预算管理制度内部控制管理

单位预算业务管理制度为加强学校财务管理，本着量入为出，事前限制的原则，有支配的调配运用教化资金，合理配置办学资源，支配好费用支出，保障和促进学校教化教学工作，结合学校实际，特制定本制度.学校预算实行“统一领导，分级管理，权责结合〃的管理体制学校1预算编制要遵循“量入为出，收支平衡〃的总原则，依据学校事业发展规划和预算年度全校可能组织的收入状况，统筹合理支配支出项目,不搞赤字预算.财务预算是依据学校教化事业发展支配和工作任务编制的财务收2支支配、固定资产设备购置支配、资金运用支配、依据学校的发展须要和财力结合单位工作任务支配所需资金，是学校筹集、安排、运用、限制资金的依据.做好预算编制前期打算工作要分析上年度预算执行状况，通过3实际状况与预算的对比，摸索收支规律，为本年度的预算编制打下基础;要了解和驾驭预算年度事业发展支配及其资金供需状况，以便支配支出预算时做到保证重点，兼顾一般.学校基础信息是做好财务预算的根本保障，各部门有义务向财务4部门供应其职责范围内的数据资料，并对所供应的基础信息负责，对于重大数据差错，要追究其责任.预算的编制要坚持稳健的原则，尽可能解除收入的不确定因素,不5将上年非常常性的收入作为预算年度的收入依据收入预算的编制按来源测算在编制财政补助收入时应依据有关政策法规、人员工资标准及北京市公用经费定额标准编列;在编制预算外资金收入（事业收入）时，应依据详细的收费项目确定，凡明确有收费标准的项目，要依据有关基数和收费标准计算编列;在编制其他收入时，应依据实际状况和结合上年状况编列.预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，各部6门应依据本部门的年度工作支配，参照上年度本部门各项实际开支,考虑可能出现的改变因素，先自行做出本部门费用预算财务部门汇总后编制学校年度预算草案.支出预算分为基本支出预算和项目支出预算两部分，支出预算首7先要保证基本支出.编制基本支出时，应分为人员支出、日常公用支出和对个人及家8庭补助支出三个两部分人员支出应按国家有关政策、标准和编制人数等计算编列;公用支出有支出定额的，要按定额计算编列，无支出定额的，要依据实际状况测算编列.项目支出的预算要与学校发展规划相结合，其支配要做到“量力9而行〃，对于不能短期完成的项目要制定项目规划，分步实施在编制项目支出预算时，应分为“基本建设项目支出〃、〃行政事业性项目支出〃和“其他项目支出〃，在对申报项目进行充分的可行性论证和严格审核的基础上，依据轻重缓急进行排序，并刚好上报财政局项目支出实行项目管理，要有执行项目完成状况报告、招投标制度、重大项目审核制度和绩效考评制度.学校财务预算一经批准实施，必需确保预算的肃穆性和权威10性各部门应严格按预算进度执行，严格限制超过预算及无预算开支状况，非经规定程序，不得随意更改和突破.凡是未报预算或未经批准执行的预算项目，所需支出必需写出书11面报告，经学校主管领导批准后，报校务会审定、校长批准后方可执行。