旅游-安全生产级别评定标准

旅游行业、公共部份（分）1700包括主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患管理、事故管理、应急管理等九个方面一否类分值决别评定项目评分标准自评（分）评定（分）项（分）证照不齐的评为C级或

1.证照齐全有效20者D级「未取证的予以取缔主体超范围的扣10分合

2.生产经营活动符合核准、许10法口」范围O违规转让、出和证分照的评为C级或者

3.无违规转让、出租证照行为10OD级40小计未设律机构或者配备安管人员的评为C、

1.按规定设辂安全生产管理机D级未按规定配备注构或者配备安全生产管理人员20册安全工程师的扣5并按规定配备注册安全工程师分，班组未配备专（兼）在班组配备专（兼）职安全员口职安全员的扣10分组未明确安全职责的织保少一项扣5分；未签订

2.明确企业内部以主要负责人障安全生产责任书的少一为核心的各级、各部门、各岗位20级扣5分，每少1人扣安全职责，签订安全生产责任分1分书杳记录，未落实的扣5分，落实不到位的

53.工会组织或者员工代表参与扣3分安全监督AV45小计主要负责人或者安4生产管理人员未取得相

1.主要负责人、安全生产管理人20应资格证书的分别扣员具备相应安全知识和管理能力，经培训合格后任职10分ZK40ZK45一类否定别分值自评决评定项目评分标准项（务）（分）评

7.建立预防自然灾害导致安全事故灾难的制度按照有关法律、法规、标准的要求对可能发生的自然灾害进行排查管理，采取可靠的预防措施，制定应急预案并实施演练无预案的扣10分，未10在接到有关自然灾害预报实施演练扣5分时、应当及时向下属部门及相关单位发出预警通知发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，应当采取撤离人员、住手作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告小计

701.建立事故台帐内容包括事故未建立事故台帐的扣5时间、类别、经过、救援过程、5分，内容不完整的扣2分人员伤亡及经济损失情况、事故处理情况等内容

2.事故发生后，事故报告应当及迟报、漏报、谎报或者5时、准确、完整，不得迟报、漏瞒报、迟延不报的扣5报、谎报或者瞒报分未按“四不放过”原则事故

3.按“四不放过”原则分析事吸取事故教训

1、落实管5故原因，吸取事故教训，落实防整改措施的扣理范和整改措施落实情况应接受5分处工会和职工的监督分发生重大以上安全事故

4.当年无发生重大以上安全生产20的直接评为C级或者D事故级发生较大安全生产事故

205.无较大安全生产事故的扣20分15发生普通安全生产事故

6.无普通安全生产事故的扣15分10发生重伤事故的扣

107.当年无发生重伤事故分-A,类否别评定评定项目决评分标准分值（分）（分）项

8.当年无发生轻伤事故5发生轻伤事故的扣5分

9.当年无发生职业中毒及职业发生职业中毒及职业病5病的扣5分发生因安全生产问题引

10.当年无发生因安全生产问题5起10人以上群体性治安引起的群体性治安事件事件的扣5分95小计

1.建立健全应急管理体系在主要负责人领导下，设珞未建立应急管理体系的10或者明确应急管理领导机构、办扣10分事机构，配备人员开展应急管理工作

2.编制应急预案根据《生产经营单位安全生未编制应急预案的扣10产事故应急预案编制导则》、编10分，不符合规范要求的应制指南、预案范本的要求编制内扣5分急容简明、实用、有针对性的应急管预案理

3.加强预案管理根据有关法律、法规、标准分的变动情况，应急预案演练情况，以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环未及时评估和补充修订境等的变化情况，及时评估和补分,完善预案的扣5未报充修订完善预案企业应急预案10当地政府主管部门和上按照“分类管理、分级负责•”级单位备案，或者告知的原则报当地政府主管部门和上相关单位的各扣5分级单位备案，并告知相关单位建立与地方政府和关联单位应急联动机制类否定别分值自评决评定项目评分标准（）4项（分）评--A60/!\-6-}

4.开展预案演练组织开展预案演练加强对演练情况的总结分析，不断改进应急管理工作10未开展演练的扣10分高危行业、企业要针对生产事故易发环节，每年至少组织开展一次预案演练

5.应急队伍建设大中型企业建立专、兼职安全生产应急救援队伍小型高危企业没有建立专职未建立应急救援组织的安全生产应急救援队伍的，要指定扣10分，相关人员未10兼职应急救援人员，并与专业安全熟练掌握应急处貉方法生产事故应急救援队伍签订应急的扣5分救援协议其他企业应根据预案实施的需要，建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍安全生产关键岗位的职工要掌握应急处珞方法

6.应急物资保障无方案的扣1分，物制定应急物资保障方案落资品种、数量不齐全的10实物资储备做到数量充足、品种扣5分，品质失效的扣齐全、品质可靠5分小计60评分说明.各评定项目扣分至零分为止，不计负分1殁有涉及的评定项目，按缺项处理，在评分栏中注明“缺项”评定得分=2实际得分—缺项分）（/1000X lOOOo.涉及多行业和企业，行业特殊要求评定得分=各行业实际得分总和/行业3数.总分值二公共部份得分值+行业特殊要求得分值

4.级别确定总分分的为级；总分分的为级；总分V＜5N900A7003900B700分且不存在重大安全隐患的为级；存在重大安全隐患的为级C D、行业特殊要求（分）2300说明.各评定项目扣分至零分为止，不计负分.没有涉及12的评定项目，按缺项处理，在评分栏中注明“缺项”彳亍业特3殊要求评定得分=实际得分/（一缺项分）300x300o、特殊行业要求2旅行社（300分）类评定项目自评评定评分标准别分值（分）否决项（分）（分）30缺一】页扣15分

1、建立健全安全管理机构，配路专（兼）职安管人员

3002、健全安全管理规章制度（责分任状、目标考核责任制、安全页制度30缺一I口5分教育培训制度、应急预案、投才诉制度、领队或者导游管理制度）

3、团队行前发放《游客须15知》，对可能危及客人人身财产安全事项事先作出说明和采取预防措施并获客人签字确认，或者在合同中有明确款项

4、建立安全管理档案、投诉档案，内容齐全缺一项档案扣15分，缺一项档案内容扣3分安全管理档案含机构、人员、制度、30隐患排查管理记录、培训记录、事故处理记录六项；投诉档案含投诉时间、地点、事项、处理情况、反馈情况、投诉人意见六项

5、变更地址、名称、法人等有关事项应及时申请变更许可证15未当月申请，不得分

6、许可证到期应提前二个月申请更换15超过一个月更换者不得分

7、保证安全生产管理资金投入、配谿安管所需设施设备

308、每年至少一次安全教育培训，有完档案内容含:通知、培训现整档案30场音像记录、签到表、总结等

9、为领队、导游办理人身意外20投保率50%以上得10分，险，投保率100%50%以卜不得分

10、为团队客人投保意外20投保率50%以上得10分，险、投保率100%1k50%以卜不得分全年无重大服务质量投诉以省、市质监所记录为准，20发生一次重大服务质投诉的不得分12^全年无发生任何安全责任属于责任事故的死亡1人；事故25同时中毒10人及以上或者0重伤住院3人,直接定为C级

13、全年无发生滞留行为20国内社可直接得分，发生滞O留行为不得分并不得评为A级合计300星

1、建立健全安全管理机构，配级貉专（兼）职安管人员

2、30缺一项扣15分饭建立店健全管理规章制度（责任状、目标考核责任制、安全教育培分训制度、应急预案、投诉制度、35食品安全管理制度、水泵、空缺一项制度扣5分调、变电等安全管理制度）

3、保证安全生产管理资金投入、配路安管所需设施设备

304、定期开展安全隐患排查管理工作

5、建立安全管理档案、投诉档案,内容查记录，每年至少2次全20齐全面排查隐患缺一项档案扣分，缺一项15档案内容扣分安全管理3档案含机构、人员、制度、隐患排查管理记录、培训记30录、事故处理记录六项;投诉档案含投诉时间、地点、事项、处理情况、反馈情况、投诉人意见六项

6、每年至少一次安全教育培训，有完整档案档案内容含:通知、培训现20场音像记录、签到表、总结等

7、全年无重大服务质量投诉以省、市质监所记录为准，20发生一次重大服务质投诉

8、全年无发生任何安全责任的不得分事故属于责任事故的死亡1人；30同时中毒10人及以上或者重伤住院3人,直接定为C

9、特殊工种人员定期培训，级持有上岗证15缺一本上岗证扣5分

0031510、特殊工种人员定期体验缺一人体检记录扣5分

11、消防器材处于正常有效期发现一个消防器材失效扣20内10分

12、电梯、高压容器水泵、空发现一种设备存在隐患扣35调、变电等设备设施20分合计300评分说明

1、各评定项目扣分至零分为止，不计实分

2、没有涉及的评定项目，按缺项处理，在评分栏中注明“缺项”评定得分=实际得分/（1000—缺项分）x

10003、级别评定总分N900分的为A级；700S总分900分的为B级；总分700分且不存在重大安全隐患的为C级；存在重大安全隐患的为D级一类否定别分值决自评评定项目评分标准项（分）（分）为评

2.特种作业人员应按国家有关规未持证上岗的扣20分，定经专门的安全作业培训，取得20部份未持证上岗的扣特种作业操作资格证书后方可上10分岗作业宣传教查记录，未进行入厂、育

3.对新员工进行“三级”安全教15车间、岗位三级教育，万育；对相关人员进行转岗、复工每少一级扣5分，有人分教育及全员安全技能教育员缺漏的扣5分

4.米用新工艺、新技术、新设备的应对有关人员进行专门的“四查培训记录，未进行培5新”安全教育培训,训的扣5分，有人员缺

5、教育培训的课程、课时安漏的扣3分排符合规定查培训记录，不符合的

56.组织另T学习本单位安扣2分全管理规章制度查记录，未组织学习的5扣5分，有人员缺漏的

7.组织开展“安全牛产月，冬扣2分安全生产宣传活动，征订有关安未开展安全宣传活动的全生产报刊杂志、安全生产读物，5扣5分；未征订有关安营造良好的安全文化氛围全报、刊的扣2分小计75立L与员工订的劳动合同H/IV-}必须有明确的劳动保护、劳动条劳动合R］无劳动保护、件和职业危害防护等条款5劳动条件和职业危害防

（四）护等条款的扣5分，缺

2.从业人员熟知作业场所项的扣3分和工作岗位存在的危（wei险因5现场查问，达不到要求素、防范措施以及事故应急措施的扣2分

3.从业人员配备符合国家分30标准或者行业标准的劳动防护用—查台帐及现场抽查未落品，并正确佩戴、使用5实的扣5分，落实不到分位的扣3类否别评定评定项目决评分标准分值（分）（分）项

4.为从业人员缴纳工伤等社会保险费未参加工伤等社会保险10的扣10分，部分人员未参加的扣5分

5.对从事接触职业病危害作业的未定期组织健康检查的从业人员，应按规定进行上岗前、5扣5分，员工未按要求在岗期间和离岗时的职业健康检体检的扣3分查30小计

1.制订和实施企业安全生产中长未制定长期规划、年度期规划、年度计划和专项工作方5计划和专项工作方案的案扣5分，缺项的扣3分度4--

2.建立并实施安全生产管理制度，主要包括安全生产责任制、主要负责人履职报告、安全会议、安全教育培训、安全检查和隐患缺项的扣5分未实施10整改、安全技术审批、检维修安的扣3分全管理、设备设施管理、重大危（wei）险源管理、安全业绩考核奖惩、防爆、防尘及防毒管理、消防管理、应急管理、事故管理、职业安全健康管理、特种作业人员管理等制度

3.企业应对实施作业许可证管理的动火作业、进入受限空间作业、未经审批作业的扣10破土作业、临时用电作业、高处10分作业等危险性作业，严格履行审批手续否分值自评评定决评定项目评分标准（分）项（分）（分）

4.安全生产档案内容齐全⑴安全生产责任制资料包括全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等⑵安全生产规章制度资料包括本单位重特大事故应急处理预案、安全操作规程、安全生产检查、事故处理、隐患整改、安全教育、工作计划制度、规章等注全设施三同时”资料包括安全预（3评价报告、初步设计、竣工验收等⑷安全生产检查资料包括历次（本单位和上级）安全生产检查记录，关键部位、专项安全检查记录等⑸事故隐患整改资料包括事故隐患登记，应急防范措施，整改方案、结果等⑹安全生产宣传教育资料包括安全生产宣传教育计戈参加政府有关IJ,部门组织的安全生产月、知识竞赛活动记录⑺安全培训资格资料包括主要负责人及安全管理人员参加安全培训、持证记录，职工安全教育记录，特种作业人员培训、考核、持证上岗记录等⑻事故管理资料包括事故上报、登记记录，事故调查、处理、结案材料，落实整改措施材料等⑼设施、设备资料包括设施、设备台账，设备使用完好情况，检维修记录等⑩重大危险（wei）源管理资料

（11）应急救援管理资料⑫职业健康资料包括职工劳防用品配发、使用情况，个人职业健康监护档案等类否别评定评定项目决评分标准分值（分）（分）项未建立安全生产档案10的扣10分，内容不全的扣5分--没有安全技术操作规

5.按有关规定制定并实施岗位安5程的扣5分，内容不全全生产操作规程安全生产操作的扣3分规程在相应岗位粘贴未粘贴的扣2分

6.生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的，应与承包、承未签订协议的扣5分；租单位签订专门的安全生产管理5未明确安全责任的扣3协议，或者在承包合同、租赁合分同中约定各自的安全生产管理职责小计45查资料，未投入安全生

1.保证安全生产的资金投入按规定提取安全技术措施专项经5产资金的扣5分，投入费，安排劳动防护用品、安全生不足的扣3分产培训经费等2022年以后新、改、扩2新建、改建、扩建工程的安全建项目未落实“三同设施必须执行“三同时制度，时”制度的扣15分；按规定完成设立审查、安全预评15矿山，危化生产、经营、价报告备案安全设施设计审查及储存，民爆，烟花爆竹安全设施竣工验收等等局危企业，2022年后的建设工程未落实三同时］定为C级

3.企业建造工程经消防部门认未经消防部门认可的10可扣10分

4.与周边建（构）筑物防火距离2符合国家规定标准；消防通道畅不符合要求的每项扣515通；消防水源充足作业场所安全分疏散通道、楼梯、安全出口、消防安全标志设貉符合国家规定的标准升

5.重点部位和重大危（wei）险未落实的每处扣51865源实施有效监控分分0否类评定目项定评决评分准标分评别项自分6,按规定要求配珞消防设5不合格的扣5分施且保持应急状态

7.生产设备、作业场所、仓库等安全防护设施安装齐全，按规定使用检测报警不符合要求的每处扣103分仪、防火防爆装络、联锁装貉等安全保护装貉

8.特种设备按行政许可要求进行使用登记，特种设备及安全附件定期鉴定或现场检查每一处不合者10格扣5分校验，在用特种设备及安全附件均在有效期内

9.电气设备选用布络和临现场检查每一处不合时电线架设符合电气规程10格扣5分标准配电房安全用具齐备且定期检验合格

10.有较大危（wei）险因素未按规定设貉安全警15的生产经营场所和设施、设示标志的每处扣3分备，应设至各明显的安全警示标志

11.安全设备必须进行时常性维查记录，未按规定执10护、保养，并定期检测，保证行的每处扣2分正常运转维护、保养、检测应作好记录，并由有关人员签字

12.电气接地、防雷设施定期进未定期检测的扣1515行检测合格（防雷防静电设施分，不合格的每一处按规定每年检测一次，爆炸危扣3分（wei）险环境的防雷装貉每半年检测一次）10存在“三合一”厂o房的评为D级1013不存在“三合一”厂房5分

14.作业场所粉尘、有毒有害不符合要求的每项扣气体、噪声等符合标准5分6人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求vfz}一类否定别决自评评定项目评分标准，分值项（分）（分）］评

16.禁止使用国家明令淘汰的危5不符合规定的扣5分及生产安全的工艺及设备小计

180.消防安全“四个能力”建设（分）1760未确定消防安全管理

1、要确定消防安全管理人5人，扣5分

2、定期开展防火检查巡查，落

17.未定期开展防火检查5

（一）实员工岗位消防责任巡查扣3分；未落实员提高检工岗位消防责任扣2分查消除火灾隐未能对检查发现的火患能力

3、对检查发现的火灾隐患要即灾隐患即将消除的，扣将消除，不能即将消除的，要制3分；对不能即将消除515定整改方案，明确整改措施，落的，没有制定整改方分实整改资金，限时消除案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除的，扣5分小计

151、应当建立专职消防队的企事应当建立专职消防队5业单位要建立专职消防队的企事业单位未建立专职消防队的扣5分

17.

2、其他单位要建立志愿、“保其他单位未建立志愿、

（二）5消合一”等多种形式的消防队“保消合一等多种形提高组式的消防队的扣5分织扑救初起火未制定灭火和应急疏

3、制定灭火和应急疏散预案并散预案并定期组织演灾能力5定期组织演练练的，扣5分

204、消防控制室值班操作人员要分查记录和现场考核不持消防行业特有工种职业资格证5符合的扣5分，有人员书上岗，熟悉消防设备，并熟练缺漏的扣3分掌握火警处貉及启动消防设施设备的程序和方法小计20-一类否定别分值自评决评定项目评分标准（分）项（分）七评

17.

1、员工普遍掌握火场逃生自救

（三）5未落实的扣5分基本技能，熟悉逃生路线和引导提高组人员疏散程序织人员疏散逃

2、单位要明确疏散引导人员，单位未明确疏散引导人生能力确保一旦发生火灾，能够及时组5O员不能确保一旦发生火织在场人员安全疏散灾，及时组织在场人员10安全疏散的，评为C级分小计

101、消防设施器材要设常规范、5醒目的标识，用文字或者图例标未落实的，扣5分；落明操作使用方法实不到位的扣3分重点部位、重要场所和

2、重点部位、重要场所和疏散疏散通道、安全出口未

17.通道、安全出口要设至各“提设络“提示，，和“禁5

（四）示”和“禁止”类消防标诘止，，类消防标语的，,o提高消扣5分防宣传

3、要落实消防教直培训制教育培训能力度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、15未洛实的，扣5分；落懂逃生自救技能，会查改火灾隐5分实不到位扣3分患、会扑灭初起火灾、会组织人员疏散的要求小计合计1560L建立隐患排杳T作机制，确立各级各部门隐患排查管理和监控职责10没有建立隐患排查工作

2.建立专项资金使用制度机制的扣10分未建立专项资金使用制设立隐患管理专项资金度的扣5分，安全费用所提取安全费用重点用于隐10未用于隐患管理的扣5患管理分一类否定别分值自评决评定项目评分标准项（务）（分）评--,,

3.建立隐患定期排查制度定期组织安全生产管理人未建立隐患定期排查制员、工程技术人员和其他相关人度的扣15分，未定期员排查事故隐患15排查并登记建档的扣■对排查出的事故隐患，按照分,落实不到位的扣5事故隐患的等级进行登记，建立分事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控管理对查出的普通事故隐患应即将组织整改切隐患

4.建立重大隐患整改报告制度治对查出的重大隐患，应制定理整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专人负责、采取分监控及应急措施，并及时向安全监管监察部门和行业主管部门报存在重大事故隐患的评告为D级企业应按要15对政府挂牌督办的需要停求制定管理方案，限期产停业管理的重大隐患应及时管整改理在管理完成后应对管理结果进行安全评估符合安全生产条件的，应当向安全监管监察部门和行业主管部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和行业主管部门审查允许，方可恢复生产经营

5.建立事故隐患报告和举报奖励制度对发现、排除和举报事故未建立制度的扣5分，5隐患的有功人员应赋予物质奖励未表彰、奖励的扣3分和表彰

6.建立隐患排查管理统计分析和报送制度每季、每年对本单位事故隐患排查管理情况进行统计分析，统计分析表应由主要负责未建立制度的扣5分，人签字，并分别于下一季度155未按时报送的扣3分日前和卜一年1月31日前向安监部门和有关部门报送书面统计分析表70。