灵城镇村级集体经济发展工作总结

灵城镇扶持壮大村级集体经济工作总结近年来，灵城镇始终把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，坚持以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带，因地制宜探索各种村级集体经济实现形式，不断发展壮大村级集体经济实力，进一步健全村级集体经济管理机制、经营机制、监督机制，调动村集体成员积极性,增强村级自我发展、自我服务、自我管理能力现将具体工作汇报如下

一、总体情况灵城镇为灵璧县县委政府所在地，是全县政治、经济、文化、交通、信息中心灵城镇辖9个行政村和13个社区，总面积

12.25平方公里，耕地面积95000亩，总人口

25.6万人，其中常住人口

18.3万人，乡村人口

2.6万人全镇各村集体经济收入均超过10万元，周田村、山西村等6个村突破50万元，其中三个出列村（七里村、亢田村、山桥村）更是突破100万元大关

二、工作开展情况近年来，全镇各部门始终高度重视发展村级集体经济，通过优化村级班子、调整产业结构、创新管理机制等方式，在发展壮大村级集体经济方面进行了有益的探索和实践，为村级集体经济的发展找到了一些好路子，积累了一些好经验一是强化组织建设，提升基层党组织战斗堡垒作用强化村级干部和党员队伍建设，为发展壮大村级集体经济提供坚强的组织保障一是选优配强村级班子拓宽选人用人渠道，以村两委换届为契机，着力加强村级班子建设坚持一好双强的选任标准，大力推行两推一选制度，注重从农村致富能手、复转军人、回乡知识青年中推荐和选拔村干部，村级班子结构明显优化，整体功能得到加强二是提升村干部履职能力素质通过点学+集训、本地+外地观摩等多种方式,组织村干部开展加强和创新社会管理、农村实用致富技术和市场经济知识等方面的专项培训，着力提升村干部开展村级工作和带头致富的方法和本领结合新型职业农民培训班,组织2批次100人参与培训班，通过知识讲座、外出观摩培训等形式，切实提高了新型农民科技水平，增强发展特色产业的信心和能力三是加强党员队伍建设以基层组织建设年活动为契机，对三年以上未发展党员的“空白村”采取重点村管理制度，通过镇党委书记与村党组织书记谈心谈话、镇党委班子成员直接联村的方式加强发展党员工作，将一批政治可靠、品德良好、作风正派、素质较高的优秀农村青年发展到了党员队伍中来，切实解决了村级组织后继乏人的问题二是盘活村级资产，增强村级集体经济发展基础坚持把农村集体“三资管理”作为发展壮大村级集体经济的基础性工作来抓，理清村级三资底账，强化三资管理，坚持因地制宜，将村级集体资产进行盘活，从而推动村级集体经济发展壮大镇里抽调纪检、农经、财政等人员成立领导小组，负责指导、监督、服务农村集体“三资”管理工作，有效保障了集体“三资”管理的规范化运行专门出台制度文件，建立健全了农村集体资金监管和农村集体资产资源使用两个工作流程，确保村集体收入得到足额收缴并及时纳入村“三资”账户中通过“四议两公开”的形式，确保村级集体资产资源的使用和处置公开化、透明化依托小微权力平台,实现民主管理与智能化管理，组织监督与群众监督，廉政建设和经济建设三个结合，有效维护了集体和群众利益，保障了村级集体经济健康有序运行个别村一方面依托资源优势发展集体经济，充分利用集体土地、山林、废弃学校、坑塘等现有资源，采取集体所有、承包经营的方式将村集体土地、坑塘等按照相关程序公开对外发包出去，增加村级集体经济收入出列村充分利用已建成的扶贫工厂，大力扶持本土企业发展壮大，充分发挥引领带动作用，增加出列村集体经济和脱贫户的稳定收入另一方面依托集体资产如村级活动场所、村办学校、集体土地等集体资产，采取灵活多样的方式,通过招标承包、招商引资、使用权出让、租赁经营等多种方式搞经营性开发，促使集体资产保值增值三是依托产业发展，促进村级集体经济增收灵城镇为农业产业发展积极创造便利条件，大力发展和改善农田水利基础设施，积极申报高标准农田建设项目，先后两年在全镇4个村建设4万亩的高标准农田，清沟疏浚、铺路建桥、建设节水灌溉区，极大地改善了建设村的农田水利基础设施,实现建设区农田“旱能灌、涝能排”，为农业稳产增产打下坚实基础同时，在全镇选择条件成熟的村组试点开展“小田并大田”工作，整合集约农村土地资源，方便群众农业生产和土地流转鼓励各村充分发挥村级集体经济合作社的作用，强化与本地致富能手、企业等合作，结合本村实际情况，大力发展符合村情的特色产业紧紧抓住长三角一体化进程,争取乡村振兴扶持资金4600余万元，建设占地500亩、拥有66个高标准温室大棚的灵璧县现代农业科技示范园，集蔬菜瓜果的育苗、种植、包装、销售为一体，实现年产量300万斤，销售额1200万元，净利润600万元左右，解决当地近300人就业，为关联的各村增加村集体经济收入20万元以上七里村充分利用得天独厚的区位优势，鼓励有志青年大力发展观光旅游农业，建设优质草莓种植采摘基地界沟村、山西村依托本地特色产业果蔬大棚，发展农场+农户”的经营模式，发展芦蒿种植罗田村由村干部带动，通过流转土地发展生姜种植，增加群众收入周田村以高标准农田土地平整区整体流转为契机，发展小麦良种繁育，增加村集体经济收入承接“百千万”项目工程实施，其中中央及省级扶持项目1个，市县自主扶持项目1个，预计每年实现收益

4.8万元同时，结合县委提供的专家团服务，充分发挥专家服务团技术和资源优势，14名市级专家服务团及20名县级专家服务团成员定点对接所联系扶持村，及时跟进扶持项目任务完成情况，帮助协调解决信息、技术等问题，推动扶持项目顺利实施四是强化考核激励，赏罚分明增添发展动力制定《灵城镇集体经济发展意见》，落实《灵璧县发展壮大村级集体经济激励实施细则》，设立“增量奖”“突破奖”“创新奖”,对符合条件的村从村集体经济经营性收入中拿出一定比例资金对村“两委”干部进行奖励，激发干部干事创业热情注重考核调度紧盯年度目标任务，细化推进措施，建立扶持村项目、资金进展专门台账，列入月度基层党建重点任务清单

三、存在问题总体来看，我镇的村级集体经济现状还不够理想大部分村集体底子薄弱，造血功能不足，村级组织发展思路不清、产业发展没有做大做强，严重制约了村级集体经济的发展,也对村级各项工作的开展造成了不利影响发展氛围不浓随着农村改革的不断深入，农村私营经济、个体经济的快速发展和村级集体经济逐步衰弱形成了强烈反差，村干部和村民普遍对发展村级集体经济认识不足一是存在过时论”，认为当今的大气候是鼓励发展个私经济，重提发展集体经济不合时宜；二是存在畏难论”，认为发展集体经济，资产管理难度大，没有创收办法，没有发展路子，想搞也搞不好这些思想和认识上的差异性，严重制约了村级集体经济的进一步发展

四、意见建议下一步，我镇将持续贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府及县委县政府的部署要求，着力推进村级集体经济高质量发展，为推进乡村振兴战略实施提供重要地经济支撑要以队伍建设为先导，增加集体经济发展活力一是要建强村级班子火车跑得快，全靠车头带要扩宽选人视野，以村党支部书记为重点，注重将那些思想素质好、致富能力强、带富能力强的“一好双强”型干部充实充实进村级班子对于重点村、后进村，要继续坚持从机关单位选派优秀党员干部担任村党支部“第一书记”和经济发展指导员，整体提升村级班子发展集体经济的能力二是要提升能力素质思路决定出路要充分利用集中轮训、现代远程教育、农工学技培训等现有平台，适当组织村干部到经济发达地考察学习等方式，加强村级班子成员的教育培训，帮助村干部转变思想观念，摆脱村级集体经济过时论”、“无用论”、“畏难论”等落后思想的束缚，增强发展壮大集体经济的信心和动力，帮助村干部以先进的发展意识指导发展壮大农村集体经济的具体实践三是要激发干事热情要进一步改善村级办公条件，建立和落实集体经济发展激励机制及村干部绩效奖励机制，将发展村级集体经济纳入村干部年度目标考核的主要内容，作为考核村干部、落实绩效报酬的重要依据，切实激发村干部发展壮大村级集体经济的积极性、主动性和自觉性四是要盘活存量资源加强对村级集体所有的厂房、市场、仓库等集体资产的管理，实现保值增值采取租赁、承包经营权等办法，充分开发利用现有荒山、荒滩、荒地、荒水等“四荒”资源，增加村集体经济收入要充分发挥集体土地、山林、水塘等现有资源作用，通过租赁、承包等形式,转换经营机制，实现资源商品化，着力促进村级集体增收鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司，努力从单一实业资本增值转向多种资本增值，提高资金利用率五是要发展特色产业以土地流转等方式，大面积打造高标准产业化农田，要以市场为导向，因地制宜地培育具有特色的支柱产业和打造本土知名品牌，尤其注重发展具有地域特色的畜牧、水产、蔬菜、农副产品加工广泛开展招商引资活动，大力发展农产品加工、商品流通等产业，积极发展农家乐等旅游业及观光休闲农业通过龙头企业带动，延长产业链条，调整农业结构，夯实发展集体经济的基础。