县粮食局年终工作总结

县粮食局年终工作总结今年以来，我们深入实践科学发展观，认真贯彻落实省委第六次党代会、全省经济工作会议精神，按照全国粮食局长会议和省政府对粮食工作的部署，以实现全省粮食供求平衡，确保粮食市场供应和价格基本稳定为目标，加强粮食调控，完善粮食储备，深化国有粮食企业改革和发展，推进依法行政和依法管粮，扎实做好行业基础管理，各项工作取得明显成效，为保障粮食供应安全、服务海南国际旅游岛建设、实现我省科学发展绿色崛起提供了坚实的物质基础

一、加强粮食调控，保障市场供应

（一）加强粮情监测，把握粮食供需的基本形势一是加强粮食市场监测指导各市县加强粮情监测工作，做好我省6个国家粮情直报点和**个省级粮情监测点基础数据采集，汇总工作，及时掌握粮食供求总体情况和粮油生产、加工、购销、库存和价格等情况；加大对粮食主产区、国内主要粮食批发市场及我省毗邻省区粮食供应和价格走势的监测力度，先后8次组织对海口地区粮食批发市场粮食供应和价格情况进行专项调研，加强市场分析预测和粮情研究，正确判断供求形势和粮食市场价格的基本走势二是及时报告和发布粮情信息利用海南粮食网信息平台，储规范化管理、1期企业财务管理和2期信息统计员业务培训班，共培训地方储备粮承储企业负责人、粮油保管员、财务人员和信息统计员220人；举办市、县粮食局长培训班，组织18个市、县粮食局长出省学习考察和集中学习培训，提高他们的业务素质和粮食工作领导水平

（三）建立省级粮油库存检查专业人才库根据国家关于建立粮油库存检查专业人才库的有关要求，开展我省级粮油库存检查专业人才库建设工作，建立由全省粮食行政、企事业单位业务骨干59人组成的人才库，为今后全省粮食库存检查提供人才储备

（四）筹建海南省粮食行业协会为适应粮食流通发展的新形势，充分发挥行业协会在粮食流通中服务、沟通、监督和联系政府与粮食企业的桥梁作用，我局积极开展筹建海南省粮食行业协会各项工作，获得省民政厅的批复之后，召开全省粮食行业协会筹建动员大会进行动员和部署，计划明年3月底前正式成立协会

六、加强粮食行政机关自身建设

（一）加强干部队伍的理论和业务学习以“学理论、强素质”为主题，组织6次中心组理论学习会，理论联系实际，谋划粮食工作科学发展；组织粮食系统学习党的十八大精神和省委六届会议精神，用十八大精神指导和推动各项粮食工作；选派局机关有关人员参加国家粮食局举办的各类业务培训，组织局机关8名副处级以上干部参加省委组织部举办的处级干部选学培训，组织局机关12名处级以下干部参加省人力资源和社会保障厅举办的公务员在线学习，通过培训不断提高干部队伍的政治素质和理论水平，使之适应国际旅游岛建设的新形势

（二）加强机关作风建设严格执行局机关工作规则，落实局党组集体议事制度，召开了8次党组会议和25次局务会议；召开2012年度领导干部民主生活会，不断增强领导班子凝聚力和战斗力；按照《海南省粮食局绩效考评工作方案》，抓好局机关年度工作考评；深入基层调研，采取切实有效措施，解决国有粮食企业改革发展过程中的困难和问题；加强政风行风建设，由局领导带队参加粮食政风行风热线节目直播，收到良好的效果

（三）加强机关党风廉政建设贯彻落实党风廉政建设责任制，召开全局党风廉政建设会议，部署党风廉政建设工作，分解落实党风廉政建设责任；抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,组织11名党员领导干部报告个人有关事项，建立领导干部廉政档案；抓好贯彻落实《廉洁从政准则》的专项检查；抓好党员干部反腐倡廉教育，组织播放反腐倡廉教育宣传片3次、组织机关干部到海口市警示教育基地参观

（四）深入开展集中整治“庸懒散贪”专项工作根据省委的部署，在局机关开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作针对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等四个危险查摆党员干部思想工作作风上存在的问题，采取报告会、座谈会、自学和集中学习等方式全面开展整治，边学边改，使局机关干部职工思想作风、工作作风、学风、文风等问题得到根本好转今年来，我们围绕确保全省粮食供应和市场价格基本稳定的工作目标，积极落实国家和省委省政府对粮食工作的各项部署，真抓实干，取得了一定的成绩但也存在一些问题和困难一是在思想观念上，还须不断适应当前国际旅游岛建设的需要和科学发展观的内在要求；在工作作风上，还须进一步加强调研，切实帮助基层解决难点问题二是国有粮食企业经营管理整体水平不高，市场竞争力不强，国有粮食企业改革发展的后续任务艰巨三是粮食流通基础设施薄弱，地方储备粮库普遍老化，粮食集散地仓容不足，缺乏应急成品粮储备库，安全储粮压力较大四是省粮食局机关仅有三个处室、23名人员编制，难以承担国务院和《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的粮食流通监督检查行政执法、粮食流通行业管理等职能上述困难和问题，有待今后进一步加强学习，更新观念，改进作风，积极争取省委、省政府和有关部门的支持，努力克服和加以解决粮食局2020年终工作总结

一、XX年主要

1、转变观念树立服务三农意识我粮食局一直以开展解放思想大讨论为契机，认真学习贯彻落实科学发展观，切实将本部门服务三农的思想统一到中央及省、市、县党委、政府的政策精神上来，进一步提高思想认识转变服务三农支持新农村建设只是农业部门的事，与粮食部门关系不大的思想观念，充分认识服务三农，支持新农村建设也是粮食行政管理部门的重要职责，积极参与扶贫、

6.3地震恢复重建、林改挂钩点的新农村建设，捐资、捐物，尽了最大努力

2、依法监管粮食市场维护粮食流通秩序保护粮农利益1加强对粮食流通政策法规的宣传《粮食流通管理条例》以下称《条例》是我国第一部对社会粮食流通领域进行管理的行政法规，其内容涉及粮食生产者、经营者、消费者的权利和义务，也明确规定了各方面管理者的职责、义务《条例》颁布以来，我局加大了对《条例》等粮食政策法规的宣传力度，促使经营者合法经营，提高了农民维护自身利益的意识切实保护自身的合法权益2严格执行粮食收购市场准入制度我局严格按照《条例》及其相关政策法规、认真做好粮食收购资格许可工作，及时受理粮食经营者入市收购申请，严格审查资质条件，对符合粮食收购条件的及时核发收购许可证在粮食收购资格的审核过程中，做到公开、公平、公正加强了对粮食经营户的管理，及时为粮食收购经营户提供收购业务指导和服务，并对有资质的粮食经营者进行监督，逐步规范粮食收购作为3加强粮食市场监督检查、依法管理粮食流通市场、规范市场经营行为我局认真履行《条例》赋予的职责，依法保护和规范各类粮食经营者的合法经营，维护粮食市场的正常秩序依法开展粮食流通监督检查，特别是加强对粮食收购市场的监督检查,严厉打击粮食收购中的无证经营，短斤少两，压级压价，拖欠售粮款等坑农害农行为和扰乱粮食市场正常经营秩序的违法违纪行为我局还会同工商、质检、物价、卫生等部门联合执法，完善信息通报制度、形成管理合力，维护粮食交易秩序，保护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益认真开展一年一次的粮食供求平衡调查及日常粮食流通统计、市场粮价监测，为县人民政府及上级粮食行政管理部门做好粮食流通宏观调控提供决策依据

3、千方百计筹措粮源，按质按量完成县级储备粮轮换收储任务由于近年来我县经济结构调整的力度加大，如甘蔗下田等原因，种粮面积产减少，导致我县粮食产需不足在本县无法完成储备粮收储任务的情况下，征得分管领导的同意，从西双版纳、思茅等地调入45万公斤稻谷，足额完成了县级储备粮的收储任务

4、抓好军粮供应保障是我局肩负的一项政治任务我县地处边境，驻军兵种多，兵源来自全国各地，伙食单位多且分布散，边防连队进城购粮不分节假日，配供粮油手续繁杂，军粮供应财务管理严格，稍有不慎便会捅到军区因此，军粮供应工作不仅是一项经济工作，同时也是一项政治任务去年以来，我局进一步深化军粮供应管理体制改革，实行电子售粮卡和由市上统购分销两项改革，强化了军粮财务管理和保障了军粮质量我局不断加强对军粮站职工的教育管理，并注意与驻军后勤部门的协调沟通，广泛听取后勤机关及边防连队对军粮工作的意见，要求军粮站根据部队需要，从满足官兵味口、品种出发确保军粮质量，努力提高服务质量，获得了驻军官兵的好评

5、认真抓好行政向责四项制度的落实，加强责任目标管理，全面推进粮食行政管理年初，我局与上级业务主管部门和县委、政府签订了《粮食行政管理责任目标》、《党风廉政建设责任状》、《社会治安综合治理责任状》、《食品安全责任状》等责任目标年初，我局认真分解各项责任目标、明确责任，做到责任到人，层层抓落实年终，各项考核均能完成任务

二、存在的问题及困难

1、县级储备粮规模小，与国务院要求地方建立县级储备的规定差距大，难于适应特殊情况下的粮食应急需要

2、缺粮食干燥设施，无法保障科学储粮，无法与县内外个体粮贩挣抢粮源，国有粮食企业难以发挥流通主渠道作用

3、粮食加工设施老化且规模小，在特殊情况下难以保障应急加工需要

4、粮食流通监督检查的装备不足，难于开展正常的监督执法活动

5、粮食监督检查机构尚未健全，工作人员的执法水平有待提高，监督检查经费不足也是执法力度不强的原因之

一三、XX年工作计划

1、认真开展学习实践科学发展观活动，切实转变发展方式,努力提高全局干部职工依法行政及思想道德水平

2、继续做好社会粮食流通监督检查执法工作，健全粮食收购市场准入制度，推动监管工作向规范化、制度化、常态化、科学化管理转变，切实维护正常的粮食流通秩序，确保全县粮食安全;

3、千方百计抓住国家拉动内需的机遇，争取国家改善粮油仓储设施、科学储粮项目，为今后我县粮食安全创造好的仓储条件，不断适应特殊情况下的应急需要

4、要认真学习上级有关会议精神，紧紧围绕县委、政府工作大局，切实服务三农工作，为全县提高粮食综合生产能力和社会主义新农村建设作出应有的贡献粮食局粮食行政监督检查年终工作总结这是一篇关于粮食局粮食行政监督检查年终，由小编辑收集整理，希望可以帮助到您！今年以来，我们在省市主管部门的领导下，按照《粮食流通管理条例》及《粮食流通监督检查暂行办法》等相关法律法规，从行政许可、行政执法、监督管理、违法处理等环节依法履行粮政管理职能，营造了良好的粮食市场环境现总结如下

一、抓好一个学习，营造依法管粮的浓烈氛围为了营造浓烈的依法管粮氛围，我们以《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》颁布实施一周年为契机，将5月定为《条例》学习宣传月我们分别利用新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式，切实加大《条例》及相关法规的宣传的力度我们分别深入11个乡镇,开展设点宣传、咨询，为期一个月；举办粮食经营者培训班，组织他们学习《条例》等相关法律法规知识，发放了人手一份《条例》等相关法律法规手册，教育他们合法经营；同时，利用县电台每周一档的粮油之声栏目，系统地宣传粮食收购、流通、统计、监督内容全年我们共举办培训班两期，培训人员280人次，宣传车深入乡镇集中宣传8天，散发宣传资料XX多份，书写墙体广告26块，悬挂横幅36条，营造了全县依法管粮的浓烈氛围，为确保粮食经营者按《条例》及相关法规规范收购打下良好的基础

二、严格两个规范，把好收购资格准入关为做好粮食收购资格审核和管理工作，进一步规范粮食收购市场秩序，切实做到依法审核发放，一是县局由分管局长牵头，成立工作领导小组，制定相关工作制度结合《条例》及相关法律法规，制定了《粮食收购资格行政许可管理制度》、《粮食收购资格行政许可责任追究制度》、《一次性告知制度》和《档案管理制度》等制度牢固树立规范意识、服务意识和程序意识，坚持以人为本，公开透明，诚实信用，权责一致，严格按照规定程序和条件办事；二是严格收购资格准入，对符合条件的，本着公开、便民、高效的原则，在规定的时间内办理办结，全年共为一家符合条件的企业和个体工商户办理了《粮食收购许可证》，其中国有粮食购销企业13家，法人和其他经济组织—家，个体工商户—户o对手续不齐全的，我们采取一次性告知，既缩短了办证时间，又避免办证者多跑腿、乱跑腿的现象对条件确实不够的坚决不予办理，从而较好地把住了粮食市场的准入关由于我们严格按规办事，没有出现一例工作人员违规操作和接受申办人的宴请以及索取或收受他人财物的不良问题，全年没有出现一起投诉案件

三、依法实施三个监管，保证收购市场秩序在做好《条例》的宣传和市场准入的同时，我们结合夏秋两季粮食收购，严格做好市场监管和行政执法工作针对粮食部门行政执法历史较短，与工商、公安相比行政执法经验相对不足的情况，我们在实施监督检查中，一方面虚心学习，另一方面严格按程序办事，谨慎执法，对具体违规行为，慎出红牌，多出黄牌，尽量多教育少处罚我们公布举报电话，24小时接受监督，对群众的举报，做到有举必查、有查必管、有管必果分管局长亲自带队，与执法人员一起不分昼夜深入到码头、船头、场头等一线参与执法，查处违规案件在执法过程中，我们把执法的重点放在资质、质量、价格等方面，一是检查有无收粮食购资格许可证或工商营业执照，看其是否有收购资质；二是对粮食质量进行检查,严格执行省粮食局有关质量标准，执法人员当场杆样封袋，对违规收购超杂、高水分经营户，当场纠正，立即整改，对拒不执行的，当场发出整改通知书；三是在收购现场要求做到明码标价，公开收购质量、收购价格对无明码标价的，立即整改，要求将收购价格公开在醒目位置今年夏粮收购期间，我们在—镇检查时，发现一收麦户既无粮食收购许可证，又无工商执照，就船收购小麦180吨，我们立即要求他停止违法收购行为，同时通报工商部门协查该收粮户趁其不备，悄悄将船开走，我们迅速租借了快艇追出30公里将其扣押，移交县工商局处理一年来，我们积极及时发布粮情，为粮食生产者和粮食经营者提供信息服务；全年出刊《**粮情监测情况》9期、《**粮食价格监测周报》43期，向省政府分管领导和有关部门报告我省粮情监测情况，为粮食市场调控提供决策依据

（二）坚持组织粮油市场保供稳价会商一是坚持和完善粮油市场保供稳价工作机制改进会商方式，组织发改、商务、物价、财政、交通、工商、农发行等部门参加33次网络周会商和10次月会商，做好相关部门粮情监测基础数据采集、比对和汇总工作，加强部门之间对粮食购销、价格、库存和进出岛等信息的交流与共享，加强对粮油市场研究、分析和判断，形成专题报告及时向省政府、发改委报告二是报告会商情况共编制《粮油供应和价格情况会商报告》*期，向国家粮食局和省粮油市场保供稳价工作领导小组报送会商情况，及时提出做好保供稳价工作的意见和建议

（三）综合施策调控市场，保障市场供应和价格基本稳定综合运用各种政策措施，发挥各种载体的作用，全力做好粮油市场保供稳价工作一是各级粮食部门加强监测，周密部署，把确保元旦、春节和两会期间的粮油市场供给作为保供稳价重点工作抓好抓实，保证了节假日和重要时段的市场稳定二是切实抓好粮食收购工作贯彻执行**年国家粮食收购政策，加强对粮食收与工商、物价、质监等部门主动沟通，联合或自行执法共出动54人次，查处违规经营者9人，查扣粮食120万公斤检查出无证经营者6户，查扣粮食近80万公斤；与工商部门一起监督检查5次，查扣粮食50万公斤;移交工商部门案件3起，涉及违规收购粮达100万公斤；发出质量整改通知书4份，涉及粮食整改数量达70万公斤，从而有力推动了我县粮食流通监管工作，确保了全县粮食市场秩序稳定

四、今后工作打算

1、加强业务学习，提高人员素质组织人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》以及《行政许可法》等相关法律法规，领会内容实质，不断提高粮食监督检查人员业务素质和工作技能

2、提高服务质量，改善服务态度进一步完善和健全各项规章制度，在行政许可过程中，更好地做到公平、公正、公开、透明

五、存在问题及建议

1、在粮食行政许可和监督检查过程中，由工商部门核发的年收购量在50吨以下工商户，收购过程中，绝大部分都违反规定，超范围经营，最高收购量达千吨以上，最低也在百吨以上，严重扰乱了市场收购秩序，监督检查中存在取证难、纠违难等问题

2、根据《条例》第四H一条规定，对无证及超范围经营的,由粮食部门查出移交工商部门处理的案件，实际操作中多数是有移交无结果

3、由于组织、人员、经费不能落实到位，给监督检查带来一定难度

4、建议粮食收购许可证每年或两年审核一次，原因是有一些企业关停并转，不能及时变更;有的个体经营者相互转让，不利于有效地监督检查，造成收购市场混乱粮食局军粮供应站年终工作总结迎着祥和瑞丽的朝阳，踏着充满生机和之路，我们从XX年年一种奔跑而来回顾一年来，望江县军供站始终坚持军供无小事的理念，始终坚持质量第一，信誉为本，服务至上的行为准则，紧密围绕县粮食局工作中心，认真做好军粮供应工作，拓宽经营渠道，加强军供站建设，全面完成了年初制定的各项任务，现将一年来工作情况及20—年工作安排汇报如下

一、XX年年工作回顾

（一）突出重点，狠抓军供

1、增加责任意识，全力保障军粮供应军粮供应即是一项重要的经济工作，更是一项严肃的政治任务，作为军供站，保障军粮供应是我们义不容辞的职责，我们不断的加强职工政治思想教育，增强责任意识，牢固树立大局意识，国防意识和军供无小事意识，建立健全了各项军粮规章制度，加强规范管理，军粮供应秩序井然，全力保障了军粮供应工作的顺利开展不断加强业务培训，努力提高自身素质，一年来，我站先后两人进行新业务培训，提高了业务水平，能实行a、b岗，更好地服务部队加强了业务室的安全保卫，按上级要求安置了三铁一器即铁窗、铁门、铁柜、报警器，确保了军供设备安全，同时对业务用电脑要求专机专用，不准上网，资料采用专用u盘报送，确保了军供资料的保密性

2、增强质量意识，认真筹措粮源质量是军粮供应工作的灵魂，质量是军供工作的根本，质量就是生命我们不断增强质量意识，严把五关即粮源关、进货关、检验关、储存关和销售关首先我站结合实际，因地制宜，在全县众多米厂中，进行认真筛选比较，安全工作常抓不懈，做到警钟常鸣，坚持24小时值班制度，杜绝发生火灾、盗窃事件，确保了人员及财产安全

（四）争取项目资金，加大基础设施建设在县局相关领导关心和大力支持下，我站随同县局领导多次到省市有关部门积极争取项目资金，取得了网点改造资金15万元,目前正在按相关预算进行施工，这将充实军供资产，改善办公条件，进一步提升军供站竞争力在肯定成绩的同时，我们清醒的认识到，工作中还存在一些亟待解决的突出问题和矛盾

1、改革有待进一步完善，管理机制有待进一步创新，以便能调动职工的创业激情和增强发展的动力

2、经营思路不宽，经营品种单

一二、20—年工作安排总整思路以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，树立以兵为本，服务至上思想，围绕县局20年工作部署，以军粮供应为中心，以粮食购销为重点，大力发展多种经营，努力使企业增效，职工增收我站在探索中起步，在创新中发展，以坚实的步伐走过了第一个春秋，在新的一年里，我们将在上级主管局的坚强领导下，团结一致，振奋精神，开拓创新，扎实工作，在和谐发展新征程中谱写新章2020年粮食局粮食行政监督检查工作年终总结今年以来，我们在省市主管部门的领导下，按照《粮食流通管理条例》及《粮食流通监督检查暂行办法》等相关法律法规，从行政许可、行政执法、监督管理、违法处理等环节依法履行粮政管理职能，营造了良好的粮食市场环境现总结如下

一、抓好一个学习，营造依法管粮的浓烈氛围为了营造浓烈的依法管粮氛围，我们以《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》颁布实施一周年为契机，将5月定为《条例》学习宣传月我们分别利用新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式，切实加大《条例》及相关法规的宣传的力度我们分别深入11个乡镇,开展设点宣传、咨询，为期一个月；举办粮食经营者培训班，组织他们学习《条例》等相关法律法规知识，发放了人手一份《条例》等相关法律法规手######公文易文秘资源网######册，教育他们合法经营；同时，利用县电台每周一档的“粮油之声”栏目，系统地宣传粮食收购、流通、统计、监督内容全年我们共举办培训班两期，培训人员280人次，宣传车深入乡镇集中宣传8天，散发宣传资料2000多份，书写墙体广告26块，悬挂横幅36条,营造了全县依法管粮的浓烈氛围，为确保粮食经营者按《条例》及相关法规规范收购打下良好的基础

二、严格两个规范，把好收购资格准入关为做好粮食收购资格审核和管理工作，进一步规范粮食收购市场秩序，切实做到依法审核发放，一是县局由分管局长牵头，成立工作领导小组，制定相关工作制度结合《条例》及相关法律法规，制定了《粮食收购资格行政许可管理制度》、《粮食收购资格行政许可责任追究制度》、《一次性告知制度》和《档案管理制度》等制度牢固树立规范意识、服务意识和程序意识，坚持以人为本，公开透明，诚实信用，权责一致，严格按照规定程序和条件办事；二是严格收购资格准入，对符合条件的，本着公开、便民、高效的原则，在规定的时间内办理办结，全年共为一家符合条件的企业和个体工商户办理了《粮食收购许可证》，其中国有粮食购销企业13家，法人和其他经济组织—家，个体工商户—户对手续不齐全的，我们采取一次o性告知，既缩短了办证时间，又避免办证者多跑腿、乱跑腿的现象对条件确实不够的坚决不予办理，从而较好地把住了粮食市场的准入关由于我们严格按规办事，没有出现一例工作人员违规操作和接受申办人的宴请以及索取或收受他人财物的不良问题，全年没有出现一起投诉案件

三、依法实施三个监管，保证收购市场秩序在做好《条例》的宣传和市场准入的同时，我们结合夏秋两季粮食收购，严格做好市场监管和行政执法工作针对粮食部门行政执法历史较短，与工商、公安相比行政执法经验相对不足的情况，我们在实施监督检查中，一方面虚心学习，另一方面严格按程序办事，谨慎执法，对具体违规行为，慎出红牌，多出黄牌，尽量多教育少处罚我们公布举报电话，24小时接受监督，对群众的举报，做到有举必查、有查必管、有管必果分管局长亲自带队，与执法人员一起不分昼夜深入到码头、船头、场头等一线参与执法，查处违规案件在执法过程中，我们把执法的重点放在资质、质量、价格等方面，一是检查有无收粮食购资格许可证或工商营业执照，看其是否有收购资质；二是对粮食质量进行检查，严格执行省粮食局有关质量标准，执法人员当场杆样封袋，对违规收购超杂、高水分经营户，当场纠正，立即整改，对拒不执行的，当场发出整改通知书；三是在收购现场要求做到明码标价，公开收购质量、收购价格对无明码标价的，立即整改，要求将收购价格公开在醒目位置今年夏粮收购期间，######公文易文秘资源网######我们在—镇检查时，发现一收麦户既无粮食收购许可证，又无工商执照，就船收购小麦180吨，我们立即要求他停止违法收购行为，同时通报工商部门协查该收粮户趁其不备，悄悄将船开走，我们迅速租借了快艇追出30公里将其扣押，移交县工商局处理一年来，我们积极与工商、物价、质监等部门主动沟通，联合或自行执法共出动54人次，查处违规经营者9人，查扣粮食120万公斤检查出无证经营者6户，查扣粮食近80万公斤；与工商部门一起监督检查5次，查扣粮食50万公斤；移交工商部门案件3起，涉及违规收购粮达100万公斤；发出质量整改通知书4份，涉及粮食整改数量达70万公斤，从而有力推动了我县粮食流通监管工作，确保了全县粮食市场秩序稳定

四、今后工作打算

1、加强业务学习，提高人员素质组织人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》以及《行政许可法》等相关法律法规，领会内容实质，不断提高粮食监督检查人员业务素质和工作技能

2、提高服务质量，改善服务态度进一步完善和健全各项规章制度，在行政许可过程中，更好地做到公平、公正、公开、透明

五、存在问题及建议

1、在粮食行政许可和监督检查过程中，由工商部门核发的年收购量在50吨以下工商户，收购过程中，绝大部分都违反规定，超范围经营，最高收购量达千吨以上，最低也在百吨以上，严重扰乱了市场收购秩序，监督检查中存在取证难、纠违难等问题######公文易文秘资源网######

2、根据《条例》第四十一条规定，对无证及超范围经营的，由粮食部门查出移交工商部门处理的案件，实际操作中多数是购工作的领导，召开全省秋粮收购工作会议对秋粮收购工作进行统一部署，会同中储粮海南联络处发布今年我省晚稻收购指导价格及质量要求，促进粮食收购有序进行三是发挥国有粮食购销企业主渠道作用指导国有粮食购销企业适时适度轮换销售XX万吨储备粮调节市场，有效保持市场供应的均衡和稳定；指导和督促国有粮食购销企业积极入市收购，全年收购粮食X万吨，既保护种粮农民利益，又增加调控市场的基本粮源；指导国有粮食购销企业积极开展省外粮食购销业务，全年从省外购进粮食**万吨,有效补充市场供应四是发挥多元粮食经营主体保障市场供应的积极作用指导多元粮食经营主体开展省际间粮食购销活动，加强产销协作，稳定我省粮食购进渠道，全省各类粮食经营主体从省外购进粮食**万吨，确保了省内粮源的持续补给

（四）强化军粮质量管理，保证军粮供应一是积极筹措优质粮源，常年保持一定量的成品粮库存，不断增强南海驻岛礁部队、远航舰队的军粮供应能力，确保部队日常和应急情况下的军粮供应二是坚持“以兵为本”理念，以质量为中心，严格军粮质量管理，组织军供粮质量抽检和军粮质量专项检查，质量合格率均为100%三是认真履行《军粮供应服务公约》，开展优质服务，实行全天候24小时预约服务和送粮上门，全省送粮率占年供应量的75%以上四是积极做好军供网点维修改造项目上报工作，争取列入国家项目资金支持五是开展创建全国“百强军粮供应站”活动，**市军粮供应站被国家粮食局评为全国粮食系统百强军粮供应示范站

（五）完善粮食应急体系及时更新粮食应急有关情况和数据，编制《**年度*省粮食应急工作手册》，完善粮食应急保障网络；指导18个市县粮食局与74家粮食应急加工企业、242家粮食应急销售企业签订应急加工、销售协议书，加强对粮食应急加工、销售企业的跟踪服务，确保应急时用得上

二、加强储备粮管理，确保粮食调控物质基础

（一）落实粮油储备规模我省省级粮食储备规模XX万吨,食用植物油储备规模X万吨今年完成1000吨省级储备散装食用精炼棕桐液油入库，年底前已全部落实了省级粮油储备规模；完成省级储备500吨小包装调和油由海口市调整到三亚市计划，充实了重点地区食用植物油储备

（二）调整省级储备粮保管费用补贴标准开展省级储备粮保管成本费用专项调研，积极协调财政部门，将省级储备粮保管费用补贴标准由原来每年

0.04元/每斤提高到

0.06元/每斤，为确保地方储备粮管理的正常运行奠定了良好基础

（三）加强粮油仓储管理一是认真贯彻“以防为主，综合防治”的储粮方针，加强对日常粮油仓储的管理；以国有粮食购销企业为重点，开展“打非治违”专项行动，同时开展“危仓险库”专项调查,排查安全生产隐患，抓好粮食安全生产二是开展省级储备粮夏冬两季普查，全面检查省级储备粮油数量、轮换、安全储粮和安全生产等情况三是开展省级储备粮承储管理年度考核，评选优秀企业2家，合格企业19家，基本合格企业3家，不合格企业2家通过表扬先进，鞭策后进，促进省级储备粮承储管理工作上新台阶

（四）加强储备粮轮换管理指导和督促省级储备粮承储企业严格按照《省级储备粮轮换管理办法》的要求，积极参与市场竞争，努力规避市场风险，采取先购后销、边购边销等灵活方式，搞好储备粮的轮换经营年末库存粮中，**年粮占50%以上，全面完成了省级储备粮轮换计划

（五）抓好省秀英粮食储备经营公司存在问题的整改工作根据审计署、省监察厅关于对省秀英粮食储备经营公司存在问题进行整改的建议，局党组高度重视，成立由分管局领导担任组长的工作组进驻秀英公司，历经2个多月，查清了公司经营管理混乱、亏损严重、储备粮亏空等主要问题，在查找原因、分清责任的基础上认真进行整改，并对有关责任人进行了严肃的党纪、政纪处分，对负有主要责任的公司经理、法人代表进行了解聘，对公司中层管理人员全部实行竞争上岗

（六）指导和协助做好各级储备粮管理指导市、县做好市、县级储备粮管理，协助中储粮海南联络处做好在琼中央储备粮的管理

三、夯实产业基础，深化国有粮食购销企业改革与发展

（一）推进省直国有粮食企业资产整合一是按照省政府专题会议精神，做好省八所粮食储备经营公司新库资产评估上收和老库区资产整体打包转让准备工作二是协调有关部门做好省饲料厂资产划转注入省粮食饲料公司工作，整合盘活国有企业资产三是推进省粮食物资公司托管给省秀英粮食储备经营公司、省粮食工贸公司托管给省粮油贸易公司工作，做好省粮食局驻湛江中转站存量资产调查摸底工作

（二）推进粮食流通基础设施建设一是完成马村食用植物油库1万吨油罐及日产50吨的食用植物油分装生产线扩建项目建设，上半年已投入使用二是抓好洋浦粮食储备库5万吨仓容的装粮压仓试验和专项检测仪器的招标采购三是落实中央补贴资金400万元和2012年地方政府债券资金2000万元，启动海南洋浦粮食储备库二期

2.8万吨高大平房仓项目的建设四是完成投资93万元的省粮油产品质量监督检验站实验室改造和落实150万元检化验设备购置工作，有效地提升粮食质量安全检验监测能力五是做好海南美安粮食储备库、海南丘海粮食储备库、海南马村食用植物油配送中心等粮食流通基础设施建设项目的申报工作，争取列入2013年中央投资计划或省2013年重点项目投资计划

（三）积极协调落实储备粮相关政策协调税务部门落实储备粮油承储企业新的税收优惠政策，认定和公布40家免税企业名单，确保政策落实到位；协调财政部门，落实2011年10月省级储备粮受灾损失补贴资金

52.4万元，减轻受灾企业负担

四、推进依法管粮，切实维护粮食流通秩序

（一）加强依法行政制度建设健全和完善依法行政和粮食行政监督检查制度，制定了《海南省粮食局关于深入推进依法行政的意见》、《海南省粮食流通监督检查行政处罚程序规范（试行）》和《海南省粮食流通监督检查工作人员行为规范》，指导各级粮食行政管理部门做好依法行政工作和规范粮食行政执法程序及粮食流通监督检查行为

（二）加强社会粮食流通管理一是实施粮食收购许可管理加强对取得粮食收购资格企业的指导、监管和服务，推进粮食收购许可管理规范化二是实施社会粮食库存管理加大对粮食经营者核定库存量标准的工作力度，推进社会粮食库存管理工作日臻完善全省共落实粮食经营者最低库存量

3.87万吨、库存量

14.65万吨三是加强对全省粮油重点企业的监管指导各市县做好2012年度粮油重点企业签订《粮油市场保供稳价责任书》工作,督促粮食经营者履行法定义务，全省共签订责任书393份

（三）加强原粮质量监管认真履行原粮质量监管职责，加强对粮食收购、储存、运输和政策性用粮购销活动中原粮质量的监管，切实保障原粮质量安全一是开展2012年库存粮食质量和卫生安全专项检查，检验结果，中央在琼、地方储备粮库存粮食宜存率和卫生达标率均为100%,质量合格率为

99.0%二是开展2012年收获粮食质量安o全监测工作，对18个市、县本年度生产的早釉稻谷质量安全情况进行检验监测，全省共采样60份，监测结果所有样品全部符合粮食卫生标准和农药残留标准三是做好政策性粮食入库和进岛粮食质量检验工作，从源头上把好采购、入库质量关，严防重金属超标等质量不合格粮入省入库四是加强流通环节粮食质量监管，接受社会粮食经营者委托，做好社会粮食质量检验工作共接受210家社会经营者委托，检验样品500份五是积极协助省食安办开展食品安全监管工作六是加强质量检测机构建设，向国家粮食局申报海口市粮油检验站为国家粮食质量检测机构候选单位

（四）开展粮食流通监督检查一是根据国家的统一部署,联合发改、财政、农发行等部门开展全省粮食库存检查3月末,全省国有粮食企业库存粮食XX万吨，重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业库存粮食XX万吨检查结果显示，全省各类粮食库存数量真实，质量良好，储存安全二是开展2012年全省夏粮收购专项检查，坚决制止粮食收购环节的违法违规行为，维护粮食收购市场秩序三是开展全省粮食统计数据质量专项检查，促进各级粮食行政管理部门贯彻落实有关粮食统计法律法规和粮食经营者履行报送粮食流通统计数据法定义务

（五）积极宣传粮食政策组织开展《粮食流通管理条例》颁布8周年宣传周、粮食科技宣传周和2012年食品安全宣传周等活动，积极采取多种方式，宣传国家粮食政策和粮油科普知识，取得良好的社会效果

五、抓好基础工作，提高粮食行业管理水平

（一）做好社会粮食流通统计工作贯彻执行国家粮食流通统计制度，做好全省社会粮食流通统计、粮食仓储设施统计、粮食投资统计、粮油加工业统计、粮食财务统计等各项统计工作；组织开展2011年度全省粮油供求平衡调查，切实掌握2011年全省粮食消费、生产、流通、库存、余缺情况和农户存粮基本情况，为各级政府和相关部门分析粮食形势、研究制定粮食政策提供决策依据

（二）加强业务培训，提高队伍素质举办3期全省粮油仓。