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文本内容:
德才、素质的基础上,把领导干部的考核评价内容具体分为思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律五大项内容,把干部的政绩与简单的指标完成情况区别开来在具体操作中,既突出工作实绩,又兼顾德才综合素质;既突出经济建设成果,又注重经济社会的全面发展在考核评价结论上,也可以有效避免雷同化和抽象化,真实、客观地反映出不同层次、不同类别干部的工作政绩与此同时要注重对取得政绩过程的考核取得政绩的过程也是领导班子、领导干部履行工作职责的过程注重取得政绩过程的考核,就能及时修正工作偏差和失误,真正使政绩成为群众公认、组织相信的好业绩以凭实绩用干部为导向选人用人,引导干部树立正确政绩观在干部选拔任用上,要旗帜鲜明地鼓励开拓,支持实干,使勤政为民、求真务实、政绩突出的干部得到褒奖和重用正如胡锦涛同志所指出的那样,“对那些虽然已经成为历史,但被实践发展证明确属突出成绩和重大贡献的,必须作为干部提拔任用的重要依据;而对曾经被认为是突出成绩,但被实践发展证明是虚假或造成重大损失的,必须加以认定和追究责任这是对领导干部履行岗位职责的工作实绩和德才表现得出的结论,必须正确地反映到对干部的使用上来,作为决定其升降去留的依据”在干部德才把握上,要把有没有树立正确的政绩观作为衡量领导干部“德”的重要标准,把是否具备“五种能力”以及“五个统筹”的能力作为衡量领导干部“才”的基本要求第四篇政绩观存在的问题及整改措施开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动是深入推进新形势下反腐倡廉建设的需要党员干部特别是领导干部要着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践;着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观,切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一以“六个着力、六个切实”为重要内容,切实加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风,必将进一步提高广大党员干部特别是各级领导干部的纪律法制观念和廉洁自律意识,增强拒腐防变和抵御风险的能力,以优良的政治品质和思想作风推动反腐倡廉建设取得新成效经过近段时间支部安排学习各种党建材料和知识读本,积极参加实践活动,参观焦裕禄纪念园,学习焦裕禄的事迹通过学习和参观,我支部全体党员的党性作风有了进一步的提高,进一步提高了学习、工作等方面的本领和水平,增强了进一步服务群众的意识,也更为清楚地明白了党性修养与良好作风对每一名党员的重要性,对促进市政建设科学发展的重要性
一、存在问题
1、党员同志们理论学习不主动,自觉性不高;
2、工作过于求稳,开拓不够;
3、埋怨客观,热情不够;
4、规章制度落实执行不够
二、整改方案
1、坚持理论联系实际大力弘扬求真务实精神,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作把开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动与贯彻落实科学发展观结合起来,与促进改革发展稳定、构建和谐社会、实现两大跨越、和市政建设工作实际结合起来,紧密联系各科室和个人的思想、工作、作风实际,切实解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题
2、坚持开展批评与自我批评每个党员干部首先要严格要求自己,严于剖析自己,积极开展自我批评,查找和解决自身存在的问题同时要主动征求别人意见,诚恳接受群众的批评党员之间要出以公心,认真开展批评帮助通过开展批评与自我批评,增强党性、改进作风,激发干劲、弘扬正气,增进团结、促进工作
3、坚持走群众路线党员领导干部要相信和依靠群众,积极主动地广泛征求群众意见,自觉接受下级党组织、党员和群众的评议、监督要把贯彻落实活动要求是否坚决、解决突出问题是否认真、群众是否满意作为评价“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动成效的重要内容
4、坚持领导带头加强党性修养贯穿到具体工作中,体现在具体岗位上领导干部要带头讲党性修养、重品行锻炼、树立和弘扬优良作风,以模范行为影响党员、带动群众主要领导干部要以身作则,以高标准、严要求加强党性修养,为党员和群众做好表率
5、坚持教育活动与当前工作相结合,做到两不误、两促进教育活动要紧密联系全公司工作,注重在工作中强化党性锻炼,改进思想作风和工作作风,推动全公司各项工作的落实,以全公司发展的新成就检验活动成果总之,以上的整改方案是一个比较长期的过程,支部全体人员会认真地按照方案加强自我教育,进一步提高全体党员的党性修养,在践行科学发展观的过程中,以积极、热情、明朗的作风,切实提高全体党员的能力,积极树立以人为本的观念,将理论与工作实际相结合,在此过程中促进全体党员得到进一步的提高,为市政建设的科学发展尽绵薄之力第五篇政绩观存在的问题及整改措施政绩是领导班子和领导干部德才素质在工作实践中的综合体现追求什么样的政绩,为谁树政绩,怎样树政绩,是衡量农村基层领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的“试金石”当前,农村基层领导班子和领导干部承担着全面建设小康农村社会重任,能否树立正确的政绩观至关重要本文尝试对他们的政绩观进行初浅探讨和剖析,对如何树立科学政绩观提出建议
一、存在问题
1、对农村工作认识存在片面观点,求稳不求活,造成农村发展滞缓部分农村基层领导干部认为当前农村工作稳定压倒一切,保持农村社会稳定是头等大事,只要不出事,没有功劳也有苦劳,就是有政绩开拓性地做农村工作,难免会出现一些问题既然如此,不如不干,捂住摊子,得过且过,守住一时,保全一生,寻机脱身他们将农村稳定与发展的关系生硬地割裂开来,抓住了稳定,丢掉了发展,没能看出农村的稳定是发展中的稳定,发展是稳定中的发展,从而造成了农村经济社会发展的迟缓,甚至停滞不前
2、不尊重农村客观现实条件,急功近利,损害农村长远发展利益一些农村基层领导干部为在任期内出政绩、受表彰、获提拔,就不尊重农村发展客观规律,不顾农村现实条件,不管农村资源的承受力,提出一些不切实际的发展口号和指标,追求眼前的政绩同时,极端地喜欢“看得见的”政绩,蔑视“潜在的”政绩,重视近期效果,轻视长远利益一切为自己个人创造政绩,绝不为他人工作打基础为在短期出效果、出成绩,宁可过量地牺牲资源,追求经济增长数字,造成“一任的政绩,几任的包袱”
3、对农村发展存在盲目性,依个人好恶,人为地割裂农村发展链有的农村基层干部到了新的地方工作,不愿深入基层群众搞调查研究,对当地的资源状况、产业发展水平、发展潜力等实际情况了解不多、不准、不透;对前任留下来的“家产”不屑一顾,搞“一个艄公一道河”;不了解、不顾及当地群众的生产习惯和生产技术水平,不尊重当地群众的致富想法,仅凭个人好恶和意愿,从主观上出发,想干什么就干什么,人为地、强制性地破坏了农村经济发展的连贯性从表面上看,有时确实产生了一定的效果,但因为此一时、彼一时地改变发展政策,没有形成完整的农村发展链,最终将一无所成
4、对农村基层工作的不准,心浮气躁,追名逐利个别农村基层领导干部把工作岗位当作人生的“跳板”,一事当前,总是计算个人得失,让群众利益、集体利益为个人利益让路;习惯于做表面文章,热衷于搞花架子,搞“政绩工程”、“形象工程”,借以引起上级领导重视报喜不报忧,掩盖矛盾和问题,置群众利益于不顾,虚张声势,对经济发展指标“注水”造假,搞攀比浮夸,搞“数字政绩”
二、原因分析
1、干部世界观存在问题有什么样的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,就决定了什么样的政绩观个别农村基层领导干部凡事从个人利益出发,一切为个人升迁做打算,谋取更高的职位只是了攫取更大的权力,而不是更好地为群众服务以这种思想为基础产生的政绩观,势必偏离正确的轨道
2、干部政绩考核存在缺陷考核指标设计在以经济建设为中心的思想指导下,过于偏重经济发展内容,而精神文明和社会事业建设等只占很小的份额;考核内容比较随意,缺乏科学依据,使基层干部大部分工作,都是围绕着领导人的注意力在转;考核项目过于繁杂、笼统,考核方法简单死板,效率低下
3、政绩与选任存在脱节干部政绩考核与选拔任用没有很好地衔接起来,往往是奖惩干部凭政绩,而选任干部却让年龄、资格、学历等成为决定因素,政绩成了可有可无的因素这样,政绩归政绩,使用归使用,两者互不相干,便产生了政绩无用论还有一种情况是极端尊重政绩,绝对凭政绩大小选任干部,造成频频出现“数字”政绩、虚假政绩
4、基层干部调整频繁原先,农村基层领导班子和领导干部的任期比较短,三年一届,不利于干部在基层领导岗位上作长远打算,不利于长期扎根一个地方工作干部任期也比较随意,部分干部未能完全严格按届任职,届中调整过于频繁,使基层干部产生在现有岗位上产生过一天算一天的想法,甚至产生坐以待“提”的思想,认为只有时间一到,位置自然前挪
三、对策思考
1、加强宗旨教育,解决“为谁树政绩”问题为群众谋利益,为群众创政绩,应是每个基层领导干部的终身追求农村基层领导干部树政绩,归根到底是要在农村基层忠实实践党的宗旨,当好农民群众的公仆,把实现好、维护好和发展好农民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点因此,要加强基层领导干部党的宗旨教育,把全心全意为人民服务的要求落实到创造工作成绩的实践中去通过加强宗旨教育,引导和帮助广大农村基层干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观通过加强宗旨教育,真正让让基层干部明白检验政绩的标准是看群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应;让基层干部进一步体察民意,凝聚民心,把工作的着力点放在研究农村改革发展稳定的重大问题上,放在研究解决群众生产生活的紧迫问题上,在亲民、为民、富民实践中树立政绩
2、普及科学发展观,解决“树怎样的政绩”问题真正的政绩是“为官一任、造福一方”的实绩,是促进农村全面、协调和可持续发展的实绩,是经得起群众、实践和历史检验的实绩要树立正确的政绩观,必须坚持科学的发展观要积极向农村基层干部普及科学发展教育,采取培训、座谈、宣传等途径,让基层干部真正了解和领会科学发展观的“五个统筹”、“五个坚持”的深刻内涵及相互联系通过普及科学发展观,教育基层干部正确解决好开拓进取与按客观规律办事的关系、近期效益与长远效益的关系、局部利益与整体利益的关系、对上负责与对下负责的关系,把促进全面协调和可持续发展摆到更加突出的位置上,坚持在经济发展基础上促进社会全面进步和人的全面发展,坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处,努力创造生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展的政绩
3、促进作风转变,解决“靠什么树政绩”问题政绩是通过实实在在的努力干出来的农村基层干部要带头开展市委提出的“转变作风年”活动,身体力行,切实转变工作作风,脚踏实地,埋头苦干,始终从群众最关心、最迫切希望解决的事情做起,建立为群众所拥护的政绩要注重四种转变,即领导职能要由“集中指令型”向服务管理型转变,领导决策要由“拍脑袋型”向民主化、科学化转变,领导方法由主要依靠行政推动向依靠法制引导转变,领导作风要由“唯上”、“唯虚”向求实创新转变要坚决克服一切官僚主义、形式主义、享乐主义,继承和发扬井冈山精神,坚持从农村发展实际出发,实事求是,把工作做到农民群众的心坎上要善于与农民群众打交道,做到懂农村、交农友、办实事,自觉地把自己与农村、农民融为一体,用好的作风创造出让农民群众拥护和满意的政绩
4、改进考核机制,解决“如何考评政绩”问题政绩考核是基层干部从政行为的“指挥棒”要树立正确的政绩观,必须要以科学的政绩考核机制作为制度保障干部政绩考核应做到“四看”一看干部政绩的“保质期”既要考察当前政绩,又要注重考察前几年,甚至曾经工作过的地方,通过回访复查,看政绩的保质期和后续效果;对当前的政绩,要用发展的眼光去看待,看它对一个地方今后发展的影响二看干部在创造政绩过程中的能动性看形成政绩的内因,主要看干部的主观努力、工作态度和创新精神;看形成政绩的外因,区别在不同工作基础上创造政绩的大小三看群众对干部政绩的满意度坚持走群众路线,让群众有真正的发言权,真实分析政绩的“含金量”,剔除虚假政绩四看干部在集体政绩中的贡献率摆正集体与个人的关系,既不搞“政绩大锅坂”,也不搞“政绩垄断”,具体区分好个人在其中是起决策、主导作用,还是起参谋、执行作用,实事求是了判断个人在集体政绩中的贡献份额,恰如其分地给予评价第六篇政绩观存在的问题及整改措施
一、基本情况;本次自查自纠活动重点整治内容依据县、镇文件规定的;
二、主要做法;
1、加强领导;
2、强化措施;
3、严格奖惩;
三、存在问题;在取得成绩的同时我们也清楚认识到,我们的工作中仍;
四、下一步工作打算;将继续—镇—村关于在“三严三实”专题教育中集中开展行政“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动自查自纠的工作报告为进一步推进村社干部作风建设、促进依法行政、提高办事效率、改进服务水平、优化发展环境,根据—镇《关于在三严三实专题教育中集中开展行政不作为、慢作为、乱作为专项整治的实施方案》文件精神,近日,我村展开了行政不作为、慢作为、乱作为专项整治活动自查自纠工作,现将有关情况报告如下
一、基本情况本次自查自纠活动重点整治内容依据县、镇文件规定的各项“行政不作为、慢作为、乱作为”规定的内容,对我村班子社干部党员进行了集中整治通过活动的开展,未发现行政不作为、乱作为的现象
二、主要做法
1、加强领导我村及时召开了专题会议进行动员,组织村社干部学习领会文件精神同时成立了开展行政不作为、慢作为、乱作为专项整治活动领导小组,负责活动的部署、组织、协调和指导20—村干部不作为乱作为自查报告20—村干部不作为乱作为自查报告领导小组办公室设在村活动室,具体负责了解情况、交流信息、组织协调、督促检查等工作同时,我村还结合本村实际制定了工作整治方案,明确活动的目标任务、方法步骤和具体要求
2、强化措施20—村干部不作为乱作为自查报告文章20—村干部建立健全效能投诉受理工作机制,按照“有诉必接、有接必查、有查必果”的要求,凡是群众的投诉,一律追查到底,保证专项整治活动的有序推进认真组织村社干部根据本职工作和岗位职责的实际情况,采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式,广泛征求服务对象、群众代表、老干部、老党员等社会各界的意见和建议,认真查摆存在问题,深入剖析原因,找准思想根源,抓好整改落实凡是能够自查自纠及时整改的,免予处理,对不认真自查自纠的,一经发现,严肃处理
3、严格奖惩凡是对本村专项整治工作抓的不力、问题严重的,追究村负责人20村干部不作为乱作为自查报告工作报告建立了奖惩措施,严格奖惩,体现奖优罚劣、奖勤罚懒,充分发挥考核奖惩的导向作用,鼓励全体村社干部党员依法、科学、高效、正确地履行职责,努力形成村班子讲作为、可作为、会作为的长效机制
三、存在问题在取得成绩的同时我们也清楚认识到,我们的工作中仍存在一些问题和不足,体现在有些村、社干部的执行力有待进一步提高;干部中仍存在办事拖拉的陋习;一些不按政策和规定办事,有令不行、有禁不止的问题时有出现
四、下一步工作打算将继续以良好的精神风貌、扎实的工作作风,扎实推进村委作风建设,按照制度进行长效管理和监督,进一步提高我村干部队伍的行政效能和服务水平,树立我村良好形象,推动我村各项工作不断跨上新台阶政绩观存在的问题及整改措施还在于我们对领导干部政绩考核评价体系不健全具体表现在还未建立起一套科学有效的领导干部政绩考核评价指标体系,以上级考核评价为主的考核评价方法不够科学合理,相关干部考核评价结果未能得以很好地应用,还未形成良好的奖惩激励机制等方面由于考核评价体系的不健全,使得对干部考核评价很难达到全面、压滤机滤布客观和公正,在运用考核评价机制引导和督促领导干部形成正确的政绩观方面造成了很大缺陷从当前领导干部政绩观方面存在得问题和原因分析来看,政绩观与世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和发展观有着密不可分的联系树立领导干部正确的政绩观,关键在于解决好领导干部自身思想观念和干部考核评价机制建立两大主要问题,通过领导干部自身思想素质的提高和外部机制的约束引导,促进领导干部正确政绩观的形成第三篇政绩观存在的问题及整改措施政绩观的内涵和评判标准政绩,即为政之业绩,是领导干部在履行职责的过程中创造出来的成绩和贡献政绩观,是对政绩的总看法,包括哪些是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等问题的认识和态度政绩观直接反映领导干部从政的价值取向,是领导干部创造政绩的思想基础对政绩的评判,必须坚持全面的、实践的、群众的观点用全面的观点看政绩,就是既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济发展,又要看社会稳定;既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要看“有形绩”,又要看“无形绩”;既要看主观努力,又要看客观条件用实践的观点看政绩,就是要充分认识到政绩作为“客观反映主观”的产物,是在社会实践中创造的,实践出政绩;就是重实干、办实事、求实效,政绩应当经得起实践检验和历史检验用群众的观点看政绩,就是倾听群众呼声,忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的总之,看政绩决不能只看表面现象,因为这里面有看得见的“硬件”与看不见的“软件”,还有可量化的成绩和不可量化的成绩,政绩背后的客观条件也不尽一致一届政府、一个干部的政绩如何,只要把已经做了的、正在做的和将要做的自己认为的政绩交给群众,看群众是否赞同,答案就一清二楚群众是否拥护是衡量干部政绩的根本标准,也是评判干部政绩观的最高标准错误政绩观的表现形式和成因应当看到,我们绝大多数同志都能正确对待政绩,都想在任上竭尽所能多干点事情,为一方经济社会发展,为一方百姓生活富裕,多出政绩,多做贡献但也确有一些领导干部不能正确对待政绩,政绩观出现扭曲和偏差,严重影响党的路线、方针、政策的贯彻落实,严重影响党群干群关系突出表现“六重六轻”,即重“显绩”,轻“潜绩”专干“显山露水”、“表面风光”的事,对百姓疾苦、群众困难漠不关心重近期效果,轻长远利益当前、届内出效益的事情考虑得多,为今后和下届做铺垫的事考虑得少热衷于“短、平、快”的政绩,对涉及长远利益的基础工作只停留在口头上重经济效益,轻社会发展片面地把“发展是第一要务”理解为抓经济,把“以经济建设为中心”理解为以GDP为中心,把一切工作都系在GDP上,围绕GDP转重局部利益,轻全局利益做事情,想问题,只站在本单位、本地区的角度去思考,不从大局着想,不考虑全局利益,有的甚至以牺牲全局利益来换取局部利益重“官”意,轻民意一切都按照领导意旨办事,唯领导是从,唯上级是听,不考虑实际情况,不顾及社情民意,做一些劳命伤财的事,甚至以损害老百姓利益来换取自己的“政绩”重形式,轻务实热衷于搞形式主义,摆花架子,避实就虚,拈轻怕重,心浮气躁,追名逐利,不择手段,搞虚假政绩,出“水分”工程不正确的政绩观表现形式不同,但其带来的后果却是一致的一一导致形式主义滋生和蔓延一是图虚名,招实祸,误党误国;二是严重损害党群、干群关系,损害党和政府的形象;三是腐蚀干部队伍,败坏党风和社会风气不正确的政绩观表现形式不同,但其形成原因不外两个方面一方面是内因领导干部自身疏于学习、疏于修养、疏于主观世界的改造,党的宗旨意识不强,世界观、地位观和权力观不端,科学的发展观没有真正树立起来,全面的群众观打得不牢,追名逐利思想严重另一方面是外因对政绩的考核体系不完善、激励机制不健全,客观上助长了不正确政绩观的滋生和膨胀当前的干部政绩考核体系存在着五大问题一是指标设计过于偏重经济发展;二是考核内容比较随意;三是包含项目过于繁杂,考核体系面面俱到,显得很全面,其实不科学,往往采取一次性考察评价,缺乏全方位、多角度的追踪回访,也与政府职能转变的趋势不相适应;四是考核群众参与度、认知度不高,透明度不强,群众评判领导者困难;五是政绩考核中注重结果的考核,忽视对取得政绩过程的考核,难以系统地掌握第一手材料树立正确政绩观的途径和办法真正的政绩就是“为官一任、造福一方”的实绩,是为党和人民踏实工作的实绩,应该经得起群众、实践和历史的检验正确的政绩观,就是把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南,把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容,把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径,把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度树立正确的政绩观,需要多方面的努力但最根本的要抓两条一是抓理想信念教育,使干部树立正确的群众观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观;二是建立科学可操作的干部政绩考核评价体系,坚持正确的用人导向以改造世界观为着力点加强思想政治建设,教育干部树立正确的政绩观,特别是要努力解决好三个问题一是“政绩为谁而树”的问题,使广大干部真正懂得树政绩的根本目的是为人民谋利益;二是要解决好树什么样的政绩问题,使广大干部真正懂得树政绩就是要树促进经济社会全面、协调和可持续发展的政绩,要经得起群众、实践和历史检验;三是要解决好“靠什么树政绩”的问题,使广大干部真正懂得树政绩就是要将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来,尊重客观规律,提高领导水平,脚踏实地工作,俯首为民办事考核如同指挥棒,建立科学合理的政绩考核机制,对树立正确的政绩观具有示范和引导作用这些年来,我们的干部考核评价制度,经过不断探索和研究,取得了许多成功的经验根据基层实际情况,建立科学的政绩考核体系,当前要重点解决由谁来考评、考评什么两个问题首先要解决谁来考核评价必须以扩大民主为出发点,按照责任度、关联度、知情度原则设置评价主体,即上级评价、同级评价、下级评价、相关人员评价、群众评价、考核组评价这样对一个干部的政绩进行立体交叉评价,不但较好地解决了对干部及其政绩考准评实问题,更重要的是能引导干部切实注重群众公论,把群众满意不满意、拥护不拥护作为自己建功立业的第一信号,进而树立正确的政绩观第二要解决考核评价什么应当在突出领导干部工作实绩和。
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