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文本内容:
(二)XX水利枢纽工程管理局职责
1.全权负责XX水利枢纽工程征地、移民、拆迁等状况综合、现场指导、协调督办、组织实行等工作;
2.配合市国土资源局、市林业局与省国土资源厅、省林业厅协调征地、林木采伐、地类划分和土地权属确认等工作;
3.对收回时二松xx水库段国有土地进行管理,对国土资源和林业部门提供的设计成果进行复核;
4.负责征地测量后的标识、管理工作;
5.对下拨时征地移民拆迁资金使用管理进行监督检查;
(三)市法制办职责
1.负责对市政府征地移民文献日勺审核把关;
2.负责对有关行政机关在征地、移民、拆迁工作中的行政执法行为进行监督
(四)市国土资源局职责
1.协调省国土资源厅办理征占地审批的各项工作;
2.指导县国土资源局做好征占地的各项工作;
3.协助县政府做好土地权属确实认和纠纷调处工作;
4.负责做好征占地土地赔偿费核算及赔偿原则的政策宣传、问题答疑以及临时用地复垦的监督验收工作
(五)市林业局职责
1.协调省林业厅办理征占用林地审批的各项工作;
2.协助县政府做好林地、林木权属确认和纠纷调处工作40
(六)市水利局职责协助县政府依法对工程建设波及时水事纠纷进行处理
(七)市农委职责协助县政府协助移民区农民运用既有土地发展高效农业,保证农民增产增收
(八)市劳动和社会保障局职责协助县政府做好被征地农民技能培训和社会保障工作
(九)市建设局职责协助县政府拆除工程占地范围内的违法建筑物和构筑物
(十)市法院、市检察院职责依法受理征地、移民、拆迁及工程建设中的各类涉法案件
(十一)市公安局职责负责征地、移民、拆迁、林木采伐和工程建设等治()安保卫工作
(十二)市监察局职责负责对征地移民有关政策执行和行政执法行为进行监督,对违法违规行为进行责任追究
(十二)市审计局职责负责对征地移民资金使用的跟踪审计
(十四)松原供电企业职责负责保障工程用电,按计划完毕电力设施迁移工作
(十五)松原移动企业、联通企业、电信企业职责负责对与工程交叉的通信设施进行改建或迁移
二、征地移民赔偿原则
(一)征搜集体土地
1.征收耕地(旱田、水田、园地、菜田、温室大棚、精养鱼塘等)的土地赔偿费和安顿补助费之和按该耕地被征收前三年平均年产值的116倍予以赔偿;
2.征收林地、苇塘和草地、精养鱼塘以外的养殖水域,其土地赔偿费为该地邻近旱田前三年平均年产值的I4倍,安顿补助费按照该地临近旱田前三年平均年产值的I4倍予以赔偿;
3.征收农村道路、荒地、盐碱地、沼泽地和沙地等未运用地,按照该地邻近旱田前三年平均年产值的2倍予以赔偿
(二)收回二松xx水库段国有行洪滩地,详细赔偿范围和原则
1.行洪滩地内日勺旱田和水田,村集体经济组织与农民签订30年土地承包协议的I,并且持有县政府颁发日勺《土地承包经营权证书》,其赔偿原则按该地块前三年平均年产值的16倍予以赔偿;
2.行洪滩地内日勺旱田和水田,由国营林场、村集体经济组织统一经营发包的,其赔偿费按照该地块前二年平均年产值的3倍予以赔偿,一次性发放给国营林场和村集体经济组织;
3.行洪滩地内日勺渔塘、房屋等不予赔偿浇灌井等经踏查确认,经有关部门评估后据实赔偿;
4.行洪滩地内的人工林地(防护林、经济林、用材林)赔偿费按照所在乡镇旱田前三年平均年产值的4倍予以赔偿;行洪滩地内的荒滩地、天然次生林地林木及有关单位认定的宜林地不予赔偿;
5.未经县级人民政府河道主管部门同意,任何单位和个人在二松河道内开垦滩地,种植农作物及林木的,不予赔偿40
(三)使用河道外其他单位或者个人依法使用的国有耕地,参照征收耕地的赔偿原则予以赔偿不是以土地为重要生产资料并获得生活来源的单位只给土地赔偿费,不给安顿补助费;使用未确定给单位或者个人使用的国有未运用地,不予赔偿
(四)占用国有农、林、牧、渔场的国有农用地日勺土地赔偿费及地上附着物和青苗的赔偿费可以参照征收土地对应原则赔偿取土场临时占用耕地,施工单位必须按设计时边坡、取土深度和排水坡度取土耕地复垦后,设计边坡底线占用的面积和抹牛地面积,按永久征收土地日勺()对应原则予以赔偿临时用地日勺复垦,按国土资源部门日勺规定执行
(七)占用国有林地采伐林木的赔偿原则,按照《吉林省占用林地砍伐林木赔偿原则》(吉林资字[1991)876号,如下简称《林地原则》)规定执行林木已经到达采伐运用原则的,经依法同意,林木所有者可以自行采伐;不到采伐期日勺,按照前款规定予以赔偿
(八)村民房前屋后零星树木,根据《林地原则》规定,分别按照成树、幼树予以赔偿
(九)被征收土地上的青苗赔偿费按一种栽培期产值计算;能准期收获时不予赔偿苗木、花草及数年生经济林木等,可以移植的,支付移植费用;不能移植的,予以合理赔偿或作价赔偿(+)工程用地范围内的电力、通信设施的拆迁,只赔偿人工费和不能再运用的材料费
(十一)拆除移民区住宅房屋及附属物,按照《征地移民安顿规划大纲》规定的赔偿原则核算赔偿费用
三、征地、移民和拆迁费的支付土地赔偿费、安顿补助费和房屋及其他地上附着物拆迁赔偿费由市XX水利枢纽工程征地移民工作领导小组办公室按照工作进度进行核算,分期分批拨付给县政府,由县政府负责兑现赔偿费时发放,必须严格遵守财经纪律,认真履行财务手续,自觉接受纪检、监察和审计部门日勺监督
四、征地移民拆迁工作完毕时限各县政府要保证XX水利枢纽工程用地需要水库沉没区的征地、移民、拆迁、赔偿等工作,要在20xx年9月30日前完毕输水干渠征地、拆迁、赔偿等工作要在20xx年6月10日前完毕
五、合用范围本方案只合用于二松河道水库沉没区、坝区、防护区、输水干渠和连接渠为探索财政资金引导金融资金支持“三农”日勺有效方式和途径,更好地发挥财政金融支持“三农”日勺作用,创新农村金融服务机制,深入提高农村金融服务的充足性,根据四川省财政支持金融服务“三农”机制创新座谈会议和《有关配合做好农村金融创新试点工作的函》广府财办函20xx10号有关精神,结合我县实际状况,制定本方案
一、指导思想全面贯彻贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,以探索财政金融统筹协调支持“三农”发展机制为着力点,增进金融机构对“三农”可持续的有效资金投入,深入改善和提高农村金融服务,弥补农村地区金融服务空白,努力满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求,增进农业增产、农民增收和农村经济发展,大力支持和增进社会主义新农村建设
二、基本原则㈠坚持市场化和政策扶持相结合的原则以市场化为导向,以财政扶持为支撑,健全和完善正向鼓励机制,充足调动和激发各类农村金融市场主体的积极性和发明性㈡坚持优化服务和风险可控原则通过扩大贫困小区互助资金运作规模日勺有效手段,不停延伸农村信用社服务领域,延长金融服务链条,深化服务内涵,同步又要合理分散金融风险,切实做到风险可控㈢坚持可复制、易推广原则建立财政金融配合互动机制,成功探索金融支持“三农”机制创新案例,试点模式力争可复制、易推广,为争取到国家层面更多的财政性支持政策奠定基础
三、试点内容旺苍县信用联社选择旺苍县一种贫困小区互助社作为开展财政扶贫资金担保、扩大互助资金运作规模的试点单位在不变化贫困小区互助社运作方式日勺前提下,互助社以财政扶贫资金10万元作担保,按放大一倍比例向扶贫资金互助社提供贷款授信㈠试点的贫困小区互助社由县扶贫开发办公室通过比选确定被确定的试点贫困小区互助社应具有如下条件
1、互助社为正式注册的非营利性组织;
2、互助社在所在乡镇信用社开设了资金专户;
3、有健全的I组织机构和对应日勺管理人员;
4、有严格的组织章程和操作措施;
5、互助社自有资金不能满足本村村民借款需求㈡贷款用途贫困小区互助社社员生产创收项目的扶持㈢贷款额度。
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