市政工程公司奖励制度

市政工程公司奖励制度市政工程公司奖励制度第一章总那末第一条为贯彻执行市政府《上海市合理化建议和技术改进奖励实施方法》，鼓励本局职工积极提合理化建议，努力发展技术革新，提高市政工程工作的经济、社会、环境效益，促进市政工程现代化建立事业开展，现结合本局实际情况，制定本方法第二条凡本局职工提出的合理化建议或者技术改进工程，均按本方法赋予奖励本方法中合理化建议和技术改进内容包括以下各类

（一）市政工程规划、勘测、设计、工艺、构造的改进、革新和提高；

（二）市政工程施工、维修、养护、运营、管理中的，质量与效益的改进和提高；

（三）试验、化验、检验、监测方法的改进和提高；

（四）安全、劳保、环保、卫生技术的改进和提高；

（五）机具、物资保管及运输技术的改进和提高；

（六）工具、教具、设备、仪器、仪表、机器装置等的改进和革新；

（七）资源和能源的开辟和利用；

（八）会计、统计、计算机技术及其它技术的改进和提高；

（九）在管理理论、管理组织、管理技术等方面有创见对提高生产经营管理、科研、教学、设计水平，提高经济效益或者社会效益有指导作用；

五、对外检查监视

1、工程部经理、公司内部份工迥然不同的现场代表、务专业技术人工程师、造价管理人员、合同管理人员等是对外检查监视的责任人检查监视的对象是勘察、设计、施工监理和材料供应单位

2、工程部经理应在日常工作中组织每一个管理人员按照分工负责制原那末，对照与上述单位签定的合同书和《工程工程质量管理方案书》的内容，检查验证其质量责任行为和效果

3、每周由工程部经理主持召开有施工、监理、材料供应（必要时设计、勘察、公司工程分管副总经理、总工程师）参加的工作协调例会，对检查中发现的问题发展研究，提出解决措施并安排责任单位发展落实，事后由工程部经理安排公司人员负责复查并向公司工程分管副总经理、总工程师汇报结果

4、对重复浮现问题或者发生质量缺陷和事故时，必须分析原因、分清责任、发展了整改，由工程分管副总经理、总工程师、工程部经理专门调查和研究，对相关责任单位依照合同约定发展处分第四章对勘察、设计单位的质量管理第十二条从大的、著名的设计院中考察选择勘察、设计单位，不仅考察其资质等级、业务范围、质量能力及信誉，还要考察其过去工程的质量水平、技术水平和设备水平以及同类工程经历第十三条采用招标方法选择勘察、设计单位，多角度审查比选方案，鼓励设计单位发展设计方案优化并采取奖励措施礼聘专门研究单位和专家对方案发展咨询研究，发展全面技术经济分析，最后选择优化的方案第十四条由工程技术部组织对设计工作发展评价，勘察、设计的质量标准须到达设计任务书要求和合同要求，设计文件清晰、直观明了、易于理解，各专业协调无矛盾，设计成果正确，深度符合有关规定第十五条由工程技术部组织施工图会审和设计技术咨询，甲方、勘察、设计方、监理方、施工单位、分包商、材料设备供应商均应参加，解决好他们之间的协调问题，充分考虑施工的可能性、便捷性和安全性对容易产生质量通病的部位和环节，尽量优化细化设计作法确保施工前所有设计文件都应是确定的、正确的、不能有任何疑问第五章对监理单位的质量管理第十六条依据监理委托合同将施工工艺、施工工序质量、建造材料与设备质量确实认权与否决权，工程量与工程价款支付确实认权与否决权，工程建立进度和建立工期确实认权与否决权等管理权力授予监理单位并对施工的质量承担监理责任第十七条监视监理单位切实改行如下质量责任行为1监理单位资质、人员资格、配备及到位情况2监理规划、监理实施细那末的审批和执行情况3对材料、构件、设备用于工程前发展复检审查的情况4见证取样的实施情况5对重点部位、重要节点、关键工序实施旁站并执行建立部关于《房屋建造工程施工旁站监理管理方法》的情况6质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况7组织分项、分部工程的质量验收情况8监理资料采集和工程质量评估报告情况第六章第十八条在公司领导层的详细指导下，由工程技术部负责认真选择施工承包商，在委托任务、商讨价格、签订合同时应注意考察其质量能力、信誉、技术水平、装备水平、管理能力、特殊是工程经理、技术总工的经历、经历，企业质量管理体系，以往工程的质量标准，企业等级，资信及企业形象等第十九条严格执行公司招标管理制度，要求各投标单位在投标文件中清晰说明质量保证体系、质量合格证的措施和方法，由工程技术部负责对这些措施和方法的合用性、科学性、安全性发展审查，作为选择承包商的依据第二十条由合同管理人员负责在合同中明确规定甲方对施工质量绝对的检查和监视权力，并将工程施工质量责任落实到详细的施工单位，通过合同、委托书或者任务单明确质量的要求，确定质量的标准检查和评价方法奖惩方法第二十一条由工程技术部负责监视施工单位切实履行如下质量责任行为1施工单位、分包单位的资质、工程经理部管理人员资格、配备及到们情况，主要专业工种操作工人上岗资格、配备及到位情况2施工组织设计审批和执行情况3现场施工操作技术规程、标准、标准的配置和执行情况4按审查批准的施工图等设计文件及工程技术标准的实施情况5分部、分项、单位工程质量的试验检验评定情况6质量问题整改、质量事故的处理情况7对容易产生质量通病的部位和环节按作业指导书施工的情况8对分包单位的管理情况9施工技术资料的采集和情况第二十二条在工程实施过程中发现工期迟延、费用超支进，由工程技术部负责首先考虑修改或者制定精密的方案，防止施工单位以牺牲质量为代价赶工和降低本钱第二十三条监视施工单位严格执行工序交接“三检”制度执行上道工序不经检查验收不许发展下道工序的原那末，每道工序完成后，先由施工单位自检、互检、专职检并签字送监理，会同甲方、设计、勘察经过现场检查或者获取试验报告后签署认可意见方可发展下道工序第二十四条监视施工单位严格控制执行隐蔽工程检查验收会签制度，钢筋工程、挑工程、防水工程、上下水管、暗配电气路线等必须先由施工单位自检、互检、专职检并签字送监理，会同甲方、设计勘察经过现场检查或者获取试验报告后签署认可意见方可覆盖第二十五条监视施工单位严格执行施工设计变更和工程变更审批管理程序施工单位提出变更必须以书面申请方式，经监理会同甲方、设计审核并就变更造价、工期达成协议前方批准实施由甲方、设计院、监理等提出设计变更经与设计院、监理商议并与施工单位就变更造价、工期达成协议后通知施工单位执行第二十六条工程质量事故严格按程序处理，浮现工程质量事故后，甲方、监理、设计院、施工单位按照原因分析、责任分析、商定处理措施或者方案、处理实施、效果检查的程序发展并对责任单位或者个人按规定发展处分第二十七条严格实行质量一票否决“制度浮现以下情况之一者，由监理单位即将下令施工单位停工整改并拒付工程款1未经检验即发展下道工序作业2隐藏工程未经历收签字即覆盖3质量下降经指出不改或者改正效果不好4采用未经认可或者批准的材料5将工程转包6自行变更设计图纸要求第二十八条严格竣工验收程序、单位、单项和工程竣工验收在审核工程技术文件和建档的根抵上严格按照政府质量监视程序实施第七章奖罚管理第二十九条工程质量管理实行“奖优罚劣，违规必罚“原那末第三十条对公司内部工作人员依照本制度由工程分管副总经理、总工程师、工程部经理每月发展一次集中考核检查，评价各责任人员的质量管理工作成绩，依据评价结果发展奖罚考核检查采取各责任人员先行自查，工程技术部经理作出初步评价，总工程师考核，工程分管副总经理审查认定的程序发展对考核检查结果在工程例会上发展讲评，对严格执行制度和取得显著成绩的人员发展表扬、表彰或者奖金奖励对违反制度、工作失职、发生质量缺陷和事故时的责任人员发展处分处分分为批评、书面检查、罚款处理、等，详细内容另行制定实施细那末第三十一条对于设计、监理、施工、材料供应单位的奖罚同样实行“奖优罚劣，违规必罚“原那末其程序是

1、在合同中依照国家建造工程质量管理条例的规定明确奖罚实施细那末和条款，并约定上述单位执行本公司质量管理制度

2、由工程技术部负责组织检查上述单位日常质量工作情况，公司工程分管副总经理、总工程师每月发展一次集中考核检查，并召开专门会议评价各单位的质量管理工作成绩

3、依据评价结果和合同的约定对上述单位发展奖罚第三十二条该制度经公司批准后施行

（十）应用国内外现代化管理技术和手段，取得经济效益或者社会效益第三条合理化建议或者技术改进工程同时应具有进步性、可行性和效益性进步性，是指建议者所提的方案、措施相对于本单位（或者本系统）原有事物有所改进、完善和提高可行性，是指方案、措施在实践中可以实施效益性，是指方案、措施实施后可以带来经济效益或者社会效益第二章组织领导第五条合理化建议和技术改进工作实行局、局各直属单位和基层单位三级管理

（一）局合理化建议和技术改进工作由局技术管理处和局工会组成局联合办事机构

（二）局各直属单位应成立合理化建议和技术改进评审委员会（由总工程师、工会、团委、科技、生产、财务、劳开工资和职工代表等组成），并由工会与科技管理部门各派专人联合处理日常工作

（三）各基层单位应由行政、工会、技术部门领导及职工代表，相应成立合理化建议和技术改进评审委员会第六条根据全国总工会、国家经委有关文件精神，宣传、发动组织工作由各级工会负责各级工会和行政负责采集、登记、、传递、存档等日常工作各级合理化建议和技术改进评审委员会负责评审、鉴定奖励等工作第七条对已采用的合理化建议和技术改进工程，各级都要指定有关部门做好实施、总结、推广应用等工作，并向职工代表大会报告合理化建议和技术改进工程的采用、实施、奖励等情况，答复代表提出的问题，承受职工代表大会的监视、检查第三章奖励方法第八条对合理化建议或者技术改进做出奉献的职工赋予奖励第九条奖励等级、创造价值计算方法按《上海市合理化建议和技术改进奖励实施方法》沪合建

（95）办字第001号文第三章中有关条文的规定办理第十条对职工提出的合理化建议应及时处理，条条有反响记录，同时根据上海市总工会、上海市经委有关文件精神，其建议不管采用与否都应赋予建议者适当的鼓励，奖励范围为10~40元第十一条合理化建议和技术改进工程，普通应由建议者所在单位的评审委员会决定是否采用，并给提出者明确的答复当该单位难以作出决定时，可在提出初步意见后，逐级上报评审委员会决定第四章审查和处理第十二条提出的合理化建议和技术改进工程必须填写《合理化建议和技术改进工程登记表》，并附有相关的图纸、数据、资料等，评审委员会应及时发展评审第十三条经采用的合理化建议和技术改进工程（指年经济效益10万元以上和技术难度较高的工程），应及时列入采用单位的实施方案不构成固定资产的工程实施费用，企业单位计入生产本钱，事业单位在事业费中列支；构成固定资产的工程实施费用，企业单位在更新改造基金中列支，事业单位在事业开展基金中列支第十四条被采用的合理化建议和技术改进工程，生产到达一定数量或者有一定经济效益，并经过总结、鉴定（评议、评审、审定等）年节约或者创造价值的计算结果还须由采用单位的财务部门发展审核，并出具证明，然后由评审委员会发展评审，决定奖励等级和奖金金额技术改进工程完成后，应将技术资料归所属档案管理部门保存第十五条合理化建议和技术改进的提出者获得奖励后，获一等奖的事迹记入本人档案，作为评选先进、晋级、评定专业职务等的依据之一第十六条合理化建议和技术改进奖励的审批权限

（一）合理化建议和技术改造工程的奖励等级由采用单位自行审批其中属一等奖、二等奖的应报局技术管理处备案

（二）对第十条中的奖励由各基层单位讨论决定

（三）奖金由采用单位支付企业单位支付的奖金不纳入工资总额，在生产本钱费中列支，事业单位在事业费或者收入提成中列支奖金不得平均分配，应把多数奖金分配给提建议者和实施者（至少60%）企事业单位在列支奖励费用时丁可提取适当的评审活动经费，用于评审、奖励工作人员等第十七条对已经采用了合理化建议和技术改进工程所产生的设备或者材料等，有关单位应制定相应的管理方法加强管理，未经原审批单位允许的，不得擅自报废第十八条对有推广价值的合理化建议和技术改进工程，采用单位应及时发展总结、鉴定，写出系统的技术资料报局、市科委、市建委推广应用第十九条局联合办事机构应对局各直属单位执行本方法的情况，进展催促检查，并时常抽查得奖工程的实际效果，对应奖而未奖或者奖励不当的应该予以纠正；对弄虚作假，骗取奖励的要发展批评教育，并扣回已发的奖金，情节严重的应赋予行政处分第五章附那末第二十条合理化建议和技术改进的奖金，按沪合建95办字第001号文，暂免交纳个人所得税第二十一条合理化建议和技术改进工程及其成果可以通过技术市场发展转让转让方法按国务院《关于技术转让的暂行规定》执行第二十二条局各直属单位可根据本方法，结合实际情况制定详细实施细那末，报局技术管理处和工会备案第二十三条本方法由局技术管理处负责解释第二十四条本方法自之日起执行沪市政科88第984号文同时作废建立工程质量管理xx-07-2013:20|#2楼第一章总那末第一条为了加强公司建立工程质量管理，切实落实“以质量求效益，以品牌求开展”的管理工作方针，建立质量管理网络，明确职责，使公司建立工程质量管理活动做到标准化、标准化、科学化，确保公司建立工程质量特制定管理制度第二条本制度合用于公司投资开辟修筑的土木工程、建造工程、园林工程、市政工程、路线管道、设备安装和装修工程等的质量管理工作第二章质量管理组织体系第三条公司实行工程工程总经理领导下的总工程师、工程技术部的三级质量管理组织体系，以保证质量管理工作协调有效地发展第四条公司工程工程总经理负责，对公司的工程质量、技术负责直接的主管领导责任第五条总工程师协助工程工程总经理工程质量、技术，协调工程各专业之间技术矛盾，处理和解决重大技术问题和关键问题第六条工程技术部在工程工程总经理领导下开展工程质量管理工作，向工地派出甲方现场代表和各专业技术工程师在现场管理工作，向工地派出甲方现场代表和各专业技术工程师在现场对质量进展控制，组织质量评价，研究和推广先进的质量管理控制方法，对工程质量负监视管理责任第七条甲方现场代表是工程质量管理的现场责任人，由土建构造工程师担任，在工程技术部领导下负责协调现场各专业技术工程师，监视参建单位包括勘察、设计、监理、施工和材料供应商的质量责任行为是否符合和标准要求，检查设计图纸质量、材料设备质量、隐蔽工程质量、工艺工序质量，输现场设计、技术变更和工程量收方事项建立分部份项工程质量检查验收记录台帐，对工程质量负直接责任第三章第八条工程质量管理实行“质量第一，预防为主”的方针第九条工程质量管理实行“方案、执行、检查、处理（PDCA）循环工作方法，不断改进过程控制第十条工程质量管理标准

1、符合公司制定的‘工程工程质量目标和《工程质量管理方案书》的要求

2、符合与勘察、设计、施工、监理、材料设备供应商签定的合同及补充协议的约定俗成和要求

3、符合经批准的设计施工图和技术文件的要求

4、符合工程建立各项标准和技术标准及政府部门有关质量管理的规章制度

5、保证按工程任务书、设计图、合同规定的数量、质量完成工程，顺利通过验收，交付使用，实现使用功能第十一条工程质量管理按以下工作流程实施

一、确定工程工程质量目标

1、每一个工程在可研阶段完成后，由工程技术部经理负责组织各工程技术人员参预，根据公司的工程任务书和投资收益方案，针对工程技术标准材料设备的规格档次、使用年限、工程规模、到达的使用功能等质量标准，协调工期、本钱、质量三者矛盾，在一周内制定出符合实际情况的工程质量目标

2、质量目标报经工程分管副总经理和总工程师主持的专门会议进展研究讨论，定稿后报总经理批准下发给每一个参预工程管理的人员，作为工程质量管理的标准

二、编制工程质量管理方案

1、在确定工程质量目标并经批准后，由工程技术部经理负责组织各工程技术人员参预，根据工程质量目标的要求在两周内编制出《工程工程质量管理方案书》2《工程工程管理方案书》要表达从设计质量、材料设备质量、工艺工序质量、分项分部工程质量到单位工程质量的全部管理控制其内容应包括编制依据工程概况质量管理任务细分组织机构及责任人员质量控制及管理组织协调的系统描述设计质量管理控制材料设备质量管理控制施工工艺质量管理控制施工工序质量管理控制隐蔽工程验收管理控制各分部工程验收和工程竣工验收交付管理控制建立质量档案必要的质量管理控制手段事前预控措施（各阶段设计审查、施工图会审、施工组织设计审查、质量通病防范）关键和重要节点确实定及控制程序与施工阶段相适应的检查、试验、测量、验收要求更改和完善质量方案的程序完成质量方案的标准和时间要求等

3、《工程工程质量管理方案书》报经工程分管副总经理和总工程师主持的专门会议发展研究讨论，定稿后报总经理批准下发给每一个参预工程管理的人员，作为工程质量管理详细实施的依据

三、执行方案

1、工程技术部负责组织落实和实施工程工程质量管理方案，每一个管理人员应按照分工控制质量方案的实施，并按照规定保存控制记录，当发生质量缺陷或者事故时，必须由工程技术部负责分清原因、分清责任、发展整改、表达PDCA循环控制方法

2、在实行方案过程中，切实做好国家建造法律、法规文明规定的属建立单位质量责任的以下工作（1——公司领导层负责将工程以招投标的方式发包给具有相应资质等级的勘察、设计、施工、监理和材料供应单位，并不得肢解发包2公司领导层负责不得迫使承包者以低于本钱的价格竟标，不得任意压缩合理工期3工程技术部负责向勘察、设计、监理、施工单位提供真实准确、齐全的原始资料4工程技术部负责不得明示或者暗示设计和施工单位违反工程建立强制性标准，降低工程质量5工程技术部负责输政府强制施工图设计文件审查备案6工程技术部负责办理政府质量监视登记

四、对内检查监视

1、工程分管副总经理、总工程师、工程技术部经理地对内检查监视的责任人，检查监视的对象是公司内部份工迥然不同的现场代表、各专业技术人工程师、造价管理人员、合同管理人员等

2、工程部经理应在日常工作中组织每一个管理人员按照分工负责制原那末，对照《工程工程质量管理方案书》的内容检查验证质量方案实施的情况和效果

3、每周召开有工程分管副总经理、总工程师参加的工作例会，对检查中发现的问题发展研究，提出来解决措施并安排责任人发展落实，事后由工程部经理负责复查并向工程分管副总经理、总工程师汇报结果4对重复浮现问题的人和事或者发生质量缺陷和事故进，必须分析原因，分清责任，发展整改，由工程分管副总经理，总工程师、工程部经理专门调查和研究，对相关责任人依照公司管理制度发展处分。