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内部控制领导小组会议纪要范文六篇内部控制领导小组会议纪要1会议时间20_年一月—日(星期三)9:00会议地点会议室出席内控工作小组成员座谈会内容关于单位建设内部控制体系的建设加强
一、—讲话为了提高财政内部管理水平,规范内部控制,有效防控财政业务风险和廉政风险,加强本单位内部控制管理,有针对性地建立健全内部控制体系,保证制度的落实,并长期发挥作用,进一步提高内部管理水平,规范各项工作管理,强化廉政风险防控机制建设
二、—讲解相关政策
(一)《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会【2015】24号,以下简称《指导意见》)《指导意见》称,内部控制是保障组织权力规范有序、科学高效运行的有效手段,也是组织目标实现的长效保障机制要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面推进行政事业单位内部控制建设,
1、内部控制建设的基本目标
2、内部控制建设的基本原则
3、内部控制实施依据
4、内部控制的组织领导
5、内部控制的职责分工
6、内部控制的实施步骤
7、内部控制的保障措施为了顺利开展内部控制建设,规划方案预定2月底做出,并报内控领导小组审核内部控制领导小组会议纪要5为进一步规范学院内部管理,提升学院办学水平,4月2日下午,学院召开内部控制专题工作会议院长汪源浩、副院长姚明会、纪委书记秦知恒,总务处、基础部、监察审计室及财务处负责人参加了会议会议由汪源浩主持汪源浩传达了财政部印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》和《安徽省财政厅关于做好行政事业单位内部控制规范实施工作的通知》文件精神,带领与会人员学习了单位内部控制的目标、应该遵守的原则以及风险评估和控制的方法和单位层面内部控制等内容,并从预算业务控制、收支业务控制、政府采购业务控制、资产控制、建设项目控制和合同控制等6个方面对加强学院内部控制管理工作进行了分析与会人员就内部控制文件学习、高等职业院校内部控制实施办法的研究以及成立内部控制领导小组和经济活动风险评估小组等问题展开讨论大家表示,建立学院内部监督制度、加强部门协调、形成制衡机制是规范化管理的必然趋势,是法治校园建设的必然要求汪源浩就学院近期内部控制工作进行强调一是明确监察审计室作为学院内部控制的职能部门;二是加强对内部控制的领导,成立内部控制领导小组和经济风险防控领导小组;三是进一步完善内部控制相关制度,力争制度规范全覆盖;四是做好相关审计档案管理工作;五是加强改进建设项目管理,实行全过程控制内部控制领导小组会议纪要6会议时间20—年4月6日(星期三)9:00会议地点会议室出席内控工作小组座谈会内容关于单位建设内部控制体系的初步推行
一、—讲话党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用,为行政事业单位加强内部控制建设指明了方向为了加强本单位内部控制管理,有针对性地建立健全内部控制体系,保证制度的落实,并长期发挥作用,进一步提高内部管理水平,规范各项工作管理,强化廉政风险防控机制建设,本委应财政局要求,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会[2012)21号)为依据,开展了内部控制基础性评价工作,成立内部控制工作领导小组
二、—讲解相关政策《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号,以下简称《内控规范》)《内控规范》对单位建立与实施内部控制提出了四大原则
1、全面性原则内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制在组织层次上,实现全人员涵盖单位领导、管理层和全体员工;在范围上,实现全过程覆盖单位各项业务和管理活动,在流程上应当渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节;在内容上,实现全风险控制包含财务风险、市场风险、运营风险、法律风险在内的所有风险
2、重要性原则在全面控制的基础上,内部控制应当关注单位重要经济活动和经济活动的重大风险内部控制基础性评价应当在全面评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位,着力防范可能产生的重大风险各单位在选取评价样本时,应根据本单位实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务
3、问题导向原则内部控制基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况,明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点
4、适应性原则内部控制应当符合国家有关规定和单位的实际情况,并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高,不断修订和完善
三、工作安排按照区财政局提出如期建立与实施内部控制工作,提升内部控制水平的要求,五里墩街办事处本次内部控制工作分为初步分为两个部分
(一)梳理业务流程,建立健全单位各项内部管理制度梳理单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节,根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会
(2012)21号,以下简称《内控规范》)等文件要求,建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行主要工作
1.梳理单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节,编制流程图
2.系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略
3.根据《内控规范》规定建立健全单位各项内部管理制度,包括预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采购管理制度、资产管理制度、建设项目管理制度、合同管理制度
(二)开展内部控制宣传教育针对国家相关政策,单位内部控制制度,以及本单位内部控制拟实现的目标和采取的措施、各部门及其人员在内部控制实施过程中的责任等内容进行专题培训
四、会议总结为了提高本单位管理服务水平和风险防范能力,促进单位可持续健康发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,本委已成立内部控制工作小组,希望相关部门和个人能够支持相关工作,积极配合,确保内控工作顺利开展_______单位20—年—月—日规范行政事业单位内部经济和业务活动,强化对内部权力运行的制约,防止内部权力滥用,建立健全科学高效的制约和监督体系,促进单位公共服务效能和内部治理水平不断提高,为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础、提供有力支撑《指导意见》明确了四大主要任务
1、健全内部控制体系,强化内部流程控制;
2、加强内部权力制衡,规范内部权力运行;
3、建立内控报告制度,促进内控信息公开;
4、加强监督检查工作,加大考评问责力度;此外,《指导意见》强调加强组织领导、抓好贯彻落实、强化督导检查、深入宣传教育并明确指出,各级财政部门要加强对单位内部控制建立与实施情况的监督检查,公开监督检查结果,并将监督检查结果、内部控制自我评价情况和注册会计师审计情况作为安排财政预算、实施预算绩效评价与中期财政规划的参考依据同时,加强与审计、监察等部门的沟通协调和信息共享,形成监督合力,避免重复检查
三、工作安排按照区财政局提出如期建立与实施内部控制工作,提升内部控制水平的要求,本次内部控制具体提出如下建议
1、内控的基本理念(目标)就是风险防范和管控,我单位根据评估方法、程序和范围,针对上一部形成的经济活动明细逐项分析确认例如预算编制的风险1编制基础不准确,预算编制与业务部门脱节2预算分类汇总不准确3预算为经有效审批4预算上报不及时
2、针对风险评估结果,完善业务活动梳理明细表,如发现有控制环节缺失的,应加上必要的步骤,完善后绘制业务流程图,使业务工作流程一目了然完善个环节控制措施,尤其是关键控制点应重点关注,控制措施应与国家和上级的法律、法规一致,内部制度不一致、不完善的进行修改
3、进行内部控制基础性评价,撰写评价报告内部控制领导小组根据《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》文件、《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》填表说明对内部控制基础性评价工作进行评价打分并填报附件《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》,撰写内部控制基础性评价报告,针对存在扣分情况,提出改进方向和采取的措施
四、会议总结为了提高本单位管理服务水平和风险防范能力,促进单位可持续健康发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,本单位已在建立内控工作小组的基础上,对本单位的实际情况进行分析,并提出相应的方案进行调整,确保本单位内控体系逐步完善内部控制领导小组会议纪要211月5日,财政部召开实施内部控制工作会议,部党组书记、部长、内控委主任楼继伟同志做重要讲话,对财政部内控工作做出全面部署在京部党组成员出席了会议部机关各单位司局级干部、各处处长、在京部属单位领导班子成员参加了主会场会议驻各地专员办及京外部属单位司局级干部、各处处长参加了分会场会议楼部长指出,建立和实施内部控制,是党的十八届四中全会提出的明确要求,是推进政府治理现代化的应有之义,是财政部落实党风廉政建设主体责任、防控廉政风险的有效手段,有利于推动完成财税体制改革任务实施内部控制的核心是落实好权责一致、有效制衡,体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求,使决策、执行、监督既相互协调又相互制约楼部长强调,完善的内控制度体系和良好的组织管理架构设计是实施内部控制的有力保障建立和实施内部控制,要重点把握以下6个方面一是定岗定责要建立权界清晰、分工合理、权责一致、协调配合、运转高效的内设机构和职责体系二是流程控制要理顺和细化管理流程,将各个业务中的决策机制、执行机制和监督机制,融入流程中的每个环节三是细化风险要坚持问题导向,重点防控法律风险、政策制定风险、预算编制风险、预算执行风险、公共关系风险、机关运转风险、信息系统管理风险、岗位利益冲突风险等8类风险四是控制节点要对照8类风险,结合业务和流程,找出关键节点,识别和分析存在的风险,综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等五个方法进行有效防控五是加强监督要建立健全监督机制,8类风险防控牵头单位和各单位发现问题要及时向内控办报告内控办作为财政部的守夜人,要大胆履职,组织开展定期检查和不定期检查,及时发现内控薄弱环节、查找原因、堵塞漏洞六是强化问责要对未能有效履责的情况严肃追究楼部长要求,扎实做好实施内部控制各项工作一是高度重视、加强组织领导各单位主要负责人是本单位内控第一责任人,要将建立和实施内部控制作为当前和今后一个时期的重要工作来抓,精心筹划,周密安排,确保内控工作有序、有力、有效推进二是采取有力措施、认真抓好落实各单位要认真查找单位风险并进行评估定级,通过界定各环节岗位职责,完善工作流程,制定完整的内部控制操作规程,并切实抓好落实,不能再让管理办法束之高阁三是强化责任担当、发挥好领导带头作用要坚持一岗双责、一案双查,各单位一把手和领导班子成员要牢固树立内控理念,积极引导干部职工将内控意识贯穿于日常工作中,在单位内部营造起良好的内控氛围,由要我内控变为我要内控内部控制领导小组会议纪要39月12日上午,在怀化学院五楼会议室,校长宋克慧主持召开了怀化学院内部控制建设工作会议校党委副书记吴波,校纪委书记伍贤进,副校长余朝文、李强、董正宇、张南生、校长助理张松青及学校机关职能处室负责人出席了会议在会上,伍贤进首先阐述了学校内部控制建设的涵义是以规范学校经济和业务活动有序运行为主线,以内部控制量化评价为导向,以信息系统为支撑,突出规范重点领域、关键岗位的经济和业务活动运行流程、制约措施,逐步将控制对象从经济活动层面拓展至全部业务活动和内部权力运行通过建设,达到使怀化学院基本建成为与国家治理体系和治理能力现代化相适应,符合建设区域性高水平应用型大学管理要求,权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系的目标,更好发挥内部控制在提升学校内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用为确保学校内部控制建设方案符合财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》及湖南省财政厅、审计厅、教育厅《关于贯彻落实财政部全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》及湖南省财政厅《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》的规定和要求,伍贤进强调各单位要充分认识加强学校内部控制建设的重要性和紧迫性,一是要提高认识,加强领导,完善内部控制建设的组织管理二是要明确任务,突出重点,全面加强内部控制建设三是要协同推进、加强评估,强化监督,确保内部控制取得实效四是要加强宣传教育,强化责任担当,使内部控制理念深入人心,深入工作实际伍贤进还就内部控制建设领导小组、联席工作机制、各单位内部控制的关键及内部控制建设工作推进部署、进度安排、报告制度等相关事项作了说明宋克慧在会上最后强调,行政事业单位内部控制建设是中央的要求随着国家财政对教育投入的大幅度增长,必须全面推进行政事业单位内部控制建设,进一步加强对教育经费的监管,是完善教育部门内部治理结构,建立现代大学制度、依法治校的必然要求是加强学校内部管理、梳理业务流程、明晰业务环节、防范风险隐患、提高管理水平、保护我们的干部和工作人员的重要举措是严格按照学校章程办学治校,在法制框架下构建科学治理、自我发展、自我约束的制度和机制,按法制思维谋划发展、用法制手段实施管理,实现对权力运行和制度设计监管、审查的重要手段因此,各单位都要充分认识学校内部控制建设的重要性各单位主要负责人要全面梳理业务流程,明确业务环节,完善风险评估机制,运用不相容岗位相互分离、内部授权审批等内部控制的方法,建立健全符合本单位实际情况的内部控制制度第二要明确工作目标,找出内部控制的薄弱环节和风险隐患,特别是内部权力集中的预算资金安排、资产采购包括图书和教材采购、工程基建维修等重点领域和关键岗位进行自我评价和对照审查,并针对存在的问题抓好整改落实、健全制度,提高执行力,确保内部控制有效实施第三要建立内部控制建设的工作机制第四要严格工作流程根据教育厅规定的梳理工作流程、健全内控制度、建立工作手册、检查评估四个阶段,在2016年底,全面完成怀化学院内部控制制度的建设,并把内部控制制度建设和实施情况纳入学校监管的范围,纳入财务审计和领导干部经济责任审计,与干部的考核、追责、问责结合起来,强化学校干部和工作人员自我监督、自我约束的自觉性因此,要求各单位按工作方案的要求分步推进,首先要找出内部控制的核心部位和关键环节,并在主管校领导的监督和指导下进行自我评价,然后按时提交经过修改完善的内部控制制度宋克慧还要求学校计财处、审计处要在业务上对各单位内部控制建设进行指导,对内部控制制度建设的格式要求和专业知识进行辅导,做到系统、完整、合规、适用、按时宋克慧还要求《怀化学院报》和学校校园网刊发学校内部控制建设的文章,加强宣传教育、强化责任担当,让全校教职员工都知晓,使学校内部控制建设深入人心吴波也在会上讲话,要求各单位根据学校内部控制建设的要求进一步做好建章立制的工作审计处处长何学红、计财处处长司金山也对内部控制建设专业上的要求作了解读内部控制领导小组会议纪要4会议时间20—年1月一日(周四)9:00会议地点会议室主持人(姓名)会议议题制订2019年内部控制建设的工作方案出席人(姓名)—讲话根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会(20_)24号)和《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会(20_)1号)有关规定,制定我单位20—年内部控制建设规划方案内部控制建设规划方案主要内容包含以下几点。
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