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档案应急演练方案3篇档案应急演练方案1篇为有效预防、及时控制和迅速消除档案突发灾害事件,确保总监办档案资源安全,根据国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》等有关规定,结合总监办实际,特制定本预案
一、工作原则预防为主、档案为主、应急联动
二、适用范围本预案中所指灾害为自然灾害和突发性事故自然灾害包括:水灾、地震等突发性事故包括火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、档案电脑系统崩溃上述灾害如对管理处档案造成威胁,出现险情,应及时组织抢救
三、组织领导总监办成立档案安全应急领导小组和抢险救灾工作队,领导小组挂靠办公室,负责部署、检查档案安全工作;宣布应急状态的启动和解除;全面指挥调动应急工作队,调配应急资源,按程序实施应急抢险组长成员1立即拨叫消防电话及与抢险救灾有关的外界联系电话,明确说明受灾地点2在可能的情况下,组织实施档案资料抢救搬运工作3及时向消防队简介险情,一切听从消防人员的指挥4发现档案室、荣誉室进水时,应立即通知办公室或安全责任领导,迅速组织人员查找原因,堵塞漏洞,并采取一切措施排水,以保障档案资料的安全
3、重大灾害的抢险步骤发生危害档案,同时又伤害人身安全的灾害,如雷击、地震等本身、次生火灾、洪灾、库房崩塌等,可按上述较大灾害抢险步骤进行排除如同时涉及人员伤害时,应及时将受伤人员迅速转移到医校进行抢救,同时抢救档案资料,若险情然危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等自身不能处理时,应及时通知有关部门进行抢险工作
八、非工作时间责任人及责任落实24小时值班和领导带班制度,确保通信畅通如双休日、节假日时间出现灾情,值班人员及带班领导为直接求灾责任人,其责任是一迅速拨打电话报警二电话通知校领导或其他责任人抢险求灾工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点
(三)可能的情况下,阻止灾情
(四)在消防车、供电抢险车及其他抢险人员到来后,及时指明灾险位置
(五)抢险结束后,向领导报告发生灾情情况
九、灾后工作
(一)抢救能够补救和修复的档案
(二)将灾害发生原因、造成损失及处理结果报告上级部门
(三)根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励,对消极冷漠、贻误战机、不听指挥者给予处分,对有关事故责任人将按有关规定严肃处理档案应急演练方案3篇现阶段,档案种类与数量与日俱增,赋予了档案管理工作者巨大的压力,压力主要来源于档案分类保存于消防安全保障工作就目前状况而言,国内部分档案管理部门对档案安全管理工作不够重视,未能充分做好档案应急预案制定工作,从而埋下了巨大的安全隐患,可能引发机密信息泄露与档案受损事故
一、应急预案制定工作应当遵循的原则
(一)预防灾情原则制定合理的档案管理应急预案的目的之一在于降低不良因素对档案安全的威胁,最大程度地确保档案的完整性与安全性为此,工作人员在制定应急预案的过程中,必须严格遵循预防为主的原则,确保应急预案各类体条款具有前瞻性、应急性,能够有效地降低事故发生几率
(二)档案优先原则档案优先指的是在档案室发生诸如火灾等灾害时,优先转移各类档案,将档案的安全放在第一位在过去,国内发生了多起档案室失火事件,由于工作人员未充分遵循档案优先原则,首先转移档案室其它物质资产,从而导致大量档案受损,付出了巨大的代价所以,档案管理人员要吸取教训,时时刻刻以档案为重,在档案室发生消防事故时第一时间转移档案[1]
(三)应急联动原则档案管理工作强度较高、工作难度较大,档案应急工作需要多部门合作、共同维护档案安全应急联动原则是工作人员在档案应急预案制订工作中必须要严格遵循的一类原则,应急联动的意义在于充分调动各部门的力量,以制度的形式来落实档案管理中的多部门协作事实表明,在应用具有应急联动内容的档案应预案后,档案的安全性获得了显著的提升,同时也深化了其他部门人员对档案管理工作的了解,为档案管理工作的进步奠定了良好的基础
二、档案管理应急预案的制定与实施
(一)做好应急人员配备工作消防、公安人员是保障档案安全的专业力量,在档案室发生安全事故后,档案管理人员要及时报警,在后续工作中充分配合公安、消防人员的各项工作火灾是对档案安全危害最大的一类灾害,因此档案管理人员要积极提高自身的防火意识,从而降低档案室失火的几率无论是何种工作,在其中发挥最关键作用的因素是人才,档案管理工作也不例外通过调查走访,发现部分档案管理人员综合素质较低,预防风险的意识与能力较差,难以有效地制定与执行档案应急管理预案鉴于以上情况,认为档案管理部门应当采取有效措施以强化档案管理人员的综合素质,可以通过定期举办行业专家讲座以及组织专业技能培训活动等形式来扩充管理人员的理论知识储备、提升其专业能力,使其更加适应新时期档案日常管理与应急处置工作的要求[2]
(二)做好物资储备工作档案管理人员要时刻绷紧神经,注意防范各类事故的发生为了最大程度地降低火灾的危害性,档案管理人员必须要做好应急物资储备工作,准备数量充足、质量合格的灭火器,工作人员要明晰灭火器的操作流程,以求在最短时间内控制火情档案室中要配设火警装置,档案管理部门要定期组织专业人员检测报警装置与消防设施是否处于正常的工作状态中档案室应设有直通安全地带的安全通道,应急预案中应强调安全通道的重要性,严禁在安全通道上堆放杂物、充分确保安全通道的畅通安全通道上要配有质量合格的消防指示灯并在墙上张贴安全标志得益于科技的高速发展,现阶段人们已经可以借助计算机与互联网技术来开展档案日常管理与安全保障工作预案中应当指出,档案室要建立电子数据备份系统,将重要数据备份至硬盘之中,采用实时数据备份的工作方式以保障重要数据的安全
(三)做好资金准备工作毋庸置疑的是,档案日常管理与应急处置工作需要大量的资金,这就需要档案管理部门做好资金预算工作,确保用于购进消防设施、计算机设备等物资的资金充足需要特别指出的是,近年来档案管理资金贪腐现象较为猖獗,因此档案管理部门应当做好资金流向监督管理工作,制定一系列制度来约束资金经手人员的行为,确保每一笔资金都能落到实处
(四)明确档案应急预案启动条件档案管理人员必须要在合理的时机启动档案应急预案,如此方能最大程度地削弱灾害对档案安全的威胁性、保障应急预案的应用效果通常情况下,在档案室发生险情后,档案管理部门首先要组织人员进行自救,随后应在最短时间内分析灾情等级、预估灾情可能造成的危害在判断出灾情严重程度后迅速制定相关的灾情报告,详尽地描述灾情出现的时间与预测灾情的影响并在2小时内将报告递交给上级领导部门在确定灾情极有可能影响人员与档案安全、容易造成较大经济损失后,要迅速启动档案管理应急预案,各有关人员要迅速回归岗位、分析现场灾情进展状况并严格依照应急预案相关规定开展救灾工作[3]
(五)应急预案中的奖罚内容为了最大程度地发挥榜样的带头作用、遏止档案应急管理工作中不良现象的发生,档案应急预案中应当含有合理严谨的奖罚制度奖罚制度能够实现及时表彰在档案应急管理工作中作出突出贡献的人员,处分瞒报档案险情、在档案应急处理工作中态度散漫的人员的目的严厉处罚阻碍档案应急管理工作开展的人员,应当将犯事情节特别严重的人员移交司法机关处理
三、结语新的发展形势下开展档案应急预案制订工作具有重要的现实意义,档案管理部门要多制定约束性与激励性制度并予以落实,档案管理人员应积极提升自身综合素质、培养随机应变能力,从而促进我国档案管理事业的长足进步抢险救灾工作队综合部人员、试验室人员、值班人员
四、工作目标
(一)采取最有效措施消除对档案资料的安全威胁
(二)保护未受损的档案资料
(三)抢救已受损的档案资料
五、工作重点
(一)重点区域
1、档案库房;
2、综合部;
3、试验室办公室
(二)抢救顺序
1、文书档案;
2、会计档案;
3、技术档案;
4、声像档案;
5、电子文件档案;
6、实物档案;
7、档案目录和检索工具
六、应急保障措施
(一)建立健全灾害应急培训制度,加强安全教育增强防灾减灾意识,定期组织安全应急演练
(二)健全与公安、消防等专业队伍的联动机制当灾害发生时,能够协助专业部门开展自救互助,最大限度减少损失
(三)抢险救灾小组成员应熟悉抢险岗位、职责及救灾设备存放位置、使用方法
(四)要完善抢险救灾器材配置,保障后勤供给消防器材应每年更换一次,保证消防通道畅通
(五)档案存放区域均应配备两套钥匙,一套由档案员使用,另一套由办公室主任保管以备急用
(六)每半年安排专业人员对档案室各类仪器进行检测,确保其正常运转
(七)档案存放区域严禁吸烟或使用明火,严禁存放易燃易爆物品
(八)档案库房实行专人管理,非库房管理员未经允许不得出入库房
(九)库房管理员对进、出库房的档案要逐卷清点,加强对利用档案的监控,利用完毕应及时检查,归还上架(+)选择安全可靠的档案软件系统和存储设备,建立档案电子数据备份系统,对于重要数据要实行实时备份
七、应急预案
(一)一般性灾害操作步骤
1、发现档案存放区域有被烧异味或墙面、地面、暖气漏水等现象,应立即报告领导小组,查找险源如险情不大,能自行处置的,要立即采取切实可行的办法迅速排除险情事后,将发现险情及排除情况上报,查明原因,堵塞漏洞
2、发生虫害、鼠害时,库房管理员应立即采取措施,对档案进行消毒、杀虫灭鼠处理,防止交叉感染;对受损档案及时进行修复,并将情况及时上报
(二)较大灾害操作步骤
1、较大火情
(1)发现火情立即发出警报,提醒灭火和疏散,同时切断电源,向领导小组汇报
(2)抢险救灾队利用附近的移动消防器材进行灭火,同时拨打消防报警电话,明确说明受灾地点
(3)在可能的情况下,组织实施档案资料抢救搬运工作发生小范围局部火情时,转移至同楼层安全区域;火情严重时,转移至室外安全区域档案转移应由专人负责
(4)及时向消防人员介绍险情,一切听从其专业指挥
2、较大水情
(1)发现进水情况,应立即通知领导小组,同时迅速切断水源,立即启用工具、设备排水2迅速组织人员查找原因,堵塞漏洞3领导小组视档案存放区域进水情况,确定档案转移处置意见,立即组织实施档案转移由专人负责4当遇强降雨时,库房管理员必须及时检查库房渗漏情况发现严重渗漏,应立即向领导小组报告,派专人抢修和维护,库房管理员负责渗漏范围内的档案处置
3、档案被盗、泄密1应及时保护案发现场,向领导小组报告2向公安机关报案,积极提供破案线索3档案员提供准确的失窃、泄密档案种类、数量等情况4查明原因,追究责任,总结改进
4、档案主机崩溃1通知监控中心技术人员,最大限度抢救档案数据2联系档案软件维保单位维修更新,进行软件恢复,数据导入3查明原因,及时总结改进三重大灾害操作步骤发生威胁档案安全,同时又伤害人身安全的灾害,如雷击、地震、库房崩塌等重大情况时,可按上述较大灾害抢险步骤进行排除若险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时,应及时通知有关部门进行抢险工作
八、非工作时间责任人及责任落实24小时值班和领导带班制度,确保通信畅通如双休日、节假日时间出现灾情,值班人员及带班领导为直接救灾责任人,其责任是
(一)迅速拨打电话报警
(二)电话通知处领导或其他责任人
(三)工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点
(四)在不危害人身安全的情况下,阻止灾情
(五)在公安、消防、供电及其他抢险人员到来后,及时指明灾险部位
(六)抢险结束后,报告灾情情况
九、灾后工作
(一)抢救能够补救和修复的档案、资料
(二)将灾害发生原因、造成损失及处理结果迅速上报
(三)根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰,对有关事故责任人按有关规定严肃处理档案应急演练方案2篇
一、预案编制目的为提高对各种档案安全事故的应急抢险能力,最大限度地减轻对档案的损害,根据《档案法》、《档案法实施方法》及有关规定,结合我校实际,制定本预案
二、组织领导
(一)成立利川民族实验中学档案安全应急领导小组和档案抢险救灾工作队
(二)应急领导小组工作职责负责召开应急领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署检查落实档案保存安全事宜,宣布应急状态的启动和解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险
三、档案安全救灾应急预案的目标
(一)在紧急情况下,采取最有效行动消除对档案、资料的威胁
(二)保护未受损的档案、资料
(三)抢救已受损的档案、资料
四、应急灾害的种类灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类自然灾害是指自然现象引起,如地震、雷电、洪水等;人为灾害是指来自于人类的失误,如漏雨、跑水、起火(包括蓄意纵火、爆炸、战争等)
五、抢险求灾的重点
(一)重点监控区二楼档案库房、荣誉陈列室、阅文室
(二)档案资料抢救顺利
1、文书、会计档案
2、科技档案
3、声像电子档案
4、实物档案
六、备灾工作
(一)建立灾情预警联络系统安全责任人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系,建立有关突发性重大事件报告制度档案室列入我校重点安全管理部门,及时沟通信息,按要求做好灾情预警工作
(二)完善抢险救灾的日常训练工作所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置、使用方法等,真正做到责任到人、措施到位、方法得力、抢救迅速
(三)办公室要完善抢险救灾器材配置,保障后勤供给消防器具应每年检查(更换)一次,并与相关处室配合,保证消防通道畅通
(四)档案室、荣誉室配备钥匙两套,一套由库房管理人员使用,一套由办公室主任保管以备急用
(五)建立档案安全检查制度,把安全工作的重点从事后处得转到事前防范上来,树立预防重于抢险的思想库房管理人员应对档案室、荣誉室安全情况进行检查登记,加强检查,发现问题和隐患及时整改
七、对灾害采取的行动
(一)现场第一人应立即警报并向消防部门报警,在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情,保护未受损的档案
(二)办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作
(三)应急预案的操作步骤分一般性灾险、较大灾害和重大灾害三种情况
1、一般性灾险的操作步骤
(1)凡发现档案室、荣誉室内任何部位有被烧烤异味或墙面、地面、暖气漏水等异常现象,每个人都有责任立即告知周围其他人,共同查找险源如果险情不大,自己能处置的,除发出警报处,要立即采取切实可行的办法迅速排除险情
(2)将发现险情及排除情况报告领导
(3)进一步查明原因,堵塞漏洞,彻底解决问题
2、较大灾害的抢险步骤凡发现档案室、荣誉室灾险情况较严重,搞不清虚实,或估计依靠自身力量不能处理的,应立即发出警报,呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险有关责任人员指定专人迅速完成以下工作。
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