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医药领域腐败问题集中整治工作汇报开展医疗领域腐败问题专项整治以来,XX有限公司纪委切实履行“监督的再监督”职责,结合工作实际,通过“四步走”强化医药领域腐败问题监督整治工作,扎实推进集中整治工作取得实效
一、加强部门联动,形成整治合力公司纪委制定《关于配合开展医药领域腐败问题集中整治工作实施方案》,成立工作专班,召开工作动员部署会,及时传达学习文件精神,明确工作任务,密切协作配合,确保责任落实落地,统筹推进医药领域腐败问题集中整治工作]绕整治工作,深入自查自纠公司纪委联合专班对XX医院6大整治重点,84项负面清单、问题台账自检自查工作进行督导检查详细建立本单位医药领域腐败问题负面清单,对发现的问题立即整改,抓住治理医药领域腐败问题的“牛鼻子”进行靶向治疗,形成整治医药领域腐败问题的高压态势
三、公开举报方式,畅通举报渠道通过农场广播电视、单位公示栏、农场公众号等方式对外公开投诉举报电话、邮箱、来信来访地址,全方位接受社会监督建立医药领域腐败和作风问题线索专项台账,定期梳理对账,及时收集并处理反映的问题、开展廉政谈话,做好警示教育医德医风”专栏投稿X篇,报送典型事迹XX篇,发挥典型带动、示范引领作用,让“生、冷、硬、顶、推”无处藏身,让“急、难、愁、慢、繁”成为过往,让“比、学、赶、帮、超”蔚然成风针对人民群众反映较多和过往巡视巡察过程中发现的顽疾痼疾,根据专项治理重点内容,从党风廉政建设、群众就医办事体验等方面再次开展全面的自查自纠,第一版在全市卫生健康领域共梳理出XX个相关问题,明确整改责任、整改措施、整改目标、整改时限,进一步促进医疗卫生服务质量明显提高,医德医风行风明显好转,让人民群众真正感受到专项治理活动为全市医疗服务环境带来的优化和提升医疗领域腐败集中整治的问题及措施党的十九届五中全会对“十四五”时期全面推进健康中国建设作出部署,提出到2035年“建成健康中国”的远景目标但是医疗领域腐败问题时有发生,直接侵蚀群众获得感、幸福感、安全感,阻碍了健康中国战略的实施纪检监察机关必须坚持问题导向、靶向施策,以猛药去痢、刮骨疗毒的决心,严厉惩治医疗领域腐败问题,切实为维护人民健康、全面推进健康中国建设提供有力保障
一、医疗领域存在的腐败问题问题一商业贿赂多发频发一是在设备采购上,搞暗箱操作、“定向”招标尽管当前采购医疗设备有严格的招投标程序,但由于医院和使用科室对于设备的配置和参数有决定权,就可以通过巧设关键技术参数,轻而易举地确保特定人、特定单位中标有的医院甚至与设备厂商内外勾结,共谋利益二是在药品使用上,搞开单提成、收受回扣药品要进入某医院,代理商往往都会向院领导、药剂科负责人和开处方的医生行贿,并根据药品销量给予一定比例回扣,容易造成窝案串案、甚至“塌方式”腐败三是在耗材采购使用上,搞半卖半送、互惠互利医疗代理商亏本卖设备、甚至捐赠给医院特别是乡镇卫生院,然后通过耗材赚取高额利润,医生则心照不宣多用耗材、收取“好处费”“返点费”问题二欺诈骗保点多面广一是公立医院“小病大治”有的以虚假宣传、体检等名目诱导、骗取参保人员住院;有的将门诊病人改为住院病人,伪造病历、处方、虚开住院发票等;有的对住院病人进行过度检查、高套病种、无指征诊疗、过度治疗等二是民营医院“挂名”“挂床”有的授意员工用亲友的医保卡伪造、虚构住院资料,通过“空挂”住院的方式骗保;有的留存、盗刷、冒用参保人员社保卡,虚记、多记费用的方式骗保三是定点药店“乱用乱刷”“单”“药”不符,超医保支付政策范围,将不能报销的药品篡改为可报销药品;“人”“证”不符,乱刷医疗卡,为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等等问题三基建工程中饱私囊一是暗箱操作,规避招标投标拆分合同规避招投标、招投标明招暗定、工程款结付“雁过拔毛”等二是里应外合,抬高工程造价有的与施工方共谋变更设计、虚增验收工程量、重新核价并从中谋利,导致项目“三超”问题严重;有的项目监管流于形式,验收走过场,甚至多支付工程款三是相互关照,共谋非法利益有的项目竞争性比选流于形式,无议价谈判过程,将一些项目指定“熟人”负责问题四“四风”顽疾屡禁不止一是收受红包不手软、不知止收受患者“感谢费”、药商“返点费”、医疗器械商“好处费”,违规公款吃喝等现象屡禁不止黔江区在查处某医院窝(串)案后,深入开展医疗卫生领域行业乱象问题专项整治行动,清退收受红包、药品耗材回扣等违纪资金近百万元二是津贴补贴自己定、随意发滥发津贴补贴、专家劳务费,违反规定向科室下达创收指标,将医务人员个人薪酬与药品、材料、检查等业务收入挂钩,还有的医院竟然违规制定临床路径奖、产科接生补贴等“补丁政策”三是学习培训名目多、花样新外出学习培训随意性大、交流考察名目多,甚至变相公款旅游、违规接受药商药企赞助问题五内部管理松散混乱一是搞裙带关系、任人唯亲有的置制度规定于不顾,竞聘上岗走过场,针对性定制竞聘上岗补充方案,直接进入领导测评环节,把演讲台变成了亲信的上台仪式;有的招聘临聘人员任性、随意,不仅从不发布招聘简章,而且存在“先签合同、后面试”等怪象;还有的审查不严、“带病提拔”、边腐边升,搞利益团体二是家底摸不清、管理混乱有的随意报废医疗设备,既不报相关主管部门审批,也未邀请专业中介机构进行评估;有的甚至违规处置资产,擅自将器械送给其他医院做“人情”,导致国有资产流失三是钻单位空子、谋取私利有的中层干部将管理的科室作为自家的“菜园子”,“借”用单位的设施设备以及人员开展自家业务,利用职务之便损公肥私、套取利益
二、惩治医疗领域腐败问题的措施
(一)落实“三个责任”,规范权力运行一是压紧压实主体责任党委(党组)要牢牢扛起主体责任,把党的领导融入医院运营各环节,将全面从严治党的要求贯穿到制度建设、作风监管、干部监管等各领域,破解医院党建、业务“两张皮”现象,推动党的建设与医院发展同向聚合、相容并进全面推行“支部建在科室“,优化医院党的基层组织设置,把优秀业务骨干培养为党员,把党员培养成优秀的业务骨干,切实发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用二是做深做实监督责任医院纪委和派驻监督要同向发力,做到靠前监督,对重要会议、重大事项和重点环节进行评估风险、查找漏洞、提出建议对发现的苗头性、倾向性问题,充分运用“第一种形态”进行处置,防止小错酿成大祸探索建立纪检机关与审计机关协作配合机制,做到信息共享、线索移送、监督协同,进一步织紧织密监督网络,形成监督合力三是落细落实行业主管责任卫生健康、市场监管、医保等行业主管部门要严格落实“管行业必须管行风”的要求,加强对行业作风等问题的督导检查,探索建立信用评价和惩戒机制,加强对公立医院、民营医疗机构、药品、设备、医疗器械、耗材等生产企业的监督规范医商合作交往途径,明确行业学会协会、医疗机构与医药相关企业间行为底线,制定医务人员对外交往行为规范,督促相关行业单位完善内部防控机制,堵塞制度漏洞
(二)聚焦三个关键”,强化监督执纪一是聚焦“关键少数”医疗系统专业性强,院长既是行政领导又是权威专家,在医院运行的各个环节、各个阶段都有发言权甚至决定权,一旦失守,可能导致大面积腐败因此,必须加强对医疗系统领导班子,尤其是一把手的监督,严格执行党委领导下的院长负责制,紧盯医院在选人用人、基本建设、招标采购、财务管理、人才培养等重大事项中的议事决策机制执行情况加强监督二是聚焦“关键岗位”由于医务骨干的培养周期长、成本高,尽管一再重申要坚持轮岗制度,但实际上在大多数医院、大多数时候轮岗制度并不能得到严格的执行,部分人员在某一岗位任职过久的现象屡见不鲜因此,既要围绕领导班子廉洁、公正用权加强监督,更要抓住履行工程招投标、药品和医疗器械采购等权力的关键岗位,精准发力找准廉洁风险点,靶向监督;同时还要注重督促科室内部在医疗科研、选聘人员、绩效分配等重要事项上实行民主决策,防止科室负责人“一言堂”三是聚焦“关键环节”针对重大决策、盈利亏损、个人分配等事项,严格落实医务公开制度针对药品、医疗器械采购、基建工程发包等容易出现问题的环节,实施靠前监督,抓早抓小;对涉及药品及医疗器械管理使用、基建工程项目验收和资金拨付等关键环节强化日常监督检查,真正让监督“长牙”带电
(三)一体推进“三不”,深化标本兼治一是保持高压态势,强化不敢腐的震慑保持高压态势,重点治理收受红包和吃回扣、违规非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等不正之风和腐败问题坚持违纪违法问题并重原则和行贿受贿并查机制,严肃查处在工程建设、医药产品、设备、耗材采购中索贿受贿等违纪违法行为,深挖细查案件背后隐藏较深的“案中案”“潜规则”,提高案件查办影响力,形成强大震慑,确保案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果相统一二是完善制度机制建设,扎牢不能腐的笼子认真剖析典型案件,以发出纪检监察建议书、工作建议函,分类制定问题清单、整改清单等方式,切实做好监督执纪执法“后半篇文章”探索建立医疗卫生领域廉政准入机制,对有行贿记录的医药代理、有违纪违法记录的医务人员实行“黑名单”管理,最大限度增加违法犯罪成本,从源头上遏制医疗系统腐败问题的发生三是持续深化警示教育,增强不想腐的自觉加强对广大从医人员党纪和法律法规教育,不断加强党性修养、提高政治觉悟,做到知敬畏、存戒惧、守底线坚持用身边案教育身边人,常态化开展“以案四说”警示教育,举一反
三、引为镜鉴推进医药领域腐败问题集中整治工作报告为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,以及中央、自治区和XX市关于整改工作具体部署要求,XX区审计局主动担当、认真谋划,充分发挥审计在医疗领域监督的独特作用,全力配合相关部门做好医药领域腐败问题集中整治工作
一、强化思想认识,提高政治站位召开专题学习研究部署会,组织审计干部认真学习医药领域腐败问题集中整治工作会议精神,深刻认识医药领域党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势,意识到医药领域腐败问题是损害群众利益、危害社会稳定和国家安全的行为,以“零容忍”的态度,切实做好医药领域腐败问题集中整治
二、提高政治站位,压实各方责任成立专项整治工作领导小组,由区审计局党组主要负责同志任组长,成员充分发挥审计优势,由组长统筹协调,组员各负其责,形成合力,确保各项任务顺利完成
三、密切协作配合,形成整治合力区审计局与区卫健委等6个部门联合印发了《医药领域腐败问题集中整治工作方案》,明确了医药领域腐败问题集中整治工作的整治范围、整治内容、任务分工、时间安排及工作步骤等内容并积极配合协助有关部门对发现的问题疑点进行核查,确保问题查清查实区审计局将持续加大审计监督力度,聚焦突出问题,对标对表建立台账,加强跟踪问效,总结工作任务落实成效和经验,巩固医药领域腐败问题集中整治长效机制医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设根据《XX县医药领域腐败问题集中整治实施方案》和《关于进一步做好医药领域腐败问题自查自纠工作的通知》要求,我院进行了医药领域腐败问题集中整治的自查自纠,现将我院开展自查自纠情况汇报如下
一、推进措施一是提高思想认识,强化组织领导对省、市、县专项整治工作会议精神和工作方案第一时间传达学习,明确整治重点和内涵要求联合相关单位印发方案,成立工作专班,对重点任务进行分解落实;同步制定本系统方案,将每项整治任务明确责任领导、责任股室,形成齐抓共管、紧密配合的工作合力二是广泛动员宣传,强化线索收集拓宽线索收集渠道,全县各医疗机构均在醒目位置张贴专项整治公告20余张,发布线索征集公告,利用网络、宣传栏、电子显示屏等全方位对外公开监督举报电话、信箱20余处,同时通过12345市民热线、县长信箱、信访举报及网络平台等渠道,鼓励医务人员、群众患者进行监督举报,广泛收集问题线索三是开展督导检查,强化责任落实在各医疗卫生单位自查自纠的基础上,采取职能部门联合督导、局机关综合督导、业务股室负责领域月督导等形式,对县镇公立医院、民营医疗机构、个体诊所进行全面监督检查
二、工作成效专项整治工作开展以来,召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系统内部工作推进会3次;通过各层面督导检查,发现问题7个,其中整改到位4个,正在整改2个,移送纪检监察机关1个,指导完善修订制度4个;累计收集群众各类问题及意见建议75件,其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件,已答复2件
三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求,进一步压实责任,突出整治重点,全面开展线索大排查,以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态度持续深入开展专项整治工作,以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题,为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告今年以来,在实际工作和生活中,我严格按照党风廉政建设的要求,不断加强自身的党风廉政学习和教育,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,充分发挥纪检干部的表率作用,共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境现将一年来个人廉洁自律情况报告如下
一、坚持学习制度,加强理论修养认真学习《医院清廉医保专项工作方案》和《医院医德医风专项工作整治方案》专项工作方案的出台,进一步织密了清廉医院监督网的“织网梭”,方案将抽象的违规行为转化为可量化的指标,将医德医风考评标准分成7类15个项目,一旦发生违规行为,将对医务人员进行相应处理,将医德医风作为评优评先、职称申报和岗位聘任竞聘的依据提高政治站位,压实工作责任、抓好工作落实始终认真落实主体责任和监督责任,坚持高位推动,严抓严管,将清廉医院建设各项工作抓严抓细抓实通过建设清廉医院,规范各种行为、提升服务水平和能力,提高患者满意度,着力构建党风清正、医风清新、院风清朗的医院生态环境,促进医院高质量发展
二、聚焦重点领域,紧盯关键环节,全面提升“清廉医院”建设水平,并围绕一些社会关注度高的热点问题,提出了许多切实可行的举措例如,加强财务和资产资金监管,严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为;严肃查处行业不正之风,重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、收受“回扣”和“红包”、参与推销活动、为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定等行为;组织实施“进一步改善医疗服务行动计划”,细化完善便民利民措施,优化门(急)诊流程,全面推行预约诊疗,切实改善人民群众就医体验;打造“一院一品”、各具特色的清廉文化品牌等
三、整改措施
1.服务群众,巩固清廉建设成果清廉医院建设的落脚点就是能更好地服务群众,从加强内部管理、优化各项服务方面入手,助推创建清廉医院工作在医院落地生根医院设立了服务中心接待就诊群众,听取社会群众对医院的反映,帮助患者解决实际困难;随着就诊人数的增多,在门诊、急诊等处均增加了收费窗口,努力减少患者就诊排队现象;调整充实门诊、急诊、专病专科门诊力量,完善导医台服务,健全急救绿色通道;护理部制定了50项精细化服务流程,旨在提高群众满意度;在一院三地推行微笑服务行动,并进行“微笑天使”专项督查;着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题,进一步优化服务流程,公司纪委在医疗卫生系统通过召开座谈会、个别谈话等分层级开展廉政谈话,确俣谈心谈话全覆盖督促医务人员签订“九不准”廉洁承诺书,不定期组织卫生系统党员干部讲廉政党课、观看典型案例教育片,以警示教育促正风肃纪截止目前,公司纪委对XX医院开展监督检查3次,提出整改意见建议2条医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神及省、市委关于医药领域腐败问题集中整治工作会议精神,切实维护广大患者的切身利益,根据《XX县医药领域腐败问题集中整治实施方案》和《关于开展全县医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》要求,本院积极安排部署,扎实开展了自查自纠活动,现将情况汇报如下
一、基本情况
(一)提高认识,强化领导为加强集中整治工作的组织领导,成立了以院长XX为组长,院中层干部为成员的医药领域腐败问题集中整治工作领导小组,负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作并组织全院职工召开了动员大会,使职工认识到开展此项工作的重要性,从而确保了活动的顺利开展
(二)明确职责,严肃纪律医药领域腐败问题集中整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展了督导检查,并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式不断改进服务质量,和谐医患关系,树立良好的医院形象任务一项项落实,目标一步步推进,老百姓的口碑正是对该项工作的最好肯定将继续把患者满意度作为出发点和落脚点,努力探索建设清廉医院的有效举措,全力构建党风清正的政治生态、院风清朗的行业生态、医风清新的道德生态,让党风院风医风更加纯净,崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚
2.要提高政治站位,深刻认识“清廉医院”建设工作的重要性,紧紧围绕建设清廉的战略目标,坚持问题导向,上下联动,协同配合,从严从实整改,共同推进“清廉医院”建设;要聚焦重点人、重点事,加大重点领域和关键环节的整治力度,严格正风肃纪,专项行动将围绕严厉打击欺诈骗保套保或挪用贪占医保基金等违规违法行为,医院要全面梳理排查医院医保基金使用中的风险隐患,加大自查自纠力度,进一步规范医疗服务行为,树立医院清风正气;要清清爽爽谋发展,全力构建院风清朗、医风清新的良好氛围,推动清廉文化深入人心,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院医药领域腐败问题集中整治工作开展情况汇报为配合全县医药领域腐败问题集中整治专班工作,督促落实《XX县医药领域腐败问题集中整治工作方案》,XX县纪委监委迅速安排部署,确保全县医药领域腐败问题集中整治工作有序有效开展
一、制定方案,组建专班制定《关于配合开展全县医药领域腐败问题集中整治工作方案》,成立县纪委监委配合开展医药领域腐败问题集中整治工作专班,召集相关部室、派驻纪检监察组和县委巡察办负责人召开工作动员部署会,及时传达学习文件精神,明确工作任务,密切协作配合,统筹推进医药领域腐败问题集中整治工作
二、起底线索,规范管理对今年以来的信访举报和问题线索进行全面起底,并对起底的医药领域问题线索进行精准研判进一步畅通信访举报渠道,发动群众揭露医药领域的腐败和不正之风问题建立医药领域腐败和作风问题线索专项台账,定期梳理对账,及时研判处置
三、强化监督,压实责任县纪委监委及时进行工作调度,各纪检监察室加强对所联系的派驻纪检监察组的指导和督促,通过定期调度、调研督导等措施,督促相关部门党组和医院党委履行主体责任,深入推进集中整治工作加强全过程监督,对认识不足、组织不力、进展缓慢的,及时约谈;对隐瞒不报、纵容包庇、推卸责任的,严肃追责问责;对顶风违纪或者问题突出、性质恶劣、影响严重的,从严从重处理;对构成犯罪的,依法追究刑事责任下一步,XX县纪委监委将进一步加大督导检查力度,规范处置问题线索,严肃查处医药领域腐败和作风问题,强化通报曝光,深化以案促改,推动集中整治工作取得实效医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告加强党风廉政建设,解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题是一项长期的工作,继中纪委贺国强书记在加强基层党风廉政建设座谈会强调着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题的电视电话会议后,我局结合各级XXXX年行风建设要求,持续深入开展反腐败解决医药购销领域腐败问题和以“三好一满意”为中心的医德医风教育活动,唱响“转变作风,提升效能,建人文卫生,创品牌服务,当人民群众满意的健康卫士”主旋律,强化干部作风教育整顿,努力规范医疗服务行为,强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量开年来无一起医药购销领域和医疗服务中的腐败问题
一、健全机构,明确职责自电视电话会议后,我局高度重视,精心部署安排,为加强治理工作的组织领导,明确了以治理商业贿赂领导机构为班底的着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作领导小组通过认真调查研究,摸清我系统在此方面的表现形式,初步掌握了重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况,分析形势,找准问题,与党风廉政建设目标任务同部署,同落实,进一步确立了“谁主管、谁负责”的原则,将目标任务进行细化、量化、硬化形成了上下联动,条块结合,整体互动,“一把手”负总责,分管领导具体抓,层层落实责任的有效运行机制和工作格局
二、加强引领,永葆生机为进一步增强广大卫生工作者尤其是各级领导干部的自觉廉洁意识,我局深入推进廉政文化建设,充分发挥廉政文化在解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题中的积极导向作用,认真组织全县卫生系统扎实开展了第五个廉政宣传教育月活动,初步构建了独具卫生特色的廉政文化一是新建廉政文化宣传阵地为进一步倡导廉洁从政从业之风,我局以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容,加大了廉政文化宣传声势,疾控中心、合疗办、监督所、县医院、中医院等单位建设了廉政文化墙,在办公楼层的醒目位置张挂了40幅廉政格言警句宣传牌,把廉政文化渗透到卫生工作各个环节,切实增强广大卫生工作者的廉洁意识二是组织开展警示教育今年4月,组织全系统42名科级领导干部到县看守所听取了在押人员以身说法的警示课组织观看了《防患未然》警示教育片和《感动生命》、《生死依托》、《心术》等医疗题材电视剧及《道北观察》专题片,进一步引导各级领导干部牢固树立正确的世界观和人生观,自觉接受社会和群众的监督,引导广大干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线
三、狠抓落实,转变作风
1、加强领导班子建设切实加强对党员干部的监督和教育,定期或不定期组织对各单位班子成员通过问卷调查等形式进行德、能、勤、绩、廉等方面的全面系统了解,及时掌握班子成员思想动态按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,将德才兼备的高素质年轻干部放到重点岗位上锻炼,将能力偏低、表现平平的干部及时予以调整,以考核促管理、以管理促成效,不断增强领导干部的责任感和使命感,提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力制定了《党委议事规则》、《党员领导干部重大事项报告制度》等制度
2、积极开展落实《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》活动召开了动员会,学习了《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》及7月6日卫生部电视电话会议精神,制定下发了《XX县卫生系统集中开展落实〈关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定〉活动实施方案》,明确了局领导班子成员及各股室负责人、公立医疗卫生单位领导班子成员及各科室负责人为重点对象,着力于解决六个方面的问题和落实两个回避制度进一步集中清理当前全县卫生系统领导干部在防止利益冲突方面存在的问题,建立健全符合卫生行业特点的防止利益冲突制度,促进全县卫生系统领导干部廉洁履职、规范用权,进一步增强卫生系统的社会公信力,深入推进全县卫生系统惩治和预防腐败体系建设,形成贯彻实施《廉政准则》的长效机制,为深化医改、促进卫生事业发展提供坚强保证目前已收集完领导干部《卫生系统领导干部防止利益冲突有关事项报告表》进入查找问题阶段
3、开展集中整治,解决干部作风问题为进一步加强干部作风建设,切实巩固发展提升年活动成果,根据XX县委的部署要求,结合实际,我局正在全县卫生系统扎实开展“四严格一提升优作风促发展”干部作风百日集中整顿活动,着力整治干部作风五方面的问题,邀请“两代表一委员”等人员参加干部作风整顿座谈会,对照十查十看记年初目标任务进行自查和民主评议,积极进行问题查摆,转变作风,提升工作效能和服务水平,努力打造廉洁勤政、务实高效、开拓进取的干部队伍,提升各项卫生工作科学化水平,以良好的精神状态全面完成下半年各项工作任务
4、认真开展“三好一满意“(服务态度好、服务质量好、医德医风好、群众满意)活动为更好地维护人民群众健康利益,优化卫生服务环境,从5月起,在全县卫生系统推行21条便民惠民利民服务措施,助推“视病人为亲人,为患者送温暖”活动的深入开展,积极创建人民群众满意基层医疗卫生单位,不断提升窗口单位服务形象,实实在在解决一批看得见、摸得着、惠及老百姓切身利益的实事,努力为全县人民提供方便、价廉、优质的医疗卫生服务
5、落实党务政务(院、站、所)公开,实行民主管理一是领导干部职责、党员承诺公开,并在醒目位置公示;二是每月在中心组学习会各基层单位汇报业务工作,并对本月卫生工作进行通报;三是继续坚持“收费公示、医疗收费项目、药品价格公示、承诺服务、住院费用清单、住院费用一日清单”等一系列廉洁行医的规章制度四是重点项目、重大决策,随时召开会议研究决定通过不断深化公开内容,丰富公开形式,提高公开质量,增强公开实效,拓宽社会监督渠道,增加了卫生工作透明度
6、实行药品集中采购,降低群众就医负担县级医疗单位从元月到4月严格执行药品网上集中招标采购5月1日起,县医院XXX种,中医院、妇幼院全部实行西药零差率销售乡镇卫生院和村卫生室全面实行药品“三统一”,落实药品零差率销售,三率全部达到100%,回款指数小于1,缓解了群众看病贵问题并将在9月26日,在医疗单位全面实行“药品三统一”(除中药外)同时,要求每个医疗单位把每天的处方收回,记帐时统一进行审查,对用药不对症、开大处方的医生实行“谁处方谁付钱”,通过对用药情况进行监督管理,有效地遏制了药品回扣、大处方、开单提成等不良现象,杜绝了假冒伪劣药品,确保了药品质量,保证病人用到放心药药品三统一工作由去年全省抽查倒数,上升到前列,公立医院改革成效明显
7、执行重大事项报告制,预防违规违纪行为的发生今年来我县把严格执行重大事项报告制作为重点,一是要求各单位对重大资金、重点项目、医疗器械采购实行报告制;二是对单位离任的主要领导实行了离任审计制;三是要求全系统领导干部举办婚丧喜庆报告制今年4月1日,县医院招标采购B超、全自动生化分析仪,县纪委、县委监察局和局纪委全程参加监督,有效预防了违规违纪行为发生
8、严格行政执法,净化医疗市场开年来,共受理卫生许可申请XX份,经审理合格发放许可证XX个我局对辖区XX个医疗机构进行全面监督检查,立案查处并取缔了2起无证行医案件,收缴药品器械XX箱,罚款XX万元,查处超范围行医、使用非卫生技术人员案件28起,责令立即予以整改并处罚款XX万余元、突出重点,认真自查我们通过对各医疗单位药品、医用设备、医用耗材的全面清理核查和对医务人员行业纪律摸底,我系统在医药购销和医疗服务中未发现问题,具体如下
1、各医疗单位及医务人员在临床活动中,无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业和经销人员以各种名义给予的财务、回扣或提成的行为
2、各医疗单位严格财经政策,严格遵守行政事业财务会计制度,没有小金库
3、在工程建设,物资采购、招标等活动中,阳光采购,公开招投标,从没有收受有关人员以各种名义给予财务的行为
4、工作人员无利用便利条件向患者推销药品、收受红包、乱检查、乱收费、私收费、漏收费以及商业统方等谋取私利、索贿受贿的问题尽管我们在卫生行业作风建设上做了大量而有效的工作,确实也取得了一定的成绩,但仍存在一些个别人员生、冷、硬、推等问题今后,我们将坚持行风无小事和狠抓行风建设的方针,全面贯彻落实各级关于民主评议活动和纠风工作的总体部署,加强整改和促进,切实解决影响经济发展的、损害群众切身利益的突出问题,以求真务实抓作风,确保与时俱进树形象,努力把我局解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题活动推上一个新的台阶,为我县人民群众创造更加和谐文明的医疗环境推动医药领域腐败问题集中整治工作总结汇报为坚决贯彻落实习近平总书记关于医药卫生工作的重要论述,按照各级纪委监委关于配合开展医药领域腐败问题集中整治的部署要求,XX县纪委监委“三项举措”,认真开展全县医药领域腐败问题集中整治工作
一、压实监督责任,狠抓目标任务XX县纪委监委制定《XX县纪检监察机关配合开展全县医药领域腐败问题集中整治工作方案》及任务清单,将集中整治的X类XX项重点任务以清单式管理分解至委各室及乡镇纪委(派出监察室),将责任压实到人,确保责任落实落地
二、落实“三级”监督,推动工作落地XX市纪委监委深入县卫健委、县人民医院、XX镇卫生院等单位,通过召开座谈会、个别谈话、查阅资料等方式,对XX医药领域腐败问题专项整治工作开展情况进行督导检查并对XX县纪委监委监督工作进行现场指导县纪委监委对X家次(行业部门X家次、医疗卫生机构X家)开展监督检查X次,发现问题XX条,提出意见建议X条,推动整改问题X条;针对前期调研发现的X条问题,县纪委监委下发督促整改通知X份截止目前,已整改问题XX条,其余问题正在整改中乡镇纪委(派出监察室)对辖区内XX家卫生院就医药领域腐败问题集中整治工作开展情况开展监督检查XX次,发现立行立改类问题XX条,督促整改类X条,均已反馈限期整改
三、跟踪巡察整改,巩固提升成效十届县委第四轮交叉县(区)巡察对县卫健委、县疾控中心、县藏医院及县人民医院(含XX个乡镇卫生院)等XX家卫生系统单位进行了巡察,共查找问题XX条为扎实做好巡察整改“后半篇文章”,医药领域腐败问题专项整治工作取得成效,持续跟踪整改成效,截至目前,已完成整改XX条,正在整改X条医药领域腐败问题集中整治工作情况报告为切实解决发生在医疗服务中的腐败问题,维护广大患者的切实利益,按照8月28日XX市医疗药领域腐败问题集中整治工作会议精神,中医医院积极安排部署,扎实开展了自查自纠活动
一、健全机构,明确职责医院高度重视,精心部署安排为加强整治工作成立了由院长、书记任组长,副院长担任副组长,科室主任为成员的工作领导小组对本院的涉及的重点科室、重点环节、重点人员实行清单管理,找准问题,周密部署明确工作职责,并结合我院工作实际,制定了具体工作方案
二、加强宣传,提高认识8月29日,医院组织召开了全院中层会议,传达了文件精神,要求全体医务人员要认真进行自查自纠,严肃对待,坚决防止走过场科主任要高度重视,认真组织,带领全科人员吃透文件精神,统一思想、提高认识,端正态度,提高解决医疗服务中腐败问题的自觉性和主动性各科主任还要负责组织本科室人员逐条检查,逐项落实,仔细查找自身存在的不足,力求在自查自纠过程中解决问题在会上,院领导对着力解决发生在医疗服务中的腐败问题工作提出三点要求一是全院干部职工一定要深切认识医疗服务中腐败问题的极端危害,洁身自好,警钟长鸣二是对照六个方面的问题,要认真开展自查自纠,努力把问题解决在自查自纠阶段;要对存在问题研究制定行之有效的整改措施,切实加以整改,确保取得实效接受社会监督,针对发现的问题,严格追究了相关科室和个人责任
二、工作进展我院于X月4日召开了医药领域腐败问题集中整治动员大会,印发了实施方案,对自查自纠工作作了全面部署现将我院开展集中整治自查情况汇报如下一是发放自查自纠表我院组织发放了医药领域腐败问题集中整治工作自查自纠表XX份,在自查中,加强了对财务、药品购销的检查力度,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题暂未发现突出问题存在二是开展谈心承诺活动按照自查自纠工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,积极开展了服务承诺活动三是查找不足,制定整改措施认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施四是加强协调督查对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查,对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的,加强了督促和指导,确保各项整改措施落到实处
三、集中整治自查情况
(一)药品及医用材料购销方面
1、药品及材料采购严格执行集中招标,按规定的品规和流程采购,无采购非中标药品、高于中标价采购药品、违规加成出售等问题,严格执行了药品价格制度三是要加大巡查力度,加强对科主任和重点岗位人员的监督管理,加强对医用耗材和药品的重点监控认真落实医德医风考评制度,考评情况与岗位聘用等直接挂钩,建立长效机制
三、突出重点,认真自查根据各临床科室和岗位制定问题台账,措施、责任人、目标及工作时限,常态化落实自查自纠工作要求今后,大家将通过这次检查,纠正不足,坚持高标准、严要求,进一步加大工作力度,建立长效机制,不断提高全院工作人员的职业道德素质,倡导“廉洁行医、服务为民”思想,最大限度降低患者的医疗费用,努力构建和谐医院,为全市人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献医药领域腐败问题集中整治情况报告医药领域腐败问题集中整治工作开展以来,民勤县纪委监委驻县卫生健康局纪检监察组按照委机关统一部署,迅速行动,扛实扛牢监督责任,细化实化工作措施,扎实推动工作落实,确保集中整治有力有序推进深入做好思想发动该纪检监察组扛牢扛实主体责任,主动出击,深入各卫生医疗单位开展思想动员,通过召开会议、座谈交流、发放资料等方式,讲清“自查从宽,被查从严”政策,引导问题人员主动说明情况,自觉上交各类违规资金;全覆盖开展监督检查,督促指导各单位对历年来的来访、来信、来电及各级转办信访件及审计、巡察、专项整治等反馈的问题进行全面排查、全面起底、全面梳理,建立问题台账,抓好问题整改至目前,共纠改问题XX条,相关人员主动上交违纪违规所得资金XX万余元持续强化协调配合该纪检监察组坚持问题导向,对督查发现的问题,第一时间向集中整治工作专班和被督查单位进行反馈,指导被督查单位做好问题整改的同时,以工作专班的名义进行通报,督促各单位主动认领、举一反三,立即开展自查整改,推动同类问题真改实改、全部整改;加强与工作专班沟通衔接,提醒工作专班组织各单位,对历年来重大项目批建、大额资金使用特别是医疗设备、耗材及药品采购等重要事项进行“回头看”,及时校偏纠错,推动集中整治走深走实、取得实效不断深化警示震慑坚持以案为鉴、以案释纪,常态化开展警示教育通过召开警示教育会议,集中观看医药领域警示教育片,通报医药领域腐败问题典型案例等,引导全体医疗工作者筑牢拒腐防变的思想防线,强化自我约束,抓早抓小、防微杜渐,及时纠正苗头性、倾向性问题,坚决防止医药行业腐败问题滋生下一步,将紧盯问题整改,持续强化督导检查,督促对涉医问题线索和信访件全面起底梳理、逐件过筛复核;依纪依规处置问题线索,及时通报医药领域违纪违法典型案件,不断强化警示震慑,着力推动医药领域集中整治走深走实
2、无个人或少数人确定本院用药品种和规格,随意采购未经备案药品的现象
3、在设备采购过程中无违反规定、违规操作,收受公司返利或变相返利、医务人员及相关人员收受回扣的现象
(二)医疗服务及收费方面
1、医疗服务中无滥检查,开单提成、收受或索要“红包”,接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察等情况
2、无为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包,将医疗收入直接与个人收入挂勾等情况
3、收费项目严格执行下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,无自立项目、分解收费项目、重复计费等问题
(三)医疗保障资金管理方面严格执行了医疗保障资金管理制度,按标严把病人转诊关和人院指征,杜绝了不合理收费、超标准收费、有效控制了住院费用
(一)在诊疗过程中,由于部分医生用药不合理,存在门诊次均费用超标偏高的现象由于有极少数医生用药不合理,存在门诊开大处方的现象
(二)少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了医院整体形象
(三)少数医务人员为病人主动服务意识有待增强,影响了医院整体形象
(四)个别医生法律意识不强,抵制歪风邪气能力不够医德医风建设有待加强,服务质量有待提高,群众看病就医问题仍较突出
(五)个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象
(六)群众反映报销药品品种应该追加,特别是治疗专科药品
(七)还没有实行一日清单制,费用查询方式单
一五、整改措施针对自查出来的问题,采取以下整改措施
(一)加强业务培训开展业务培训,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药,经常性开展处方点评工作,对于不合格处方,及时提出指导意见,把合理用药处方点评纳入绩效管理(医务科)
(二)加强教育引导结合“三好一满意”和“医德医风”教育活动,提高服务的主动性和优质率,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线(医务科、办公室),
(三)申报专科药品报销品种目录向合管办医保积极申报增加报销的目录和品种,让群众得到实惠(合管办)
(四)积极采取措施增加查询方式因为服务对象特殊,暂不开展一日清单,开通家属及其监护人电脑、电话查询(收费室)
(五)严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责任人责任,并与年度评先评优工作结合医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告
一、召开专项治理“微腐败”工作动员部署会5月26日,XX市中医医院召开专项治理“微腐败”工作动员部署会,主持人乔文波党委副书记传达了市卫计局开展整治“微腐败”精神,全面部署了“微腐败”专项整治工作阶段性目标和任务党委书记、院长程雪彬强调中医医院作为市级公立医院,是直接惠民便民的服务窗口、对接民生工程的重点单位和社会密切关注的行业领域,全院要做严、做好、做实专项治理“微腐败”工作,全面建立健全治理“微腐败”长效机制,推进“微腐败”整治工作落地、落实、落细
二、全面开展自查按照专项治理“微腐败”工作进程,开展了单位自查和个人自查全院对照专项治理重点,结合自身实际,从思想根源、廉洁勤政、党性作风、遵纪守法、履职尽责、工作实绩等方面,全面开展自查,深入梳理查摆自身问题,剖析问题症结,全院XXX名在岗职工进行了个人自查
三、邀请患者及家属召开恳谈会收集意见6月2日,XX市中医医院邀请患者及家属、下派院长参加恳谈会,参会人员对医院的医生和护理人员的服务态度以予高度的评价,对医院的硬件设施环境、药品方面、窗口服务、卫生条件等提出了意见和建议院长、党委书记程雪彬同志对各位与会的同志表示感谢,表示医院会虚心接受大家的意见建议,会根据提大家提供的建议对医院进行整改,把医院发展的、深入临床了解患者诉求U!更好按照我院开展专项治理“微腐败”工作步骤,相关部门于6月6日分两组对我院患者及家属、医务人员通过发放调查问卷的方式开展满意度调查、收集群众意见本次发放问卷200份,患者、家属、医务人员对我院的工作表示满意,部分患者、家属、医务人员在医院环境设施、停车位少等方面提出了一些宝贵的意见和建议,医院表示会在现有的基础设施条件下将医疗服务工作做到最好,我们也将积极与上级主管部门反应,尽快改善基础设施,为患者提供温馨、舒适的就医环境
五、多次召开专项治理“微腐败”专题会议为进一步做实专项治理“微腐败”工作,医院多次召开微腐败专题会议,督促工作落实、进行典型案例教育会议强调一是进一步要提高认识二是要进一步加强对外宣传三是要进一步加强一岗
六、开展专项治理“微腐败”明察暗访双责的督导检查,确保工作成效由分管院领导牵头,将明察暗访贯穿整个专项治理工作全过程,随机对“微腐败”问题开展不打招呼、不定线路、不定时间的明察暗访,并及时把发现、查处的“微腐败”情况进行通报,组织当事人、科室负责人开展约谈“微腐败”明察暗访强化了专项治理“微腐败”工作的针对性、突出性,进一步提高了医院窗口工作人员更好服务群众的思想、行动转变医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为贯彻落实全面从严治党要求,着力解决医疗卫生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题,根据省卫生健康委统一部署,XX市卫生健康委在全市医疗卫生领域开展突出问题专项治理活动成立了委主要领导担任组长的专项治理活动领导小组,高位谋划推动;及时成立专项治理活动日常监督组织,创新监管方式;召开全市专项治理活动动员部署会,全面安排部署;建立市、县(区)及委属医疗机构协调机制,加强联络调度;围绕行业实际情况开展自查自纠,坚持问题导向切实做到把好脉、开好方、治好病,为全面推进健康XX建设、实现卫生健康事业高质量发展提供坚强的作风纪律保障
一、高位推进,营造全面治理之势XX市卫生健康委始终坚持专项治理活动的政治性,主要负责人认真履行第一责任人职责,主动谋划,主动作为,全面安排部署其余委领导对各县区、委属医疗机构活动开展情况分片包干指导,狠抓督导落实,确保专项治理工作各项要求落到实处活动开展以来,迅速印发了活动方案,成立了专项治理办公室,建立了市、县(区)及委属医疗机构专项工作联络微信群X月XX日,在XX市洪都中医院召开全市医疗卫生领域突出问题专项治理活动部署会,会议由市委卫健工委委员、驻委纪检监察组组长赵海金主持,市委卫健工委书记、市卫生健康委主任雷强出席会议并对专项治理工作进行强调和部署,要求各县区、各单位要切实提高站位,充分认识开展专项治理活动的现实重要性,加大宣传力度,落实真督严查,向全社会表明XX市卫生健康系统正风肃纪的勇气和决心,在全系统应在全面治理的氛围态势
二、精准监督,XX市卫生健康委坚持结合行业实际,精准把握开展专项治理活动的目标开展教育监督,多措并举,从严治理侵害群众利益问题、依法依规,全面加强医疗机构监管整治、真抓实干,着力改善群众就医办事体验、惩教结合,全方位落实廉洁从医从政XXXX年以来全系统共开展履责约谈XXX人次,提醒谈话XX人次,任前谈话X人次,家访政治监督XX人次市纪委市监委驻市卫生健康委纪检监察组聚焦主责主业、保障治理实效,印发了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动的工作方案,对专项治理活动的开展进行再监督X月XX日,驻委纪检监察组召集委属单位纪委书记或纪检监察工作分管领导、监察室主任或具体工作人员共计XX余人,在市洪都中医院召开了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动工作会,进一步要求委属各单位纪检监察机构落实监督推动作用,督促本单位专项治理活动各项任务落细落实,把督促落实专项治理活动纳入日常监督重要内容,按照“自查从宽、被查从严”的目标要求,靠前监督、精准监督、做实监督,为开展全市医疗卫生领域突出问题专项治理活动提供坚强纪律保障,推动全面从严治党向纵深发展
三、深度自查,大兴真办实干之风XX市卫生健康委始终坚持开展专项治理不仅要“治系统”,更要“系统治”,不仅要为全市卫生健康系统找问题,更要为人民群众办实事,围绕学习动员、自查自纠、总结提升三个阶段,聚焦关键人,紧盯关键处,通过正面引导与警示教育相结合,展示卫生健康系统新风貌将“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”伟大抗疫精神融入卫生系统行风建设全过程,收集梳理全市抗疫活动中的感人事迹,向江西卫生健康报“弘扬伟大抗疫精神传承优良。
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