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乡村文化振兴调查报告总结乡村文化振兴调查报告总结党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略,给我国农村发展带来了新的机遇和新的希望习实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进,并为乡村振兴战略指明五个具体路径,即推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴年初以来,县委农工部带着如何建设好产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新型乡村,实现乡村五个振兴重大课题,进行了广泛学习和深入思考,结合人居环境治理工作对实施乡村振兴战略进行了调研,现形成如下调研报告
一、我县乡村发展现状近年来,我县强化对三农工作的领导,不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度,全县农业和农村工作实现了健康稳定发展20_年全县粮食产量稳定在353亿斤;农畜产品加工销售收入10亿元以上;农牧民人均可支配收入9207元,同比增长9%o
(一)在推进产业发展、提升农牧业效益方面一是农牧业基础设施进一步改善共建设节水灌溉农田117万亩,其中高效节水灌溉50万亩;建成标准化养殖小区大场730个;农机综合机械化率达
86.5%二是质量兴农兴牧战略破题起与休闲旅游、教育o文化、健康养生、电子商务等深度融合,发展观光农牧业、体验农牧业、创意农牧业、认养农牧业、互联网+农牧业等新产业新业态
(二)坚持优先开发人力资源,推动乡村人才振兴乡村振兴,必须破解人才瓶颈制约一要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍我们要切实加强新型职业农民、农业科技人才、农村实用人才三支队伍培育力度,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴人才队伍,巩固、壮大、提升抓发展的能力和水平,推进创业和创新,确保农业后继有人二要激励各类人才在农村广阔天地大施所能用宽松的政策、良好的环境,吸引农民工和农村大学生返乡创业,积极落实各项政策措施,从资金支持、政府保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面,为乡村人才引进建立全面的保障体系,充分调动人才投身乡村建设的积极性三要造就新型农民队伍完善职业教育和培训体系,把本土人才培养纳入培训计划当中,深化产教融合,加强校校合作、校企合作力度,设立技能大师工作室,适时举办技能大赛,培育根雕、剪纸、编织等高技能人才注重发挥土专家、田秀才的示范指导作用,培育服务农村经济发展的新型农民
(三)坚持物质文明和精神文明一起抓,推动乡村文化振兴乡村振兴,乡风文明是保障一要焕发乡村文明新气象以乡风文明提升行动为抓手,加快推进文明村镇、文明家庭等农村牧区群众性精神文明创建活动,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,进一步提升农牧民精神风貌二要树立朴实的价值观引导嘎查村成立红白理事会、道德评议会,制定完善村规民约,破除大操大办、铺张浪费、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,倡导勤俭节约、健康向上的乡村风尚三要丰富农牧民精神文化生活组织好用文化力量激发群众脱贫动力主题活动、送欢乐下基层、全民阅读等公益性文化活动,鼓励农牧民群众围绕脱贫攻坚扶贫扶志等主题,自编自演歌曲、舞蹈、小戏等节目,展现新时代农民摆脱贫困、奔向幸福生活的良好风貌
(四)坚持开发与保护并重,推动乡村生态振兴乡村振兴,生态宜居是关键一要让良好生态成为乡村振兴支撑点立足恢复、建设、保护和利益驱动生态,积极创新产权模式、造林方式,大力发展碳汇经济,不断发挥和拓展生态效益到20—年,实施造林60万亩,全县森林覆盖率达到33%二要因地制宜搞好村屯环境综合整治大力实施农村牧区人居环境整治三年行动计划,开展农村牧区生活垃圾、污水治理,推进农村牧区厕所革命,实现农村牧区无害化厕所全覆盖继续推进农村牧区危房改造工程建设,强化新建农房规划管控,保护保留乡村风貌,开展田园建筑示范实施乡村绿化行动,建设森林村镇、特色小镇,深入推进美丽乡村建设三要留得住青山绿水、记得住乡愁发展清洁能源,建设可再生能源产业基地,到20_年实现风电装机100万千瓦、光伏发电装机50万千瓦、水电装机10万千瓦,推进秸秆资源转化,实现秸秆综合利用率达到85%以上实行最严格的环境保护制度,高效环保推进资源开发利用,坚决不以牺牲环境为代价求得一时发展,确保扎费特天更蓝、地更绿、水更清,让人们感受到自然的清新和家的味道
(五)坚持党建统领发展,推动乡村组织振兴乡村振兴,基层党建是关键一要打造坚强的基层党组织以实施北疆先锋工程为抓手,大力推进富民党建,以抓党建促振兴各级党委要认真落实从严治党1+3制度体系,统筹谋划农村牧区党建工作创新完善基层党组织设置,发挥乡镇党委一线指挥部作用,确保党的组织和党的工作在农村牧区实现有效覆盖二要培养过硬的党员队伍从严加强农村牧区党员队伍建设,持续抓好嘎查村党员干部教育、培训和管理,注重在优秀青年农牧民中发展党员,稳妥有序开展不合格党员处置工作,切实用好党员干部联系服务群众六个一机制,做实党员创业带富工程,着力解决农村牧区党员服务群众最后一公里问题三要建设更强的嘎查村两委班子今年要全面完成嘎查村两委换届,选优配强嘎查村党组织书记、主任,认真落实扶持发展嘎查村集体经济十条措施,确保年收入5万元以上的嘎查村稳定在80%以上实行嘎查村级小微权力清单制度,建立嘎查村级权力规范运行和有效监督机制,加大基层小微权力腐败惩处力度乡村文化振兴调查报告总结实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代三农工作的总抓手根据省委开展大学习、大调研、大抓落实和领导干部蹲点调研的要求,前段时间,我们围绕乡村振兴战略主题,专门赴基层联系点衢州市龙游县龙洲街道—村开展了为期3天的蹲点调研调研期间,调研组住农家、访农户,共召开由县、街道、村干部和村民党员、群众、种养植大户、工商户代表等参加的座谈会两个,入户走访村民22户通过蹲点调研,调研组感到,—村就是浙江农村发展的一个缩影,非常具有典型性和代表性,是值得认真解剖的一只麻雀,对于研究、思考我省全面实施乡村振兴战略,高水平推进农业农村现代化,具有重要的参考意义
一、—村基本情况—村位于龙游县西南,距县城7公里,属半山区丘陵地段,全村地域面积
3.5平方公里,耕地面积2110亩,山地面积2970亩相传,—村的村名来自于一段凄美的爱情故事,村名一直沿用至今全村共辖10个自然村,共分12个村民小组,共有农户713户,人口1693人近几年,—村先后获得了省卫生村、省民主法治村、市先进基层党组织、市五好党组织、市绿化示范村、市便民服务示范村、县先进基层党组织、县法治建设示范村等荣誉称号
(一)党的十八大以来—村发生的主要变化改革开放40年来,特别是党的十八大以来,—村发生了许多重大变化
1.村民收入来源的变化20—年—村村民人均可支配收入10423元,到20_年达到了16342元,增长
56.8%,其中工资性收入增长了
79.6%,经营性收入减少了
14.5%,财产性收入增长了
13.9%,转移性收入增长了
6.5%工资性收入增长的主要原因是—村以劳务输出为主;经o营性收入下降的主要原因是村中务农人员减少和种植成本的上升;财产性收入和转移性收入虽有上升,但在全部收入中的占比还不高,其中财产性收入主要是田亩租金、利息、房屋出租收入;转移性收入主要是每年的政府补贴和补助收入
2.村民生活条件的变化吃的方面,20_年—村老百姓花在吃上面的费用平均每户
1.2万元,20—年提高到平均每户
1.8万元,提高了50%住的方面,全村农户基本住进了钢筋混凝土结构的住房,村里还出现了许多别墅式庭院行的方面,全村家用小汽车数量从20—年的63辆增长到了20—年的155辆,增长了146%家用O消费方面,20—年全村拥有电脑的农户为200户,20年提高到了351户,增长了
75.5虬
3.村庄生态环境的变化党的十八大后,村里积极响应省委、省政府号召,开展五水共治、三改一拆、四边三化、美丽乡村建设等工作,全村污水处理系统全部安装到位,并实行生活污水处理和垃圾分类;拆除违建面积4万多平方米,道路硬化10多公里,安装路灯120余盏,几乎覆盖村内所有小路;新建公厕6个,立面改造房屋墙体和庭院绿化28户;新建了村景观潭、水车水碓、古窑址、健身步行道、党建广场、休闲公园等,村容村貌焕然一新,全村生态环境更加美丽
4.村级集体经济的变化党的十八大以来,村级集体经济收入逐年增长,现在每年约有30余万元收入村里结合省级现代农业综合示范区建设,流转土地706亩建立种养殖基地,村集体每年增加收入约5万元,并为村民每年增加收入70万元,解决村劳动力70余人,实现了壮大村级集体经济与村民增收致富共赢
5.村级基层治理的变化一是用活村情通+民情档案,将最基本的村务公开、户籍、土地、建房、务工等40余项信息电子化、掌上化,实行分级管理、动态更新;二是建好村情通+民情驿站,按照最多跑一次改革要求,建设村网上代办服务点,让群众享有无差别的#39;掌上服务;三是推进村情通+民情沟通,实时公布党员干部做实事、村级重要事项、热点问题情况,接受群众点赞、监督、评议
6.村级组织建设的变化一是创新村情通+农村党建,依托村情通平台,将党支部建在平台上、党小组建在网格上、群团建在群众指尖上,使农村党员离家不离党、流动不流失二是推行五组一联机制和先锋红卡工程,积极调动广大无职党员主动为群众办实事、解难事、做好事;三是推行服务群众三定三包三评机制,对党员服务群众的事项月度计积分、季度亮星级、年度评指数,并把结果作为年底评优评先和考核奖励的重要依据
(二)—村村民的感受调研组充分感受到,这几年—村发生的重大变化,老百姓都有着同样的感受一是对党拥护,充满感激不管是参加座谈会的党员、群众,还是入户走访的22户村民,都对中国共产党的领导,发自内心地拥护二是对生活普遍感到满意,获得感强每到一户,在与村民的交流中,都感到村民对生活现状普遍感到满意,生活的获得感、幸福感比较强三是对过上更加美好的生活充满期待走访过程中,老百姓谈得比较多的是,希望村里的绿化搞得再好一些,能多种一些树,村里的主干道能够拓宽一些,也希望把停车场建设提上议事日程,优质的医疗资源能够下沉到农村等,表达了对更加美好生活的向往与追求
(三)—村发生变化的原因分析党的十八大以来—村发生的重大变化,是历史性和根本性的一是党中央、国务院和省委、省政府以及各级党委、政府对三农工作的高度重视大力开展美丽乡村建设,加快美丽乡村建设成果向经济成果转化,积极推动农村一二三产业融合发展,有效促进了农民收入较快增长特别是近年来全省开展的五水共治、三改一拆、美丽乡村建设等行动,在促进农村发展的同时,极大地改善了农村生态环境,增加了农村群众的获得感、幸福感二是有一个好的领头雁和一个好的基层组织实践证明,农村有没有一个好的领头雁,有没有一个好的基层组织,事关农村发展和乡村振兴战略实施座谈和走访过程中,许多村民都对村支部书记和村两委班子工作给予了肯定和点赞三是有一个好的乡风和民风走访过程中,调研组成员都有一个普遍的感受,就是—村民风朴实、百姓勤劳—村的变化,离不开一个好的乡风民风,离不开村民的勤劳、朴实
二、需要引起关注和重视的几个问题通过蹲点调研,解剖—村这只麻雀,调研组发现在实施乡村振兴战略过程中需要引起关注和重视的一些问题
(一)农村党组织建设问题从村基层党建工作来看,党支部作用发挥充分,总体赢得了群众点赞,但也存在全村年轻党员偏少、党员受教育程度相对偏低等问题如—村85名党员中,35岁以下党员只有5名,占总数的
5.9%,全村具有大专以上学历的党员才7名,占总数的
8.24%,农村党员的结构问题需要进一步引起关注和重视
(二)农民增收和壮大农村集体经济问题从农民收入看,20—年—村村民人均可支配收入16342元,既低于全省平均水平(24956元),也低于衢州平均水平(20225元)在16342元收入的构成中,工资性收入为13554元,占比
82.9%,高出全省(
61.9%)21个百分点,经营性收入1315元,只占
8.04%,低于全省(
24.5%)
16.46个百分点,印证了—村以劳务输出为主的实际情况,说明离农民成为有吸引力的职业还有很大差距从集体经济收入看,—村集体经济收入每年为30多万元,主要依靠租金和分红,结构和层次还不是太高在实施乡村振兴战略过程中,特别要重视集体经济构成问题,尤其要增强集体经济的造血功能,提高农村集体经济收入的可持续性
(三)农村产业振兴问题从—村整体情况看,全村农产品特色还不明显,种养殖规模普遍不大,还没有形成产业集聚效应,在实施乡村振兴战略过程中,农村产业如何形成规模效应、提高社会化保障水平,以及通过一二三产业融合发展,利用互联网+等新技术、新模式、新业态促进农村产业振兴,值得思考与重视
(四)农村人口老龄化问题调研组入户走访的22户农户中,20世纪70年代出生的只有两户,其余均为上世纪
40、
50、60年代出生,很多家庭平时只有老两口在家,孩子大多在外求学、打工或者学校毕业以后留在外地工作,特别是现在浙江农村对教育越来越重视,农村子女在外求学或者毕业后在外工作的越来越多农村经济社会发展,特别是乡村振兴,关键在人,如果没有人,没有劳动力,不仅粮食安全谈不上,现代农业谈不上,乡村振兴更谈不上对当前比较突出的农村人口老龄化等问题,需要引起高度关注和重视
(五)农村基本公共服务和社会保障问题从教育来看,走访过程中,村民最大的希望是孩子上学有接送的校车,特别是对于父母在外打工需要爷爷奶奶接送的,老人感到力不从心从就医来看,—村乡村医生今年71岁,年龄偏大,不会电脑操作,对病情只能作一些基本处理,走访过程中村民也希望优质医疗资源能下沉到村从参保情况看,20—年—村合计参保1672人,占户籍总人口的
98.76%,全村参保城乡居民养老保险570人,退休人员平均待遇为
168.6元/月农村医保、养老保险事关打破城乡二元体制,需要在统筹考虑支付能力的基础上,进一步研究符合农村特色的社保体系
(六)城乡统筹发展问题像—村离龙游县城只有10多分钟车程,对类似离城市和城镇距离较近的乡村,要积极探索在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等各个方面作为一个整体统筹谋划,逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化因此,对于城乡统筹发展,不能千篇一律,必须因地制宜、因村制宜
三、对策建议第一,要加强农村基层党组织建设,进一步提升农村基层党组织的组织力一是要加强基层党组织的政治建设,进一步强化农村基层党组织的领导核心作用,巩固农村党组织在农村的领导地位二是要进一步突出服务功能要结合最多跑一次改革推进农村便民服务中心建设,推动乡村综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四大平台向村级延伸,努力消除城乡之间的数据鸿沟、信息孤岛,让数据多跑路、农民群众少跑腿三是要进一步加强农村基层党员和党组织骨干队伍建设特别是要大力加强农村基层带头人队伍建设,加大在农村致富带头人、乡土人才、乡贤、务工经商返乡人员、退役士兵、优秀大学生村官等党员中优选村党组织书记要加强农村基层党员干部后备力量建设,注重在农村现有优秀人员、青年农民、在外农民工中的优秀分子中培养和发展党员,切实改善农村党员的年龄、知识结构第二,要做大做强农村产业,进一步提升农村集体经济活力一方面,要以农业供给侧结构性改革为主线,以高效、生态、高质为导向,大力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,加快推进农业一二三产业融合发展另一方面,要充分利用好农村土地资源今年省政府工作报告明确提出,要启动百乡全域土地综合整治工程,下一步要规划和试点先行,前提是农民的利益得到优先保障第三,要做实做细农村民生保障各项工作,进一步提升农民群众的满意度、幸福感一是要大力提升农村公共服务水平优先发展农村教育事业,办好必要的乡村小规模学校,通过多种措施进一步提升农村基础教育整体水平;要在实施双下沉、两提升工程的基础上,进一步加快高水平医疗联合体和县域医疗服务共同体建设,加快培育乡村全科医生,弥补乡村医生短板;要高度重视农村老龄化和留守老人问题研究,有针对性地采取措施,满足农村养老需要二是要加强农村社会保障体系建设总的原则建议要尽力而为、量力而行,深化全省统一的城乡居民基本医疗保险制度建设,加强与职工基本医疗保险、医疗救助及其他医疗保障制度有机衔接,推进被征地农民基本生活保障与基本养老保险制度衔接,加强对农村困难人群的保障,深化农村精准扶贫问题研究,完善精准帮扶机制,确保小康路上一个都不能少第四,要因村制宜加大城乡统筹力度,进一步提升城乡一体化发展水平要充分利用城市和农村两种资源,统一谋划,使临近城市的农村,不仅能够享受城市生活的便利,也能享受农村生活的宁静,通过深化农业供给侧结构性改革,加快农村一二三产业融合发展,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园特别是要结合大花园建设行动,持续推进美丽乡村建设,大力推进农村污水革命垃圾革命厕所革命,加强农村绿化,推动农村形成一户一处景、一村一幅画,充分展现诗画浙江的美丽风光,使农村真正成为生态宜居的美好家园第五,要加强农村基层治理,进一步提升乡村治理水平一是要不断创新农村治理的组织形式特别是要积极培育有地方特色和时代精神的新乡贤文化,鼓励发展乡贤理事会、参事会、议事会等乡贤组织,推动从农村走出去的企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里;二是要大力推进农村治理的数字化转型加快推进基层治理四平台向村级延伸,完善村便民服务中心,努力实现群众办事不出村;三是要坚持自治为基、法治为本、德治为先,完善自治、法治、德治三治结合的联动体系,深入开展平安乡村建设,特别是要结合当前正在开展的扫黑除恶行动,坚决打击农村黑恶势力、宗族恶势力,推进农村雪亮工程建设,确保乡村振兴有一个良好的社会环境乡村文化振兴调查报告总结实施乡村振兴战略,是决胜的重大历史任务,是新时代三农工作的总抓手
一、—基本情况—位于—市东北一公里,属—乡,村西头紧临」又靠近一北站,交通便利,环境优美全村一个村民组,人口一多人,有—等姓,相传大部分都是宋朝由陕西洪桐县迁移而来村北有—之墓,村名也由此而来村子周边到处都是种植的花草树木,堪称大自然氧吧
二、—社区乡村振兴工作亮点
(一)结合自身优势谋发展该社区位于—市东北一公里,属—市_区_乡,靠近一大道,邻近一北站,地理位置优越,环境优美
1.提高自然环境果树进村和改造村中坑塘,对社区人居环境进行绿化,把村庄内部搞干净、弄整洁,抓好垃圾、污水治理,清理村内残垣断壁,实行美化、绿化、亮化提升,提升了村容村貌水平,把原有吸引力和优势进一步扩大
2.优化人文环境一是利用十亩西坑塘建设垂钓中心,建设农家乐、休闲农场、亲子乐园;二是利用东坑塘边古槐树和古寨墙,建设游园和天然氧吧;三是利用村东700墓耕地发展生态农场;四是利用村北空宅基地建设民俗一条街以上做法优化了段墓社区人文环境,更多是改善了农村人居环境
3.挖掘文化内涵围绕—等古迹,并对古民居进行修复,既是应有之意,更是发扬乡村文化,大力发展乡村文化旅游的必然之举
4.发挥在家乡贤作用.新乡贤一返乡创业,改造利用村集体废旧厂院,成立一有限公司,每年为村集体增收15万元以上,带动本社区及附近40多名群众就业这一做法,积极发挥了新乡贤作用,助推了乡村振兴
(二)围绕总体要求绘蓝图—社区在设计时,围绕乡村振兴总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)进行规划
1.产业兴旺农村要发展,必须要有产业做支撑该社区除成立河南羽柔洁具用品有限公司外,还规划建设垂钓中心、农家乐、休闲农场、亲子乐园、游园、天然氧吧,发展生态农场,建设民俗一条街,还要大力发展乡村文化旅游发展这些乡村产业,直接关系到社区人民的经济来源,既有种养业、乡村特色产业,又有休闲旅游业、乡村服务业
2.生态宜居前期主要进行环境整治,提高人居环境,美丽乡村项目已建设完工;并申请了果树进村项目,整村进行了绿化,打造三条梨树街,三条杏树街,桃园四个;改造村中坑塘两个,并进行了绿化,目前全村环境有了整体提升
3.乡风文明近几年.发挥新乡贤作用,引导他们参与基层利益诉求表达、矛盾纠纷化解,组织红白理事会,好公婆、好儿媳评选,有效推动了社区精神文明建设
4.治理有效倡导和弘扬新乡贤善行义举,鼓励广大新乡贤参与关爱留守儿童、孤寡老人等各类公益慈善活动,深入开展尊老敬老、关爱儿童、助医助残、捐资助学、扶贫济困等乡村志愿服务农村是个人情社会,工作推进,不仅仅要依靠法律法规,很多时候,更多的需要用德治,用人情事理、用干部威望去处理,统筹协调,实现村里边大事小情有人管,有人问,村庄和谐、平安稳定
5.生活富裕随着社区工厂的正常有序运行,各项规划中的产业建设推进,段墓社区将逐步实现产业兴旺,村容村貌不断改善,村民生活富裕,共同奔小康!这是我们乡村振兴的终极目标
三、一社区乡村振兴工作存在问题
(一)整体规划尚不完善一是缺乏统筹安排房屋建设与村庄公共设施的建设没有形成有机的衔接、和谐的统一,无法满足当代农民现代化生产、生活的实际需要二是缺乏科学合理设计乡村建设无规划,想建哪就建哪,甚至毁坏耕地用以建房,新建的房屋横七竖八,耕地面积逐年减少三是带有远见前瞻性的规划少把原来很有地方风格的老房子拆毁了,导致原本十分美丽、富有个性的传统村落逐渐消失
(二)部门合力欠缺一是产业还支撑不够强发展乡村振兴县乡村各级的产业支撑很关键乡村要振兴,产业是支撑乡村振兴是五位一体的.全面振兴,而产业兴旺是乡村振兴的关键所在,产业好比是乡村发展的牛鼻子,抓住它,乡村振兴就大有希望二是考核机制不健全各级各部门尚未建立推进乡村振兴的考核激励和通报机制,乡村振兴工作在全区科学发展综合考核中占比不高,影响了基层干部投身乡村振兴工作的积极性三是很多农民在听说乡村振兴时,普遍认为乡村振兴就是政府的事,政府来投资,有利益我们就参与,没有与我切身的利益就高高挂起当作为主体的农民不再积极投入,再好的政策落地也只能是政策
(三)人才流失严重一是缺乏有学识、懂技术、会经营的青年骨干人才农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏,受过较高教育、年富力强的农村精英人才大多流出就业,留下从事农业生产的多为文化素质低、年龄偏大的劳动力,使得乡村发展缺少活力和后劲二是农村缺乏吸引力传统农业比较效益低,缺乏吸引力;对农村人力资源开发投入不够,客观上也加剧了农村人力资源日趋匮乏,已成为制约乡村振兴的突出瓶颈
四、几点建议乡村振兴战略是一项系统工程,涉及方方面面,应形成组合拳,以规划引领和政策支持为基础,实施分类指导,精准施策,重点加强基层组织、产业、人员三个关键性建设
(一)科学先行,做好顶层设计要科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路不断完善区乡村三级规划队伍,区里要有规划局、设规划展览馆;乡里依托村镇建设中心设规划展览室;村里要有规划专管员,挂村庄规划图乡村规划向群众公开,展示未来几年乡村要建成什么样子,既增加群众认知也接受群众监督
(二)政策先行,确保人才不流失从经验丰富的专业规划人才中招募乡村规划师,为乡镇发展定位、整体布局等提建议,代表乡镇政府组织编制乡村规划通过有关乡村振兴的政策实施,因地制宜的、有针对性的,加大乡村振兴人才选拔培养力度,全面建立职业农民制度,加快培育新型农业经营主体,更好地示范带动小农户发展同时,进一步落实好国务院关于支持下乡返乡创业创新的政策,引导支持各类人才在农村广阔天地施展才华、大显身手
(三)模范先行,提升示范带头作用以提升组织力为重点,突出政治功能,建强农村党支部,形成市区乡三级齐抓共管农村基层组织建设的局面;注重从乡村致富能手、返乡创业农民工、外出务工经商人员中培养选拔党组织书记,培育双强支部书记,真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领群众奔小康
(四)融合先行,促进产业链之间有效结合实施乡村产业兴旺既要基于第一产业又不能囿于第一产业,而应着眼于优化一产,在此基础上大力发展二三产业,促进农旅结合、农网融合、一二三产业融合,强化一产对二产、三产的支撑力度,提升二产、三产对一产的反哺力度通过一二三产业的相融相通和乘数效应,拓展农业发展空间,拉长农业产业链,拓宽农业产业幅,提升农业价值链,完善农业利益链,促进农业接二连
三、跨二进三,推动农村一二三产融合发展而为,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主义第三,在资金投入上要有新举措钱从哪里来这个最现实的问题解决不好,乡村振兴这一美好的蓝图就无法绘就要坚持农业农村优先发展的理念,在整合财政资金、创新农村金融、吸纳工商资本、汇集社会力量等方面下功夫,使公共资源配置优先向三农倾斜,使广大农村牧区成为吸引人力、财力、物力的政策洼地第四,在实践探索上要有新机制要持续深化农村牧区承包土地三权分置改革,依法赋予农牧民对承包土地草场的占有、使用、收益、流转权能,更好地用活土地经营权持续推进农村三权促三变改革,重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,确保集体资产保值增值,使农民收益第五,在推动落实上要有新合力要把实施乡村振兴战略作为三农工作的总抓手,充分发挥党政机关、工会、共青团、妇联、工商联等组织的优势和力量,吸引各行各业人士投身乡村振兴运动,充分运用各类新兴媒体,及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法,丰富宣传载体,营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围
四、对推进乡村振兴的几点建议实施好乡村振兴战略,就要发挥优势,抓住关键,补齐短板,统筹推进实施
(一)坚持质量兴农、绿色兴农,推动乡村产业振兴乡村振兴,产业兴旺是重点一要构建乡村产业体系结合扎县实际,大力培育优势产业,到20—年打造出粮、肉、糖三大支柱产业围绕东北黑土地保护和利用项目,建设国家商品粮输出基地,实现粮食产量稳定在50亿斤、年输出商品粮200万吨;建设畜产品储备供应基地,生猪饲养量达200万头、肉羊存栏300万只、肉牛存栏50万头,实现年产肉类产品15万吨;建设中国北方糖都,发展甜叶菊种植10万亩、甜菜50万亩,实现年产甜菊糖2500吨、甜菜糖30万吨二要推进农业供给侧结构性改革支持传统产业优化升级,推进一二三产业深度融合发展,实施双稳双增双扩工程种植业推进稳粮增经扩饲草,稳定玉米种植面积,20—年水稻种植达到80万亩,其中旱作水稻10万亩,扩大甜菜、甜叶菊种植面积,鼓励发展庭院经济、中草药、青贮玉米及饲料;畜牧业推进稳羊增牛扩猪禽,发展标准化规模化养殖,加大良种推广力度,提高优质牲畜比重,发展安格斯牛1万头,到20—年牧业年度家畜存栏稳定在300万头只三要发展特色产业、特色经济实施特色农牧业提质增效行动计划,加快甜叶菊、黑木耳、山产品、优质肉蛋奶类特色产业提档升级,推进农牧业。
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