强化思想讨论整改措施

强化思想争辩整改措施

一、指导思想和基本原则要坚持以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，开展先进性训练活动认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，依据立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，密切联系我委改革发展稳定工作实际和党员队伍建设的实际以学习实践”三个代表“重要思想为主要内容，引导宽敞党员学习贯彻党章，坚决抱负信念，坚持党的宗旨，增加党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在突出问题，着力解决影响本单位改革发展稳定的现实问题，努力解决涉及群众切身利益的实际问题，保持党员队伍的先进性和清纯性，不断增加党组织的创造力、分散力、战斗力为推动全市改革创新和经济社会发展，实现建设经济强市、文化大市、绿色城市和“两提前、一率先”奋斗目标，供应坚毅有力的政治保证和组织保证制定如下实施方案为切实做好此次保持共产党员先进性训练活动工作开展先进性训练活动，要坚持以下基本原则

1、坚持理论联系实际，务求实效大力宏扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作密切联系改革发展稳定的大局，密切联系本部门本单位的各项工作，密切联系党员干部队伍的思想实际，增加训练活动的针对性、时代性和实效性，以经济快速进干部要以普通党员身份参预所在支部的民主评议民主评议实行组织评议、党内评议和群众评议三种方式，即支部班子成员对支部每一位党员进行评议，党员之间相互评议，入党乐观份子和群众代表对党员进行评议具体步骤是

（1）党员逐一汇报个人党性分析状况

（2）组织党员、群众对党员的党性分析状况进行评议

（3）组织填写《民主测评表》，党员和群众对评议对象进行评议，并做出综合评价

（4）党支部依据民主评议状况、征求到的意见和党员一贯表现，形成对每一个党员的评议意见，确定优秀党员、合格党员和认定不合格党员

（5）将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会争辩通过

（6）在适当范围发布评议结果，接受党员、群众监督对认定的不合格党员,要留意做好急躁细致的思想政治工作，防止不应有的现象发生

（四）搞好整改提高”整改提高“阶段的时间为30天摆布具体要求是

1、制定落实整改措施要坚持边学边改、边查边改、边整边改，集中力气解决群众最关心、意见最大的突出问题每一个党员都要依据自己存在的问题和评议意见，制定整改措施，明确努力方向党组织要针对党员队伍及领导班子和自身存在的问题制定整改方案，报督导组审查，交党员大会争辩通过领导机关和党员领导干部要把增加立党为公、执政为民意识作为整改的着力点，把解决党风、政风、行风和工作作风及实际工作中存在的突出问题作为整改的突破口，为基层党组织和其他党员做出表率要建立和落实整改工作责任制，将整改措施进行细化和量化，落实到班子成员和每一个党员身上要建立健全检查考核制度，加强调度和督查，确保整改工作的实效制定和落实整改措施的状况，要在适当范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受党员、群众监督，确保整改措施的落实

2、建立健全党员训练管理和加强基层党组织建设的长效机制和工作机制要依据有关要求，健全完善本部门、本单位的党建工作制度规范，形成巩固和扩大训练成果、加强基层党组织和党员队伍建设的具体意见要在健全完善三会一课、民主评议党员、党员目标管理等行之有效的党员管理制度上下功夫，并依据新形势、新任务的要求乐观探索党员训练管理的新思路、新方法，增加工作实效要立足于真管用、长管用的目标要求，建立健全保持基层党组织生气与活力、保持党员队伍先进性的长效机制

3、认真搞好训练活动工作总结要通过多种形式，广泛采集和听取有关方面的意见建议在此基础上，委党组、各支部要认真总结工作中的好做法、好阅历、好典型同时，要认真查找工作中的教训和不足，提出改进的意见和建议，形成工作总结报告，经督导组把关后报市委先进性训练活动办公室

（五）巩固扩大成果集中学习训练活动结束后，各级党组织要集中三个月摆布的时间巩固扩大训练成果重点落实好三项任务

1、对整改状况进行梳理对应当解决而没解决的问题，要集中力气抓紧解决；一时不能解决的，要向群众和有关方面说清晰，并制造条件加以解决整改效果不好，多数群众和有关方面不满足的，上级党组织要催促下级整改

2、党组织对优秀党员进行表彰对确定的优秀共产党员，实行肯定方式进行表彰，宏扬正气，激励先进

3、搞好组织处置对经训练不改、不符合党员条件的不合格党员，依据党章和有关规定，按正常组织程序进行组织处置对问题一时查不清的，待问题查清后，再依据有关规定进行处理

五、开展主题鲜明的党性实践活动要依据”为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务为主要内容的主题实践活动，坚持把解决突出问题与做好时常性工作结合起来，把集中训练与制度建设结合起来，高标准、高起点地推动党的建设上新水平

1、党员领导干部要争当“五个表率”，为宽敞党员干部做出样子要进一步坚决抱负信念，牢记历史使命，做讲政治、顾大局的表率要努力开辟创新，埋头苦干，做解放思想、干事创业的表率；要始终坚持宗旨，恪尽职守，做立党为公、执政为民的表率；要不忘艰难奋斗，真正脚塌实地，做求真务实、真抓实干的表率；要坚持原则，一身正气，做廉洁自律的表率

2、深化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型五型“机关活动，树立机关的良好形象引导宽敞党员干部坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，把握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本学问，把握先进的执政思想和执政理念，不断提高领导水平和执政水平，在思想上、政治上、更加坚决地与以胡锦涛同志为总书记的党中心保持全都坚持科学态度和求实精神，增加更快更好发展的紧迫感、责任感和使命感，认真把握，认真工作，认真落实，求真务实，真抓实干，对工作努力做到想干、会干、干好牢记宗旨，立党为公、执政为民，体察群众疾苦，倾听群众呼声，满腔热忱地解决与人民群众休戚相关的生产生活问题，提高构建和谐社会的力量深化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型机关活动，树立机关的良好形象坚持解放思想、与时俱进，创新领导方法、工作机制、工作方式，再创新优势，再上新水平严格遵守法律法规和党规党纪，时时处处严格要求和约束自己

3、深化开展创建“五个好”基层党组织活动，建立基层党组织常抓不懈的领导体制和工作机制结合贯彻落实市委《关于实施强基工程大力加强党的基层组织建设的意见》，依据“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好“基层党组织建设的要求，以提高党的执政力量为重点，以亲密党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质的基层党员干部队伍为关键，以夯实党执政的组织基础和阶级基础为着眼点和着力点，乐观探索新形势下基层党组织建设成为贯彻”三个代表“重要思想的组织者、推动者和实践者

4、深化开展争当五个好”党员活动，探索保持党员队伍先进性的长效机制结合开展的共产党员”十带头“活动，深化开展以争当“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好为主要内容的“五个好”党员活动，使党员干部真正做到高举旗帜更加自觉，服务大局更加密切，精神状态更加兴奋，服务群众更加主动，先锋作用更加突出认真总结先进性训练活动的成功阅历，创新党员队伍的动态管理机制，建立上级党组织为下级党组织、基层党组织为党员、党组织和党员为群众服务的党内服务机制，完善党内表彰激励机制，健全党内自我清纯机制

5、组织开展党员“结穷亲、解民忧、受训练、促发展”的主题活动依据市委的统一部署和要求，委党组和各党支部都要制定具体的实施意见，结合各自实际，确定重点帮扶的基层单位和艰难群众特殊是我委结合帮扶沂源、高青县经济发展的同时，重点扶持所包乡镇和村，制定具体的帮扶措施，加大工作力度，促使帮扶工作有新的起色各支部还要重点对艰难群众进行走访，关心群众生活，使他们亲身感受到组织的暖和

六、加强对先进性训练活动的领导这次先进性训练活动，任务重，要求高，工作难度大必需坚持高标准、严要求，加强领导和指导，确保取得实实在在的效果要明确责任，强化领导委党组成立先进训练活动领导小组及办公室、督导组（名单附后），具体负责全委的先进训练工作各委属单位也要成立相应的领导机构，切实加强组织领导党组、党支部书记要认真落实第一责任人的职责，切实拿出足够的精力，细心谋划、细心组织、细心指导，确保质量组织人员要履行好职责，搞好工作协调各级党员领导干部要实行“一岗双责”，既要以普通党员的身份参预所在支部的活动，带头学习，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改，切实发挥好示范表率作用又要履行好组织和领导职责，切实抓好好本单位的先进性训练活动要乐观探索，斗胆创新要严格依据中心和省、市委关于开展先进性训练活动有关要求认真组织实施的同时，努力把创新贯通于训练活动全过程，对训练活动的每一个步骤、每一个环节都必需认真思量、认真争辩・，探索符合实际，富有特色，充分体现先进性、时代性的新颖阅历，切实增加训练活动的针对性和实效性要选树典型，加强宣扬大力宣扬先进性训练活动的目的、意义和有关要求，把握正确的舆论导向，营造良好的舆论环境，形成深厚的舆论氛围，要留意哺育本单位的集体和个人典型，用身边的典型加强示范和引导，促进训练活动的顺当健康开展要统筹兼顾，推动工作要紧紧环绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，从自身职能动身，紧密结合工作实际，紧紧抓住党员队伍存在的突出问题，紧紧抓住人民群众反映猛烈的热点难点问题，紧紧抓住影响全市改革发展稳定全局的重大问题，统筹支配，科学调度，搞好结合，以训练活动的开展推动各项工作再上新台阶，以促进单位中心工作的成效检验训练活动效果，真正做到两不误、两促进”，努力增加党员队伍的整体素质，把基层组织建设和各项工作提高到一个新的水平展、社会和谐稳定的成果和人民群众的满足程度检验训练活动成效，防止搞形式主义和做表面文章

2、坚持正面训练为主，认真开展批评和自我批评启示党员学习的自觉性和内动力，训练引导党员虚心听取意见，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时相互挂念，共同提高哺育、树立和宣扬先进典型，宏扬正气开展主题实践活动，为党员加强党性熬炼、发挥先锋模范作用创造条件

3、坚持发扬党内民主，走群众路线敬重和落实党员民主权利，调动党员参预先进性训练的乐观性、主动性和创造性坚持开门搞训练，从群众中来、到群众中去，广泛听取基层和群众意见，自觉接受基层和群众的评议、监督

4、坚持领导干部带头，发挥表率作用各级党员领导干部要坚持高标准、严要求，既要以普通党员的身份参预先进性训练活动，认真解决抱负信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，又要自觉担负起组织和领导责任，认真负责抓好本单位的先进性训练活动

5、坚持区分状况，分类指导依据机关、企业、事业等各方面党员的不同状况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题对流淌党员、艰难企业的党员和离退休人员中的党员等，在坚持先进性训练活动基本要求的前提下，实行切合实际的方式方法，开展有效的训练活动

二、参预训练活动的范围和对象这次参预保持共产党员先进性训练活动的范围和对象是委机关和委属单位及离退休老干部的全体党员

三、先进性训练活动需要重点解决的问题和达到的目标要求开展先进性训练活动，根本目的在于解决问题委先进性训练活动，要在认真解决市委《实施意见》确定六个方面问题的同时，联系各自的工作特点和实际，着重解决好以下七个方面的问题一是党的意识和大局观念问题基本理论功底不扎实，对“三个代表“重要思想和党的基本理论、基本路线和基本学问理解不够深、不够透；党的意识、执政意识、忧患意识有所淡薄，还不擅长从提高党的执政力量、巩固党的执政地位的高度谋划工作二是服务意识和宗旨观念问题执政为民意识淡薄，宗旨观念、群众观念树立的还不够牢，还没有真正把人民群众的利益放在首位，不同程度的存在着个人主义、官僚主义、形式主义；服务意识不够强，思想作风不够端正，对基层和群众感情还不够深，不能设身处地的为基层着想，深化基层和群众解决实际问题还不够三是精神状态和思想观念问题思想观念上还不能与时俱进，进展意识和机遇意识还不够强，缺乏发展的危机感、紧迫感和责任感；事业心不够强，缺乏应有的工作热忱和自强不息的精神；还缺乏敢为人先，奋勉有为、强抓机遇、争创一流的精神温和概四是创新意识和工作作风问题新学问、新理论的学习和积累不够，不能很好地适应新形势、新任务的要求；思想不够解放，不愿开拓进取，缺乏创新意识；工作标准、工作质量和效率不够高，甚至工作纪律散漫，作风漂移，工作不扎实五是法律意识和依法行政问题法律意识还不够强，依法行政的水平不够高，严格贯彻落实行政许可法还不够在制定规划和项目审批上有时泯灭错位和越位的问题六是艰难奋斗和廉洁自律问题保持和发扬艰难奋斗的优良传统不够，在公务和参预接待遵守有关规定不够严格，严格遵守中心和省、市委廉洁自律的有关规定还不够七是党组织战斗力和党建工作问题基层党组织战斗力还不够强，民主决策制度落实不够，不留意听取群众的意见和反映；党建制度不健全，落实不力，缺乏有效的监督约束机制；对党员训练不够，管理不严，失之于软，失之于宽；政治和思想训练形式呆板，缺乏创新党员领导干部、普通党员和离退休党员都要对照党员先党进性标准，结合面上存在的七个方面的问题，深化查找并切实解决自身存在的问题通过开展先进性训练活动，要达到中心提出的“提高党员素养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求

1、党员素质要有新提高要把组织党员深化学习实践”三个代表“重要思想贯通训练活动的始终，对党员先进性的基本要求和在发展方案系统党员先进性如何体现作出重点回答通过学习训练，使宽敞党员深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，乐观做学习实践”三个代表”重要思想的表率要实行多种形式，组织党员加强学习，努力提高党员的综合素质

2、党员的形象要有新变化要把服务人民群众作为训练活动的根本要求，挂念党员增加党的观念，自觉实践党的宗旨，在各方面充分发挥先锋模范作用要把普遍的学习训练与个别的挂念引导结合起来，进一步提高宽敞党员党性觉悟要引导党员从自身做起，从群众最关心的事做起，乐观为群众办实事、解难题，为党增光，使宽敞干部职工的确感受到先进性训练活动的成效

3、各项工作要有新成效要坚持把促进各项工作作为训练活动的基本动身点和落脚点，把学习”三个代表“重要思想与实践”三个代表“重要思想有机的结合起来，落实到训练活动的每一个阶段要坚持知与行的统一，把开展先进性训练活动与立足本职工作结合起来，努力把学习收获和思想生疏的成果，转化为履行职责、作好工作的实际行动要坚持边学、边查、边改，引导和挂念党员不断提高党性觉悟，进一步增加事业心和责任感，激发工作热忱，完成各项任务整个训练活动要紧紧环绕如何提高计委工作水平和促进各项工作来开展全委要紧紧环绕“十一五”规划的编制、经济结构的调整和争取大项目、好项目上多做文章，下苦功夫要切实抓好招商引资、园区建设、高新技术、服务业发展、社会事业等方面的工作，为努力实现市委提出的“两提前、一率先”的奋斗目标而做出更大的贡献

4、基层组织建设要有新发展要抓住开展先进性训练活动这一重大契机，努力把基层党支部建设成为贯彻”三个代表“重要思想的组织者、推动者和实践者同时，建立健全基层党建工作的各项规章制度，形成对党员进行时常性训练管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持具有先进性的工作机制

四、方法步骤和具体要求依据市委要求，这次委机关及下属单位党员先进性训练活动从2022年1月开头到6月基本结束集中学习训练依据学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段进行，其中，集中学习训练的时间不得少于3个月具体要把握好以下主要步骤和要求

（一）做好豫备工作利用15天摆布的时间，认真搞好调查摸底、制定实施方案、培训活动骨干、筹备好动员大会

（二）抓好学习动员学习动员阶段的时间为30天摆布，具体要求是

1、召开动员大会在做好各项豫备工作的基础上，召开全体党员大会，进行思想发动党组织主要负责同志要亲自进行动员部署，使党员充分生疏开展先进性训练活动的重大意义，增加参预活动的自觉性和主动性委督导组要派员参预所督导单位的动员大会

2、明确学习内容以中心编印的《保持共产党员先进性训练读本》为基本教材，重点学习党章，同时学习相关辅导材料要组织党员学习党内监督和党员纪律处分条例、党员权利保障条例、廉政建设的有关规定，学习中心及省、市委领导同志的有关讲话通过学习，使宽敞党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政力量建设重要意义的生疏，进一步增加党的观念和执政意识、发展意识、创新意识、服务意识、自律意识，全面提高做好本职工作的政治和业务素质

3、创新学习形式区分不同状况，坚持求真务实，在综合运用上党课、专题辅导、典型示范、集中学习、专题争辩、参观考察、警示训练、考核检查等多种方式的同时，实行机敏多样、生动形象、喜闻乐见、富有实效的学习方法，提高学习培训质量

4、严格学习纪律建立学习考勤、补课、笔记抽查等制度，切实做到“两保证、一带头“一是保证学习时间集中学习时间不得少于40个学时二是保证学习质量每一个在职党员都要记学习笔记、撰写心得体味，学习笔记不少于1万五千字各单位可依据实际实行必要的方式方法检验检查并促进和保证学习效果三是各级党员领导干部要带头党员领导干部要以更高的标准要求自己，既要以普通党员身份主动参预所在党支部组织的集中学习，又要乐观参预党组中心组的专题学习，当好学习的表率

5、认真争辩制定党员先进性具体标准和不合格党员主要表现在学习过程中，各党支部要依据党章和本单位、本行业实际，在广泛征求意见的基础上，分别制定党员先进性具体标准和不合格党员主要表现，并组织党员认真争辩，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现

（三）认真分析评议”分析评议”阶段的时间为40天摆布具体要求是

1、广泛征求群众意见各支部通过召开座谈会、个别谈话、上门征求意见、发送征求意见信、开通热线电话等形式，广泛征求本单位党员、群众以及其他相关方面对党组织和党员的意见，以及对解决问题、改进工作的建议，特殊要留意征求有关纪检监察、政法、计生、审计、信访等部门的意见，找准存在的突出问题对征求到的意见，实行适当方式照实地向党组织和党员本人反馈

2、认真对照检查依据市委《实施意见》的有关要求，本着深化找问题、重点找原由、关键查主观”的精神，党员要认真总结近年来思想、工作和作风等方面状况，重点检查个人在抱负信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源；党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观上深化剖析通过认真对照检查，提高党员的思想生疏，划清是非界限，找出存在问题，明确努力方向

3、撰写党性分析材料每一个党员在认真对照检查的基础上，写出党性分析材料党性分析材料应包括存在问题的具体表现、产生问题的原由分析、今后努力方向等内容分析材料要求查摆问题实事求是，客观精确；分析原由深化透彻，恰如其分；整改措施定位精确，切实可行；不空泛谈论、避重就轻、避实就虚，直接了当，观点鲜明对形成的党性分析材料，实行互动式、上下结合的方法进行把关单位党组织主要负责人的党性分析材料要在主动征求班子成员和党员代表意见并进一步修改完善的基础上，由督导组组长负责审核把关；领导班子成员和党员的分析材料在相互征求意见并认真修改的基础上，由单位党组织主要领导或者分管领导层层把关

4、开展谈心活动由党员领导干部带头，分层次广泛开展谈心交心活动谈心普通不少于本支部党员总数的三分之一，同时要找肯定数量的党外群众谈心，特别要留意和那些在工作中与自己有冲突、有隔阂的同志谈心，认真听取他们的意见和建议党员要对谈心沟通保持乐观健康的态度，对他人提出的意见、建议和存在的问题，本着有则改之，无则加勉的态度，认真梳理、反思和提高

5、认真召开组织生活会和民主生活会会前要加强沟通，确保生活会质量基层党组织的组织生活会普通以党支部为单位进行党员领导干部既要参预所在支部的组织生活会，也要参预领导班子的民主生活会，召开组织生活会和民主生活会时，要留意把握四点一是每名党员特殊是党员领导干部都要认真开展自我批评自我批评态度要恳切，不能避重就轻，敷衍了事；要把自身存在的问题找准、找实、找彻底，不能含含糊糊、遮遮掩掩二是要认真开展相互批评预会党员要以对党忠诚，对事业、对同志高度负责的精神，本着有则改之、无则加勉的态度，虚心听取、恳切接受别人的批评意见；同时要真心实意地挂念同志，敢于触及问题，不回避冲突，不能简洁地以”再也不重复“、”允许其他人意见“、”没有新的意见”等各种理由不表明自己的批评意见三是要留意向单位党组织和领导班子提出意见和建议四是要支配好专人做好会议记录召开会议时，上级党组织和督导组要派人参预

6、认真搞好评议民主评议原则上以支部为单位评议时可吸取入党乐观份子参预，尽可能地扩大参评面党员领导。