【工程监理】监理工作程序、方法和制度

【工程监理】监理工作程序、方法和制度第一节监理进度控制目标进度控制目标达到施工承包合同的总工期要求工程进度控制的目的是在保证项目按合同工期竣工、工程质量符合质量控制目标前提下，达到资源配备合理、投资符合控制目标等要求的工程进度整体最优化，进而获得最佳经济效益因此，进度控制是监理工作的重要一环进度控制是目标控制，进度控制是指在限定的工期内，以事先拟定的合理且经济的工程进度计划为依据，对整个建设过程进行监督、检查、指导和纠正的行为过程进度控制是指在限定的工期内，以事先拟定的合理且经济的工程进度计划为依据，对整个建设过程进行监督、检查、指导和纠正的行为过程工期是由从开始到竣工的一系列施工活动所需的时间构成的工期目标包括总进度计划实现的总工期目标；各分进度计划（采购、设计、施工等）或子项进度计划实现的工期目标；各阶段进度计划实现的里程碑目标通过计划进度目标与实际进度完成目标值的比较，找出偏差及其原因，采取措施调整纠正，从而实现对项目进度的控制进度控制是反复循环的过程，体现运用进度控制系统控制工程建设进展的动态过程进度控制在某一界限范围内对（最低费用相对应的最优工期）加快施工进度能达到使费用降低的目的而超越这一界限，施工进度的加快反而将会导致投入费用的增大因此，对建设项目进行三大目标（质量、投资、进度）控制的实施过程中应互相兼顾，单纯地追求某一目标的实现，均会适成了进度的滞后，可以书面形式通知承包商这一问题已造成的后果（如进度延误一周）和这一问题得不到处理还会造成的后果（如不采取措施将会使本月计划全部落空）作为监理采用书面的通知，一方面是提高了监理指令的严肃性，监理的书面通知将会作为不可忽视的对承包商的一种正规指令性文件，是对承包商建设行为的一种评价和要求承包商有义务接受并实施另一方面，书面的通知还会成为监理作为公证的一方对承包商进行延期确认、索赔确认的可追索资料在书面文件中应该对承包商的现状进行评价，指出其与进度计划的不相符内容这样承包商一旦接收下来，便是一种压力当然作为这样功能的监理文件应该是有正规的发文记录，并以监理通知送达签收时起生效

（三）现场专题会议方式当监理的书面通知方式效果不佳时，监理通知却没有收到应有的效果，没有引起承包商的高度重视时，这时监理组织一个进度控制的专题会议进行专门的解决是最为适当的措施之一首先，在会议之前监理应当收集相关的进度控制资料，比如，承包商的人员投入情况、机械投入情况、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工措施环境情况这些都将是监理组织进度专题会议的基础资料之一通过这些事实，监理才能对承包商的施工进度有一个真切的结论,除了指出了承包商进度落后这一结论和要求承包商进行改正的监理意思之外，监理还能建设性地对如何改正提出自己的看法，对承包商将要采取的措施得力与否进行科学的评价不准备全面的一手资料，承包商是不会轻易地认可监理的看法的，也就不会达到以理服人的效果监理也不会对承包商采取的措施是否会达到预期的效果有一个正确的认识现场专题会议一般是由现场的项目经理、副经理、业主代表和业主的相关管理人员、监理工程师参加由项目总监理工程师主持会议要有记录，会后要编制会议纪要

（四）上层高级会议方式口头通知，书面通知，现场组织的专题会议对现场的进度不见其效，这个时候组织一个上层高级会议是建立有效的方式目前在现场的一般都是项目经理，项目经理的上面还有上层领导，监理不将提请业主一起预先约定一个时间，把该项目的上层领导请了来，就这些进度问题和业主一起与承包商的高层领导进行洽商当然这时也应让承包商的项目经理在场.对项目经理的工作进行评价，特别是对进度上存在的问题进行客观地指正并将进度达不到计划要求的后果明确指出引起承包商的上级主管人员的高度重视现场工作的好坏是承包商现场项目经理的工作成绩之一，也会是其工作考核内容之一，因此如果承包商的现场项目经理工作能力或者其后方支持不力，采用这样的会议方式对解决这样的问题将是很有成效的,这样一来，如果其原因是上级对其支持不力，则这种方式便是监理和业主对现场经理的一种正面的有力支持，而如果是现场经理本身管理问题的话，这种会议方式则是对其本身工作的一种再督促和再激励要开好这样的会议，监理更是要掌握全部的进度控制方面的基础资料,用事实来说话，用资料来评价施工方上级部门领导参会，一起从其公司的角度来讨论解决方案进度滞后情况严重要求承包商的上级主管一个月甚至半个月必须到一次现场进行督阵，将受到了较好的效果

（五）变更组织机构方式对承包商的项目经理进行调整，也是对进度控制的一个方法作为监理对不称职的项目经理有权建议更换这时监理应该与业主取得沟通，得到业主的一致认可，对于拒不执行监理指令，对业主及监理的工作置之不理，置若罔闻和对业主监理进行无理取闹的项目经理，监理将果断建议业主对其进行撤换这时的书面形式可以采用信函方式也可以是传真和电子邮件方式，还可以是和业主一起直接到其总部进行要求的方式但是采用这一方式处理时一定要相对稳妥，因为一个项目经理的撤换可能会导致一定期限的影响但是只要是对项目的总体进度有利，就可以采用这一方式进行进度的控制一般进度对业主和承包商的经济有很大的影响，进度的有效控制是双方共同的意愿

（六）经济支付方式进度控制体现在多方面，其中合同措施也是一个比较关键的措施监理应该认真分析合同内容，特别是在支付手段上，对进度达不到计划规定要求比率的，有不少的合同规定将减付工程款，以给承包商一定的压力来促进进度达到计划要求监理在控制过程中，可以对承包商进行多方面多层次的交流经济支付也将是不可缺少生产方式之一在进度控制过程中，从对进度有利的前提出发，监理也可以促使甲乙双方对合同的约定进行合理的变更，但在没有达成一致之前监理仍将执行原来的合同，并将原合同的内容一直执行到底

（七）进度控制方式必须对症下药、有的放矢，针对项目不同的情况采取不同的方法对项目进度实施控制但是无论采用哪一种方法,进度的控制也不会是独立的控制，对进度的控制仍会涉及其他多个方面的内容，但作为监理如何综合运用这些因素得到最好的控制效果，全面实现最终的监理目标，才是最好的控制方法第八节以先进的工程项目管理模式与微机手段控制进度

一、控制的手段我公司进度控制采用计算机辅助控制管理，利用Project项目管理软件，根据目标进度计划对实际进度实施动态监控，科学管理，及时有效地将实际工程进度引发的资源与人工分配、工程延期、合同争议、投资流失衡问题反映到业主及有关各方为此，我们借鉴国外先进的工程项目管理模式与手段，运用以统筹管理、系统工程、工程风险分析、项目盈余评估等科学理论为基础的PROJECT和P3计算机软件利用这些计算机软件的优势对工程承包单位的进度计划进行科学细致的审核并根据审核分析的结果提出进度控制目标，从而建立起有效的进度控制体系，便于对实际进度进行监控，对施工过程中出现的问题及时做出相应的处理，对业主供货、供图及其他承包单位施工等进行协调，并根据承包单位的进度计划做出业主的资金筹集计划，同时预防可能的承包单位工期索赔并对承包单位提出的工期索赔进行分析评估我们将根据工程项目的具体问题，如总包单位整体工程进度安排、工程项目所在地的地质及气象条件、各类合同条款等等，制定详细的工程进度控制目标和方法，工程进度控制方法如下

（一）审核工程建设中总进度计划，参与或协助目标分解进度计划的编制

（二）根据工程实际情况对每个（年进度、月进度）工程进度计划进行优化

（三）随着工程进展对工程建设进度的动态控制，及时向各方反映进度信息

（四）在工程进度跟踪过程中，预测进度控制风险并采取有效防范措施我公司利用计算机技术按承包单位报送的施工进度计划，将施工任务按层次结构组织起来，依赖有工序搭接关系的网络图找出关键路径，按照项目进展客观规律设置跟踪措施点，进行动态跟踪，即通过关键线路与实际进度情况的分析、比较，找出偏差，并对工程进度进行预测监理工程师可以在分析原因的基础上，采取有效措施，进而督促承包单位组织有效的人力、物力，确保关键线路的正常运行，达到对工程施工进度有效的控制，从而减少盲目性，提高效率，保证目标实现我公司还拥有项目管理风险分析软件，可以用来对项目进度、项目投资等进行风险分析及预测，同时结合公司项目管理高级专家的丰富经验，可以更好地为业主提供工程项目进度预控服务第九节本工程总体进度控制的监理措施本节进行本工程进度控制的监理措施简述，在本节简述的基础上,随后分专业进行详细讲述:工程进度控制的目的是保证项目按合同工期竣工，发挥投资效益和社会效益应当是在确保质量目标、安全目标的原则下控制进度,达到资源配置合理，工程整体最优化根据招标文件要求，本工程计划工期相对较紧，这就要求施工总承包单位必须编制合理的施工总进度计划，尤其是流水作业施工，并严格按照批准的施工总进度计划实施生产，随着工程建设标准的细化、二次设计的完善，追加工程量会是一个不小数目，要在规定的合同工期内完成施工任务必须有行之有效的措施来保证在施工过程中，我们将借鉴国外项目管理模式和手段，以统筹管理、系统工程、工程风险分析、项目盈余评估等科学理论为基础，应用project和P3软件，进行进度的目标分析，制定先进完善、切实可行的进度计划，并通过对计划的阶段目标和终极目标审核、分析,建立起有效的进度控制体系本工程的关键线路为土方开挖、主体结构施工、设备安装和运行调试、装修工程进度控制的重点为主体结构施工、装修提前插入根据以往工程的经验，本阶段的参建单位多，分项工程交易施工多,是工程进度控制的关键

一、当质量与工程进度发生矛盾时，如分部分项工程的质量不合格需局部返工，但承包单位或业主把进度提为主要矛盾，工期压力很大的情况下，常常成为进度控制的难点我公司将坚持“质量第一”的原则，同时针对工期的压力提出加快进度的相应措施，使矛盾妥善解决

二、由于各专业的相互干扰，安装工程各工序的相互制约造成工序上的打乱仗，影响进度这在主体结构封顶后的机电安装和装修阶段是经常发生的，也是进度控制的难点之一为此，监理工程师要树立大局思想，统筹安排各专业的相互配合通过细致的协调工作，化解矛盾，把相互干扰变成相互协作，把相互制约变成相互促进，这也是监理协调工作的重中之重

三、设备、材料未能按期到货而拖延工期，这是进度控制经常出现的问题对此除了按进度计划尽早安排并严格履行招投标计划、材料设备采购计划、资金计划，促使材料设备按时进场外，一旦发生不能按时到货的情况，监理工程师要与承包单位和业主一起共商启动动态调整程序和风险预警计划安排其他专业或其他工序，并提出制定如何抢回工期的有效措施

四、本工程施工阶段计划控制措施

（一）确定项目的建设工期及工程、各阶段的工期目标及的开竣工日期

（二）审批施工单位的进度计划，并对施工进度计划实施有效的控制

（三）定期检查工程建设的实际进度，并与计划进度的目标值进行比较，找出进度偏差

（四）分析偏差产生的主要原因及对工期目标的影响程度，督促承包单位尽快采取相应措施调整进度计划，以保证建设工期目标按期实现

（五）及时掌握建设工程的实际进度，并利用计算机软件系统与计划进度进行比较，分析偏差值和偏差原因

（六）严格控制工期拖延

（七）为了对本工程施工进度进行有效控制，要求项目监理工程师和施工人员必须在施工进度实施之前，对影响工程进度的因素综合分析，提出保证施工进度计划实施成功的措施，以实现对进度的主动控制

（八）充分发挥项目管理的协调作用，协调主体建筑施工单位及市政施工单位之间的进度关系，对那些无法进度协调控制的进度关系,在进度计划的安排中，留有足够的机动时间

（九）对物资供应进度进行全程跟踪管理

（十）考虑气候、水文、地质及周围环境等施工条件对项目进度的影响

（十一）定位测量、土方开挖、临时设施的搭接和布置等施工前准备工作

（十二）基础及主体结构工程要求施工单位充分考虑结构材料的周转，检查劳动力的调配等，根据建筑平面和结构特征，分段安排结构流水施工

（十三）二次结构、初装修和防水工程考虑结构施工进度逐步插入施工，从而有效缩短工期

（十四）机电安装工程组织协调各有关单位的配合协调关系；协调建设单位及时确定各专业分包商及进行材料、设备的选型和订货;及时组织各承包商进行机电各个系统调试和联动调试，并优先保证设备的安装和调试

（十五）室外市政管线、道路、绿化工程室外工程在机电安装进行到一定阶段时及时插入施工，进行市政管网的接驳，分阶段完成道路、绿化工程第十节设置本工程工期控制点与进度控制计划

一、设置工期控制点（里程碑）以业主已批准的总进度计划网络为依据，详细编制各分部工程计划网络和每月、季进度计划进度，在计划中确定各分项工程进度目标及分部工程竣工计划工期，分阶段予以控制，以保证总进度计划的实施

（一）本工程拟设工期控制点如下

1.工程开工日期

2.工程土方开挖完成时间

3.工程±

0.000以下基础工程完成时间

4.工程结构封顶时间

5.工程二次结构和初装修工程开、竣工时间

6.工程外装修、建筑电气、水、暖、通完成时间

7.工程设备安装、系统综合调试完成时间

8.工程竣工时间

二、进度计划的划分工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段,分别编制总体进度计划及年、月进度计划；对于起控制作用的重点工程项目单独编制单位工程或单项工程进度计划

（一）总体进度计划的内容

1.工程项目的总工期，即合同工期或指令工期

2.完成及各施工阶段所需要的工期、最早开始及最迟结束的时间

3.各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估计

4.各施工阶段所需要配备的人力和设备数量

5.分部工程的施工方案和施工方法（施工组织设计）等

（二）年度进度计划的内容

1.本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标

2.施工队伍和主要施工设备的转移顺序；

3.不同季节及气温条件下各项工程的时间安排

4.在总体进度计划下对各单项工程进行局部调整或修改的详细说明等

（三）月（季）进度计划的内容

1.本月（季）计划完成的分项工程内容及顺序安排

2.完成本月（季）及各分项工程的工程数量及资料

3.在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等

（四）单项工程进度计划的内容

1.本项目的具体施工方案和施工方法；

2.本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期得其反因而对建设项目进度计划目标实施的全面控制，是投资目标和质量目标实施的根本保证，也是履行工程承包合同的重要工作内容第二节进度的事前控制

（一）协助业主制定出详细的统揽全局的工程建设计划，施工管理，合同的签订设备的考察订货均以此为基础；

（二）确定工程的实施总进度计划（明确关键线路、关键点），以此计划与业主要求的工期计划和承包单位提交的施工计划相比较,确定监理工作方针；

（三）审批承包单位提交的施工进度计划；

（四）审批承包单位提交的施工方案；

（五）审批承包单位提交的施工总平面图；

（六）协助业主制订甲供材料、设备的采、供计划第三节进度的事中控制

（一）建立监理日志，记载工程进度的情况，如实反映工程进度方面内、外的人为和自然的各种因素及其影响；

（二）对施工进度进行跟踪检查；

（三）按合同有关条款的要求，对工程进度作动态管理；

（四）加大力度监督承包单位人员及机具设备的投入；

（五）及时协调承包单位之间的关系，减少摩擦，提高施工效率；

（六）及时组织召开进度协调会；

（七）定期或不定期向业主报告有关工程进度情况第四节工程进度的事后控制

3.本项目的现金流动计划

4.本项目的施工准备及结束清场的时间安排

5.对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等

三、严格管理进度计划的审批在中标通知书发出后合同规定的时间内，专业监理工程师要求承包单位书面提交以下文件

（一）一份细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项特殊工程或重点工程的进度计划；

（二）一份有关全部支付的年度现金估算及流动计划

（三）一份有关施工方案和施工方法的总说明（即通过施工组织设计提出）

四、现场进度控制的具体表现在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，监理工程师要求承包单位提交以下文件

（一）年度进度计划及现金流动估算

（二）月（季）度进度计划及现金流动估算

（三）分项（或分部）工程的进度计划

五、进度计划的审查步骤监理工程师组织有关人员对承包单位提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕，审查工作按以下程序进行

（一）阅读文件、列出问题，进行调查了解

（二）提交问题与承包单位进行讨论或澄清

（三）对有问题的部分进行分析，向承包单位提出修改意见四审查承包单位修改后的进度计划直到满意并批准

六、进度计划审查内容一工期和时间安排的合理性

1.施工总工期的安排应符合合同工期

2.各施工阶段或单项工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调

3.易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施

4.对假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间余量每日进度计划检查记录监理工程师应制定每日进度检查记录,按单位工程、分项工程或工序点对实际进度进行记录，并定期日、周、旬、月汇总报告，作为对工程进度进行掌握和决策的依据每日进度检查记录主要记录并报告以下事项1当日实际完成及累计完成的工程量；2当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；3当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；4当日承包单位的主管及技术人员到达现场的情况；5当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；6当日的天气情况等7每周、每月工程进度报告监理工程师应根据现场监理员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向公司和业主提交一份月工程进度报告，应包括以下主要内容A.概括或总说明应以记事方式对计划进度执行情况提出分析B.工程进度应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线C.工程图片应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况D.财务状况应主要反映业主的资金储备、承包人的现金流动、工程支付及财务支出情况；E.其他特殊事项应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施F.制作进度管理图表监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度监理图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包单位加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据

七、严格控制进度计划的调整

（一）进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包单位对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响工程进展的不利因素，促进工程按计划进行

（二）进度计划的调整专业监理工程师发现工程现场的组织安排、施工程序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致或原有的工、料、机、运、管和施工环境不适应进度计划要求时，应要求承包单位对原工程进展计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际情况，并应保证在合同工期内完成调整工期进度计划，主要是调节关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，监理工程师不必要求承包单位对整个工程进度计划进行调整

（三）加快工程进度承包单位在无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工日期完成工程时，应要求承包单位采取加快进度的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标，承包单位提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项

1.只要承包单位提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准

2.因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包单位自负

3.因增加夜间施工或当地公认的休息日施工而涉及业主的附加监督管理费用，应由承包单位负担第十一节保证施工进度的监理措施为保证按照招标人的工期要求完工确保本工程按期竣工，我公司针对组织实施的各个环节，给予各方面高度重视，要求施工单位分别从前期准备、施工过程以及资金、人员、组织管理、材料供应、机械设备等各方面着手制定详细的资源供应保障计划与措施，并按工程项目排定工期，实行项目控制，做到资源配置合理保障工程供给，项目安排合理按计划完成我公司建议按照以下具体措施安排实施

一、前期准备阶段措施

1、中标后项目经理部人员马上到位

2、现场设专人积极配合业主监理，保证按计划开工

3、公司后方组织相应的机械设备调往工地

4、按施工总进度图安排工作，并制定详细的前期准备工作的调度计划

5、设专人负责施工现场三通一平工作

6、做好开工前的动员工作，提高参战人员的积极性与责任感

二、施工过程控制措施

1、首先资金方面保证，成立项目经理部的同时，划拨启动资金，对工程计量收入资金专款专用，项目注重成本管理

2、项目部人员选派经验丰富的人员组成

3、组织管理方面实行统一指挥，分级负责制，即统一下达任务计划，上道工序对下道工序负责，各工序对部位负责，部位对整个工程负责材料机械相应对各工序负责，使整个工程项目形成环环相扣的有机整体，谁影响了工程谁负责实行优奖劣罚，在组织制度上保证工程的工期

4、材料方面根据工程工序、部位的进度计划在材料规格、型号和数量上做好准备并做好供应计划防止进步了、进晚了影响工程,进多了、进早了占压现场影响施工，同时配合质量人员提前抽样送检,防止因无试验资料影响工程使用而延误工期

5、机械设备方面，根据工程工序部位的进度计划制定机械设备的使用计划在设备机械规格数量上做好准备，并做好日常的维修保养工作

6、其他方面1制定合理工期，在保证工期的前提下合理调配各种资源按工期进度计划确定关键路线，针对关键部位、工艺制定合理的技术与组织措施，实行均衡生产2积极与设计配合做好施工期间的设计变更，避免因图纸问题耽误工程工期各工序严格按规范执行，积极与监理配合确保验收一次通过，避免因返工带来工期的延误积极做好计量与签证工作，确保支付及时保证项目资金周转各专业工种、工序问，提前做好交底，做好协调保证按部就班，避免发生衔接不上的现象根据总体施工计划，抓住关键部位的工期安排和落实，发现问题及时解决调整，将工作碰头，以日进度保周进度，以周进度保月进度实行经济承包与奖励制度实行信息化管理，减少传统管理中间所需时间，及时处理发现的问题为保证工程工期对关键部位进行夜间施工3管理人员、技术人员等配足配齐，并确保在岗在位，劳务人员、周转材按计划合理安排实现均衡施工机械设备按总体计划配置确保各工序各工作面的同时进行工程在雨季施工，提前做好雨季施工的措施，防止因措施不当造成返工而影响结构工期结构施工原则是为防止因为雨季影响施工，在条件允许的情况下，昼夜施工抢进度与监理配合好，对完成的各工序及时检查验收，减少待检时间做好施工的安全防护与夜间照明，在安全的情况下抢进度

7、主要施工机械、设备按照施工需要配置本工程施工所需的汽车吊、推土机、冲车机、发电机、泥浆泵、空压机、潜水泵、挖掘机、装载机、交流电焊机、钢筋切断机、钢筋弯筋机、钢筋对焊机、粒振捣器、砂轮打磨机、砂轮切割机、弯管机、平刨、振锤、变压器、摊铺机、压路机、履带吊等机械设备，要求施工单位按照施工工艺要求配足配齐以确保满足施工进度需要第十二节工程进度的针对性监理控制措施

一、审批进度计划

（一）承包单位应根据建设工程施工合同的约定，按时编制总进度计划、季、月进度计划，并按时填报，《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批

（二）监理工程师根据本工程规模、质量标准、复杂程度、施工现场条件及施工队伍的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性

（三）施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期的规定，可采用网络图或横道图，并附有文字说明监理工程师应对网络图中关键线路进行审查、分析

（四）对季进度计划要求承包单位编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排

（五）项目监理部应对进度目标进行风险分析，制定防范对策，确定进度控制方案

（六）总进度计划经总监理工程师批准实施，并报送业主，需要重新修改的，应限时要求承包单位重新申报

二、施工进度计划的检查在施工进度计划的实施过程中，由于各种因素的影响，常常会打乱原始计划的安排而出现进度偏差因此，监理工程师必须定期的、经常地对施工进度计划的执行情况进行检查,并分析进度偏差产生的原因，以便为施工进度计划的调整提供必要的信息检查的方法

（一）定期收集施工单位的报表（包括进度计划、资金、材料、劳动力、机械设备等）；

（二）定期计量或对分项工程、分部（子分部）工程的工程量进行复核；

（三）随时收集设计或变更资料；

（四）定期召开现场协调会；监理工程师可以通过召集周例会或月度生产会，详细了解

三、工程进度计划的调整

（一）发现实际进度严重偏离计划进度时，总监理工程师及时组织专业监理工程师进行原因分析，召开有关方专业协调会议，研究、制定应采取的措施，并指令承包单位及时采取相应措施，保证合同约定目标的实现

（二）总监理工程师在监理月报中向委托单位报告进度和采取进度控制措施的执行情况，提出合理预防由业主原因导致工程延期及其相关费用索赔的建议

（三）严格控制工期延期申报必须延长工期时，必须征得委托单位的同意，并应要求承包单位填报《工程延期申请表》，报项目监理部

（四）总监理工程师依据建设工程施工合同所约定的工期目标,与委托单位共同签署《工程延期申请表》，要求承包单位重新调整工程进度计划第十三节进度控制监理计划

一、进度控制监理计划

1、总监理工程师在组织监理人员认真阅读施工图纸后，各专业监理工程师要写出影响本专业进度的因素，特别是相关专业的影响因素

2、总监理工程师组织监理部人员讨论解决影响进度诸因素的对策

3、各专业监理工程师根据工程特点，专业特点，初步编制本专业施工进度计划，然后各专业部组织编制综合进度控制计划，各种资源配置计划，人、机、料的进场计划

4、审查承包单位报来的施工组织设计、施工总进度计划，与监理部编制的进度控制计划相比较，找出总进度计划的不合理部分，返回承包单位修改，直至建设单位、承包单位、监理项目部共同研讨通过，才能作为综合进度计划

5、同样审查承包单位的旬、月、季、年计划，补充、修改

6、一旦计划确定，监理就要进行对实际进度的跟踪监督检查，实施动态控制

7、按月检查月实际进度，并将其与月计划进行比较，把比较的结果进行分析、评价，发现偏离时，及时签发《监理通知》，要求承包单位及时采取措施，实现月计划目标

8、每月召开计划协调会，保证计划不偏离一旦实际进度严重偏离计划时，首先组织监理部人员开会研究，分析原因，然后召开各方面会议进行研讨，采取措施，及时纠正，以保证计划正常运行

二、工程进度控制的计划内容

（一）工程的进度的事前控制计划内容

1、依据施工合同约定审批承包单位提交的施工总进度计划，对网络计划的关键线路进行认真的审查、分析；

2、根据工程条件和施工队伍条件，分析进度计划的合理性、可行性；

3、审核承包单位提交的施工总平面图；

4、制定由建设单位供应的材料、设备的采、供计划；

5、组织临时供水、供电、接通施工道路、电话线路，及时为承包单位创造必要的施工条件；

6、按合同规定及时向承包单位提交设计图纸等设计文件；

7、按合同规定及时向承包单位支付预付备料款；

8、对进度目标进行风险分析，制定防范对策

（一）当月实际进度计划滞后计划进度较严重时，项目监理部应书面通知承包单位，分析原因，采取相应的纠正措施，在下月的进度计划调整过来

（二）由于资金、材料、设备不能按计划到位，造成进度严重滞后总监理工程师应召开各方协调会，研究需要采取的相应措施由责任单位积极予以纠正，保证合同约定目标的实现

（三）当协调工作收效甚微或客观因素又无法解决时，可以做工期的延期（甲方原因造成）或延误（承包单位造成）的处理，总监应及时与建设单位沟通，并做相应的程序签署意见第五节工程进度控制的方法在本工程项目进展过程中，不同时间、不同施工阶段形成不同形式的工程量的过程，也有不同的进度失控原因和条件因此进度控制途径包括以下几方面

1、突出关键线路坚持抓关键线路作为最基本的工作方法，作为组织管理的基本点，并以此作为牵制各项工作的重心

2、加强配置生产要素管理配置生产要素包括劳动力、资金、材料、设备等，并对其进行存量、流量、流向分布的调查、汇总、分析、预测和控制合理地配置生产要素是提高施工效率、增加管理效能的有效途径，也是网络节点动态控制的核心和关键在动态控制中，必须高度重视整个工程建设系统内、外部条件的变化，及时跟踪现场主、客观条件的发展变化，坚持每天用大量时间来熟悉、研究人、材、机械、工程的进展状况，不断分析预测各工序资源需要量与资源总量

（二）进度的事中控制计划

1、建立反映工程进度状况的监理日志；

2、进行进度的检查；

（1）审批施工计划及施工修改计划

（2）审核承包单位每半月或每月提交的工程进度报告

3、合同要求，及时进行计量验收（需要质监验收协调进行）；

4、做好有关进度、计量方面的签证；

5、进行进度跟踪监督检查动态管理，将实际进度与计划进度进行比较、分析、评价，发现偏离，采取措施进行纠正；

6、进度款的支付，签署进度、计量方面认证意见；

7、组织现场协调会；

8、定期向建设单位报告有关工程进度情况，现场监理部每月报告一次

（三）进度的事后控制计划

1、针对某环节拖期制定保证总工期不突破的对策措施，主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施；

2、制定总工期突破后的补救措施；

3、调整相应的施工计划、材料、设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡；

4、当确认承包单位具有充分理由要求延长工期时，经与建设单位协商后可确定和批准延长工期的期限第十四节进度控制监理实施方案建立实干、高效，档次高的项目监理机构，做到专业工种配套齐全，监理机构人员数量合理，以高中级为主，老、中、青搭配合理,总监理工程师在整个监理服务期内保证常驻现场

一、编制进度控制计划一施工总进度计划的编制步骤和方法

1、计算工程量按单位工程分别计算其主要实物工程量，工程量的计算可按初步设计图纸和有关定额手册或资料进行

2、确定各单位工程的施工期限各单位工程的施工期限根据合同期确定，同时还要考虑建筑类型、结构特征、施工方法、施工管理水平施工机械化程度及施工现场条件等因素

3、确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系1同一时期施工的项目不宜过多，避免人力、物力过于分散2尽量做到均衡施工，以使劳动力、施工机械和主要材料的供应在整个工期范围内达到均衡3尽量提前建设可供工程施工使用的永久性工程，以节省临时工程费用急需和关键和工程先施工，以保证工程项目如期交工对于某些技术复杂、施工周期较长施工困难较多的工程，亦应安排提前施工，以利于整个工程项目按期交付使用施工顺序必须与主要生产投入生产的先后次序相吻合同时还要安排好配套工程的施工时间,以保证建成的工程能迅速投入生产或交付使用应注意季节对施工顺序的影响，使施工季节不导致工期拖延，不影响工程质量4安排一部分附属工程或零星项目作为后备项目，用以调整主要项目的施工进度注意主要工种和主要施工机械能连续施工二编制初步施工总进度计划可以用横道图表示，也可以用网络图表示三编制正式施工总进度计划优化改变某些工程的起止时间或调整主导工程的工期当初步施工总进度计划经过调整符合要求

二、单位工程施工进度计划的编制

1、单位工程施工进度计划，是在既定施工方案的基础上，根据规定的工期和各种资源供应条件，对单位工程中的各分部分项工程的施工顺序、施工起止时间及衔接关系进行合理安排的计划其编制的主要依据有施工总进度计划；单位工程施工方案；合同工期或定额工期；施工定额；施工图和施工预算；施工现场条件；资源供应条件；气象资料等

2、单位工程施工进度计划的编制步骤和方法如下1划分工作项目工作项目是包括一定工作内容的施工过程，它是施工进度计划的基本组成单元项目内容的多少，划分的粗细程度，应该根据计划的需要来决定对于大型工程项目，经常需要编制控制性施工进度计划，此时工作项目可划分得粗一些，一般只明确到分部工程如果编制实施性施工进度计划，工作项目就应划分得细一些在一般情况下，单位工程施工进度计划中的工作项目应明确到分项工程或更具体，以满足指导施工作业、控制施工进度的要求2由于单位工程师的工作项较多，应在熟悉施工图纸的基础上,根据建筑结构特点及确定的施工方案，按施工顺序逐项列出，以防止漏项或重项凡是与工程对象施工直接有关的内容均应列入计划，而不属于直接施工的辅助性项目和服务性项目则不必列入计划3确定施工程序施工程序受施工工艺和施工组织两方面的制约当施工方案确定之后，工作项目之间的工艺关系也就随之确定4工作项目之间的组织关系是由劳动力、施工机械、材料和构配件等资源的组织和安排需要而形成的它不是由工程本身决定的,而是一种人为的关系组织方式不同，组织关系也就不同不同的组织关系会产生不同的经济效果应通过调整组织关系，并将工艺关系和组织关系有机地结合起来，形成工作项目之间的合理顺序关系因此，本工程在确定施工顺序时，必须根据工程的特点、技术组织上的要求以及施工方案等进行研究，不能拘泥于某确定的顺序5计算工程量工程量的计算应根据施工图和工程量计算规则,针对所划分的每一个工作项目进行当编制施工进度计划时已有预算文件，且工作项目的划分与施工进度计划一致时，可以直接套用施工预算的工程量，不必重新计算若某些项目有出入，但出入不大时,应结合工程的实际情况进行某些必要调整6计算劳动量和机械台班数计算劳动量和机械台班数时，应首先确定所采用的定额定额有时间定额和产量定额两种，可以任选其一其值可以直接由现行施工定额手册中查出，亦可考虑施工承包单位的实际生产水平对其进行必要的调整，以使单位工程施工进度计划更切合实际对有些新技术和特殊的施工方法，定额手册中尚未列出的，可参考类似工程项目的定额或通过实测确定

三、监理对施工进度计划调整方法

1、一般措施1通过压缩关键工作的持续时间来缩短工期；2通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期；3在实际工作中应根据具体情况选用上述方法进行进度计划的调整4进度计划调整的组织措施

①增加工作面，组织更多的施工队伍；

②增加每天的施工时间

③增加劳动力和施工机械的数量，可以避免由于处理不及时而造成的损失5技术措施和管理措施1改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间2采用更先进的施工方法，以减少施工过程的数量；3采用更先进的施工机械

2、经济措施1实行包干奖励；2提高奖金数额；3对所采取的技术措施给予相应的经济补偿

3、其他配套措施1改善外部配合条件；2改善劳动条件；3实施强有力的调度等

4、进度控制的基本程序1项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制

①总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；

②总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划;

③专业监理人员对进度计划实施情况检查、分析；

④当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理人员应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施2专业监理人员应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位3专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施4总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议

四、施工进度计划报审程序

1、承包单位应根据建设工程施工合同的约定，按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月季度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批

2、监理人员应根据本工程的条件及施工队伍的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性

3、施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定，可以用横道图或网格图表示，并应附有文字说明监理人员应对网络计划的关键线路进行审查、分析

4、对季度及年度进度计划，应要求承包单位同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排

5、项目监理部应对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，确定进度控制方案

6、总进度计划经总监理工程师批准实施，并报送建设单位，需要重新修改，应限时要求承包单位重新申报

五、进度控制的内容和方法

1、编制进度控制工作细则的主要内容1施工进度控制目标分解图；2施工进度控制的主要作业内容和深度；3进度控制人员的具体分工；4与进度控制有关各项工作的时间安排和工作流程；5进度控制的方法包括进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等；6进度控制的具体措施包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等；7施工进度控制目标实现的风险分析；8尚待解决的有关问题

2、编制或审核施工进度计划1施工进度计划的审核1承包单位应根据施工合同的约定，按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月季度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部，总监理工程师审批施工总进度计划及年、季、月度施工进度计划，需要重新修改，应限时要求承包单位重新申报；总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议2总监理工程师应根据本工程的条件及施工队伍的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性3对季度及年度进度计划，应要求承包单位同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排4施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定，可以用横道图或网格图表示，并应附有文字说明监理人员应对网络计划的关键线路进行审查、分析5监理人员应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，确定进度控制方案经总监理工程师审定后报送建设单位6）专业监理人员应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施7）施工总进度计划应确定分期分批的项目组成；各批工程项目的开工、竣工顺序及时间安排；全场性准备工程，特别是首批准备工程的内容与进度安排等8）当工程项目有总承包单位时，监理人员只需对总承包单位提交的施工总进度计划进行审核即可而对于单位工程施工进度计划,监理人员只负责审核而不管编制9）施工进度计划审核的内容主要有A.进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定B.施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求C.施工顺序的安排是否符合施工程序的要求劳动力材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应D.建设单位的资金供应能力是否能满足进度需要施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致E.建设单位应提供的场地条件及原材料和设备，特别是国外设备的到货与进度计划是否衔接F.总分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理G.进度安排是否合理，是否有造成建设单位违约而导致索赔的可能存在10监理人员在审查施工进度计划的过程中发现问题，应及时向承包单位提出书面修改意见，并协助承包单位修改其中重大问题应及时向建设单位汇报2承包单位向监理人员提交施工进度计划，施工进度计划一经监理人员确认，即应当视为合同文件的一部分它是以后处理承包单位提出的工程延期或费用索赔的一个重要依据1按年、季、月编制工程综合计划在按计划期编制的进度计划中，监理人员应着重解决各承包单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题并根据上期计划的完成情况对本期计划作必要的调整，从而作为承包单位近期执行的指令性计划下达工程开工令监理人员应根据承包单位和建设单位双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机发布工程开工令工程开工令的发布，要尽可能及时，因为从发布工程开工令之日算起，加上合同以及实际机械、工程的进展状况，不断分析预测各工序资源需要量与资源总量以及实际投入量之间的矛盾规范投入方向，采取调整措施,确保工期目标的实现

3、严格工序控制掌握现场施工实际情况，记录各工序的开始日期、工作进程和结束日期，其作用是为计划实施的检查、分析、调整、总结提供原始资料因此，严格工序控制有三个基本要求一是要跟踪记录；二是要如实记录；三是要借助图表形成记录文件根据建设工程施工合同中的工期的要求，严格督促承包商（施工单位）按时编制并向项目监理部提交各期的进度计划并合理地审批，在承包商（施工单位）对进度计划的实施过程中主动进行进度检查，掌握工程施工进展的实际情况，认真做好记录，及时对进度计划与工程实际进度进行比较分析，发现偏差采取相应的措施指令承包商（施工单位）及时进行纠偏

一、审核、批准监理工程师应及时审核有关的技术文件、报表、报告根据监理的权限，其审核的具体内容有以下几个方面

（一）下达开工令、审批“工程动工报审表二

（二）审批施工总进度计划、年、季、月进度计划，进度修改调整计划

（三）批准工程延期审批复工报审表、工程延期申请表、工程延期审批表

（四）审批承包单位报送的有关工程进度的报告审批“（）月完成工程量报审表”，审阅“（）月工、料、机动态表”等工期后即为工程竣工日期如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间，甚至可能引起承包单位的索赔2为了检查双方的准备情况，在一般情况下应由监理人员组织召开有建设单位和承包单位参加的第一次工地会议建设单位应按照合同规定，做好征地拆迁工作，及时提供施工用地同时还应当完成法律及财务方面的手续，以便能及时向承包单位支付工程预付款承包单位应当将开工所需要的人力材料及设备准备好，同时还按合同规定为监理人员提供各种条件3协助承包单位实施进度计划监理人员要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题

3、监督施工进度计划的实施这是工程项目施工阶段进度控制的经常性工作监理人员不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料，同时还要进行必要的现场实地检查，核实所报送的已完成项目时间及工程量，杜绝虚假现象在对工程实际进度资料进行整理的基础上，监理人员应将其与计划进度相比较，以判定实际进度是否出现偏差如果出现进度偏差,监理人员应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，以便研究对策、提出纠偏措施必要时还应对后期工程进度计划作适当的调整

4、组织现场协调会1监理人员应每月、每周定期组织召开不同层级的现场协调会议，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题2在平行、交叉施工单位多，工序交接频繁且工期紧迫的情况下，现场协调会甚至需要每日召开在会上通报和检查当天的工程进度，确定薄弱环节，部署当严厉打击赶工任务，以便为次日正常施工创造条件3对于某些未曾预料的突发变故或问题，监理人员还可以通过发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护工程施工的正常秩序

5、签发工程进度款支付凭证监理人员应对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，在其质量通过检查验收后签发工程进度款无能为力付凭证

6、审批工程延期1工期延误当出现工期延误时，监理人员有权要求承包单位采取有效措施加快施工进度如果经过一段时间后，实际进度没有明显改进，仍然拖后于计划进度，而且将影响工程按期竣工时，监理人员应要求承包单位修改计划，并提交监理人员重新确认监理人员对修改后的施工进度计划的确认，并不是对工程延期的批准，他只是要求承包单位在合理的状态下施工因此，监理人员对进度计划的确认，并不能解除承包单位应负的一切责任，承包单位需要承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿2工程延期如果由于承包单位以外的原因造成工期拖延，承包单位有权提出延长工期的申请监理人员应根据合同规定，审批工程延期时间经监理人员核实批准的工程延期时间，应纳入合同工期,作为合同工期的一部分监理人员对于施工进度的拖延，是否批准为工程延期，对承包单位和建设单位都十分重要如查承包单位得到监理人员批准的工程延期，不仅可以不赔偿由于工期延长而支付的误期损失费，而且还要由建设单位承担由于工期延长所增加的费用因此，监理人员应按照合同的有关规定，公正地区分工期延误和工程延期，并合理地批准工程延期时间

7、向建设单位提供进度报告我们将随时整理进度资料，并做好工程记录，定期向建设单位提交工程进度报告

8、督促承包单位整理技术资料我们监理人员要根据工程进展情况，督促承包单位及时整理有关技术资料

9、审批竣工申请报告、协助组织竣工验收当工程竣工后，我们监理人员将审批承包单位在自行预验收基础上提交的初验申请报告,组织建设单位和设计单位进行初验在初验通过后填写初验报告及竣工验收申请书，并协助建设单位组织工程项目的竣工验收，编写竣工验收报告书

10、处理争议和索赔在工程结算过程中，我们要处理有关争议和索赔的问题

11、整理工程进度资料在工程完工以后，我们监理人员将工程进度资料收集起来，进行归类、编目和建档，以便为今后其他类似工程项目的进度控制提供参考

12、工程移交我们监理人员将督促承包单位办理移交手续，颁发工程移交证书在工程移交后的保修期内，还要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题，并督促责任单位及时修理当保修期结束且再无争议时，工程项目进度控制的任务即告完成

六、施工进度计划实施中的检查与调整施工进度计划由承包单位编制完成后，应提交给监理人员审查，待我们监理人员审查确认后即可付诸实施承包单位在执行施工进度计划的过程中，应接受监理人员的监督与检查而我们监理人员应定期向建设单位报告工程进度状况

1、施工进度的检查方式在工程项目的施工过程中，我们监理人员可以通过以下方式获得工程项目的实际进展情况1定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料1施工进度报表资料是实施进度控制的依据，也是核发工程进度款的依据；4一般情况下，进度报表格式由监理项目部提供给施工承包单位，施工承包单位应按时填写并提交给监理人员核查；3报表的内容根据施工对象承包方式的不同而有所区别，但一般应包括工作的开始时间完成时间持续时间逻辑关系、实物工程量和工作量，以及工作时差的利用情况等2由项目监理部监理人员现场跟踪检查工程项目的实际进展情况1我们监理人员要进行现场实地检查和监督，间隔时间应视工程项目的类型、规模监理范围及施工现场的条件等多方面的因素而定可以每月或每半月检查一次，也可以每旬或每周检查一次在某一施工阶段甚至需要每天检查2监理人员定期组织现场施工负责人召开现场会议，是获得工程项目实际进展情况的一种方式3施工进度的对比检查方法检查分析进度偏差比较小，应分析原因，采取有效措施，解决矛盾，排除障碍，继续执行原进度计划;如果经过努力，确实不能按原计划实现时，再考虑对原计划进行必要的调整即适当延长工期，或改变施工速度计划的调整一般是不可避免的，但应当慎重，尽量减少变更计划性的调整

七、进度控制的措施一进度控制的组织措施

1、组织是目标能否实现的决定性因素，为实现项目的进度目标，应充分重视健全项目管理的组织体系

2、在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作

3、进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施，以及调整进度计划

4、应编制项目进度控制的工作流程1确定项目进度计划系统的组成；2各类进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序等

5、组织和协调工作，进行有关进度控制会议的组织:1会议的类型；2各类会议的主持人及参加单位和人员；3各类会议的召开时间；4各类会议文件的整理、分发和确认等二进度控制的管理措施

1、进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等

2、进度控制在管理中应加强1进度计划系统的观念，编制各种的计划应相互联系，形成系统2建立动态控制的观念，重视及时地进行计划的动态调整；3建立进度计划多方案比较和选优的观念，合理的进度计划应体现资源的合理使用；4合理安排工作面，有利于合理地缩短建设周期

3、尽量用工程网络计划的方法编制进度计划，通过工程网络的计算可发现关键工作和关键路线；

4、应选择合理的合同结构，以避免过多的合同交界面而影响工程的进展工程物资的采购模式对进度也有直接的影响，对此应作比较分析

5、还应注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少进度失控的风险量，常见的影响工程进度的风险:1组织风险；2管理风险；3合同风险；4资源人力、物力和财力风险；5技术风险等

6、采用信息技术包括相应的软件、互联网以及数据处理设备，提高速度信息处理的效率，有利于信息的交流和协同工作

7、进度计划的实施监督1项目监理部将依据总进度计划，对承包单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制2将按月检查月实际进度，并将与月计划进度比较的结果进行分析、评价发现偏离应签发《监理通知》，要求承包单位及时采取措施，实现计划进度目标3要求承包单位每月25日前报《月工、料、机动态表》

8、工程进度计划的调整1发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师将组织监理人员进行原因分析，召开各方协调会议，研究应采取的措施，并应指令承包单位采取相应调整措施，保证合同约定目标的实现总监理工程师将在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况，提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议

（2）必须延长工期时，应要求承包单位填报《工程延期申请表》,报项目监理部

（3）总监理工程师依据施工合同约定，与建设单位共同签署《工程延期审批表》，要求承包单位据此重新调整工程进度计划

（三）进度控制的经济措施

1、建设工程项目进度控制的经济措施涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等

2、为确保进度目标的实现，应编制与进度计划相适应的资源需求计划（资源进度计划），包括资金需求计划和其他资源（人力和物力资源）需求计划，以反映工程实施的各时段所需要的资源通过资源需求的分析，可发现所编制的进度计划实现的可能性，若资源条件不具备，则应调整进度计划

3、资金供应条件包括可能的资金总供应量、资金来源以及资金供应的时间

4、在工程预算中应考虑加快工程进度所需的资金，其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用

（四）进度控制的技术措施

1、建设工程项目进度控制的技术措施涉及对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用

2、设计方案会对工程进度产生影响，在设计方案评审和选用时，应对设计技术与工程进度的关系作分析比较，在工程进度受阻时，应分析是否存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无设计变更的可能性

3、技术路线、施工方案评审和选用时，应进行工程进度的影响分析，是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性进度控制计划是监理“三控”中重要的一个环节，也是进度控制第一方案，只有周密、详实、切实可行的先进的监理计划才能指导监理正常地开展工作

二、检查、分析和报告监理工程师应及时检查承包单位报送的进度报表和分析资料；跟踪检查实际形象进度；应经常分析进度偏差的程度、影响面及产生原因，并提出纠偏措施应定期或不定期地向建设单位报告进度情况并提出防止因建设单位因素而导致工程延误和费用索赔的建议

三、组织协调项目监理应定期或不定期的组织不同层次的协调会在建设单位、承包单位及其他相关参建单位之间的不同层面解决相应的进度协调问题

四、积累资料监理工程师应及时收集、整理有关工程进度方面的资料，为公正、合理地处理进度拖延、费用索赔及工期奖、罚问题，提供证据第六节工程进度控制的组织、技术、合同、经济措施项目监理部必须通过一系列组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等实现进度目标

一、组织措施我公司的整体优势，更好地搞好项目监理服务，公司建立了公司技术支持小组，为本工程提供技术服务

（一）审批施工总进度计划由专业监理工程师审核、分析所报送的施工总进度计划的合理性和可行性等，提出审核意见，由总监审批承包单位报送的施工总进度计划和年、季、月度施工进度计划

（二）监督进度计划的实施针对本工程工期短的特点，由专业监理工程师检查进度计划的实施过程，并记录实际进度及其相关情况,每周做一次工程进度情况书面分析报告当发现实际进度滞后于计划进度时，立即签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施

（三）必要时对计划进行调整当实际进度严重滞后于计划进度时，应及时报告总监，总监将组织监理工程师和施工方进行原因分析，研究措施，签发《监理通知》，书面通知承包商采取纠偏措施并召开各方协调会共同研究调整措施，并监督实施，以确保合同工期的实现

（四）专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定的进度控制方案，对进度目标进行风险分析,制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送业主

（五）总监理工程师在监理月报中向业主报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由业主原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议

二、技术措施

（一）按照总工期的要求，项目监理部自行编制总控制进度计划及年、季、月计划，并以此为依据，审定总承包单位编制的总控计划及年、季、月计划及其人、机、料配套计划

（二）认真审查施工图，把图纸上的问题解决在施工之前；严格过程控制，把施工中的质量问题消除在其发生之初，督促承包单位提高一次验收合格率，避免因返工而造成的延误工期

（三）运用监理工程师的专业知识和工程实践经验，积极提出合理化建议，推进采用先进的施工方法，促进进度

（四）监理工程师要经常深入现场，掌握并记录施工动态，发现实际进度与计划偏离时要立即督促承包单位及时采取纠偏措施，以满足工期要求

三、合同措施

（一）对施工合同有关条款执行情况分析、纠偏、修改补充

（二）及时办理工程计量和进度款制度的审查签证，对已完成合格工程量进行核实，签发进度款付款凭证，以保证承包单位的后续施工费用

（三）落实由业主负责供应的材料、物资、按计划供应

（四）谨慎处理现场变更、协助审查和控制设计变更

（五）严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项；审批进度拖延，正确处理工期延误若根据合同确认造成拖延的原因不属承包方亦非承包单位风险，报请业主审批

四、经济措施

（一）监理工程师对工程进度实行包干管理与奖励挂钩

（二）确保建设资金的及时到位用于本工程中；为了防止备料款或进度款挪为它用，要求承包单位提交“每月资金运用与计划表”

（三）延误工期的制约

1、停止付款直至赶工达到进度要求后，才支付进度款

2、误期损失赔偿对工期损失进行经济惩罚

3、终止对施工单位的使用工期延误严重滞后，多次督促仍无改进，工期计划不落实，建议业主更换施工单位

（四）鼓励承包单位采用有利于进度的新工艺、新技术和优化设计、施工方案，如能为业主节约造价、保证质量和减少工期，请示业主采取奖励措施第七节监理对进度控制措施的落实方式

一、监理进度控制的方式和方法监理进度控制的措施主要有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等具体到实践中，四种措施总结出如下几种方式口头通知方式；书面通知方式；现场专题会议方式；上层高级会议方式；变更组织机构方式；经济支付方式等多种如果能够对上述方法进行灵活和有效的运用，对监理的现场进度控制将会起到十分有效的作用甚至可以改变施工现场一度的进度控制不利的局面，更为有效地实现进度控制的预期目标，充分体现监理对进度控制的力度，监理的服务质量也能够较好地达到业主的满意

二、进度控制方法的使用进度控制很大程度上是基于对承包商的前期工作、期间工作以及期后工作信息的收集和分析作为监理工程师应该具备对承包商现场状态的洞察能力，进度控制的内容也无非是对承包商的资源投入状态、资源过程利用状态以及资源使用后与目标值的比较状态三个方面内容的控制.对这三方面的控制就是监理对进度要素的控制监理进度控制的方法即对这些要素具体的综合运用

（一）口头通知方式的使用与监理的现场巡视相对应，口头通知运用于现场监理巡视将是很好的方法特别适用于现场的一般提示和预见性控制这应属于监理对于进度控制的风险性分析内容，作为监理工程师，除按规范要求进行风险分析制定防范性对策外，从监理本身工作的内容来讲尚应对进度风险所涉及的关于承包商的内容以口头形式告知承包商而从实际的工作中来看，这种口头方式对承包商进度控制的作用不可低估，一方面承包商认为是对其工作的一种帮助和支持，从而可得到承包商的认可我们的监理还必须落在监帮结合的平台上，监而不帮，从大的方面也不利于实现监理的最终进度目标因此对于进度的控制，我们应该从两个方面来做，一方面我们要“监”,用监理的尺子去量；另一方面我们也要发挥监理的高素质高水平，用监理工程师的多年经验和专长，对承包商可能发生的制约进度的因素预先予以控制，从工程监理的实践上来看，效果是良好的此种方式的使用方法，可以是现场对承包商管理层的交流与洽谈、对专业工程师不当错误行为的指正和批评、并要求其对错误工作进行改正和指出对错误工作的认识以及今后如何防止类似错误的承诺从日常的监理工作来看，口头的通知将适用于监理工程师对现场进度控制的日常性的预控工作

（二）书面通知方式使用按照监理规范的规定，当发现实际进度滞后于计划进度时应签发监理工程师通知单指令承包商采取调整措施监理通知是进度控制的书面文件发出时应有一个时限范围第一次发现现场进度失控或较长时间没有失控而近期又有失控时应及时采用书面通知比较合适也即进度的偏离是由于一时的不正常引起的，是由于暂时的不规律导致的，而非由于规律性的长期的因素造成后一种因素将是采用进一步方法的条件比如现场近期人员减少造。