行政法与行政诉讼法学教学大纲

行政法与行政诉讼法学教学大纲课程编号12014019课程名称中文/英文行政法与行政诉讼法学/Administrative Lawand AdministrativeLitigation Law课程性质必修学分

4.5学时（课内实验（践）上机课外实践）728适用专业法学建议修读学期4开课单位公共管理与法学院法学系先修课程法理学、宪法学、刑法学、民法学、民事诉讼法学、刑事诉讼法学

一、课程性质、目的与任务行政法与行政诉讼法是我国法律体系的重要组织部分，在实体法和程序法中占有极为重要的地位，在国家司法资格统一考试中占有八分之一左右的比重，被教育部确定为高等教学本科法学专业的十六门核心课程之一本课程的任务是，介绍行政法与行政诉讼法的基本概念、基本原理、基本制度和其它基础知识，使学生对我国行政法学的基本框架有一个较为全面的了解，培养学生具体运用法律知识解决行政法律实际问题的能力并树立行政法治观念，提高自己的法学知识水平，为将来在实际工作中依法行政或者代理行政诉讼奠定必要的知识和能力基础本课程对应《法学专业本科指导性培养方案》（）支撑的“毕业要求”是第、、、项4589

二、教学内容、基本要求及学时分配（按章节列出内容要求学时等，实验上机项目要列在课程内容一栏）（教学基本要求熟练掌握；掌握；了解）A-B-C-本课程重点讲授行政法的渊源、行政法的基本原则、西方国家行政法历史发展、中国体制改革与行政法、行政复议等内容，并将行政法的特点、行政复议的主体与管辖作为难点仔细分析，引导学生掌握，具体学时安排如下教学难点学时课程内容备注重点☆要求（）安排A第一章行政法学的基本概念4教学难点学时课程内容备注重点☆要求安排A第一节行政C第二节行政法与行政法学☆B第三节行政法律关系A A第二章行政法的法源2第三章行政法的基本原则☆A A第一节行政法基本原则概述☆A A第二节行政法定原则；4第三节行政均衡原则A第四节行政正当原则☆第四章行政主体概述2第五章行政机关C☆2第六章其他行政主体C A2第七章公务员☆B2第八章行政行为概述2第一节行政行为的概念和分类A第二节行政行为的模式☆B第八章行政立法2第一节行政立法的概述B第二节行政立法的原则与程序A第三节行政立法的效力与监督☆A A第九章行政规范性文件2第一节行政规范性文件的种类和地位第二节行政规范性文件的监督☆课第十章具体行政行为6内第一节具体行政行为的成立B实第二节具体行政行为的分类A践第三节具体行政行为的错误与瑕疵☆1B A教学难点学时课程内容备注重点☆要求（）安排A第四节具体行政行为的效力学A第五节具体行政行为中裁量的法律规制时第一章行政处理（）依申请行政行为H8第一节行政许可☆B A第二节行政给付☆A第三节行政确认、行政裁决、行政奖励B第十二章行政处理

（二）依职权行政行为A8课内第一节行政征收☆A实践2第二节行政处罚☆A学时第三节行政强制☆第十二章行政主体实施的其他行为A4第一节行政指导B第二节行政合同第三节行政事实行为C第十四章行政复议概述B第一节行政救济概述2第二节行政救济概述☆B第十五章行政复议制度A课内第一节行政复议范围☆实践学14第二节行政复议法律关系主体B时第三节行政复议的程序及决定☆A A第十六章行政诉讼基本原理6课内第一节行政诉讼概述C实践1第二节行政诉讼的受案范围☆A学时第三节行政诉讼的管辖A第十七章行政诉讼的审理课内B8第一节行政诉讼的证据B☆实践教学难点学时课程内容备注重点☆要求（）安排A第二节行政诉讼的程序☆A A2第三节行政诉讼的法律适用☆学时B第四节行政诉讼的判决第十八章国家赔偿2课内第一节国家赔偿概述C实践第二节国家赔偿的范围☆A A1第三节国家赔偿的主体B学时第四节国家赔偿的程序☆A第五节国家赔偿的方式与计算标准☆B（教学要求熟练掌握；掌握；了解）A—B—C—

三、建议实验（上机）项目及学时分配、实验项目名称观摩行政案件的审判学时综合型

14、实验项目名称观看典型案例的录像学时综合型24

四、教学方法与教学手段本课程以课堂讲授为主，辅之以课堂讨论、案例分析、庭审旁听和模拟法庭，以提高同学们的专业知识水平和实际工作能力为宗旨，着重在于培养同学们的实际操作能力和理论研究能力在教学应注意、采用案例教学的方法1本课程理论性较强，讲授中应选取一些典型的行政案例以方便学生对有关的原理知识的理解、比较教学的方法2在讲授行政诉讼法时，应将三大诉讼法程序上的异同点进行比较讲授，以便同学更能深刻地把握相关的理论知识

五、考核方式与成绩评定标准考核方式由平时考核和期末综合考核组成，其中平时考核的方式包括小论文、调查报告或实习报告、课堂讨论以及出勤考核，占整个考核部分比重的；期末综合考核方式为闭卷20%考试，占整个考核部分比重的合计分80%,100

六、教材与主要参考书目教材姜明安主编《行政法与行政诉讼法学》，北京大学出版社年第六版2015参考书目、叶必丰《行政法与行政诉讼法》，高等教育出版社年第版；

120122、章剑生《现代行政法总论》，法律出版社年；

22014、胡建淼《行政法学》，法律出版社年第版；

320154、余凌云《行政法讲义》，清华大学出版社年第版；

420142、何海波《行政诉讼法》，法律出版社版；

5、杨建顺《行政规制与权利保障》，中国人民大学出版社年；

62007、余凌云《行政自由裁量论》，中国人民公安大学出版社年第版；

720133、宋华琳《药品行政法专论》，清华大学出版社年版；

82015、金自宁编译《风险规制与行政法》，法律出版社年版；

92012、余凌云《行政法案例分析和研究方法》，中国人民大学出版社年版；

102008、章志远《个案变迁中的行政法》，法律出版社年版；

112011、李洪雷《行政法释义学行政法学理的更新》，中国人民大学出版社年版；

122014、王名扬《美国行政法》，中国法制出版社年版；

131995、王名扬《法国行政法》，北京大学出版社年版142007

七、大纲编写的依据与说明、本大纲根据教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高号）精神、1

[2012]4《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》（）、教育部高教司《关于法学专业核心课程2012的说明》（年月日）、《全国高等学校法学专业核心课程教学基本要求》及《法学20121218专业本科指导性培养方案》（版）编写，结合了法学专业和学校特点本大纲编写后作为教师授课、考试命题的依据、本课程在法学专业课程体系中的地位本课程是法学专业的核心课程，通过相关课程2的学习，主要是《民法学》、《刑法学》、《经济法学》和《民事诉讼法》和《刑事诉讼法》的学习，结合行政法与行政诉讼法的相关理论，使学生能充分认识到本课程与其他学科联系与区别，加深对本课程的理解,特别是认识到行政权在现代的演变发展及其控制方式的变化,并能运用相关理论分析与解决相关行政法律问题。