集中采购项目技术服务需求书

集中采购项目技术服务需求书特别说明外包项目技术需求应符合《中国农业银行业务外包管理办法》的有关规定

一、项目基本信息项目名称.东莞分行2021-2023年度保洁外包服务项目需求编制部门办公室需求编制人梁小英联系方式除有特别说明外，本技术服务需求书内容为本项目对供应商所提供货物及服务的具体要求，为关键性条款，即“*”条款，供应商应完全满足如不满足“*”号条款的规定，供应商响应将被视为不合格响应而被拒绝

二、项目背景为继续做好全行清洁服务外包工作，维护整洁的办公营业环境，更好保证保洁服务外包的质量和效果，东莞分行拟对保洁服务外包项目重新集中采购我行拟择优选择三家服务外包供应商负责东莞分行保洁服务服务期限自合同签订之日起至2023年3月31日

三、采购标的（-）服务内容、范围、对象

1、服务内容负责中国农业银行股份有限公司东莞分行辖内各办事机构、营业机构的建筑本体室内及附属设施的卫生保洁服务工作

2、服务范围⑴全行行政区域含分行主楼（室内）、支行机关（室内）、西平档案中心（室内）、分行副楼（室内）、银丰宿舍楼（室内）、分行停车场（室外）、主楼正门口（室外）、分行主楼周边（室外）、分行副楼空地（室外）、西平档案中心空地（室外）、银丰宿舍楼（室外）、支行（室外）⑵全行营业网点区域含在行式自助设备；一般情况下不含网点柜台内厅、在行式自助甲方名称乙方名称甲方联系甲方联系人电话/传考核评价时间人真评价内容得分扣分说明保洁公司是否按合同规定配置人员（满分10分，缺1人扣1分/天）保洁人员在工作时间是否统一穿清洁公

1.保洁公司的管理（20司指定工作服（满分5分）每次扣1分分）保洁公司是否有对网点清洁工每月至少1次检查监督（满分5分）每次扣5分保洁人员是否按时间要求工作并遵守我行各项规定（满分10分）

2.保洁人保洁人员是否爱护我行各种设施和财物，员的服务节约用水用电（满分5分）（20分）网点清洁用品和清洁工具的摆放是否整洁（满分5分）3,保（清）网点日常保洁满意度（满分30分）洁的质量办公场所口常保洁满意度（满分20分）（60分）离行式自助银行日常清洁满意度（满分（评分依据见附表）10分）合计评价结果口人级90分S评价分值WOO分DB级80分S评价分值＜90分DC级评价分值V80分经办人（签名）使用部门负责人（签名）附表采购项目供应商监督考核评价评分依据联系电话年月日范围清洁标准分值为1分行政门牌营业时间门牌未保持整洁，扣1分分值为1分灯箱未保持整洁，扣1分分值为3分营业网点外3米以内地面未清洁干净，扣1-3分分值为5分营业大厅墙面、天花、门窗等有污渍，或有尘、有灰尘蜘蛛网的、未清洁干净的，扣一3分；地面未清洁干净扣1分；垃圾桶未清洁干净，扣1分营业网点区域（30分值为5分营业大厅服务窗口、咨询引导台、填单台、高低柜、柜台未清洁干净，扣1-2分；沙分）发、茶几、饮水机等有污迹，未清洁干净，扣1-2分；绿植叶面有尘、有黄叶扣1分分值为6分营业大厅办公设备、各类机器自助设备未清洁干净，扣1-6分分值为5分营业大厅洗手间厕池、洗手盘未清洁干净、有污迹、有堵塞，扣『5分分值为15分ATM机、APM机未清洁干净,扣1-15分分值为5分墙面、天花、门窗、地面、桌面等有污渍、油渍、有尘、有灰尘蜘蛛网，未清洁干净，扣1-5分分值为8分办公设备等设施未清洁干净，扣14分；会议室、茶水间未及时清理干净，扣・2分；行政办公垃圾未及时清理干净的，扣1分；垃圾桶未清洁干净，扣1分区域（20分）分值为5分如厕池、洗手盘未清洁干净，有污迹、有堵塞、有异味，扣『5分分值为2分楼梯、轿箱、按钮未清洁干净，扣1-2分离行式自分值为10分墙面、天花有污渍、有灰尘蜘蛛网、有尘，未清洁干净，扣一3分；地面有杂物，助服务区未清洁干净，扣『3分；ATM机、APM机有污迹、有尘木清洁干净，扣1-2分；垃圾桶未清洁干（10分）净，扣1-2分设备操作间、一二道门间区域（如遇到特殊情况，需要进入网点营业内厅、一二道门之间、自助设备操作间进行保洁维护工作的,保洁服务公司应当先将其工作人员的姓名、身份证号、工作证号、具体工作内容报分行主管部门审批，经主管部门批准后，保洁人员需在营业网点负责人或其指定人员监督下方可进入实施保洁工作）⑶全行离行式自助设备其中不含自助设备招牌、自助设备操作间

3、服务对象具体清洁区域包括但不限于外部环境、咨询引导区、客户休息等候区、现金服务区、非现金服务区、自助服务区、智能服务区、贵宾服务区、行政区、洗手间、楼梯间、电梯间、会议室、接待室、员工饭堂等清洁对象包括但不限于地面、天花、墙面、门窗、办公家具、服务标识、垃圾桶、电器设备、消防设施、办公设备、卫生间、停车场、营业门厅等

（二）最高限价/控制单价21个月费用预算

1015.3374元（不含税），项目单价详见下表价格单位元数量（个/平方折算岗位/数量（个每月外包价格（元）（不服务区域备注米）数）含税）营业网点及行

87579.85145439350政区域本次招标范围，共

1015.离行式自助银8989441443374万元（不含税额）行合计483494注实际费用按实际岗位及离行点个数进行结算，实际服务期限以合同为准

四、供应商资质要求供应商资质要求可包括以下几方面内容

（一）基本要求

1.必须是在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织，并取得合法企业工商营业执照；营业执照有相关经营范围

2.在采购人过往采购活动中没有不良行为,近三年没有因腐败欺诈或违法违规行为而被政府、主管部门或业主通报或宣布取消报价资格3,非联合体4,近五年内，未与农行系统任何单位或金融同业发生过诉讼争议，与农行系统任何单位或金融同业合作过程中没有违法或不良记录或重大投诉或被列入黑名单

5.负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目6,供应商法定代表人、控股股东或实际控制人不能与农业银行各级行高管及使用需求部门、采购部门关键岗位人员有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系

（二）注册资金公司注册资金100万元以上

（三）业绩案例要求参与谈判的公司，需要提供两个以上的保洁服务项目成功案例

五、技术（服务）要求（-）服务内容，服务范围，服务对象或用途；

1、全行行政区域含分行主楼（室内）、支行机关（室内）、西平档案中心（室内）、分行副楼（室内）、银丰宿舍楼（室内）、分行停车场（室外）、主楼正门口（室外）、分行主楼周边（室外）、分行副楼空地（室外）、西平档案中心空地（室外）、银丰宿舍楼（室外）、支行（室外）

2、全行营业网点区域（含在行式自助设备）；一般情况下不含网点柜台内厅、在行式自助设备操作间、一二道门间区域（如遇到特殊情况，需要进入网点营业内厅、一二道门之间、自助设备操作间进行保洁维护工作的，保洁服务公司应当先将其工作人员的姓名、身份证号、工作证号、具体工作内容报分行主管部门审批，经主管部门批准后，保洁人员需在营业网点负责人或其指定人员监督下方可进入实施保洁工作）

3、全行离行式自助设备其中不含自助设备招牌、自助设备操作间

4、上述保洁范围包括但不限于外部环境、咨询引导区、客户休息等候区、现金服务区、非现金服务区、自助服务区、智能服务区、贵宾服务区、行政区、洗手间、楼梯间、电梯间、会议室、接待室、员工饭堂等清洁对象包括但不限于地面、天花、墙面、玻璃门窗、办公家具、服务标识、垃圾桶、电器设备、消防设施、办公设备、卫生间、停车场、营业门厅等

5、具体服务要求详述，服务应达到的状态分行、支行行政区的保洁规范标准保洁范围具体要求每天保洁不少于1次无垃圾、无水渍、无鞋印、无尘反光、无异味；地毯无垃地面圾、无脏物、无尘、无明显污迹、无异味墙身/天花每周清洁不少于1次，确保表面无水、尘、印、污渍、蜘蛛网玻璃门窗、玻璃墙（室内）每周保洁不少于1次无污迹、无水迹、清晰、明亮，槽沟无尘垢洗手间每天保洁不少于4次大小便器、洗手盆无污迹；镜面保持明亮、清晰；无异味走廊、通道、楼梯间每天保洁不少于1次无乱贴乱画、堆放杂物每天保洁不少于2次保持柜台无污渍、干爽；水龙头无污渍；热水器无尘、无茶水间污渍；隔渣梦干净无异味；绿植（自购）每天保洁不少于1次，保持绿植叶面无尘、无黄叶电梯间每天保洁不少于4次电梯门及轿箱壁保持无尘、无手印、无污渍、反光垃圾每天清倒不少于2次，保洁不少于2次每天下午下班前将垃圾清理完毕垃圾集纳地点垃圾箱周围无异味、无垃圾，无水渍、无尘、无污渍，无虫蚁分行、支行饭堂饭堂在餐前、餐后、餐时必须进行保洁停车场，天台、阳台地面每天保洁不少于1次，确保地面无垃圾、无积水、无异味每周清洗一次地面公用共用设施、设备每天保洁不少于1次，保持无尘、无污渍、无水迹、整洁含天面、阳台排水口，每次地面水洗前，必须进行排水口检查、疏通每十五天排水口检查疏通不少于1次大雨前要对天面、阳台排水口检查疏通水泵房、空调主机房、发电机房、电梯房等设备房地面每月保洁1次备注分行、支行行政机关凡是使用地毯的区域每周吸尘不少于1次，地毯每季度清洗不少于一次营业网点保洁服务范围及要求保洁范围具体要求

1、每天早上8:30前、下午230前对地面、走廊、通道保洁不少于1次，营地面业期间至少每半个小时巡查保洁不少于1次，保持地面、阶梯洁净，无垃圾、无水渍、无鞋印、无尘反光、无异味地毯每天吸尘1次，每季度清洗不少于一次墙面、天花每周清洁不少于1次，确保表面无水、尘、E-J、污渍，无蜘蛛网门窗每天保洁不少于1次，玻璃门窗用玻璃水刮抹，确保表面无水、尘、印、门窗、玻璃墙（室内）污渍，保持光线通透明亮，槽沟无尘垢大堂内沙发、茶几、告示牌、利率牌、指示每天保洁不少于1次，每周打蜡或专用保洁剂不少于1次，保持无水、尘、印、牌、柜台、电子回单箱、柜员机等污渍，干洁亮泽必须随时进行保洁，每30分钟巡视保洁不少于1次，确保客户台椅无纸屑、无大堂内台椅烟头、无垃圾、无尘、无水渍、无污渍必须随时进行保洁，每30分钟巡视保洁不少于1次，确保整洁，无纸屑、叫咨询引导台、填单台、高低柜柜台号纸、烟头、垃圾等绿植（自购部分）每天保洁不少于1次，保持绿植叶面无尘、无黄叶栏杆、扶手、楼层指示铜牌每天保洁不少于1次，保持表面无水、尘、污渍，确保整洁每天保洁不少于2次以上，每天用专用清洁水擦拭不少于1次，保持无水、尘、各类机器设备Eh污渍，保持干洁亮泽，确保整洁行政铭牌、营业时间牌、石雕像每天上午830前保洁不少于1次，保持表面无水、尘、污渍，确保整洁照明灯、指示灯每周保洁不少于1次，确保表面干净无污渍消防设备每周保洁不少于1次，无污渍，无灰尘，保整洁每天用保洁液保洁不少于4次，保持洁净，确保无异味；每周清理地漏不少于洗手间大小便器4次，确保无杂物、堵塞营业时间内每半个小时巡查保洁不少于1次地面每天水洗不少于1次每天保洁不少于4次，保持保洁明亮营业时间内每半个小时巡查保洁不少于玻璃镜1次洗手盘、水龙头每天保洁不少于4次，保持洁净及时补充厕纸、洗手液和擦手洗手盘、水龙头、洗手液及用纸纸营业时间内每半个小时巡查维护不少于1次每天清理垃圾、更换垃圾袋不少于1次营业时间内大厅的垃圾桶每个小时巡垃圾桶查不少于1次，确保垃圾不溢出，异味垃圾等及时清理保洁用具保洁用具用后要清洁每天垃圾清倒不少于2次，清洗不少于1次、每周消毒不少于1次，遇特殊情垃圾集结点况增加清洗和消毒次数每天下午下班前将垃圾清理完毕每次地面水洗前，必须进行排水口检查、疏通每十五天检查疏通不少于1次排水管备注

1、该表格内容适用于营业网点及离行式自助银行，其中离行式自助银行地面清洁不少于1次

2、离行式自助设备区在保洁服务时拖地必须保证湿拖

3、其他要求营业内厅清洁每周不少于1次

（二）人员配置派往东莞农行分行机关、营业网点保洁人员（含保洁管理人员）不能少于145人，其中综合管理员不多于4人，主要职责

1、对区域服务人员质量监督；

2、对区域保洁质量监督;

3、加强区域服务点的保洁质量；

4、及时补充因事假未能到岗人员工作全行保洁人员配置不少于141人，主要负责营业网点及办公场所保洁服务（具体详见附件1）

（三）人员服务要求

1.派往东莞农行的所有服务人员必须身体健康、本职业务熟练，以及无犯罪前科、社会劣迹和不良嗜好，保洁服务公司要负责做好服务人员的资格审查，服务人员上班期间必须统一着装和佩戴工作卡（服装和工作卡的款式和颜色必须征得东莞农行同意）

2.保洁人员必须按我行的保洁服务标准要求及协议的约定提供优质的保洁服务

（四）行业规范要求

1.保洁公司需有健全的保洁制度，保洁卫生实行责任制，有明确的分工和责任范围，有系统的操作培训和清洁工作指引，有切实可行的考核办法及标准

2.按政府有关规定在服务范围区域内定期进行卫生消毒灭杀

3.卫生保洁过程中保洁人员费用（包含但不限于工资、社会保险费等一切费用），所需要的全部物品（不含厕纸和洗手液）、工具、设备（含设备的维修保养）由保洁服务公司负责

（五）服务时间；每周保洁时间行政区星期一至星期六进行保洁，营业网点按分行统一安排的营业时间表进行保洁，离行式自助银行区每天进行保洁分支行行政区域保洁人员每天工作时间8:00-12:00,14:30-17:30；12:00-14:30为午餐、休息时间各网点保洁人员每天工作时间:8:30-12:00,14:00-17:30；12:00-14:00为午餐、休息时间如遇节日、特殊情况，按实际需要调整工作时间

（六）服务应达到的状态；L室内日常保洁保洁率应达100%,满意率应达90%；离行式自助区日常保洁保洁率应达100%,满意率应达90%以上；户外环境保洁率应达100%,满意率应达90%以上满意率通过监督考核评价得分具体体现

2、遇突发情况，能及时安排人员解决问题，协助我行营业网点、办公区恢复营业和工作

六、合同及其他要求（-）保密要求；

1.甲乙双方同意对缔结和履行合同过程中获知的对方专有信息承担保密义务甲方的专有信息包括但不限于中国农业银行的各项知识产权、经营管理信息、技术开发信息、产品信息及相关程序、资料及文档；乙方的保密信息指乙方享有的知识产权、独有的内部技术信息及相关程序、资料及文档

2.乙方有义务要求其工作人员遵守本合同项下约定的保密义务，乙方技术服务人员违反保密义务的责任由乙方承担

3.乙方应有健全的保密信息保护制度，乙方以及乙方派往甲方的保洁工作人员应签订保密协议，保密信息载体的复制、借阅、分发、回收、销毁等，应严格实行登记、追踪等相关制度，妥善保管

4.乙方在为甲方提供服务过程中，不得通过任何不正当途径与手段探听、窃取、使用、泄露甲方的保密信息

5.本合同的无效、被撤销、解除、变更或终止等均不影响本合同保密条款的效力，乙方在本合同下履行的保密义务将于本合同签署之日起永久有效（―）付款方式；

1.甲乙双方间发生的一切费用以人民币转账方式进行结算乙方收款帐户信息如下开户名称开户银行银行帐号2,费用采用按月结算、按考评结果支付的方式乙方应在甲方签署考核评价报告后，根据考核评价结果于次月10号前（节假日顺延）按照双方确认的费用结算金额开具合法有效的增值税专用发票给甲方，甲方按照下列依据支付该阶段的合同款项（DA级供应商（90分W监督考核评价分值W100分）全额支付服务费用如乙方所服务的场所保洁达到合同的服务标准，按合同约定全额支付

（2）B级供应商（80分W监督考核评价分值＜90分）减值支付服务费用如乙方所服务的场所保洁未能全面达到服务标准，甲方有权扣减乙方所服务场所当月应收服务费用的10%当月实际支付金额二当月应收服务费用-（服务场所费用X10%）

（3）C级供应商（监督考核评价分值＜80分）原则上不予支付服务费用但经甲方研究同意给予整改机会，并经重新考核评价，评价结果在80分（含）以上的，可根据考核评价结果和整改情况按比例支付服务费，即实际支付金额=保洁服务费X（监督考核评价得分/100）累计三次以上考核评价结果为C级供应商的，甲方有权扣除履约保证金，并提前解除与乙方签订的《保洁服务协议》⑷如考核评价原因导致被扣除的月费用，扣除后将不作退还此外，如乙方原因发生事故造成甲方经济损失的，将在当月费用扣减相关的金额，不足以赔偿甲方全部损失的，乙方应承担全额赔偿责任

（三）履约保证金L乙方在签订合同前须向甲方交纳人民币5万元履约保证金，以转账形式递交

2.履约保证金用于抵扣因乙方违约给甲方造成的经济损失，履约保证金不足弥补甲方经济损失的，甲方保留向乙方追索的权利3,服务期满，甲方根据以往监督考核评价情况，做一次总体服务满意度评价，评价标准参照《采购项目供应商监督考核评价打分表》，甲方满意度评价小组根据评价内容对中选人服务进行评价，综合得分后对照每段得分进行评价评价结果运用如下A级服务商（90分W监督考核评价分值W10分）乙方提供的服务完全或基本达到合同约定标准，履约能力强，有续约意愿的可按原合同条款续约，全额无息退还履约保证金,并推荐参加下一次采购B级服务商（80分W监督考核评价分值＜90分）乙方提供的服务部分不完全符合合同约定标准，履约能力一般，根据监督考核评价得分按比例无息退还履约保证金，退还金额二履约保证金X（监督考核评价得分/100）C级服务商（监督考核评价分值＜80分）乙方提供的服务不符合合同约定标准，履约能力差，履约保证金原则上不予退还，并且按甲方有关管理办法实行供应商禁入管理履约保证金未扣罚金额在本合同期满后20天内不计息退还乙方

（四）合同期内服务考核及要求（详见合同规定）；

七、服务承诺及违约责任

（一）乙方向甲方承诺如下

1.定期通报业务外包的有关事项；

2.及时通报业务外包的突发性事件及解决情况；3,配合接受甲方监管机构的监督检查；

4.制定员工内部管理措施，充分保障甲方客户信息安全；

5.中选公司服务人员签订承诺书，内容包括保密责任、与农行不存在劳动关系或劳务派遣关系声明、不得以农行名义对外从事民事活动承诺等

6.乙方违反以上承诺，甲方有权提前终止合同并要求乙方赔偿所受损失

（二）违约责任

1.未经甲方书面同意，乙方不得将本协议项下有关权利义务转让或转移给第三人否则甲方有权提前终止合同，并拒付服务费、没收乙方的履约保证金，由此造成的损失由乙方承担

2.如乙方违反保密条款，乙方应赔偿甲方的损失及甲方客户的损失，且甲方有权提前解除协议

3.协议期间双方不得无故终止协议（协议约定除外），否则违约方需要向守约方支付」五元的违约金4•若甲方逾期支付服务承包费的（协议约定除外），应按应付未付费用的

0.3%每日支付逾期滞纳金给乙方

5.协议双方如有其他违约行为，违约方须向守约方支付5万元的违约金,如违约金不足于弥补守约方损失的，违约方还须赔偿扣除违约金外的损失

八、甲方项目联系人和电话联系人梁小英

九、监督考核评价要求采购项目供应商监督考核评价打分表合同名称合同编号。