国土局长土地供应剖析会发言

各位同志宣扬国土资源部大连会议精神,今天开展这个紧急会议统一思想,看清形势,采取措施,加快推动土地市场监测与监管系统运行，做好土地供应合同备案和、年历史数据补录工作，通过现代科技手段切实加强建设用地的批前、批中、批后管理，提高土地供应、利用的监测、监管和分析能力争取上半年实现监测监管系统提取数据与纸质数据的统一，徐绍史部长最近明确批示加快推进系统运行最迟在三季度实现通过系统提取全国建设用地供应情况数据直接用于国土资源形势分析省这项工作开展的不是太理想，全国处于落后位次，必须痛下决心迎头赶上，否则“冻结”建设用地审批将直接影响我省的经济社会发展刚才大家的发言，不同程度提到土地利用监测与监管系统运行不好的客观原因，但我觉得更重要的应找一找主观原因，究竟重视程度怎么样究竟采取了哪些措施？监测与监管系统建设是一个技术性强、协调面广、关联度大的重要基础性工作，开展的好坏关键是领导的重视程度，凡是领导高度重视的地区，工作推进就比较快，比如等下一步各地应加强“两个结合”认真做好土地利用监测与监管系统的运用工作一是把系统的运行与整个土地利用管理工作有机结合起来首先是要实现土地出让的电子合同取代纸制合同增强开展工作主动性，如果没进行土地供应信息的录入就视为批而未用，将会影响到计划的分配下一步，省厅还要通过各地供地和用地情况实行差别化的计划管理，通过掌握监测监管中批而未供情况，来把握土地审批的节奏；通过土地开发利用情况推进节地考核；通过将电子合同号列为登记的必备要件等，从根本上解决系统运行和日常工作流程两张皮的问题，切实提高工作效率二是把系统运行与严惩约束机制结合起来对于系统运行不理想、数据质量较差的市约谈政府和市局相关领导，规定时间内还不能整改的暂停用地预审和用地审批大家回去以后要转达省厅意思，切实重视这项工作将系统运行由外在要求变为市、县国土管理部门的内在需求，变“要我用”为“要用”确保三季度实现监测监管系统提取数据与纸质数据的统一，实现通过系统提取全省建设用地供应情况数据直接用于国土资源形势分析，确保三季度土地供应情况数据全覆盖,系统赋予的电子合同（包括划拔决定书和出让合同）全部取代纸制合同省厅提出以下时间要求对于年土地出让合同、划拔决定书网上填报以及、年历史数据补录没有开展或没有做完的市、县，为实现上述工作目标必须在月日前全面完成逾期未完成的从月份起，暂停受理所在市、县的用地预审和用地申报此，要特别提醒未备案的市、县、县、县、县等，要扎扎实实地采取措施迎头赶上，不要拖全省的后腿月日，对于整改不到位的省辖市，全面停止受理全市用地预审和用地申报就省级开发区土地集约利用评价工作强调几点省级开发区土地集约利用评价工作，借这次会议机会总体上讲得到各级国土部门的重视，成立了专门的领导机构，编制了工作方案，绝大多数都通过招标形式选定了项目承担单位，并按照《规程》要求开展了评价工作但是真正能按照要求及时上报评价成果的情况不容乐观截至今天,以市为单位完成统一上报评价成果的只有四个市，两市的个别开发区评价成果进行了单独上报，共上报有个开发区评价成果，占比例的近经了解，绝大多数项2430%目承担单位，已完成了开发区土地节约集约评价工作的成果汇总和编制，并报市级国土资源部门等待审核；少数项目承担单位，尚未完成评价成果的汇总和编制工作；个别开发区的土地节约集约利用评价工作至今未开展希望今天参加会议的各位局长给予高度重视一是抓紧时间对完成的各省级开发区评价成果组织审核和上报工作；二是对尚未完成和尚未开展的评价工作的要及时催办届时不上报的视为没开展这项工作，以后将影响当地开发区扩区、升级、用地计划分配以及用地报批对上述工作布署务必高度重视，希望各位把这次会议精神转达给市局主要领导按部、省的要求抓紧落实，确保按期完成各项工作任务。