政府网站建设调研报告

可能是必要的，但到了一定阶段后，成熟、公认的模式逐步显现后，就应该加强引导走向规范了目前来看，政府网站建设的标准化、规范化条件已趋成熟，应该提到议事日程了

三、信息公开不充分，保障措施不到位政务公开是目前政府网站功能实现最好的一个，但除个别网站外，大部分网站还存在信息公开不充分的问题从公开信息的层次看，基本政务信息如新闻动态、政策法规和政府公文等大部分都能做到及时、全部公开;深度政务信息如办事指南、统计数据和各部门业务动态等表现一般;关键性政务信息如人事任免、干部选拔、财政公开、采购公开和项目投资等信息，几乎所有网站都存在很大差距由此可以看出，我国各级政府网站政务信息公开的全面性亟待提高，尤其应当加大对深度和关键性政务信息的公开力度据分析，不同类别信息的公开效果存在巨大的差异，其主要原因在于不同类别的信息供给渠道的顺畅程度不同新闻动态、政策法规等基本政务信息一般不需要专门出台相关制度就能够采集到大量的内容，所以此类栏目一般内容相对丰富而办事指南、统计数据等深度信息一般来源于各个部门，需要各个部门提供和维护更新，这些栏目要求具备各业务部门负责内容维护的制度作为保障，因此领先网站在此方面与其他网站之间拉开了差距对于人事任免、干部选拔、财政投资等方面较为敏感的关键性信息，必须要求依法公开，按照政策规章制度进行公开，涉及到机密的信息绝对不能公开由于我国各级政府普遍缺乏与此相关的法规，所以绝大多数政府网站缺失这部分信息因此，由于各种保障措施不到位，造成一些政府网站获取政务信息的渠道极不畅通，政府网站工作者得不到各相关政府部门的支持，只能转载媒体对政务活动的报道填充各个栏目从一些做得较好的政府网站经验看，信息公开要真正做到全面、及时，必须有相应的制度和法律保障目前部分地区制定了信息公开条例，一些部门和地方政府专门制定了关于做好门户网站内容保障工作的政策规定我国尚没有全国性的信息公开法或信息公开条例，应尽快在这方面取得突破

四、公众参与效果不理想，需要加大制度保障设置公众参与类栏目，推动政府与公众互动，是年中国政府网站发展中的一大亮点XX网上投诉、领导信箱、民意征集、在线调查和市民论坛等栏目普及率较高，吸引了大量用户访问政府网站但从效果上看，大多数网站做得很不理想一些政府网站设置的互动栏目纯为作秀比如一些政府网站改版后征集网民意见时只问您最满意的是什么，而不问您最不满意的是什么、由于缺乏政府的积极参与，一些网站的互动性栏目实际上成了摆设，群众意见和建议无法得到及时处理与反馈年月份，XX12我们曾在一个被认为公众参与做得较好的一个政府网站上做过一个实验该网站民意征集栏目下有几个子栏目很有特色，分别是网民谈政务公开、网民谈时事、网民谈政府网站，可打开时结果很令人失望，各栏内分别只有几条到十几条信息，而且都是一年半以前的信息这三个子栏目都设了更多字样的指示链接，可怎么也打不开了按照政风行风热线栏里我要写信”的有关要求试着写了一封信，询问是没有网民再谈了还是别的什么原因影响了内容更新”按照承诺应在一周内得到答复，可结果却是泥牛入海了公众参与的关键在于政府必须要参与，决定政府网站公众参与程度和效果的是领导同志和政府工作人员的意识政府网站工作者必须要加强与职能部门的联合共建，不断牵线搭桥，促进政府各部门与网民进行互动

五、在线办事能力较弱，跨部门业务协同和信息共享亟待加强在线办事是政府网站的核心功能从目前情况看，与对外宣传、政务公开、公众参与相比，在线办事功能的实现程度最差，无疑是我国政府网站功能的最短板少数领先的政府网站已经初步具备政务查询和办理的能力，但是大多数政府网站的在线服务深度十分有限，甚至连表格下载服务的实现程度都不能令人满意从整体上看，当前我国政府网站还难以真正起到方便企业和社会公众办理事务的作用提高政府网站的在线办事能力，应当成为我国现阶段政府网站工作的重中之重从各国政府门户网站建设的经验看，在线办事必须要以各部门后台电子政务系统作为支撑因此，要从根本上提升我国政府网站的服务能力，必须要求各部委、各地方政府加强电子政务建设，特别是要努力提高政府信息化水平，加快政府业务电子化的进程，并不断推进跨部门业务协同与信息共享，简化企业与社会公众办事的复杂度提高办事的效率。