解决职责不清、沟通不畅、信息倒灌、推诿扯皮等问题，切实增强执行力，不断健全完善上下联动、协同高效、有序顺畅的工作推进机制

1.健全完善制度；

2.理清功能，明确定位；

3.加强沟通协调；

4.推诿扯皮追责四要在推进“五大行动”中铸牢思想政治基础、广泛凝聚社会共识强化思想政治引领，加强对党外干部和民族干部的教育培训，教育引导全市党外干部、民族干部在学习中不断坚定理想信念，巩固思想政治基础依托“同心驿站”平台载体，通过学习研讨、沙龙联谊等形式，促进与党外干部、民族干部的学习交流推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化、全员化，深入开展民族团结进步“八进”活动，组织理论阐述、政策解读和故事宣讲，推动“三个离不开”、“四个共同”、“五个认同”在各族群众中深深扎根

1.发挥好社院作用

2.铸牢中华民族共同体意识

3.营造和谐融洽团结向上的氛围五要在推进“五大行动”中发挥阵地智库作用、促进营商环境改善要围绕优化营商环境，进一步开发完善课程体系，将优化营商环境纳入教学内容，组织专门力量，开设专题课程，推动优化营商环境有关内容进课堂、进学员头脑将优化营商环境教学内容纳入各类主体班次培训计划，作为领导干部、公务员和党外人士等必修课程同时，开展优化营商环境专题培训，提升干部改革创新、服务发展能力，推动各类学员转思想、转作风、见行动，切实增强服务现代化巴彦淖尔建设意识组织教研人员开展深入研究阐释，努力形成一批有深度有价值有分量的理论研究和决策咨询成果，为推动优化营商环境攻坚行动提供智力支持

1.抓好营商环境培训

2.抓好党校服务（窗口）同志们，当前，全市正处在推进现代化巴彦淖尔的关键时期，党校作为党委的重要部门，必须要聚焦市委五大行动”重点任务，牢固树立担当作为、狠抓落实的鲜明导向，着力发挥“主阵地”、“大熔炉”作用，强执行、转作风、抓落实、提效能，全面、高效、精准推动党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求落地落实，在奋力谱写现代化巴彦淖尔建设新篇章的征程中走在前、做表率，以优异成绩和崭新面貌迎接党的二十大胜利召开我就讲这些。