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单位以案促改整改报告单位以案促改整改报告
一、总体要求全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实系列重要讲话精神,认真落实省第十次党代会、十届省纪委二次全会和六届市委三次全会、六届市纪委二次全会部署,坚持标本兼治,围绕周永奇、王志洋、范克、白献友、郑柏林、曹杰清等六起典型案件,以案倒查,深入剖析,研究案发规律,深挖问题根源,推动问题整改,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展
二、整改对象县四大班子成员及副县级以上干部,县委各部委,县直机关各单位党委(党组、总支、支部),各乡镇(街道)党(工)委班子成员,全县其他副科级以上在职干部
三、方法步骤
(一)宣传动员阶段(8月2日8月10日)县委召开全县领导干部警示教育暨推进以案促改工作动员会,为深入贯彻落实关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要论述,根据中共河南省委高校工委、中共河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》和《中牟县教育系统集中开展以案促改工作方案》的相关指示要求,结合我校现实情况,为进一步推进以案促改制度化、常态化、规范化,不断增强党要管党、从严治党的系统性、创造性、实效性,坚决做到两个维护,严肃党纪国法,统筹做好整改阶段各项工作,现将近期雁鸣湖镇朱固社区小学党支部坚持标本兼治推进以案促改工作落实情况汇报如下
一、工作开展情况
1、召开专项工作动员会召开标本兼治推进以案促改工作动员会,认真组织学习了《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》和《中牟县教育系统集中开展以案促改工作方案》及《中牟县教育系统以案促改工作推进会上的讲话精神》等文件方案,着重提出以案促改、标本兼治,以案为鉴、警钟长鸣指导精神,深入剖析问题根源、认真研讨对策建议、研究制定整改措施,进一步筑牢思想防线、制度防线
2、以案为鉴,深入剖析问题根源积极组织党员干部开展以案促改剖析讨论活动,认真学习中牟县教体局局党组以案促改工作会议精神,并对李自刚、谢皿等典型案件进行剖析,深挖问题原因在剖析讨论会上,党支部成员积极表态发言,逐个进行相关问题的对照检查发言,充分发挥批评与自我批评制度会议明确提出将研讨出来的问题有针对性的进行整改,同时结合以案促改以案为鉴等工作,切实做到有则改之、无则加勉,通过思想教育、党内监督检查、党风建设等措施,制定切实可行的整改方案,落实整改责任,切实进行整改,力争通过对照检查,开展批评与自我批评等方式,提高支部战斗堡垒作用,达到形成共识、凝心聚力、提高工作积极性,增强事业心责任感的目的
3、建立健全相关制度,严格落实相关规定为了更好的完成以案促改这项工作,我们认真召开专题会议,研究制定符合我校实际的实施方案,决定以两学一做学习教育活动为平台,把标本兼治、以案促改工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结合起来,着力形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化、制度化工作机制
二、通过对照检查,剖析我校存在的问题通过对李自刚、谢岫等典型违规违纪案件的深入剖析,我们举一反三,认真剖析,对案件发生的共性岗位以及腐败问题多发易发的部门和工作环节进行重点自查自纠,发现我们在以下几个方面还需进一步加强监督监管
1、理论学习不够积极主动,学习氛围不强缺乏对党员干部理论系统性培训;有时在乎学习的形式多,注重学习的效果少教学任务重,老师工作压力大,对理论学习主动性不够,领导重视工作的安排和要求,忽视对工作的完成情况进行督促和检查
2、责任意识有待提高,工作标准有所下降落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以文件落实责任对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少
3、检查监督力度不够,落实制度不坚决针对党内工作安排,组织检查监督力度有所欠缺,以工作繁重为由,经常针对相关的党内任务应付了事,未能深入完成,标准不高,在落实相关三公制度方面有所不足,落实民主集中制等相关的指示要求,不够坚决,仍然存在一言堂等违纪行为给党员干部造成一定的影响
三、产生问题的主要原因
1、对党内政治生活的监督工作有待进一步加强根据《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等,将制度的笼子越扎越紧,这就要求我们在强化党内监督工作方面需日日有推进,月月有进展而作为检测机构的我们可能平时注重狠抓业务成绩而忽略了党内政治生活的监督和执纪问责的强化,这是我们今后需要强化和改进的地方
2、党风廉政建设和反腐败斗争是党要管党、从严治党的重要举措,党风廉政建设主体责任不落实就是严重失职当前,党风廉政建设和反腐败斗争保持高气压、强气场,取得了阶段性成效,但形势依然严峻复杂但一些领导干部对落实主体责任缺乏应有的认识,认为抓党风廉政建设只是党支部的事,应由支部全面负责这些都是极其有害的认识
四、整改措施认真坚持标本兼治推进以案促改工作是全面从严治党、强化工作落实的具体举措,雁鸣湖镇朱固社区小学党支部将以此次以案促改警示教育为契机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治党主体责任,强化责任意识,担当意识,深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育,强化作风建设,加大监管力度,形成权力制约机制
1、加强思想政治教育,提高党员干部思想觉悟水平重点围绕案件易发、多发等关键岗位关键环节,把以案促改与两学一做学习教育结合起来,做到理论学习,思想教育常态化、制度化,针对当前部分党员干部思想波动进行及时的谈心交流教育,制定相应的整改意见建议,堵塞制度漏洞,推动干部队伍思想转变,营造风清气正的政治生态
2、建立健全制度,提高党风廉政建设的科学性和主动性只有建立健全各项规章制度,才能以制度管人,以制度用人,推动党风廉政建设的根本性转变一是廉政教育要制度化,让干部不想腐败要开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通过对反面典型的剖析,让干部认识到腐败害己害人害家庭的严重性通过教育,要让干部们把别人的疼当着自己的疼来痛,以让党风廉政建设深入到每一个干部的内心,让警钟常鸣二是建立责、权、利统一的党风廉政建设保障机制建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系三是建立奖惩机制,让干部不敢腐败,通过制定相应的处罚措施,从思想上扭转干部敢腐败的思想,做到干工作需尽责,对违法乱纪等行为产生畏惧,畏惧党纪,将风清气正的工作形态根植在每个党员干部心中,塑造风清气正的工作环境
3、强化主体责任和担当精神一是切实加强对以案促改工作的组织领导层层压实责任,成立领导小组,加强组织领导,履行一岗双责,抓好以案促改工作二是坚持领导带头、以上率下,具体做到七个带头,即带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自我约束权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头约谈分管单位主要负责人使全体党员干部深刻认识到以案促改工作是一项政治任务,不能消极懈怠,要常抓狠抓筑牢拒腐防变思想防线,努力构建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政机制通报周永奇、王志洋、范克等六起案件案情,宣读处分决定、忏悔录,重点岗位人员发言,对开展案例剖析做好以案促改工作进行安排
(二)剖析整改阶段(8月11日9月20日)深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,有针对性地完善制度、强化监管,切实做到以查促教、以查促建、以查促管通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面,深入剖析整改县四大班子要组织召开专题民主生活会,党委班子带头剖析;各乡镇(街道)和县直单位要及时召开班子专题民主生活会,对照要求认真剖析针对剖析出来的问题,既要立行立改,又要集中整改,要制定整改措施,建立整改台账,突出广泛参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开在剖析整改中,各乡镇(街道)和县直单位要组织观看市纪委拍摄的《迷失的权力》系列警示教育片,增强教育效果
(三)完善制度阶段(9月21日10月20日)各单位要以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决两个责任履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题,调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,切实做到教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题
(四)监督检查阶段(9月21日10月10日)县以案促改专项工作领导小组办公室要加强对全县以案促改工作开展情况的监督检查,通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作进展情况同时,按照排查问题精准、突出问题整改到位、工作效果明显的标准,坚持原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过的要求,对各单位工作完成情况进行把关验收对于搞形式、走过场,不真抓实做的,要及时纠正,情节严重的,追究直接责任和相关领导的责任
四、组织领导
(一)加强领导成立县委书记李德成任组长的—县开展案件剖析做好以案促改专项工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县纪委,负责组织协调、监督检查以案促改工作各乡镇(街道)、县直各单位也要成立相关机构,组织开展相关工作
(二)强化责任各级党组织要切实履行主体责任,党委书记是第一责任人,制定好方案并抓好组织实施,按时间节点和方法步骤扎实有效开展工作纪检监察机关要履行好监督责任,按照总体要求和具体安排,协助抓好落实,确保抓出成效单位以案促改整改报告根据市委《关于—市开展案件剖析推进以案促改工作方案》的安排和我局对这项工作的部署要求,—局全体人员严格按照活动计划安排,认真学习了一等书籍,组织开展了反思剖析整改,重点剖析发生在我省—系统的重大案件,从中受启示、受教育、受警醒通过了解案情,剖析案件,大家受到了警醒,明白了底线,知道了敬畏,找准了这些违纪违法行为的根源、原因,认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性,从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题,认真剖析存在问题的原因和制定整改措施下面我把对照检查情况报告如下
(一)在理想信念上到—工作以来,自己十分注重坚定理想信念,深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党办工作的重要指示精神,深刻领会省委重大部署、省委领导和—领导讲话精神,不断加深对绝对忠诚、绝对负责、绝对守纪,特别认真敬业,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断坚定马克思主义信仰,在反对分裂维护稳定等重大问题上态度鲜明、立场坚定深入反思,在理想信念方面还存一些问题如,在加强理论学习上搞选择,学习上级和组织规定的内容多一些,对自己感兴趣的学的多,不感兴趣的学的少,还没有从要我学的层面上升到我要学的境界同时,在学习上还存在夹生饭的问题,对学习的理论思考的不深入,不全面,没有带着思考摘抄学习笔记,只是简单的用数量衡量,没有真正做到把党的理论内化于心、外化于行
(二)在政治纪律和政治规矩上参加工作以来,自己就在—部门工作,能够严格按照—干部的标准要求自己、锻炼自己到—工作后,坚持用—干部身份和标准严格要求自己,不断增强纪律和规矩意识,在思想上政治上行动上自觉同党中央和省委保持高度一致,与省委在思想上同心、目标上同向、行动上同行,能够做到对党表里如一,言行一致,不搞阳奉阴违能够自觉站在大局的角度考虑问题,注意把自己融入集体,维护集体团结,诚恳待人处事深入反思,在纪律和规矩上还有不足同时,自己在严守纪律上做的也不够好,有时存在着没能按照要求,及时彻底地把不该保存的文件删除、销毁,在一定程度上存有泄密的隐患
(三)在转变作风上能够自觉学习马克思主义哲学原理,在工作中,坚持一切从实际出发工作原则,实事求是,不弄虚作假、上骗下瞒能够认真践行党的群众路线,坚持向群众学习,从群众身上汲取智慧和经验始终用中央八项规定精神要求自己,约束自己,力戒四风问题,没有出现违反中央八项规定精神的规定重视家庭,能够较好地处理工作与家庭的关系,对家人在关心的同时,从严约束,注重良好家风的形成深入反思,在工作作风上还存不同程度的空和虚的问题
(四)在担当作为上自己在工作中,经常性告诫自己,要始终用党员的标准要求自己,对领导安排的工作和任务,积极服从,不讲条件、不打折扣,保质保量的去完成,对一些难以处理的问题,深入思考、科学分析,拿出切实可行的措施,认真解决对工作中的失误,大胆承担责任,不随意推卸给别人,同时,注意从失误中总结经验教训,努力改进工作深入反思,在担当作为上还存一些亟待改进的地方如在工作上缺乏一竿子插到底一把尺子量到底的精神,工作标准的天平有时候会倾斜,特别是在任务重、时间紧的情况下,容易放松对工作的要求,只是急于完成工作任务,没有实现质量与实效的统一同时,主动谋划工作的意识不强,习惯于等命令、等安排、等请示,远远没有做到身在兵位,胸为帅谋,不在其位、学谋其政,没能当好参谋助手,没能很好地为领导分忧
(五)在参加组织生活上能够认真履行党员的基本义务,积极参加处党支部和—组织的各类活动,能够严格遵守组织生活各项规定和有关纪律,真正通过组织生活获得知识、获得成长在离开单位外出参加活动时,注意维护单位的良好形象,严格按照有关单位的要求,安排计划自己的工作,确保不给单位抹黑能够自觉主动缴纳党费,从不拖欠或延期缴纳党费深入反思,在组织生活方面,还有很大的改进空间如,在开展批评与自我批评时存有好人主义,不够直接,不够大胆,辣味不足,有时担心批评的重了,言辞激烈了,会伤了同事间的面子和情谊,会影响团结,会让领导和同志对自己产生狂放不羁自以为是目无尊长的坏印象同时,对待领导和同事善意的批评,有时不能很快的消化理解,存有一定的抵触情绪,没有第一时间去深入反思自己的不足,总是在一段时间过去后,才能理解良药苦口利于病的道理
(一)从政治思想上分析政治理论学习做的还不够,在思想上有所放松,在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉,有时候把政治理论学习当成软任务同时,学习效果不佳,学习的形式比较单一,对党的理论学习仅限于读读文件、写写笔记,没有深入去研读、去思考,没有结合工作实际抓学习,导致学用脱节
(二)从执行纪律上分析纪律和规矩观念树立的还不够牢,在思想深处,认为自己作为一名普通干部,既不管钱,又不管人,也不是决策者,只是负责具体工作的落实,只要是按照工作安排和领导要求去干工作,就不会存在违纪违规问题正是这种想法,让自己在工作中,执行纪律和规矩不够彻底、不够严肃
(三)从品质道德上分析没有始终如一地用党员的高标准、用组工干部的高标准、用党办干部的高标准要求自己,在处理一些事情上把自己作为普通群众,降低了对自己的要求另外,继承和发扬党的优良传统也做的不够好,在工作中,经常学习英雄人物、典型模范的先进事迹,但是持之以恒的对照改进做的不够到位
(四)从发挥作用上分析在工作上,没有树立起示范标杆的强烈意识,在内心深处存有枪打出头鸟的错误思想,总是习惯于等上级决定、等领导安排,不敢做第一个吃螃蟹的人,没有做到提前谋划、主动作为,导致在工作中,存有一定程度上的满足于一般化的错误倾向
(一)带着强烈的进取心,持续不断的加强理论武装,做到不忘初心牢固树立终身学习的理念,始终把学习作为工作和生活的重要内容,彻底抛弃学习上存在的实用主义和拿来主义,真正把学习当成硬指标、必修课,有目标、有计划、有重点地学习党的理论、路线、方针和政策,学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规,学习习近平总书记系列重要讲话精神、省委领导有关讲话精神和—领导讲话精神,持续不断的坚定理想信念,提升政治理论素质
(二)带着高度的责任心,持续不断的加强工作实践,做到不辱使命牢固树立强烈的实干意识,在工作的具体实践中不断锻炼自我、完善自我、提高自我立足岗位,加强对工作的思考与研究,了解工作的标准、要求、特点、性质和规律,找到工作的着力点和落脚点,提升工作效果的针对性和实效性坚持干中学、学中干,一方面积极学习人事工作政策法规,充实自己的知识储备,提高工作的能力;另一方面,加强知识运用,努力把所学的知识运用的具体工作中,真正把所学到的知识和经验转化成推动的动力
(三)带着纯洁的赤子心,持续不断的加强廉洁自律,做到不破底线牢固树立作风建设永远在路上的理念,始终把纪律和规矩挺在前面,扎紧制度和规矩的牢笼,努力做到为人干净、为事干净在工作中,严格遵守党纪党规,坚持用制度和规矩办事,坚持按照程序要求办事,坚持按流程标准办事,真正做到合规合矩在生活中,严格遵守法律法规,守牢底线,遵守文明公约,提升道德修养同时注意养成良好地生活习惯和情趣,自觉净化社交圈、生活圈和朋友圈最后,我真诚地希望各位领导对我提出批评意见对大家的批评,我一定高度重视、虚心接受、认真采纳,坚决改正,把今后的工作做得更好单位以案促改整改报告。
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