《中国行政制度》课程教学大纲

《中国行政制度》教学大纲

一、课程基本信息.课程编号

132508510.课程名称中国行政制度2英文名称

3.The Historyof ChinesePublic Administration.课程简介本课程为秘书学专业的选修课程，适用于秘书学专业主要讲述中国行政制度发展、4演变的历史和规律，主要包括中央最高行政权力和皇帝制度、宰相制度、中央政府机构、地方行政机构、人事选拔制度、任用制度、考核制度、言谏和监察制度、致仕制度等内容和知识

二、课程说明.教学目的和要求中国行政制度课程是秘书学专业所开设的一门关于基础理论知识的专业选修1课程强调对一般性、通用性知识的掌握是本课程的一个显著特征通过本课程的学习，使学习者了解和掌握中国古代行政制度的发展、演变的历史和规律，学会认识和剖析我国行政制度方面的优势和弊端，为以后从事行政管理工作打下坚实的理论基础，并能增强正确分析和解决行政管理实际问题的能力与相关课程衔接《行政管理学》《秘书简史》

2..学时:学时332开课学期

74..教学方法本课程采取较为灵活的教学方式在讲授方式上主要以理论知识讲授为主，以课堂5讨论为辅在日常教学中，教师会结合相关案例，力图用形象、生动、易懂的方式向学习者讲授理论知识，加深学习者对理论的了解和认识；在某些章节增加了拓展学习，以使学有余力的同学能够在掌握基本知识的基础上，使自己的知识结构更加完善；注重重点与非重点相结合，重点章节教师会着重讲授，同时也要求学习者加强自主学习考核方式平时成绩占期末开卷笔试占

6.40%o60%o.教材《中国行政制度史》，蔡放波主编，武汉大学出版社，年版72008教学参考资料

8.《中国政治制度史导论》张鸣著，中国人民大学出版社，年2011《行政管理学概论》张国庆著，北京大学出版社，年1998《官制史话》谢宝成著，社会科学文献出版社，年2011《中国考试制度史》邓嗣禹著，吉林出版集团有限公司，年2011《中国历史》张岂之主编，高等教育出版社，年2007

三、课程内容与教学要求第一章绪论教学目标理解和掌握中国行政制度的特点和发展阶段；理解中国行政制度史的研究对象,•了解研究中国行政制度的的意义与主要方法教学重点中国行政制度的特点和发展阶段；教学难点研究中国行政制度的主要方法授课时数2教学内容行政制度的概念、研究对象和主要内容L、中国行政制度的特点和发展阶段

2、中国行政制度研究的意义、方法3第二章夏商周行政制度概述教学目标理解夏朝政权组织的出现和商朝内服与外服的职官；熟练掌握西周及春秋战国时期我国的行政制度的基本内容教学重点西周及春秋战国时期我国的行政制度的基本内容教学难点西周及春秋战国时期我国的行政制度的基本内容授课时数4教学内容、夏朝政权组织的出现

1、商朝内服与外服的职官

2、西周的中央行政管理体制与地方管理

3、春秋战国时期的行政制度4第三章皇帝制度教学目标理解和掌握皇帝制度的建立与皇权的行使和皇位继承、宫殿、陵寝、宗庙制度；理解外戚与宦官专权的原因和史实和皇帝制度的特点与本质教学重点皇帝制度的建立与皇权的行使和皇位继承、宫殿、陵寝、宗庙制度教学难点皇帝制度的特点与本质授课时数学时4教学内容、皇帝制度的建立与皇权的行使

1、皇位继承制度

2、宫殿、陵寝、宗庙制度

3、皇权的异化——外戚与宦官专权

4、皇帝制度的特点与本质5第四章中央行政制度教学目标理解和掌握秦汉时期的三公九卿制、魏晋南北朝隋唐时期的三省六部制、宋代的二府三司制和元代的一省制和明清的内阁制与军机处的内容和特点理解中央行政体制的演变规律及其特点教学重点秦汉时期的三公九卿制、魏晋南北朝隋唐时期的三省六部制、宋代的二府三司制和元代的一省制和明清的内阁制与军机处的内容和特点教学难点中央行政体制的演变规律及其特点授课时数学时4教学内容、秦汉时期的三公九卿制

1、魏晋南北朝隋唐时期的三省六部制

2、宋代的二府三司制和元代的一省制

3、明清的内阁制与军机处

4、中央行政体制的演变规律及其特点5第五章地方行政制度教学目标理解和掌握秦汉、魏晋南北朝、隋唐、宋元辽金和明清时期地方行政制度的内容和特点理解地方行政体制的演变规律及其特点教学重点秦汉、魏晋南北朝、隋唐、宋元辽金和明清时期地方行政制度的内容和特点理解地方行政体制的演变规律及其特点教学难点地方行政体制的演变规律及其特点教学授课时数学时4教学内容、秦汉时期地方行政制度

1、魏晋南北朝时期地方行政制度

2、隋唐时期地方行政制度

3、宋元辽金时期地方行政制度

4、明清时期地方行政制度

5、地方行政体制的演变规律及其特点6第六章人事选拔制度教学目标理解和掌握秦汉、魏晋南北朝、隋唐、宋元辽金和明清时期选官制度的内容和方式教学重点秦汉、魏晋南北朝、隋唐、宋元辽金和明清时期选官制度的内容教学难点秦汉、魏晋南北朝、隋唐、宋元辽金和明清时期选官制度的内容教学授课时数学时2教学内容、秦汉、魏晋南北朝时期的选官制度

1、隋唐至明清时期的选官制度2第七章任用制度教学目标理解和熟练掌握我国任用官员的程序、限制等任用制度教学重点我国任用官员的程序、限制等任用制度教学难点我国任用官员的回避和期限制度授课时数学时2教学内容、官吏任用的程序和条件

1、任用种类和任用期限

2、任用限制和任用回避3第八章考核制度教学目标理解和熟练掌握秦汉到明清时期中国官府考核制度的具体内容和特点教学重点秦汉到明清时期中国官府考核制度的具体内容教学难点秦汉到明清时期中国官府考核制度的特点教学授课时数学时2教学内容、秦汉魏晋南北朝时期的考核制度

1、唐宋时期的考核制度

2、明清时期的考核制度3第九章言谏和监察制度教学目标理解和熟练掌握秦汉到明清时期言谏和监察制度的内容和程序教学重点秦汉到明清时期言谏和监察制度的内容教学难点秦汉到明清时期言谏和监察制度的程序教学授课时数学时4教学内容、秦汉时期言谏和监察制度

1、魏晋南北朝时期言谏和监察制度

2、隋唐时期言谏和监察制度

3、宋元辽金时期言谏和监察制度

4、明清时期言谏和监察制度5第十章致仕制度教学目标理解和熟练掌握秦汉到明清时期致仕制度的内容和特点教学重点秦汉到明清时期致仕制度的内容教学难点秦汉到明清时期致仕制度的特点教学授课时数学时4教学内容、隋唐以前致仕制度

1、隋唐以后致仕制度2。