监理单位当年度履约不良行为评价标准

监理单位当年度履约不良行为评价标准（儿）G B（单项满分分，扣完为止）100类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注GLJL2-I-1直接定为D级，综合评分GJLB1-1违法分包、转包工程监理工作，或者将中标合同转让的GLJL3-3中扣45分直接定为D级，综合评分GJLB1-2GLJL2-I-2弄虚作假、降低工程质量标准的中扣45分严重行为发生重大质量事故或较大及以上等级安全事故中，监理企直接定为D级，综合评分GJLB1-3GLJL2-1-3GJLB1业负有责任的中扣45分工程验收时，被鉴定合同段工程质量不合格或监理工作综直接定为D级，综合评分GJLB1-4—合评价为差中扣45分降等级，综合评分中扣15GJLB1-5GLJL2-H-2发生重大环境污染事件中，监理企业负有责任的分监理人员冒用他人证书从事监理工作，或者使用假证书从GJLB2-1GLJL2-2-410分/人次事监理工作的一般人员设行为备GJLB2监理人员无执业资格（含监理员培训证）或执业资格与正GJLB2-2GLJL2-2-53分/人次在执业的工程项目不相符的类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注GJLB5-1计量支付资料不完整、签字不齐全尚可弥补的1分/次进度管GLJL2-9-1理GJLB5GJLB5-2计量支付基础资料不完整或签字不全，且无法弥补的2分/次GJLB5-3计量支付资料未经授权随意代签，或者签字造假的3分/次GLJL2-9-1计量支付资料已签认的工程数量或工程费用存在明显错误GJLB5-42分/次的对设计变更、工程结算等相关造价文件审核不及时或出现GJLB5-5GLJL2-9-33分/次明显错误”的一般进度管行为理GJLB5GJLB5-6无月度施工进度计划审核意见的1分/次GLJL2-10-1GJLB5-7对施工进度计划出现偏差而没有分析原因提出建议1分/次由于监理工作原因，导致受监工程进度滞后，实际工程进GJLB5-8GLJL2-10-21分/次度在计划进度控制曲线下限内的类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注由于监理工作原因，导致受监工程进度滞后，实际工程进GJLB5-92分/次度在计划进度控制曲线下限以外的由于监理工作原因，导致受监工程进度滞后，工程实际施GJLB5-103分/次工期超过合同工期或工程交工日期延误的项目建设单位根据监理日常工GJLB5-11GLJL2-14-1监理现场工作效果0〜5分/次作综合表现酌情扣分类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注未能按投标承诺（或合同约定）配备到位总监理工程师、副GJLB2-3GLJL2-2-1总监理工程师、总监代表、驻地监理工程师、专业监理工程4分/人次师等监理人员监理人员更换未经项目法人（建设单位）同意或未按规定GJLB2-4GLJL2-2-22分/人次办理更换手续的GJLB2-5对照投标承诺，更换监理人员调整率每5%的1分/次项目法人要求更换的除外GLJL2-2-1一般人员设更换监理人员资格条件（包括职称、资质、经历等）低于行为备GJLB2GJLB2-63分/人次投标文件承诺的GJLB2-7监理人员有冒名顶替的3分/人次监理人员无职责分工或分工不明确；或者因人员替换造成GJLB2-8GLJL2-2-31分/次工作脱节、资料缺失的GJLB2-9监理人员到位、出勤记录上有虚假或欺骗行为的2分/次派驻到工程建设项目上的总监、副总监、驻地监理组长、专GJLB2-10GLJL2-2-6业监理工程师未在中标监理企业从业登记（即未按交通运输3分/人次部有关规定进行岗位登记和业绩登记）的类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注GJLB2-11—实际到岗监理人员不足合同约定70%的2分/次工程处于停工状态除外GJLB2-12—监理人员同时在两个及以上在建公路工程项目中任职的3分/人次总监办无监理合同文件或合同文件不全或监理人员证书不GJLB2-13GLJL2-4-1全（包括身份证、学历证、职称证、从业资格证等复印件）1分的一般行人员设为备GJLB2GJLB2-14GLJL2-3-1未按合同要求或实际工作需要配备汽车等主要交通工具1分/辆GJLB2-15GLJL2-3-2未按合同约定配备试验检测、测量仪器设备的1分/缺1件（台）GJLB2-16GLJL2-3-3办公生活用房和其它设施不到位的1分/件（项）GJLB2-17GLJL2-4-2总监办、驻地办建设不满足投标承诺或工作需要的1分/处监理中心试验室没有按照投标承诺（或合同约定）配备或GJLB2-18GLJL2-4-33分不满足试验检测工作需要类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注监理中心试验室不能独立或正常运作或超越母体检测机构GJLB2-19GLJL2-7-105分/次授权业务范围开展试验检测工作的质量责任制度、安全生产管理制度、廉政制度以及其他主GJLB3-1GLJL2-4-42分/项要制度未建立或不全的单位、分部和分项工程（单元）划分不符合规范要求或不GJLB3-2GLJL2-5-11分/项合理的工地会议无故不按时召开，或者工地会议无记录或不真实GJLB3-3GLJL2-5-21分/次的一般行工作制GJLB3-4GLJL2-5-3《监理月报》不按时编发或主要内容不全的1分/次为度GJLB3GJLB3-5GLJL2-5-4《监理日记》记录内容不真实或重要内容未记录的1分/次监理规划（计划）和实施细则不具有针对性、可操作性或GJLB3-6GLJL2-5-51分/项编制不及时的监理档案资料分类不清晰、归档不及时、不完整或保管不GJLB3-7GLJL2-5-61分/项完善的GJLB3-8GLJL2-5-7不按时向监督部门、建设单位报送有关资料的1分/次类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注未按规定对施工现场进行定期和专项检查，或者未做好检GJLB3-9—3分/次查记录的工作记录、签认材料、台帐、档案等存在假数据、假资料GJLB3-10GLJL2-7-75分/项•次问题的GJLB3-11GLJL2-11-1安全事故无记录档案的5分/次工作制经查实，监理人员有吃拿卡要行为或监理人员在施工单位GJLB3-12GLJL2-12-15分/人次度GJLB3领取薪酬的一般行GJLB3-13GLJL2-12-2监理人员有行贿或受贿行为，被有关部门查处的8分/人次为监理企业未对监理办制订考核制度，未按制度规定的次数GJLB3-I4—2分/次和内容进行考核GJLB4-1GLJL2-1-4在一般质量事故或安全事故中，监理企业负有•责任的10分/次工程管理GJLB4GJLB4-2GLJL2-11-2在一般环保事件中，监理企业负有责任的10分/次类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注GJLB4-3—工程项目出现质量问题，监理企业负有责任的5分/次现场存在重大安全隐患或环保工作不到位，监理未按程序GJLB4-4GLJL2-11-15分/次办理的未审批承包人质量、安全和环保等保证体系（含相关人员），GJLB4-5GLJL2-6-1或者审批的保证体系不符合合同要求的；对保证体系未进行2分/项动态管理或管理不到位的未按规定程序和要求对分包进行审批的，或者对承包人违GJLB4-6GLJL2-9-24分/项反合同规定转包、分包未及时作相应处理的未按规定对施工组织设计、专项施工方案、安全技术措施、GLJL2-6-2GJLB4-7环保技术措施、应急预案等（含变更）进行审批，或者审批3分/项GLJL2-11-1一般工程管的方案、措施不可行、不可靠的行为理GJLB4未对施工单位所开展的重大风险点危险源识别评估进行审GJLB4-8—2分/项查的未检查工地试验室或试验检测仪器设备配备不到位的，或GJLB4-9GLJL2-6-11分/项者未审批质检员、试验人员的经签认的开工报告（含分项工程）资料不全，或者监理工GJLB4-10GLJL2-6-23分/次作不到位，开工报告未经审批先施工的类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注未按规定对单列的安全技术措施或者文明施工措施费用的GJLB4-11—2分/项使用进行监督的GJLB4-12—将不合格的单位、分部、分项工程、工序按照合格签字的10分/项GJLB4-13GLJL2-7-8将不合格的工程、材料、构件和设备按合格予以签认的10分/次GJLB4-14GLJL2-7-1验证试验和抽样试验频率未达到规定频率低限的3分/项GJLB4-15GLJL2-7-2对标准试验未按规定独立进行平行复核（对比）试验的2分/项一般工程管GJLB4-16GLJL2-7-3工艺试验未按规定审批，但已开始规模施工的3分/项行为理GJLB4工序抽检覆盖率、抽检频率不符合规范要求或不满足质量GJLB4-17GLJL2-7-42分/项评定要求的材料、工序（含工程实体）抽检情况填写不规范、签字不GJLB4-18GLJL2-7-52分/项全或随意代签、台帐不全的材料、工序（含工程实体）抽检的原始数据不全或无相关GJLB4-19GLJL2-7-62分/项人员签认的类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注GJLB4-20GLJL2-7-9未独立进行核验承包人设置的测量控制网点或基线2分/次GJLB4-21GLJL2-7-10用施工单位的设备或人员做试验，或者接受施工委托的2分/次GJLB4-22------未按规定核查施工现场特种作业人员的执业资格证书2分/次未按规定核查施工起重机械特种设备制造许可证、产品合GJLB4-23—2分/次格证、制造监督检验证明、备案证明等文件的未按规定核查施工起重机械安装单位、使用单位的资质证GJLB4-24—2分/次书、安全生产许可证等一般工程管未按规定核查施工现场起重设备、整体提升脚手架、模板GJLB4-25—3分/次行为理GJLB4等自升式架设设施和安全设施的验收手续的未按规定监督安装单位执行施工起重机械安装、拆卸专项GJLB4-26—3分/次施工方案，或者监督检查施工起重机械使用情况的对施工起重机械发现存在的安全生产事故应还，未按规定GJLB4-27—要求安装单位、使用单位限期整改或暂时停止施工3分/次未按规定进行隐蔽工程验收或进行中间交工验收和质量评GJLB4-28—5分/次定，或者对危险性较大分部分项工程组织验收的类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注GJLB4-29监理人员旁站不到位或监理工程师巡视不到位的1分/次GLJL2-8-1GLJL2-8-2对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题，未及GJLB4-303分/项・次时提出书面指令督促施工单位整改的（含暂停施工）对逾期未按指令要求整改或整改不彻底，且未采取进一步GJLB4-31GLJL2-8-33分/次有效措施的对整改结果未作现场检查并签认，或者已按监理指令要求GJLB4-32GLJL2-8-42分/次整改但书面资料不闭合的GJLB4-33GLJL2-8-5关键工序由非持部证监理工程师签认的5分/次一般行工程管GJLB4-34—监理签认超过规定时限的2分/次为理GJLB4未按要求定期开展“平安工地”自评活动或未按要求对施GJLB4-35GLJL2-11-35分/次工合同段进行考评的对各级单位检查发现的问题未及时整改，或者整改不到位GJLB4-36GLJL2-13-15分/次的施工单位拒不整改或不停止施工，监理单位未及时向建设GJLB4-37—5分/次单位或有关部门报告的。