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1998年，重庆市三千多万各民族人民在中共重庆市委、重庆市人民政府的领导下，认真贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，坚持解放思想，抓住机遇，加快发展，富民为本的工作方针，全面落实国家增加投入、扩大内需、启动经济的重大决策，加大经济结构调整力度，努力克服亚洲金融危机和严重自然灾害的影响，全市国民经济稳步增长，移民、扶贫工作取得新进展，基础设施建设步伐加快，市场消费稳步增加，人民生活进一步改善，各项社会事业全面发展据初步统计，全市实现国内生产总值1434亿元，按可比价格计算比上年增长
8.5%,经济增长率比全国平均水平高
0.7个百分点第一产业增长值304亿元，增长
2.5如第二产业增加值587亿元，增长
7.0%；其中，工业增长值480亿元，增长
4.0%；第三产业增长值543亿元，增长
14.5%国民经济和社会发展中存在的主要问题是经济结构不合理的矛盾突出，农产品的品种、品质不适应市场需求的变化，工业经济运行质量不高，在移民、扶贫、下岗职工再就业、生态环境建设等方面还存在诸多困难，城乡居民收入增长缓慢
一、农业农业生产战胜特大自然灾害实现了稳定增长1998年全市粮食总产量
1155.36万吨，比上年减产
2.5%主要经济作物除烤烟受市场制约减产
57.1%外，油料、茶叶、蚕茧产量均比上年有不同程度的增长畜牧业和渔业生产保持平稳增长，肉类总产量达
144.73万吨，增长
2.0%；禽蛋产量
24.46万吨，增长
4.1%；水产品产量
17.86万吨，增长
12.8%林业生产稳步发展，全年完成造林面积
14.50万公顷，比上年增加
3.3%；完成幼林抚育面积
8.47万公顷，增加
11.7%农业生产条件有所改善，全年治理水土流失面积1588平方公里，新建微型水利工程15万个，新增有效灌溉面积
25.2万亩年末全市农业机械总动力达到
506.64万千瓦，比上一年增长
11.6%；农田有效灌溉面积
921.18万亩，与上一年基本持平；化肥施用量
71.18万吨，增长
2.2%乡镇企业保持了快速发展全年乡镇企业总产值
669.22亿元，比上年增长
29.4%；营业收入
926.68亿元,增长
32.8%；利税总额
43.83亿元,增长
35.1%
二、工业和建筑业由于市场约束和结构调整不适应等因素的影响，工业生产增长速度放慢，1998年全市完成工业总产值
1288.66亿元，比上一年增长
7.8%,其中轻工业总产值
520.52亿元，增长
14.2%,重工业总产值
768.14亿元，增长
3.5%区县工业增长
14.5%,大大高于全市水平非公有制工业加速发展，增长
15.3九在考核的主要工业产品产量中，天然气、发电量、化肥、农药、钢、钢材、铝材等基础工业产品，水泥、砖、混凝土、平板玻璃等投资类产品以及通讯设备、移动通讯设备等高科技、高附加值产品产量保持稳步增长纺织产品、一般耐用消费产品、大部分机电产品，由于市场销售不畅，产量有所下降全年汽车产量为
15.74万辆，比上一年减产
2.3炮摩托车产量
126.90万辆，减产
28.1%工业经济运行质量和经济效益亟待提高全市国有及年销售收入500万元以上的独立核算工业企业亏损面积增加
4.2个百分点，亏损企业亏损额增加
1.7%,产成品资金占用额比上年增加
7.2%,工业经济效益综合指数为
54.3%,比上年下降了
5.1个百分点建筑业发展加快全年四级以上资质建筑企业完成增加值
76.5亿元，比上年增长11%；利润总额
2.5亿元，减少
7.4%；利税总额
10.8亿元，同比增长
13.7%全年施工工程17235个，其中投标工程8054个，占全部施工个数的
46.7虬建筑施工面积
4825.5万平方米，比上年增加
374.4万平方米，竣工面积
2210.2万平方米，减少
352.5万平方米
三、固定资产投资在国家增加投资扩大内需的政策支持下，全年全社会完成固定资产投资
498.14亿元，比上年增长
34.3%,是近几年增幅最高的一年其中国有经济投资
258.61亿元，增长
47.6%；集体经济投资
48.82亿元，增长
7.9%；城乡居民个人投资
63.52亿元，增长
0.3%；其他经济类型投资
8.68亿元，增长
80.5虬按投资管理渠道划分，基本建设投资
186.49亿元，增长
54.3%；更新改造投资
89.29亿元，增长
36.5%全市累计竣工项目1601项，竣工房屋面积4323万平方米经济适用房建设加快，全年竣工面积
64.15万平方米投资结构进一步改善全年国有经济单位的农林牧渔水利投资为
6.76亿元，比上年增长
1.3倍；能源投资
48.16亿元，增长
45.9%第三产业投资力度加大，全年投入资金
172.5亿元，增长
77.7%,其中交通运输和邮电通信业投资
99.20亿元，增长
1.2倍，所占比重由上年的
17.觊上升为26%,创历史最好水平房地产开发势头较旺，全年完成投资
97.3亿元，增长
44.现，商品房竣工面积
572.45万平方米，增长
24.5%；商品房销售面积
419.26万平方米,增长
60.8%珞璜电厂二期工程、涪陵石板水电站、西安至重庆光缆工程、渝达铁路电气化工程、广播电视卫星地球站、扬子乙酰15万吨醋酸工程、兆峰陶瓷二期工程和重庆水泥厂新建70万吨水泥工程等重大项目竣工，为重庆的经济发展增添了后劲达万铁路和长涪、渝黔等五条高速公路以及黄花园大桥、鹅公岩大桥等在建重点工程进展顺利
四、城市建设1998年全市投入城市基础设施建设资金
177.25亿元，比上年增长
109.8%,投资规模和增长幅度是历史上最大的一年主城区电网阶段性改造工程、重庆第二长途电信枢纽楼、渝长高速公路上桥至童家院子段、石小路改造工程、重庆公路枢纽陈家坪汽车一级客站、朝天门广场、黔江大众广场、盘溪河排水一期工程等一大批重点基础设施项目竣工，全市市政设施逐渐完善，市容市貌有了新的改观城市公用事业发展加快年内新建城市道路公里，新增城市桥梁4座，路灯2154盏，新增和更新公共汽电车458辆，日增供水能力6万吨年末公共汽电车3467辆，城市道路长度1948公里，人行道面积504万平方米环卫工作有所改善，年内新增和更新环卫车辆57台，新建公共厕所24座城市园林绿化面积继续扩大，年末建成区绿化覆盖率达到
19.9%比上年提高1个百分点，人均公共绿地达到
2.29平方米
五、运输邮电业交通运输业的结构调整取得成效全年完成货物周转量
329.15亿吨公里，比上年下降
8.7%,其中铁路中
3.60亿吨公里,下降
4.4%；公路
65.60亿吨公里，增长
5.0%；水运
99.55亿吨公里，下降
21.4%；空运
0.4亿吨公里，增长
1.36倍全年完成旅客周转量
247.63亿人公里，增长
3.7%,其中，铁路
49.17亿人公里，增长
1.8%；公路
145.58亿人公里，增长
13.0%；水运
35.15亿人公里，下降
31.0%；空运
17.73亿人公里，增长
65.2%港口吞吐量
2477.3万吨，下降
5.0九邮政电信业快速增长全年完成邮电业务总量
34.04亿元，比上年增长
45.8虬全年新增电话交换机容量
121.95万门，新增电话用户
58.9万户全市电话装机总容量达到
329.95万门，固定电话用户
154.2万户，移动电话用户
37.2万户，寻呼用户
71.2万户，电话普及率为
6.9%,其中主城区电话普及率达到
32.6机公用电话、IC电话也有较快增长
六、国内商业外资商业和个体私营经济迅速崛起，商业企业中的连锁店、超市、专卖店等新兴商业业态迅速发展，全市消费品市场销售平稳增长全年社会消费品零售总额为
553.70亿元，比上年增长
9.0肌扣除价格因素实际增长
15.3虬从城乡分类看，城市消费品零售额总额
305.28亿元，增长
9.9%,县及县以下消费品零售额
248.41亿元，增长
8.0%；从经济类型看，国有及国有控股企业消费品零售额
115.99亿元，港澳台和外商经济
7.38亿元，个体私营经济
188.02亿元，分别比上年下降
5.7%、增长上
6.5%和
37.5%；从行业看，批发零售贸易增长
4.4%,餐饮业下降
1.0%集贸市场稳中趋旺，全年集市贸易成交额411亿元，增长
16.8%o物价总水平持续走低全年城市商品零售价格总指数为
94.5,城市居民消费价格总指数为
96.4,比上年分别下降
5.5和
3.6个百分点居民消费价格八大类项目中仅有居住类和服务类价格指数分别上升
12.4%和
4.8%o
七、对外经济受亚洲金融危机的影响，全市对外贸易、利用外资和国际旅游出现了较大幅度下降据海关统计，全年进出口总额
10.34亿美元，比上年下降
38.4%,其中进口
5.20亿美元，下降
42.1%；出口
5.14亿美元，下降
34.1%对亚洲、欧盟、大洋洲的出口额分别为
3.
0、
1.
08、
0.04亿美元,分别下降了
47.3%、
1.7%和
1.1%,但对美洲、非洲的出口额分别比上年增长
4.9%和
21.9%外商投资企业进出口额.071亿美元,下降
70.0%全年协议利用外资金额
4.92亿美元，比上年下降
23.3%,实际利用外资
5.37亿美元，下降
42.9%全年对外承包和劳务合作合同金额为
0.20亿美元，下降
24.55,完成营业额
0.32亿美元,增长17美%全年接待旅游、参观访问及从事各项活动的海外游客
16.37万人，其中港澳台同胞
2.00万人，分别比上年下降38上%和
39.0%,旅游外汇收入
0.88亿美元，下降
16.0虬
八、财政、金融和保险业财政收支状况良好全年地方预算内财政收入
85.59亿元，比上年增长
14.8%,其中地方一般性财政收入
70.98亿元，增长
16.0%预算内财政支出
137.70亿元，增长
17.3圾其中地方一般性财政支出
128.25亿元，增长
21.9%金融形势平稳年末全市金融机构各项存款余额
1306.04亿元，贷款余额
1358.61亿元，分别比年初增长
21.1%和
17.7%存款中企业存款余额为
483.80亿元，比年初增加
55.44亿元，增长
12.9%贷款中短期贷款余额
978.51亿元，中长期贷款余额
299.59亿元，分别比年初增加
107.65亿元和
54.99亿元年末累计货币净回笼
23.48亿元保险业保持较好的发展势头全年承包额
2595.41亿元，保费收入
22.7亿元，比上年增长
16.4虬其中，产险保费收入
9.2亿元，增长
3.1%；寿险保费收入
13.5亿元，增长
27.6%o产险赔付金额
6.5亿元，寿险赔付金额
3.6亿元
九、科学技术和教育坚持“科教兴渝”战略，围绕科技成果转化和发展高新技术产业两大主题，重点支持电子信息、生物技术和生物医药、精细化工、环保工程和用高新技术改造传统产业五大领域的产业化项目，推动科技进步，促进经济发展全年取得重大科技成果230项，比上年增长
31.4%,有113项获得市级科技进步奖全市签定技术合同3131份，技术贸易成交额
8.66亿元，增长
81.2%申请专利1130件,授权专利539件,分别增长
12.3%和
59.0虬民营科技企业实现技工贸总收入近65亿元教育事业发展较快全年又有11个区县（市）完成普九任务，基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的人口覆盖率达到74%全市22所普通高校在校学生
8.32万人；279所普通高中在校学生
16.08万人，比上年增加
2.69万人；81所中等专业学校在校学生
9.15万人，增长
16.1%；普通中、小学在校学生人数分别为
108.4万人和
288.44万人小学学龄儿童入学率达到
99.74%,初中入学率达到
92.51%成人教育继续发展，全市现有成人高校23所，在校学生人数
6.7万人，比上年增加1100人教师队伍建设得到加强，办学条件有所改善教师住房建设加快，新建教师住宅6500套1998年全市共新建希望小学73所
十、文化、卫生、体育文化、新闻、出版、广播电视事业健康发展完成了人民大礼堂、劳动人民文化宫影剧场改造大型歌剧“巫山神女”、电视剧“新华方面军”等一批优秀作品获得国家级奖项成功地举办了中国第七届金鸡百花电影节、重庆中葡世纪之声音乐周等大型国内外文化艺术交流活动全市累计文化馆43个、公共图书馆42个、博物馆12个、档案馆49个成功实现了广播电视节目上星传送和落地覆盖的目标，中短波广播发射台和转播台达到5座，广播、电视人口覆盖率分别达到
86.9%和
86.4%全年出版各类报纸
4.65亿份、各类杂志2532万册、各类图书
1.17亿册卫生事业进一步发展以县为单位的初级卫生保健提前两年全部达标年末全市共有各类医疗卫生机构4643个，其中医院、卫生院2438个，卫生防疫防治机构72个，妇幼卫生机构44个全市卫生机构拥有床位
6.59万张，其中医院拥有床位
3.95万张有专业卫生技术人员
8.88万人，其中医生
4.34万人，护师、护士
1.98万人体育事业取得新成绩，全民健身活动广泛开展重庆运动员在第13届亚运会获金牌6枚，银牌2枚，铜牌1枚，在全国成人及青年各种比赛中共获7个第一名，8个第二名，16个第三名重庆围棋队荣获全国围棋锦标赛第三名，男篮、女子桥牌、象棋队进入全国甲级队行列成功地举办了第6届世界杯拳击赛和举重、足球等一系列国际国内重大比赛完成了重庆体育馆改造工程，洋河体育场、涪陵和永川体育馆等一批大型体育设施竣工投入使用H^
一、人口和就业人口增长得到控制，1998年末全市总人口为
3059.69万人，比上年增加
16.77万人，人口出生率为
13.19%，死亡率为
7.68%o,自然增长率为
5.51%全市非农业人口
14.03万人，占总人口的
20.1%,比上年提高1个百分点；农业人口
2445.66万人，占
79.9%,比上年下降1个百分点全市年末从业人员
1686.71万人，比上年末下降
0.2%,其中城镇从业人员
369.76万人，比上年末增加
0.2%城镇从业人员中，职工
278.25万人，比上年末下降
3.8%,三资企业和城镇个体、私营从业人员
115.03万人，比上年末增加
25.8%全年城镇经济单位新增就业人员
8.41万人，比上年减少
1.67万人年末城镇登记失业率为
3.5%社会保障制度改革稳步推进，社会保障体系进一步完善全年共筹建和拨付再就业资金
6.00亿元建立国有企业下岗职工再就业服务中心1998个，有
16.40万国有企业下岗职工进入再就业服务中心全市指导国有企业下岗职工再就业
12.96万人，集体企业下岗职工再就业
2.85万人全市共有
180.31万职工参加了基本养老保险，
66.96万离退休人员参加了离退休费社会统筹有近
9.8%的乡镇企业建立了农村社会保障网络，
43.7万人参加了农村社会养老保险社会福利事业继续发展年末全市各类社会福利院床位3万张，收养人员
2.2万人建立城镇各种社区服务设施
0.2万个，其中社区服务中心59个全市已有24个区县（市）建立了最低生活保障制度，共有H.6万人得到最低生活保障救济城乡各种社会救济对象得到国家救济达
135.3万人次国家抚恤、补助各类优抚对象共计
12.7万人
十二、移民、扶贫和人民生活移民、扶贫工作取得重大进展全年安置移民
7.03万人，动迁企业195个，移民建房225万平方米，实现了二期移民的良好开局扶贫工作力度继续加大，石柱、秀山、武隆、开县和云阳5县以及天城、五桥、李度等地成建制实现了越温目标，全市共计85农村贫困人口越过温饱线城乡居民收入有所增长，生活水平进一步提高1998年末，全市职工平均工资为5710元，比上年增长
3.8%,考虑价格因素，实际增长
7.7%城市居民人均可支配收入5467元，比上年实际增长
6.5%,农民人均纯收入1720元，比上年增加77元，实际增长
6.8%城乡居民储蓄存款余额达到
724.54亿元，比年初增长
24.6%城市居民居住条件进一步改善，人均居住面积达到9平方米，比上年增加
0.8平方米注
1.本公报各项统计数据为初步统计数；
2.本公报国内生产总值、增加值和工业总产值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
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