西昌市经济发展思路及打算

在〃攀西地区低碳经济与阳光产业发展〃高端论坛上的讲话中共西昌市委副书记、市长李俊年月曰恭敬的萧少秋主任、邓玲教授，恭敬的四川大学班各位学员，恭敬的各位来宾，朋友们值此春暖花开时节，我们在风景秀媚的邛海之滨，迎来了“攀西地区低碳经济与阳光产业发展论坛”的隆重召开在此，我谨代表中共西昌市委、市人大、市政府、市政协，代表西昌市万各族群众，对论坛的举办表示衷心的祝贺，对各位领导、各位专家的到来表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我就西昌市经济社会发展情况作简要介绍

一、西昌市基本情况西昌市是全国最大彝族聚居区——凉山彝族自治州的首府，幅员面积平方公里，总人口万人，城市建成区面积平方公里，享有“一座春天栖息的城市”的美誉西昌享有五个方面的优势资源第一，水能资源富集凉山州金沙江、雅龚江和大渡河上由国家投资建设的大型、巨型水电站有九座，即将和正在建设发电量总装机超过万千瓦，相当于三座三峡水电站，至年建成发电后产生亿元，税收亿元，凉山州经济总量将排全省第二位西昌本地水能资源不多，惟独几百万千瓦，但西昌是国家西电东送的重要枢纽，输变电工程年内总投资将超过亿元第二，农业光热资源丰富西昌是四川第二大平原——安宁河谷平原的核心地带光照充分，物产资源丰富，常年盛产水果，近期草莓、琵琶、樱桃、水蜜个乡镇月份通过验收，太和、安哈等个乡镇月份通过验收，大箸、开元、经久个乡镇年通过验收

（四）抓创建推精品，推进旅游二次突破构建州、市、县旅游联动机制，整合全州旅游资源，形成以西昌为旅游目的地，延伸至木里、盐源、普格、冕宁邛海环湖旅游规划，争取省州支持把邛海建设成为国际旅游目的地抓好旅游策划每年抓好四大板块运作冬春季节的冬春阳光之旅月的阳春踏青之旅月的民族风情假日之旅月的月城金秋浪漫之旅、彝族美食之旅以主题活动策划营销带动旅游产业加速发展等县的大旅游格局，放大西昌旅游的集聚效应突出抓好抓好旅游营销主动出击，加大宣传，不断提升西昌抓好旅游营销抓好旅游营销旅游知名度、美誉度重点巩固成渝攀自驾游市场,拓展昆明、广西、贵州等南线市场，发展长三角、珠三角地区，韩国、日本以及东南亚旅游市场抓好旅游产品开发开辟一批具备西昌特色、市场认可、具备品牌价值的旅游产品以文化产品、体育赛事、会展经济做实旅游产业内涵依托现有乡村景点，精心筹办乡村旅游节每年新增个乡村旅游节庆活动，打造家星级农家乐分期分批对乡村旅游景点按照级景区标准升级打造年全市乡村旅游景区全部达级景区标准抓好旅游基础设施建设启动邛海泸山景区创建级景区工作，力争年通过国家旅游局验收以邛海环湖滨带为重点启动邛海透海透绿基础设施建设打造环境保护与开辟样板工程年突出抓好“三点一线”建设启动邛海麓镇、国家烟草研发中心、中国彝族体育公园建设启动邛海西岸步道建设严格控制环邛海周边区域建设按照特色民居风貌统一实施新农村建设各位领导，各位专家，市委、市政府三年来探索出了一系列成功思路和办法，未来的西昌将会呈现出加速发展态势我们对西昌的未来充满信心相信通过此次“四川大学西部经济一一攀西地区低碳经济与阳光产业发展论坛”的成功召开，将为大家提供一个近距离观察西昌、认识西昌、了解西昌，从而爱上西昌、投资西昌的机会，共同享受西昌的幸福生活指数西昌是一块投资的热土和福地，城市品味日益提升希翼在西昌跨越式发展的重要时期，有更多远见卓识的企业家进入西昌，享受西昌发展的红利，共谋西昌未来发展大局衷心祝愿论坛圆满成功！祝各位来宾身体健康！谢谢大家！桃、葡萄等水果将相继上市西昌是中国洋葱之乡、中国花木之乡今年将规划在邛海湖盆地区规划亩花卉产业观光园区第三，游资源绚丽多彩西昌旅游资源富集，是中国优秀旅游城市距离市区分钟车程内，有螺髻山、灵山寺、卫星发射基地等一批国家、级景区邛泸景区正在创建国家级景区今年正计划打通至泸沽湖隧道，将西昌至泸沽湖的车程缩短到个小时旅游资源成为西昌招商引资重要平台，日益发展成为真正意义上的旅游目的地西昌是一座“春天栖息的城市”，每天有个航班，飞西昌航线是国内支线之中最赚钱的支线之一目前，投资超过亿元正在改建机场航站楼，每年游客吞吐量将超过万人次第四，民族文化极具魅力西昌历史悠久，自古是南方古丝绸之路重镇，明清古城保存完好，享有“中国十大最美古城”的美誉境内有个世居民族，每年有自己独特的两个天长假火把节和彝族年，节庆活动吸引了大量人气、商气第五，相对区位优势明显西昌处于成都、重庆、昆明三大城市金三角区位优势明显核心区域，空中支线距离都是公里未来西昌对外交通条件将得到极大改善，年昆明至西昌高速公路已经开通，全程只要个小时年，成都至西昌高速公路将打通，全程将从现在的个小时缩短到个多小时云南昭通至西昌高速公路正在规划之中，明年启动丽江至攀枝花高速公路年通车，西昌至丽江通行将很方便乐山至雅安高速公路即将启动西昌将成为条高速公路的交汇点，真正成为川滇结合部的交通立交桥和重要交通枢纽站昆明途经西昌至成都的高速铁路年即将通车，两地分别到西昌只要小时目前，西昌已经开通至北京、深圳、成都航线，今年计划开通至上海航线

二、西昌经济社会发展情况西昌是凉山州经济社会发展龙头，近年来在州委、州政府领导下，大力实施“立足区位，融入成昆，联动雅攀，辐射周边，工业主导，城市提升，农业转型，旅游突破，文明和谐”统筹城乡协调发展战略，实现经济社会迅猛发展年，全市国内生产总值亿元，是三年前的倍工业增加值亿元，是三年前的两倍财政总收入亿元，是三年前的三倍财政普通预算总收入亿元，是三年前的三倍地方财政普通预算收入亿元，是三年前的三倍固定资产投资亿元，是两年前的三倍城镇居民人均可支配收入元，三年增长元农民人均纯收入元，三年增长元西昌成为全国县域经济科学发展范例县市，县域经济基本竞争力排名上升至全国第位，西部第位，名列全省第位，是全国县域经济基本竞争力提升最快的城市近年来，西昌先后荣获中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、全国血防达标先进市、全国双拥模范城市、全国食品安全示范市、全省环境保护模范城市、四川省森林城市、四川省安全市，四川省卫生城市、四川十大最具活力县市等一系列殊荣，目前正在创建国家级森林城市加快新型工业化，工业主导地位更加凸显加快新型工业化，工业主导地位更加凸显坚定不移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路重点项目成为跨越发展龙头，年实施重点项目个，年实施当年投资万元以上重点项目个，年实施当年投资万元以上重点项目个，累计完成投资亿元工业园区成为工业主导引擎，成凉工业园区成为全省重点示范园区，经久工业园区成为全省百亿元级成长型特色产业园区，太和工业园区在建项目总投资亿元新兴产业成为新型工业化主体随着一大批招商项目相继落地，创造业、机钛产业、新能源、商贸物流、宾馆旅游、建材产业等新兴产业迅速崛起，工业经济结构日益优化年，规模以上企业达到户，三年增长规模以上工业总产值从亿元增加至亿元招商引资到位资金突破亿JL o加快新型城镇化，城市品牌价值极大提升坚持高起点规划、加快新型城镇化，城市品牌价值极大提升高标准建设，高水平管理，全面推进城市建设上档升级《城市总体规划修编》，编制各片区路网、供排水、通讯、电力、公共绿地等规划，形成科学规划体系全面启动中国森林城市、四川省生态市创建工程三年来，城市基础设施建设累计投入亿元，完成新一环路、烟厂大道、高速路出口站、健康路、正义路等一批城市交通工程完成迎宾路、长富路等一批城市亮化工程完成城区及邛海周边二三级截污管网、土城河人工湿地、城区视野范围植被恢复等一批生态工程完成航天大道西延线、高速公路出口、合盐路、三河河堤等一批绿化工程房地产开辟完成投资亿元年实施了西昌历史上规模最大的土地收储工作，涉及收储项目个亩，拆迁安置户万人深入开展城乡环境综合管理，城市管理延伸至乡镇，逐步实现常态化、规范化管理，西昌市荣获四川省城乡环境综合管理先进单位加快农业现代化，城乡统筹更加协调加快农业现代化，城乡统筹更加协调着力建设漂亮富饶文明和谐安宁河谷，大力发展现代农业三年累计捆绑投入资金亿元，用于河道管理、病险水库、渠系整治、烟水配套、人畜饮水、下湿田改造、沼气能源等工程特色产业不断壮大，全市设施农业增至亩，特色水果万亩，特色花卉亩，优质稻万亩，马铃薯万亩，蔬菜万亩，石榴万亩，鲜食水果万亩，烤烟万亩，蚕桑万亩全市建立农业示范园个、养殖示范园个成功创建国家级十万亩蔬菜、五万亩马铃薯两大绿色食品原料标准化生产基地农业产业化龙头企业达到家，专合组织增至个新农村建设日新月异，投入余万元建立国家、省、州、市级新农村示范点个投入万元对高速公路两侧村落进行风貌打造依托工业园区建设，带动总投资亿元的八个工业园区村民安置点建设加快发展旅游业，现代服务业实现新突破响亮提出“一座加快发展旅游业，现代服务业实现新突破春天栖息的城市”名片，强化旅游活动策划营销、产品开辟，促进

一、三产业互动发展全市旅游呈现“井喷式”发展，年旅游人数增加到万人次，是三年前的三倍旅游收入增加到亿元，是三年前的三倍探索出“政府主导、部门联动、协会主体、市场运作、群众参预、文化提升”乡村旅游发展模式，乡村旅游异军突起，成功打造“乡村八景”，成功举办四川省首届农家乐旅游文化节年举办乡村旅游节庆活动个，新增农家乐家，乡村旅游从业人员达到万余人，西昌成为四川省乡村旅游示范市，获得中国旅游最令人憧憬的地方、中国十大最美古城、四川省十大宜居城市、四川三大懒游目的地等殊荣在旅游产业带动下，年西昌市第三产业实现增加值亿元，较年增长

三、下一步工作打算总体思路坚持一条主线，环绕两个加快，落实三先要求，实现四个突破，实施五创联动，强化六个推进一条主线年为起始点，以年底为第一阶段，年为完成时限，分两个阶段加快推进西昌经济社会的二次跨越发展，建设“繁荣开放文明秀美新西昌”两个加快加快建成漂亮富饶文明和谐安宁河谷，加快建成全国民族地区经济社会发展的样板城市三先要求在全州各县率先发展，在民族地区率先发展，在全省县域经济竞先发展四个突破年，全市突破亿元，固定资产投资突破亿元，规模以上工业增加值突破亿元，地方财政普通预算收入突破亿元五创联动创建中国森林城市、全国安全县市、四川省生态市、四川省文明城市，邛海泸山景区创建国家级景区六个推进抓总量提质量，推进工业二次振兴抓建设强功六个推进能，推进城市二次跨越抓特色建基地，推进农业二次提升抓创建推精品，推进旅游二次突破抓民生促和谐，推进民生工程二次覆盖近期目标到年，全市地区生产总值亿元，四年翻番财政总收入亿元，四年翻番财政普通预算总收入亿元，四年翻番地方财政普通预算收入亿元，四年翻番规模以上工业增加值亿元，四年番两翻固定资产投资亿元，年均增长社会消费品零售总额亿元，年均增长城镇居民可支配收入年均增长农民人均纯收入年均增长

（一）抓总量提质量，推进工业二次振兴着力哺育工业龙头企业到年，规模以上企业达到户，规上工业总产值亿元，实现四年翻番，形成“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”发展格局发展壮大五大产业集群，形成百亿元级钢钛产业集群，五十亿元级有色金属、食品医药、新能源、创造及建材产业集群抓大项目年实施当年投资抓大项目，万元以上重点项目个，总投资达亿元，年度计划投资亿元确保攀钢轨钛基地、官地电站、裕隆换流站等一批亿元级项目完成投资，确保太和铁矿、西昌烟厂、合力锌业等一批技改扩能项目形成产值，确保金冀矿业、帝鑫机钛、巨鑫建材等一批竣工项目达产抓大园区成凉工业园区固定资产投资突破亿元,确保华夏钢构、航飞苦养、金色凉山等项目竣工投产，推进保定天威、大唐集团、成都巨丰、太虹新材料等成凉合作和西博会项目经久工业园区固定资产投资突破亿元确保金鑫矿冶、鼎祥水泥外加剂、环利页岩砖等项目竣工投产，推进红渣处理、梅塞尔工业气体等攀凉合作项目太和工业园区固定资产投资突破亿元，确保瑞康钛业、万吨硫酸等项目竣工投产，推进太矿多金属回收综合利用、西漂尾矿库等项目抓大招商引进攀钢钗钛基地配套项目，延伸钮钛产业链环绕太阳能、生物质能等新能源引进项目，形成新能源产业环绕成凉合作引进项目，促进与香港佳美、申蓉汽车等十多家大中型企业集团对接

（二）抓建设强功能，推进城市二次跨越推进“一中心、五组团，城市发展战略，环绕中心城区，形成安宁、马道、礼州、经久、太和五个卫星城市，推进西昌城市建设二次跨越抓规划牵引环绕川滇结合部中心城市定位，完成城市总体规划、土地利用总体规划修编，完成防震减灾规划、漂亮富饶文明和谐安宁河谷规划、工业园区总体规划、物流产业规划、城市交通组织规划等规划编制，形成覆盖城乡的规划体系抓项目支撑年城市基础设施建设确保完成投资亿元，抓项目支撑打通城区条断头路，修筑航天大道东延线至俊波学校大道，建成宁远通行桥、海河通行桥完成滨河路、一环路、邛海西岸截污干管工程房地产开辟确保完成投资亿元，建设长安国际等一批商住楼盘经济合用房和廉租房建设确保完成投资亿元星级宾馆及总部楼群力争完成投资亿元，加快推进烟技大楼、华润电力、中水集团、华电、洼埴等总部大楼建设抓环境优化打造“一线一环”特色风景线一线打造机场路至航境优化天大道城市中轴线特色景观，建设航天大道民族文化特色示范街一环打造邛海环湖沿线特色景观，打造老海亭滨湖休闲带、月亮湾滨湖休闲带联动州内各县和州级部门打造条示范街，每一个街道办事处按照“七个一”要求，打造一个示范街区抓品牌提升实施五创联动，大幅提升西昌城市品牌魅力中国森林城市创建工作今年月通过验收四川省生态市创建工作月通过验收邛泸景区创建国家级景区月完成规划并启动创建工作，年通过国家旅游局验收全国安全县市创建工作年通过验收四川省文明城市创建工作年通过验收

（三）抓特色建基地，推进农业二次提升加强基础设施建设实施安全饮水、烟水配套、节水灌溉、渠系配套、中低产田改造、水毁修复工程推进新农村建设，抓好三大工业园区、一环路、一职中、宁远桥拆迁安置点建设完成一批彝区“三房”改造、扶贫新村建设任务启动农产品交易中心建设项目加快推进农业产业化建设一批特色产业基地，打造国家级万亩水稻绿色食品原料标准化生产基地，建成西溪亩设施农业、兴胜亩草莓、西乡亩葡萄、琅环亩小葱示范基地启动大箸高寒山区万亩蓝莓基地、邛海环湖花木果旅游观光区建设，打造攀西生态农业典范创建一批特色产业品牌，冬草莓、小葱力争申报为中国地理标志产品，洋葱、樱桃、板鸭、钢鹅力争申报为有机无公害绿色食品发展一批产业化龙头企业，引进百万头生猪屠宰项目，扶持富万利、好医生、攀星精米等一批龙头企业，形成产业化龙头企业集群加快推进生态建设年工程统筹抓好创建中国森林城市、创建四川省生态市工作完成邛海周边可视范围荒山造林、血防造林、植被恢复万亩,实施月华一安宁、川兴一桃园农庄、黄水一黄联等六条进出道路绿化工程，绿化“三河”堤防公里，实施安宁河示范防护林、攀钢弃土场防护林、太矿周边植被恢复工程三大工业园区分别建成个花园式工厂重点推进个乡镇创建环境优美乡镇工作，西郊、高视等。