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文本内容:
中镇预防青少年儿童溺水工作实施2023方案随着天气转热,汛期、暑期的到来,青少年儿童溺水事故将进入多发时期为切实保护青少年儿童的生命安全,完善防范青少年儿童溺水事故联动机制,营造镇村、部门齐抓共管防溺水工作的新格局,根据上级有关会议和文件精神,结合我镇实际,特制定本方案
一、指导思想牢固树立“以人为本,生命至上,安全第一,预防为主”的工作理念,建立联防联控工作机制,动员全社会齐抓共管,按照分级负责制全面落实青少年儿童的监管责任,采取有效措施严加防范,强化青少年儿童安全教育和日常管理工作,切实保护我镇青少年儿童的生命安全,维护家庭幸福和社会稳定
二、工作目标有效遏制青少年儿童溺水伤亡事故发生,力争全镇全年青少年儿童无一人溺水死亡
三、组织领导为加强对中镇预防青少年儿童溺水工作的领导,成立中镇预防青少年儿童溺水工作领导小组,由镇长刘维航任组长,班子成员任副组长,各站所长、镇直单位主要负责人、各村(社区)书记为成员的领导小组(领导小组成员名单附后)
四、各村(社区)、有关单位职责文化站启动“预防青少年儿童溺水工作宣传教育活动”,做好预防青少年儿童溺水安全防护工作的宣传报道要利用以电子滚动字幕、广播等多种形式,积极开展安全知识宣传做好辖区内景点的安全管理镇中心学校、中中学精心组织开展各种形式的宣传教育工作,对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合,印发以防溺水为主题的致学生家长一封公开信,并让家长或监护人签署回执,通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作,强化学生家长的责任意识、安全意识,促其履行未成年人“法定监护人”的责任和义务各中小学要全面开展“十个一”、“六不一会”、“一分钟安全教育”等教育宣传活动“十个一”即上一堂预防溺水专题教育课;节假日前集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;召开一次家长会;开展一次家长专访活动;印发一份致家长一封信;布置一篇防溺水安全教育作业;建立每周一次专题教育制度;建立每日一次安全提醒制度,课前课后进行安全提醒进一步提升学生防溺水安全意识和正确的自救救人知识技能通过落实具体管理措施,使学生做到“六不一会”,即不在无家长或老师的带领下私自到沟、河、水塘等地方游泳;不擅自与同学结伴游泳;不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;学会基本的自护、自救方法,尤其要教育学生,在发现同伴溺水时应立即呼喊大人去救,不要盲目下水营救,避免发生更多伤亡“一分钟安全教育”即各学校每天最后一节课下课前,任课教师都要利用1-3分钟专门提醒学生不得擅自下水游泳;每天放学前,学校广播都要有专题提示教育水利站负责督查各村范围内的各水域权属主体,对发生溺水事件可能性较大的区域,设立醒目警示标识,加强日常巡查,并配合有关部门做好预防青少年儿童溺水工作派出所研究制定事故稳妥处置预案,扎实做好各项应急准备工作,确保一旦发生事故,在第一时间投入救援民政所部署并督促村委会发挥熟悉当地情况的作用,在镇党委、政府的领导下,落实水域管理责任,定期对有安全隐患的水域进行排查登记,在水边设立警示标牌和防护设施,建立水域巡查制度,加强对村民的防溺水宣传教育,协助学校与家长完成放假期间学生安全监管责任的对接安监办加强对青少年儿童安全管理工作的监督、指导,将预防青少年儿童溺水工作列入安全管理的重要内容,组织开展检查、督查卫生院及时组织对溺水事故的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识共青团发挥共青团、少先队和青年志愿者作用,成立预防青少年溺水志愿者队伍,开展形式多样的预防溺水教育宣传活动妇联、关工委发挥自身优势,组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作,会同村委会和有关部门加强对青少年儿童的安全监管,高度关注留守儿童,积极与留守儿童家庭进行联系、沟通,不断丰富青少年儿童的课余文化生活,进一步优化青少年儿童的生长环境各村(社区)
1.加强领导按照“属地管理、地方负责”的原则,对本辖区内青少年儿童较为集中的地区,尤其是留守儿童、顽皮学童等重点人群,实行村、组、沟塘承包人三级包保责任制,重点水域和重点时段要明确安全信息员,责任到人,分片负责
2.开展入户走访承诺教育活动各村组织开展一次家访活动,将未成年人法定监护人的监护责任及时告知到位,要求未成年人监护人对履行法律规定的监护责任作出承诺,各村要与所有青少年儿童家长签订承诺书
3.建立辖区内所有水域网格化管理台账各村对重点水域进行地毯式摸排,注明丰水期平均深度、距居民点最近距离、承包人、是否重点水域、有无安全警示标识等确保各点配备“一圈一杆一绳一牌”,即一个救生圈、一个毛竹杆、一根安全绳、一块警示牌
4.抓好双休日、节假日和假期的重点防控充分发挥村组干部人员熟、地形熟的优势,加强协调配合,突出抓好双休日、节假日和假期学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节,落实监管责任,建立双休日、节假日和假期安全对接机制
5.制定应急预案组织相关人员建立应急分队,确保危急时刻能够及时应对,有效处置如有事故发生要积极主动牵头负责处理好善后事宜,派出所和学校等有关部门要密切配合如经调查确认属意外伤亡,学生家长又情绪激动甚至失控的,村两委主动负责做好稳控和安抚工作,确保在当地得到有效化解
五、工作要求
(一)加强组织领导各村(社区)要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导小组,立即召开相关会议,认真部署本村、本学校预防青少年儿童溺水工作
(二)强化工作举措预防青少年儿童溺水工作是各级各部门义不容辞的责任和义务各村、各学校等有关职能部门要切实把预防青少年儿童的溺水工作作为一项重要工作来抓要按照“条块结合、属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求,建立健全预防青少年儿童溺水安全工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局对重点时期(5月-11月)应加大预防青少年儿童溺水工作的宣传力度,及时召开防溺水专题会,研究解决防溺水工作中遇到的问题
(三)严肃责任追究各职能部门要按照《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果,将依法依纪严肃追究相关单位和责任人的责任。
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