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文本内容:
“林长+企业林长”联动机制工作方案(试行)针对我市特有的林权结构,为统筹解决林草执法中遇到的特定问题,协同推进林草重点任务落实,按照市委、市政府出台的《鸡西市全面推行“林长制”实施方案》,特制定本方案
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,认真落实党中央、国务院关于生态文明建设的系列部署,统筹山水林田湖草沙一体化治理,以严格保护管理林草资源、维护生态安全为目标,以落实保护发展林草资源党政主要领导主体责任为核心,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林草资源保护发展长效机制,加快推进生态文明和美丽鸡西建设
二、工作机制
(一)联席会议机制根据工作需要,定期或不定期召开“林长+企业林长”会议,通报工作开展情况,共同研究推进林草工作需要解决的重大疑难问题,协调解决执法问题同级林长制办公室负责召集会议,根据工作需要邀请有关单位参加
(二)联合巡查机制各级林长和企业林长适时选择开展涉林草巡查活动,对上级领导交办、转办、督办的重大案件、媒体高度关注的案件、涉及面广的案件、跨行政区域的案件,可采取联合督查督办的方式实施重点打击非法侵占林地、草地、湿地,破坏林木、野生动物、古树名木和湿地动植物资源等行为,不断完善动态监管体系,适时掌握林草资源动态变化,针对重点区域、重点问题共同研究解决
(三)工作支撑机制各级林长制办公室和企业林长制办公室定期提示本级林长、企业林长加强工作调研,加强政策支持、业务支撑,在开展林长制、碳汇计量、打造践行“大食物观”先行地、森林质量精准提升等方面;在林草资源保护管理、国土绿化、产业发展和推进林业科学研究成果转化应用等方面,积极协调沟通,向上争取政策,研究解决措施,有针对性地提出对策建议,为党委政府决策提供参考
(四)工作协调机制在行政区域内发现的涉林行政执法案件线索,通过县级及以上林长制办公室协调林草行政执法部门处理;涉嫌犯罪的,及时协调公安机关;发现公益诉讼案件线索或者其他检察监督线索的,及时协调检察机关;发现有关国家工作人员涉嫌职务犯罪线索的,协调监察机关
(五)信息共享机制各级林长、企业林长相互不定期通报涉林草领域案件办理情况,各级林长制办公室和企业林长制办公室,将涉林草执法信息、群众举报线索等信息及时通报、并相互通报办理情况,共同分析涉林草领域发案原因、制定措施对策
三、保障措施
(一)提高政治站位各级林长和企业林长要提高政治站位,亲自协调督办,落实工作部门和专人负责相关工作,为协作机制落实提供保障
(二)强化履职担当各级林长和企业林长要积极发挥职能作用,各司其职、各负其责,密切配合,努力开创共商、共治、共建、共享的生态保护新局面
(三)凝聚工作合力各级林长和企业林长要做到协同协作、及时会商、形成保护合力,加快把联席会议、联合巡查、工作支撑、工作协调、信息共享等协作机制的各项措施落到实处,取得实效
(四)强化政策协调在实际工作中如遇到新情况,以会议纪要或相应领域的规范性文件,作为工作方案的一部分,予以实施。
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