xx乡推动茶产业高质量发展行动方案

乡推动茶产业高质量发展行动方案XX为深入贯彻落实党的XX大和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，深入践行“两山理论”，积极响应潜山市委市政府关于产业“兴农”行动的工作部署，持续统筹做好“三茶”文章，不断实现茶产业发展提质增效，推动乡域茶产业高质量发展，现结合我乡茶产业发展现状，特提出如下方案

一、总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，全面准确贯彻新发展理念，紧密结合XX实际，进一步分析茶产业发展的短板问题，厘清思路，整合优势资源，大力引导茶产业集团化、科学化、品牌化发展，推动XX传统优势富民茶产业高质量发展

二、茶产业发展现状XX乡山高雾绕，空气清新，植物资源、水资源、富锌富硒富负氧离子资源丰富，属亚热带季风气候，适宜茶叶等农特产业发展先后获得“全国一村一品（彭河绿茶）示范村镇”、“安徽省特色专业示范乡镇”、“安徽省茶叶生产标准化示范园区”、“安徽省现代农业（茶叶）科技示范园区”等称号域内茶叶品牌多次荣获国家、省级奖项，2016年彭河幸福茶场“毛毛月”获农业部举办的中国茶叶博览会金奖,

（三）深耕项目建设谋深谋实茶产业相关项目落地,围绕基础设施建设、产业发展软硬件提升、产品生产链延伸完善等产业链全程重点环节和重要部位进行补缺补差、提质增效把茶产业发展项目作为年度重点项目，全力以赴保障项目顺利落地建设，重点关注项目效益，确保茶产业发展“月月有发展、年年翻新章”

（四）发挥社会作用积极联系各地茶产业协会、各知名高校和知名人士等开展校企地多方合作着力提升茶叶品质，精心推广茶叶品牌，全力推动产业发展引导社会各界广泛参与助力茶乡发展，茶产业发展面临的难题与机遇，健全社会监督机制，规范行业行为，激发茶产业振兴合力党课切实做到对党忠诚同志们根据安排，在建党102周年来临之际，今天由我围绕“切实做到对党忠诚”为题给大家上一堂党课俗话说“基础不牢，地动山摇”，习近平总书记深刻指出“党内所有的政治问题，归根到底就是对党是否忠诚“对党忠诚作为党的建设的重要内容、党员永葆先进性的核心问题，贯穿了党的成长壮大历程站在新的历史起点上，对党忠诚既是党长期执政的根本要求，也是党员干部履职尽责的根本保证，党员干部要带头筑牢忠诚根基，坚持始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，以更高标准、更严要求坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”下面我从“怎么看、如何做”两个方面和大家一起交流

一、正确全面理解“对党忠诚”对党忠诚是共产党员与生俱来的政治基因，是党员干部最鲜明的政治品格回望历史，忠诚基因在党员队伍中廖续绵延、薪火相传在革命战争年代，无数革命先烈，仁人志士，即使身陷囹圄，甚至牺牲生命，也不会叛党投敌，背离信仰，用鲜血和生命诠释了对党绝对忠诚在和平建设年代,一代代共产党员感悟初心召唤、坚定使命追求，把对党绝对忠诚融入血脉、见诸行动，用行动全面推动社会主义建设奋进强国建设、民族复兴的新征程，我们要以革命先辈、先进模范为榜样，坚定理想信念、践行党的宗旨，在主题教育、教育整顿中淬炼忠诚品格、增强政治觉悟，始终做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义

（一）忠诚于党，就是做到对党绝对忠诚、政治上绝对可靠始终与党同心同德、同向同行，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党无论是革命、建设、改革各个历史时期，还是进入中国特色社会主义新时代，始终初心如磐、矢志不渝新时代新征程，把对党忠诚体现在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动中，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带头拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心要自觉坚持党中央集中统一领导，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，切实担负起“两个维护”的重大政治责任

（二）忠诚于人民，就是在践行宗旨、为民造福中坚守初心使命人民立场是每一名共产党员的根本政治立场，坚持以人民为中心是所有工作的出发点和落脚点只有坚持人民至上、站稳人民立场，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，才能始终保持党同人民群众血肉联系我们要学习习近平总书记“我将无我，不负人民”的崇高精神境界，牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，聚焦直接关系民生福祉的领域和行业，以实际成效赢得群众支持和信赖

（三）忠诚于马克思主义，就是坚定对马克思主义的信仰自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想要把马克思主义看家本领学到手，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化最新成果，是推动中国式现代化的根本遵循要深学细悟、真信笃行，全面系统掌握“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”等主要内容，深刻把握蕴含其中的道理、学理、哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领工作,熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，切实把党的创新理论贯彻落实到工作全过程各方面

二、如何做到“对党忠诚”面对新时代对党忠诚的新要求，存在的问题需要我们值得警惕，比如理论学习满足于“吃快餐”，把组织生活当“额外负担”，热衷于搞“数字党建”“文件党建”“指尖党建”等“简单粗化”的问题；日常教育监督党员作用发挥不充分、党组织书记能力不足、紧扣机关党建时代特点和党员思想行为特征不够等“应付过关”的问题；对党忠诚浮于虚表、心口不一，出于私利、实用主义，“亚忠诚”“伪忠诚”等“虚情假意”的问题，等等鉴于此，加强党员干部的教育，筑牢忠诚根基必须体现首位性、绝对性、实践性、长期性和示范性，使对党忠诚见之于形、表现为真、落实到做

（一）强化教育，不断增进“对党忠诚”感召力一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想寻求价值认同是忠诚教育的基本目标，信仰忠诚源于理论认同要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导省直党员干部读原著、学原文、悟原理、知原义，常学常新促深化、真学真信促消化、对标对表促转化要巩固拓展党史学习教育成果，注重传承红色基因、坚定理想信念，锻造对党忠诚的政治品格二是开展中华优秀传统文化教育要善于运用忠于国家的道德规范、历史故事，加强爱国主义教育，增强情感认同深入挖掘中华优秀传统文化中蕴含的忠诚元素，结合传统性、体现现代性，引导党员干部从古圣先贤忠诚于国家民族的优秀事迹中汲取精华养分、涵养家国情怀，感受对党忠诚的极端重要性三是强化纪律规矩意识教育要加强政治纪律和政治规矩意识教育,挖掘清廉因子，培育廉洁意识，从内心深处形成廉洁自律、奉公为民的自觉，系好廉洁“安全带”紧盯党员干部提拔重用、交流轮岗等关键节点，加强靶向监督，有针对性地开展党纪法规学习、廉政提醒谈话等，帮助党员干部常扫思想“灰尘”、常做党性“体检”引导党员干部率先垂范、立身为旗，明事理、畏法度、守规矩，知党恩、听党话、跟党走四是加强履职能力提升教育要提升党员干部战略思维能力、研究分析能力、组织执行能力，用过硬的能力本领践行对党忠诚摒弃“低效运转”“假装努力”等不良作风,依靠扎实的调查研究，摸准摸透“实事”，下足“求是”功夫，提升从政治上观察处理问题和做好实际工作的能力着力发挥年轻干部学习研究小组作用，带动年轻党员干部由他律转向自律，加强斗争本领养成

（二）优化机制，不断提升“对党忠诚”培塑力一是优化学习培训机制把对党忠诚教育作为入党教育的重要内容，加强对入党积极分子、新党员的教育引导，从一开始就种下对党忠诚的“种子”o推动各级党员教育阵地把对党忠诚教育作为必修课，加强教材建设和课程开发把对党忠诚教育融入组织生活、日常教育，引导党员干部将忠诚品质铸入灵魂二是优化干部选用机制选人用人工作要突出对党忠诚导向，把“四个能不能”作为重要检验标准贯穿始终,健全政治素质考察机制，围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，细化干部政治考察指标，确保考察内容看得见摸得着要经常性、近距离、有原则地接触干部，常态化分析研判思想动态、行为特征和具体事例，完善经常性政治体检和谈话制度三是优化组织关怀机制健全完善党内关怀帮扶措施，组织党员干部开展互帮互助，鼓励在职党员、有条件党员与生活困难党员结对帮扶敬重关爱老党员，关怀帮助因公殉职党员家庭和因公伤残党员，明确专人联系，定期跟踪走访，帮助解决实际问题在急难险重任务中强化党建引领，研究制定应对考验时的动员机制和作用发挥机制四是优化考评激励机制在进行入党前考察、开展党内评先选优时将对党忠诚作为首要标准和先决条件,不断探索对党忠诚量化考核标准，以对党忠诚之心选好对党忠诚之人把开展对党忠诚教育情况纳入模范机关创建和党组（党委）书记抓机关党建述职评议考核内容，强化正向激励，引导党员干部不断增强对党忠诚自觉五是优化惩戒问责监督机制把对党忠诚要求严格落实到管党治党实践中,抓好党员干部监督管理，发挥政治监督“祛病除病”利刃作用，坚持抓早抓小、防微杜渐对信念不牢、担当不够、作风不实、自律不严的党员干部，及时约谈调整或组织处置;对心口不

一、阴阳两面并造成严重影响的，严格执纪问责完善政治巡察、个人事项申报等制度，把是否对党忠诚贯穿重点工作督查、重大项目监督的全过程2018年彭河幸福茶场“彭河牌天柱剑毫”获第二届中国国际茶叶博览会金奖幸福茶场生产的彭河牌“天柱全芽”获安徽省十大创新名茶称号，“彭河”牌天柱剑毫获省著名商标龙山白茶专业合作社“XX”牌珍稀白茶获安徽省第十届国际茶产业博览会金奖，并获安徽十大品牌名茶称号2020年首届长三角名茶评比中，彭河观音洞茶厂“名水牌彭河毫月”再次斩获绿茶类五星金奖勤劳纯朴的XX人民紧紧依托得天独厚的自然资源优势，因地制宜，审时度势，全力发展茶叶产业，全乡从事茶叶生产农户4600余户，茶业产值超

1.5亿元，占全乡农业经济总收入的87%域内现有茶园面积

2.8万亩，可采摘茶园

2.3万亩，其中绿色、无公害茶园1万亩，有机茶基地

0.4万亩，茶叶初制加工场47家，安庆市级产业化龙头企业2家、省级示范合作社2家、国家级示范合作社1家

三、茶产业发展经验做法近年来，该乡积极加大涉农资金整合力度，以潜山市XX省级现代农业产业园区建设为抓手，以国家投入、地方配套、企业等经济实体共同投资的多元化投资体系为支撑，积极扩基地、强龙头、创品牌，聚力培育发展壮大茶产业，茶园基地基础设施焕然一新、生态茶园绿色防控技术持续领先、智能化清洁化茶叶生产加工线全面应用，在走好产业振兴的道路上形成了一定的经验做法

（一）推进流转，强化要素支撑极力推进山林地合理有序流转，从源头解决采摘人工不足问题采取政府引导、部门与行政村推动、农户自愿的原则，实现了彭河、体元、XX等11个行政村的山林地合理有序流转，将部分劳动力从田间解脱到山头充实了采摘队伍

（二）龙头引领，抓好品牌整合通过各种形式引导初制茶场（合作社）采用不同形式入股“彭河茶叶专业合作社”,以捆绑式运作的方式做大做强“幸福茶场”、“龙山白茶”等龙头企业，有效发挥其辐射带动作用，投入20余万元主打“彭河牌”茶叶商标，力争做到“统一标准、统一包装、统一品牌、统一思想”的四统一

（三）坚持效益导向，延伸产业链做好夏秋茶开发，引进白茶、黄金茶等多品种茶稳步提高茶农效益只有茶农的效益得到提高，茶场及合作组织才有更好的发展空间，茶农与茶场是相辅相成的有机统一体，目前该乡茶园亩产量与产值相对较低，一定程度上影响茶农生产积极性夏秋茶利用率较低，有较大的开发空间，经过探索多种形式的开发模式，该乡茶产业链条进一步提升，茶品种更为丰富，茶农茶企业的经济效益稳步提高

（四）“筑巢引凤”，引入竞争机制该乡茶叶基地规模与档次在全省都处于较高水平，特殊的小气候条件，优越的地理位置，造就了XX茶叶优越的内在品质，茶多酚类化合物、氨基酸、维生素含量较高，茶叶全身都是宝，综合利用价值极高结合招商引资，引进江苏韦伦农业发展有限公司、安徽贵安白茶合作社、安徽蒲友文化旅游发展有限公司到新安村、体元村、冯冲村建设百千亩白茶、绿茶基地，增强了XX茶叶的市场和品质竞争力

（五）完善质量追溯，严把质量关为实现“从茶园到茶杯”的茶叶种植与加工过程的详细信息追溯，确保能够对茶叶产品进行跟踪和追溯，倒逼茶品质提升，该乡投资130余万元在倪河村、体元村分别建立了绿茶、白茶茶叶质量安全追溯体系，充分利用物联网和移动互联网技术，实现对茶叶产品从基地种植、鲜叶采摘、原料粗制、加工包装、仓储管理、运输流转的全过程信息化动态追踪溯，该乡茶产品在鱼龙混杂的市场环境中脱颖而出

（一）茶叶规模总量大但呈点状发展，连片性规模化发展的基地小而少域内“人均一亩茶”目标虽然已实现多年，但受地形地貌、林业政策、山场流转力度小等因素制约，茶产业规模总量大而散，区域连片的规模化基地少，机械化茶园管理、茶园种植、茶园采摘任重道远

（二）市场主体经营混乱，行业规范亟待完善域内目前登记在册茶企共47家，企业规模“小、乱、杂”，生产方式以“小作坊”零星加工为主，少有规模化、产业化、标准化的生产线，“天柱剑毫茶”产品国家行业标准及加工技术规程暂未成功编制，茶品质参差不齐，产品质量得不到长足保证

（三）人力资源有限，茶产业成本持续增加受本地青壮年劳动力常年在外务工因素影响，茶叶采摘期间，采摘人员多以中老龄人群为主，产出效率不高，人工成本费用持续增加，导致存在部分茶园抛荒现象

（四）思想认识滞后，茶旅融合发展难以破题长期以来，全乡上下不同程度存在“小富则安”和“难思进取”的思想，乡党委政府扛起管控茶产业链条的责任担当意识还不够强烈，助推茶产业高质量发展的举措还不够具体和有力，如何以茶产业为主抓手来推动“三产”融合发展的举措不多，投入不够各茶企对当前发展形势的严峻性缺少深刻认识，抱团发展的欲望不强，“博未来”主动意识还不够强烈，“赢当下”方式方法掌握不得当，鲜有采取符合时代特点的运营模式的茶企业，如通过电商平台高效联动提高宣发知名度，直接带动产品销售，拓宽线上线下双渠道营销等，茶叶销售依靠“茶叶季”、依赖“老顾客”

五、工作目标常态化开展茶文化旅游节、作家采风等文旅融合活动,持续扩大宣传效应，打造良好口碑，提升品牌价值和影响力;到2023年底，完成1—2个茶园标准化改造项目；当好“店小二”，助推全乡茶企争创“三品一标”，大部分茶企获得SC认证，并新增天柱剑毫高标准生产线3条以上；到2024年底，统筹全乡优质茶企资源，形成1—2个集团化运营的茶叶股份制公司或规模以上工业力争2025年底域内茶产业产值翻一番，茶农人均年增收达7000元以上

六、下一步工作打算

（一）推进茶叶生产链标准化体系建设一是完善茶叶产品标准化体系建设积极参与“天柱剑毫茶”产品国家行业标准及加工技术规程的编制申报，对照“天柱剑毫”原料茶的适制品种、生长环境、茶园管理、采摘加工、储运保鲜等各环节要求，制订适宜的生态茶园标准，指导茶企制定“毛毛月”团体标准、企业标准全面推进茶叶初精制厂清洁化、自动化、智能化改造，支持新建或改扩建茶叶自动化初精制生产线（设备）及配置“天柱剑毫”生产加工特定机型二是推进高标准生态茶园建设，推广林、茶、草并存的生态立体种植模式，建立有机肥替代化肥机制，推行生态栽培措施,鼓励低产低效茶园改造成基础设施完善、品种结构合理、良种良法配套、标准化管理的高标准生态茶园引导茶农对低产低效茶园改造换种，扩大“天柱剑毫”核心产区规模，积极运用物联网、区块链技术，在核心区建设质量安全全程可追溯系统

（二）加强茶叶品质提升与品牌宣传支持开展绿色、有机茶产品与地理标志认证，突出“天柱剑毫”、“毛毛月”公用品牌宣传推介，创新宣传方式，加大营销投入，不断提升“天柱剑毫”、“毛毛月”的知名度与影响力积极参与市农业农村局在重点城市开展的系列宣传推介和市场开拓活动，定期开展开园节、茶乡采创、茶旅文化节等活动，组团赴重点销区招商引资支持茶企参与形式多样的展销会、茶博会、研讨会、文化节，宣传“天柱剑毫”、“毛毛月”公用品牌

（三）加快从业人员队伍素质提升支持加快茶产业人才培育，重点培育本地用得上、留得住的茶产业从业人员支持开展茶园种植管理、采摘加工及营销技能培训，把人才培养植入到产业链各环节中，重点关注“茶二代”、非脱产村“两委”、“土专家”等相关人群，着力培养一批高素质的采茶制茶人员、茶艺师、品鉴师及茶企管理人才等充实农技推广人员队伍，乡农技站加强茶叶种植生产全过程指导,各村村两委成员中确保培养一名以上茶叶专业技术干部

（四）实施茶产业增值延链拓渠开发利用“三富”资源，对乡域茶产品硒锌含量进行检测，帮助申报一批富硒富锌富负氧离子茶叶基地开展夏秋茶资源的开发利用，开发茶功能饮品、速溶茶、茶酒、茶食品等衍生产品大力推进茶叶电子商务，鼓励龙头企业依托大型电子商务平台，开设线上旗舰店、加盟店正确引导和运用“网红经济”，依托社交媒体，开展视觉推广

（五）实施茶文旅融合发展结合“四宜村镇”建设,围绕“一叶两区”茶产业发展思路，在倪河、冯冲、体元、彭河等村积极打造集茶园农业、休闲观光、研学文旅于一体的最美茶谷、茶村定期举办茶旅文化节，依托企业、合作社和家庭茶场，建设集生产、观光旅游、体验、养生、餐饮于一体的茶主题庄园（休闲文化旅游示范点），串珠成链,打造推广茶旅精品路线鼓励茶叶企业在旅游景点开设特色各异的茶店、茶楼、茶馆，使之成为XX茶文化传播窗口

（六）多措并举增加茶农综合收入积极引导社会资本参与茶产业提质增效行动，鼓励各经济主体加强茶园治理,发展良种茶园、生态茶园，积极组织茶农参与技术培训，不断提升生产经营管理的能力与水平，提增茶园亩均产值和产品附加值持续壮大村级集体经济相关项目建设落实“以工代赈”的，要进一步提高茶农用工率，完善订单带动、利润返还、入股合作等利益联结模式，建立农民分享二三产业融合发展成果的利益保障机制，不断提高茶农综合收入

（七）壮大茶叶生产经营主体加快培育新型茶业主体，发展多种形式的适度规模经营通过外引内培发展壮大龙头企业，面向长三角和海西经济区，积极引进一批国内外茶业知名企业在我乡投资兴业积极培育以龙头企业为核心、专业合作社为纽带、家庭茶场为基础的现代茶产业联合体，推广和完善“茶企+科研机构+合作社+基地+茶农”的组织模式支持茶企做大做强，鼓励茶企积极入统入规

七、组织保障

（一）提高思想认识深刻认识到当前茶产业发展的严峻形势，彻底扭转落后观念，克服麻痹思想，促进全乡上下走出“舒适区全面准确贯彻新发展理念，加大宣传力度，打造品牌效应，持续拓宽销路，做大做强茶产业规模，助推XX经济社会高质量发展

（二）强化组织领导成立茶产业振兴领导小组，乡党委政府主要负责同志任双组长，分管负责同志任副组长，党政办、乡村振兴办、农技站、财政所、槎水市监所等相关部门主要负责同志为成员，围绕既定发展目标，形成工作合力，定期召开工作会商会，及时研究解决茶产业做大做强中出现的重大问题。