人民法院审理第一审民事案件的审判组织和陪审员制度的适用

人民法院审理第一审民事案件的审判组织和陪审员制度的适用人民法院的审判权是通过一定的组织形式体现的，人民法院通过审判组织对每一具体案件的审理来实现审判权审判组织在诉讼中具有重要作用，它在诉讼中的任务是保护当事人行使诉讼权利，履行诉讼义务，查明案件事实，分清是非，正确适用法律审判组织对充分发挥审判工作中的民主，保证案件能够公正、及时地处理具有重要作用在一审普通程序中适用独任制审理是本次《民事诉讼法》修正的重要内容本条规定的适用条件有三个一是在程序方面，需要满足在一审审理程序中的条件这就意味着二审及再审程序中不适用二是在审理法院方面，需要满足基层人民法院的条件这就意味着在中级人民法院、高级人民法院以及最高人民法院审理案件中不适用三是案件需要满足“基本事实清楚、权利义务关系明确”的条件“基本事实清楚”是指当事人所争议的民事法律关系发生变化的事实基本是清楚的，双方都能提出有关证据，人民法院不需要进行大量的调查和取证工作，人民法院可以在全面审核当事人证据或者采取少量调查工作后就能查清案件的事实，并进行审理工作如果在主要事实上有争议，并且认定事实的证据又不充分，就很难说“基本事实清楚二“权利义务关系明确”是指诉讼当事人之间的民事权利义务关系简单、清楚，双方争议的矛盾比较明确，当事人之间的纠纷的形成和发展过程也不太复杂司法实践中，基层人民法院大量案件适用独任制审理，极大地提高了案件审判效率关于人民陪审员制度的适用实践中，人民陪审员和法官组成合议庭审判案件，由法官担任审判长，可以组成3人合议庭，也可以由法官3人与人民陪审员4人组成7人合议庭《人民陪审员法》第10条规定“司法行政机关会同基层人民法院，从通过资格审查的人民陪审员候选人名单中随机抽选确定人民陪审员人选，由基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会任命第19条规定“基层人民法院审判案件需要由人民陪审员参加合议庭审判的，应当在人民陪审员名单中随机抽取确定中级人民法院、高级人民法院审判案件需要由人民陪审员参加合议庭审判的，在其辖区内的基层人民法院的人民陪审员名单中随机抽取确定J按上述法律规定，人民陪审员是从符合条件的候选人名单中随机抽选确定的，同时，在具体案件中哪位人民陪审员可以参加案件审理亦是随机抽取确定人民陪审员与审判员一样，享有完整的审判权《人民陪审员法》第15条规定“人民法院审判第一审刑事、民事、行政案件，有下列情形之一的，由人民陪审员和法官组成合议庭进行

（一）涉及群体利益、公共利益的；

（二）人民群众广泛关注或者其他社会影响较大的；

（三）案情复杂或者有其他情形，需要由人民陪审员参加审判的人民法院审判前款规定的案件，法律规定由法官独任审理或者由法官组成合议庭审理的，从其规定J具备上述情形的案件由人民陪审员和法官组成合议庭进行审理同时，第17条规定“第一审刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申请由人民陪审员参加合议庭审判的，人民法院可以决定由人民陪审员和法官组成合议庭审判J在相关当事人申请人民陪审员参加合议庭审判的，人民法院决定是否由人民陪审员和法官组成合议庭审判此外，《人民陪审员法》第16条规定“人民法院审判下列第一审案件，由人民陪审员和法官组成七人合议庭进行

（一）可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，社会影响重大的刑事案件；

（二）根据民事诉讼法、行政诉讼法提起的公益诉讼案件；

（三）涉及征地拆迂、生态环境保护、食品药品安全，社会影响重大的案件；

（四）其他社会影响重大的案件”上述规定明确规定了人民陪审员参加案件审理适用7人合议庭的情形相关法条《中华人民共和国民事诉讼法》第四十条。