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个人在持续优化“五大营商环境”建设方面存在的问题范文(11篇)[篇1]个人在持续优化“五大营商环境”建设方面存在的问题根据王清宪书记的批示要求,市教育局高度重视,通过多种方式,深入查摆梳理问题,聚焦教育营商环境优化,认真查找自身存在的问题,并形成具体工作举措,现将有关情况报告如下
一、存在问题一是精神状态方面仍然存在思想守旧不愿为的情况体现在面对新时代教育改革发展新形势、新任务,缺少新思路、新举措,存在“路径依赖”个别干部缺乏危机意识,不同程度地存在着“红瓦绿树综合症”对标深圳、广州等南方教育发达城市,在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育现代化程度上还有差距工作中存在拙于创新不善为的情形比如,在义务教育优质均衡发展、普职融通、城乡教育全域统筹、支持民办教育发展、教师队伍建设等方面在全国有影响力的成果不够多在主动顺应教育工委成立新形势,推动教育管理体制机制一体化,构建统筹全市大、中、小学、幼儿园大教育格局方面,缺少行之有效的措施和实在的成果务事项及办事流程,编制发布办事指南,为企业办事提供明确指引提高办事效率,实行首办责任、限时办结实现企业与政府的互动交流、合作对话是构建新型政商关系的基础,政府要大力推动各种公正透明的政商互动平台和机制建设建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制,切实维护民营企业的合法权益对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理,规范行政审批中介服务四是创新优化招商方式整合招商网络、资源信息、项目信息共享等三大服务平台,避免各责任单位在招商引资过程中各自为战,浪费资源;加强项目载体政策支持,制定对楼宇(园区)引进外资的奖励办法;推出招商人员激励政策,采取市场化招商、全员招商,制定招商人员奖励办法[篇4]个人在持续优化“五大营商环境”建设方面存在的问题
1.干部作风大转变印发了《关于集中开展工作纪律和岗位纪律监督检查的实施方案》,针对基层反映的干部调用问题,纠正违规借调人员;针对群众反映的懒政怠政问题,进行督查处理好作风催生发展生产力,大力推进委托招商、专业招商、全民招商、合作招商和挂职招商
2.营商环境更优化推行“月嫂式”帮办、“保姆式”和“店小二式”服务、建立审批“绿色通道”,推行优化企业服务“五步法”即定期搜集信息,集中交办、答复,结合结果督办,季度服务评议,实施总结奖惩,为企业解决各类困难、问题
3.发展目标再精准重新审视了发展思路和发展路径,科学提出了一个发展目标,即“创新、实干、富民、强县”坚持一个引领方向,即以基层党建为引领,推行“农村党支部参与、领办专业合作社”党建模式坚决打赢两大主战场,即城乡建设和经济发展两个主战场力争利用1―3年时间,全面打造“全域一体、产城融合”的经济强县、绿美星城,在全市、全省乃至全国叫响
4.项目建设有突破以打造国家级现代农业科技园区、国家级现代农业示范区、省级高新技术产业开发区为基本载体,明确了“优质小麦基地+特色种植”“高科技+农产品深加工+钢铁装备制造”“商贸物流+旅游”三大产业发展方向今年以来,—县新开工工业项目5个,总投资达到
12.1亿元;美丽乡村建设实现融资1000万元,目前,已顺利开工2个规划项目;新增现代农业新型主体规模3个、产业化项目7个5化营商环境存在的主要问题
1、观念的问题构建亲清的政商关系,转变“官本位、权本位”思想,需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念一是“强化招商意识”和“树立有意识招商”营造招商引资浓厚厚氛围,提高招商引资水平,围绕区位和产业特色精准招商二是摆正“取”“舍”要树立科学招商、理性招商观念,既要敞开大门,扩大开放,大力引进符合我县产业发展方向的大企业、大项目,也要克服“招商饥饿症”,坚持走绿色招商、理性招商之路,坚决将不利于经济可持续发展项目拒之门外
2、“放管服”监管有待进一步加强在行政审批过程中,应加强上下级部门协同、衔接和配套,消除政策冲突矛盾,进一步优化部门之间的协同制衡机制,减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本扩展资料工作建议
1、完善招商机制进一步完善重大招商项目制度,项目责任单位和各行业主管部门要相互配合,互通信息,切实协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,并及时向项目联系领导汇报,促进项目早注册、早开工、早投产,顺利落户
2、持续加大企业服务力度坚持开展“进千企”活动了解企业生产经营存在的问题帮助企业解决一批急迫问题建立长效沟通协调机制增强服务招商企业能力确保企业引得进、落得下、发展得好提振投资者信心促进招商引资工作打开新局面
3、加强政策支持力度对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障,减少审批环节,着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程,为企业投资创造更加良好的环境
4、加强干部队伍建设加大学习力度,以招商引资相关政策、行业发展相关办法、各种商务礼仪为主要内容,制定学习计划,建立学习台账,着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平同时,加强思想政治教育,引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情
一、宣传思想文化工作状况;
(一)是贫困偏远地区的农民文化生活单一仅以我们乐陵市为例乐陵市有1089个自然村,其中有近200个村处于市县交界处,仅有的文化生活就是电视而且人们多喜欢收看娱乐性节目,新闻类、普法类节目看的人少,农牧业科技、市场信息更是很难受到关注;
(二)是新经济组织从业人员增多乐陵全市有70万人口,随着招商引资工作的深入和外出劳务人员的增多,大多数农民选择了弃农经商或者弃农从工,而这些松散的农民分散在城市的角角落落,真正能发挥宣传教育功能的还比较少;
(三)是流动人口特别是进城从事
二、三产业的农民文化素质亟待提高乐陵市自2000年大力发展城市基础建设以来,富裕起来的农民纷纷到城里买房定居据乐陵市房管局的不完全统计,2000年以来,进入乐陵市区买房的农民约有5万人尽管房子买了、环境变了、挣钱道多了,但大部分的农民还不适应城市的新环境,亟待加强改进宣传思想文化工作
二、制约宣传工作的主要因素针对存在的问题,我们认为主要有三方面因素的制约
(一)是农民居住分散、农村经济条件差、基础设施建设不到位;
(二)是宣传队伍的整体素质需要进一步提高
三、改进宣传的主要措施;
(一)是培养群众主动参与意识,让群众从后台走向前台,从台下走到台上,从单向灌输变为双向互动;
(二)是坚持三贴近原则,不断创新宣传思想工作方式方法;
(三)是精心组织一批能起到轰动效应的活动,寓教于乐,真正的让老百姓受益
四、提高文化事业和文化产业的竞争力;
(一)是文化事业单位必须改变传统的用人制度,面向市场选人才;改革工资分配制度,按能力计酬、按贡献计酬;深化事业单位聘用制改革,由政府用人向单位用人转变;不断深化人事制度改革
(二)是充分利用文化资源,搞好资源的开发利用工作,推进文化领域资产重组
五、千方百计提高宣传队伍素质;
(一)以班子带动队伍把领导班子建设作为基层宣传文化队伍建设的关键环节,按照德才兼备、以德为先的标准,进一步优化班子年龄和知识结构,做好宣传文化部门领导班子建设和干部管理工作;
(二)以培训提高素质把素质能力建设作为基层宣传文化队伍建设的重要任务,加大干部教育培训力度;
(三)以机制激发活力把完善长效机制作为基层宣传文化队伍建设的重要手段;
(四)以阵地整合力量深入实施文化惠民工程,高水平完成基层文化设施网络建设;
(五)以考核增强实效研究制定加强基层宣传文化队伍建设的实施意见,把基层宣传文化队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划,纳入基层宣传思想文化工作目标责任考核,明确职责分工,确保队伍建设各项任务落到实处营商环境是指伴随企业活动整个过程的各种周围境况和条件的总和从现实中看,营商环境包括政务环境、市场环境、国际化环境、法治环境、企业发展环境和社会环境等,很显然,影响营商环境的因素众多,优化营商环境是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程1,从战略角度来分析,一个国家或地区经济实力的强弱主要体现为企业的竞争力、要素的聚集力,而能够聚集发展要素和企业的关键是拥有良好的营商环境营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡和区域内企业的经营状况,最终对经济增长、产业发展、财税收入、社会就业等产生重要影响所以,打造公平高效的营商环境,意义深远2,营商环境是经济持续稳定增长的牵引因素目前,河北正处于转型升级的关键时期,在传统优势产业优势减弱、战略性新兴产业弱小的背景下,承接省外高层次发展资源、高新技术企业和科技型中小企业,就成为在短期内稳定经济增长、加快经济转型和产业结构升级的重要选择在国际竞争、区域竞争日趋激烈的情况下,只有营造出公平高效、优于其他地区的营商环境,才能吸引发展要素和科技型企业聚集河北特别是在京津冀协同发展战略背景下,我省推进京津冀协同发展,不能“临渊羡鱼”,而是要“退而结网”,通过营造良好的营商环境来吸引更多发展要素、企业流向河北,更好地承接京津产业转移所以,打造公平高效的营商环境对我省有着特殊的重要意义3,打造公平高效的营商环境是深化供给侧结构性改革的核心内容推进供给侧结构性改革是解决当前经济转型升级、提质增效问题的关键,是实现由低水平供需均衡到高水平供需均衡的主要途径,而降成本是供给侧结构性改革的一项重要任务目前在一些领域和地方,企业的交易成本较高,主要原因在于政府的一些部门、单位在办事效率、办事流程等方面存在问题改变办事难、办事慢的问题,是营商环境建设的重点,也是今年供给侧结构性改革的重要内容4,打造公平高效的营商环境是深化体制机制改革的必然要求改革开放以来,我国深化体制机制改革取得了巨大成效,但一些深层障碍与矛盾仍未解决,部分领域政府改革与服务不到位,比如一些创新政策在部门间难以落实、政府治理成本过高等能不能形成良好的营商环境,反映着体制机制改革的成效5,打造公平高效的营商环境是推进社会和谐【篇5】个人在持续优化“五大营商环境”建设方面存在的问题
一、优化营商环境背景概述按照党中央、国务院的决策部署,近年来我们通过全面深化改革,推进“放管服”,显著改善了营商环境,激发了市场活力和社会创造力20—年,我国营商环境排名在全球190个经济体当中,从2017年第78位上升到第46位,位次跃升了32位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一日前,国新办举行推进“放管服”改革优化营商环境和调整进境物品进口税情况吹风会等一系列活动,充分显示了我国进一步优化营商环境的决心
二、营商环境方面的困境
(一)民营企业面临非平等的竞争一直以来,民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是中国经济中最具活力的经济形式之一我国民营经济从小到大,从弱到强,离不开国家政策的大力支持,离不开各界人士的共同努力改革开放四十年以来,民营经济对我国经济的发展功不可没因此,要想使民营经济更具活力,为我国经济做出更大贡献,优化营商环境是十分必要的当前,民营经济面临的很多问题都来自于不能平等参与竞争,包括融资条件,享有的公共服务,税费负担等方面民营企业融资税率高,环节多,很过银行不愿贷款给民营企业,政府部门也不会轻易与民营企业合作此外,民营企业在经营中经常面临维权困难的问题,吃哑巴亏在市场准入,补贴等政策层面,民营企业也面临或多或少的歧视现象
(二)营商便利化程度较低随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,加入世贸组织成为正式成员,行政审批制度中缺乏有效的法律规范,行政审批中长期存在的问题日益突出,其中一些问题已成为发展生产力的障碍因此,行政审批制度改革迫在眉睫,国内外改革呼声越来越强烈从去年世界银行对中国商业环境的评估来看,我们在便利化方面仍然存在一些不足,这反映在建筑许可证等指标上我们的处理流程不够方便,耗时较长,处理业务相关事务的环节和流程太多,太复杂,导致企业花费的成本和时间都很高
(三)地方发展不平衡投资界的一句“投资不过山海关”一语成谶当前,各地区经济发展水平参差不齐,营商环境也有很大差别,地区营商环境差异过大不利于整体经济的发展例如在东北地区,由于国有企业数量较多,企业自主权不足,导致东北地区营商环境差,企业活力不足,这将直接影响其它企业在东北的投资及经营,这将不仅不利于东北地区的发展,对其它,乃至全国的其它产业也有不利影响
三、优化营商环境的几点建议
(一)改善民营企业面临的不平等现象改善民营企业在竞争中遇到的不平等问题,首先要放开竞争的准入门槛,给予民营企业平等竞争的机会民营企业并不是弱小的代名词,改革开发中民营企业的出色表现充分证明,民营企业是社会主义市场经济中最具活力的一部分政府部门应出台相关措施,鼓励各大银行放开针对民营企业的信贷条件,适当降低贷款利息同时,减税降费也应充分落实,给予民营企业切实的利益加快国有企业混合所有制改革,使国有企业与民营企业充分合作去年,中国联通与阿里巴巴进行混改就是很好的例子二是工作作风方面缺少踏石留印、抓铁有痕的执行力体现在存在重制度建设轻制度执行的现象,比如关于加强公办、民办大、中、小学、幼儿园党的建设,形成了较为完备的制度体系,但从调查研究的反馈情况看,在基层落实得不够好深入贫困地区、薄弱学校调查研究少,对基层反映的意见勇于担当不足,存在推诿扯皮现象在审批服务方面,对跨部门的民办学校审批登记事项尚未实现一链办理三是民办教育方面民办教育是优化教育营商环境的重要一环目前制约我市民办教育发展的瓶颈或关键问题,土地征用方面,因近几年公办学校建设任务繁重,土地资源有限,自2015年以来,市、区市两级划拨的教育用地,全部用于公办学校建设,民办没有享受到与公办同等的土地政策规划方面,由于城市规划有关法规规定无法突破,民办学校利用闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后进行办学,在规划变更、消防验收等方面得不到支持
二、下一步工作举措
(一)主动作为,切实转变机关工作作风,优化市场化、法制化营商环境凤岐模式说到底是责任心和服务意识的问题,是工作作风的问题为更好地做好贯彻落实,市教育局将作风建设作为事业健
(二)加快落实放管服中央政府应当下放行政权力,在没有法定依据和授权的情况下,降低行政权力,明确多部门重复管理的行政权力政府各部门要创新和强化监督职能,运用新技术、新制度,加强监督体制创新转变政府职能,减少政府对市场的干预,推动市场事务向市场决策,减少对市场参与者的过度行政审批,降低市场参与者市场运作的行政成本,提升市场参与者的活力和创新能力简政放权是人民的愿望和治理的方向加快简政放权可以大幅提升营商的便利化水平,从而优化营商环境
(三)加快营商环境统筹发展针对一些地区营商环境略显落后的情况,各级政府应优先解决,加快国有企业混合所有制改革,使之尽快赶上其它地区的水平在各级部分开展优化营商环境的交流学习活动,学习其它地区、部门的经验争取做到各部门,各城市,各地区协调、统一发展,整体优化营商环境为了优化商业环境,我们应该拥有责任心,各级党委要加强对优化经营环境的领导,做好安排,加强对解决本地区本部门经营环境中突出问题的监督各级政府要具体推进商业环境优化各级各部门要正视问题,扎实工作,积极整改,鼓励勇往直前,切实形成全面、全面的工作格局,共同推动各领域经营环境优化
四、结语营商环境只有更好、没有最好今年,优化营商环境改革力度得到加强,推出的措施也更加具体、有力要通过全面深化改革开放,给创新创业创造以更好的环境要继续聚焦营商环境的短板弱项,加大改革力度,努力打造国际一流的营商环境今年的政府工作报告也明确指出,要继续深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展的软环境这些都将有利于营商环境的进一步改善营商环境对国家经济发展的重要性不言而喻,将以上措施落到实处,营商环境将会更上一个台阶【篇6】个人在持续优化“五大营商环境”建设方面存在的问题营商环境是制约经济活力,影响经济实力的基本因素良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志马龙区围绕“三区一地”建设,加大招商引资工作力度,强化“一部手机办事通”推广运用,稳步有序、积极推行“证照分离”改革,竭力优化营商环境,着力提升行政效能和服务质量,虽然取得了一定的效果,但仍存在以下四个方面的问题一是落实中央政策不到位中央为了优化营商环境大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革,马龙区也积极跟进,并出台了系列配套政策,但缺乏实用操作性,部分政策落实不到位,政府优化服务、精细服务力度不足,有些政策过于原则、不易落地依然存在审批繁琐、内外资待遇不一致等问题,相关政策连续性不足,行政执法的依据和设定还有待全面梳理,行政权力运行尚待规范二是政府法治化水平相对较低当前,政府的公权力过大,行政化的经济干预政策、领导式的政府管理模式仍然对营商环境的优化起到了较大的阻碍作用,一定程度上造成了社会主体对政府的不信任同时,部分领导干部在工作中不敢为、不愿为、慢作为,存在谈商色变,使得政商关系由以前的“脸难看、门难进”,变成了“坂不吃、礼不收、事不办”政商之间缺少了必要的互信,这也是制约营商环境建设的突出问题三是干部思想解放不够,开放意识不强部分干部缺乏对外开放意识,只看到了招商引资中给予投资者在用地、税收、基础保障等方面的优惠,没有从项目入驻后对地方经济发展、就业带动、产业拉动、市场培育和后续贡献等方面去算账,一说到相关项目,就把困难和风险摆在前面,给企业设门槛,给自己找退路,面对招商引资和项目建设中的矛盾问题,生搬硬套条条框框,“不能办”的借口多,“怎么办”的方法少四是部门办事效率不高,“一盘棋”意识不浓单位、部门、行业间协作不够,服务不到位项目审批互为前置,甚至存在推诿扯皮现象另外,少数部门业务人员岗位变换频繁,工作交接跟不上,导致办理同一个项目相关手续时,出现企业往返多次都办理不了,而相关部门工作人员却没有给出一个规范的办理要求,态度冷漠傲慢,让企业无所适从说到底,还是大局观念差、服务意识差、办事效率差的“三差”问题没有真正解决优化营商环境,就必须破除思想的禁锢和制度的藩篱,在思想、制度和服务上下功夫一是加大招商引资工作力度,为地方发展作支撑实行“一个项目、一名区领导、一班人马、一套政策、一抓到底”的招商项目定向定责分包服务责任制,按照“从简从快、一次告知、集中咨询、限时办理、超时问责、联审联办、疑难会商、上报事项协助报批”的要求,对投资审批事项全程代办,简化办事流程,无偿为外来投资者提供“一条龙”审批、“亲情式”服务并定期开展回访活动,主动上门服务,让客商在马龙投资省心、经营安心、发展舒心二是加大放权力度,打造高效便捷的政务环境加大简政放权力度,秉承“应办尽办”的原则,拿出“说办就办”的效率,实现“一次办成”的目标,达到“办就办好”的效果,建设人民满意的服务型政府要完善“首问负责”的受理机制;健全“一次办成”的办理流程,对审批事项再清理、再精简,实现“一口受理、一次办成“;业务要精通,选派优秀工作人员为群众提供服务;工作要勤奋,做到爱岗敬业;纪律要严明,坚决杜绝工作时间玩手机等作风散漫行为三是加大整治力度,打造公平正义的法治环境要维护市场秩序,严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为,做到“有熟人没熟人一个样、外地人本地人一个样、大企业小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样”;要加强治安整治,深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、强买强卖等行为;弘扬法治精神,依法打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖、阻挠建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法犯罪行为四是加大诚信力度,打造重商亲商的人文环境要重商,一定要认识到无商不富,商业发展、企业发展与每个人息息相关;要重企,深入做好切实营造尊重企业和企业家的良好氛围;要重才,加强孵化器等平台载体建设,大力引进人才,吸纳高校毕业生在马龙创新创业;要重信,政府要带头做到言必行、行必果,作出的符合法规的承诺和政策必须及时兑现五是加大廉洁力度,打造既亲又清的政商环境要坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友;真心真意为企业家解难题、办实事;时时处处要亲、时时刻刻要清做该做的事情,并把事情做好,为企业提供周到服务,是“亲”的意义所在,也是“清”的目的所在只有“亲”和“清”都到位了,才能搞好政商关系,优化营商环境,推动高质量发展【篇7]个人在持续优化“五大营商环境”建设方面存在的问题优化营商环境在过去的一年里被摆在首要位置,我区在市委、市政府的坚强领导下,区直各个部门高度重视、相互配合,落实优化营商环境大会会议精神,认真贯彻各项优化营商环境政策,主动营造良好的营商氛围新年伊始,我区将再度推进“一事通办”改革,继续严把政务服务关口,力争将我区的优化营商环境推上一个新的台阶现将优化营商环境最新的工作情况汇报如下:
一、认真部署,严格贯彻落实
(一)政务服务迁驻新大厅我区根据实际情况分步进行搬迁,先将原政务服务大厅搬迁至银海区社会服务综合业务用房一一A栋业务用房(区人武部大院内)1楼办公,待该楼
2、3装修完成后,再全部搬迁到位,届时工商、税务也将入驻同时,解决了群众呼声比较高的停车难问题,新停车场可以停泊100多辆车,大大方便群众到区政务服务大厅办事银海区委、区政府多方筹措资金,迁建了新政务服务大厅,修建了3000平方米停车场及相关道路,一举解决了原政务大厅面积小、停车难,没有无障碍通道等问题
(二)聘任营商环境监督员当前,银海区全力精简审批程序,优化办事流程,清理冗余事项,努力优化营商环境新迁建政务服务大厅,全区178项行政许可事项办结时限平均压缩率达75%,“最多跑一次事项“比例达
95.3%,可网上申办事项比例达
90.2%为进一步优化开发区营商环境,为企业营造一个良好的经营环境,银海区召开营商环境监督员聘任大会区委常委、统战部部长出席会议此次会议聘选20名营商环境义务监督员均来自于不同行业、不同部门,既有人大代表、政协委员,也有党代表、党外代表人士,还有商协会代表,实现全方位监督政务环境、市场环境、法治环境,充分监督和反映社会各界对营商环境建设工作的意见和建议,对促进全区营商环境建设将起到更加积极的作用银海区将采用“一证、一册、一码”的管理模式,加强对监督员队伍的管理,规范监督员的行为也会全力为监督员履职做好服务,创造条件,确保监督员职能的有效发挥该项创新举措,旨在凝聚社会各界力量,强化社会监督,构建规范、透明的政务服务体系,倒逼改革深化,全面增强聚集要素的吸引力,搭建“亲”“清”政商关系,营造良好的营商环境
(三)开展企业走访活动1月7日至8日,银海区非公办组织发改局、工信局、司法局、税务局、安监环保局、商旅局、招商服务中心、工商联等相关部门走访辖区企业区委常委、统战部部长林炳康带队先后走访了平阳商会、北海宏昭农业发展有限公司、广西北部湾海岳农业科技有限公司、广西俊美商贸有限公司、广西一小撮投资有限公司等企业每到一家企业,林炳康一行都与企业负责人进行座谈,了解企业生产经营情况,并为企业送上了最新的优惠政策和法律知识,相关部门就企业提出的问题一一答复,为企业出谋划策,解决难题对各部门的这种现场办公方式,企业家们非常感动,表示企业会在做大做强的同时,认真履行社会职责,为银海区建设发展做出应有的贡献针对广西北部湾海岳农业科技有限公司和广西一小撮投资有限公司提出的项目建设用地问题,林炳康一行先后到实地进行考察,就企业建设用地问题给出了意见建议林炳康要求,各部门要充分发挥自身优势,积极为辖区企业排忧解难,做好服务保障工作一是要增强服务主动性,坚持经常走访企业,切实掌握真实情况,理清工作思路二是要注重服务针对性,着重绕围制约企业发展的重难点问题,加强分析研究,多措并举加以解决三是要突出服务实效性,能做的工作必须马上做,不能马上做的,要及时将情况反馈企业,并多方征求意见,制定解决方案,逐步解决
(四)实施政务服务人员晨会机制为时刻绷紧高标准、严要求这根弦,对标区委、区政府提出的打造最优营商环境目标,从上周开始区政务服务中心每天早上805召集全体窗口人员召开晨会,由区政务服务中心领导小结点评各窗口服务人员前天工作情况,传达学习文件精神及领导指示,提醒注意事项和新要求,真心真情真力为企业和群众服务【篇8】个人在持续优化“五大营商环境”建设方面存在的问题
一、存在的问题
1.观念的问题构建亲清的政商关系,转变“官本位、权本位”思想,需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念一是“强化招商意识”和“树立有意识招商”营造招商引资浓厚厚氛围,提高招商引资水平,围绕区位和产业特色精准招商二是摆正“取”“舍”要树立科学招商、理性招商观念,既要敞开大门,扩大开放,大力引进符合我县产业发展方向的大企业、大项目,也要克服“招商饥饿症”,坚持走绿色招商、理性招商之路,坚决将不利于经济可持续发展项目拒之门外
2.“放管服”监管有待进一步加强在行政审批过程中,应加强上下级部门协同、衔接和配套,消除政策冲突矛盾,进一步优化部门之间的协同制衡机制,减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本
二、工作建议
1.完善招商机制进一步完善县级领导联系重大招商项目制度,项目责任单位和各行业主管部门要相互配合,互通信息,切实协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,并及时向项目联系县级领导汇报,促进项目早注册、早开工、早投产,顺利落户汉源
2.持续加大企业服务力度坚持开展“进千企”活动,了解企业生产经营存在的问题,帮助企业解决一批急迫问题,建立长效沟通协调机制,增强服务招商企业能力,确保企业引得进、落得下、发展得好,提振投资者信心,促进招商引资工作打开新局面
3.加强政策支持力度对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障,减少审批环节,着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程,为企业投资创造更加良好的环境
4.加强干部队伍建设加大学习力度,以招商引资相关政策、行业发展相关办法、各种商务礼仪为主要内容,制定学习计划,建立学习台账,着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平同时,加强思想政治教育,引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情[篇9]个人在持续优化“五大营商环境”建设方面存在的问题
一、存在的问题一是政策的便利性有待加强企业投资项目申报要有一定浮动标准如,江苏省地区总部企业申报分上半年和下半年进行,瞬联软件科技(南京)有限公司成立于20_年8月23日,当时并不符合20—年地区总部申报要求,但20—年的申报标准为当年1月1日以后成立的企业,导致该公司20年也没能参加申报康发展的关键举措,建立四项机制,强素质、提能力、正风气、树形象,主动担当作为,转变工作作风,全面提升教育系统党员干部的责任心和服务意识,提升服务能力一是建立“三个一”学习机制,提高思想认识举办“青岛教育大讲坛”,开展每周一学、每月一讲、每季一考“三个一”活动,推动干部开阔视野、提升修养、增强能力,做善学、善谋、善做、善成的典范二是建立“三多”调研机制,掌握第一手资料把20_年作为调查研究年,机关全员参与期初调研视导工作,强化机关干部联系中小学、市教育局服务在青高校等制度的实施,促使机关干部“多下基层、多到一线、多联系群众“,深下去、沉下去,察实情、办实事,更好地回应社会对教育的期待三是建立“三抓”工作机制,提高服务质量将优化工作方式作为提升工作成效的重要手段,全面强化“抓重点、抓落实、抓质量”的意识和工作机制,突出工作重点、创新点、亮点,解决关键问题,突破核心环节,以实实在在的举措推动教育的高质量发展四是建立“四项”管理机制,提高服务水平坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向,全面推行“台帐管理、清单管理、项目管理和精细管理”四项管理,并将20年全局工作梳理企业建议能否把申报期延长,能够让类似他们这种下半年成立的企业,在第二年通过自身努力达到当年标准的也能参加申报二是营商软环境还比较欠缺现有的招商激励政策不够灵活,优势不明显虽然出台了一系列招商扶持政策,但有些没有完全落到实处,影响了企业的投资积极性三是招商人才还比较匮乏懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏,在重大项目跟踪对接上显得力不从心,影响了项目建设质量和效率另外招商人员的行动迟缓,投入的精力不大,服务意识不强
二、下一步对策建议一是积极优化营商环境积极落实“放管服”改革措施,全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理,依法简化项目落地流程利用网络平台搭建政企沟通桥梁,建立“雨花外资企业”工作群,由专人负责、提供政策解答、发布市场资讯、网上业务培训,真正做到24小时在线服务二是出台相关激励政策根据我区稳外贸、稳外资措施和《雨花台区扶持中小微企业稳定发展10条政策》、《雨花台区应对疫情影响推动稳定发展30条服务措施》的要求,拟由区政府、区内外贸综合服务平台型企业、银行等三方合作,设立“南京市雨花台区外贸综合服务试点企业出口退税资金池”,支持有潜力的外贸综合服务类企业为我区外贸进出口企业提供更加便捷服务,确保我区外贸进出口稳步增长三是优化净化服务环境要强化政府服务意识,公开涉企服务事项及办事流程,编制发布办事指南,为企业办事提供明确指引提高办事效率,实行首办责任、限时办结实现企业与政府的互动交流、合作对话是构建新型政商关系的基础,政府要大力推动各种公正透明的政商互动平台和机制建设建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制,切实维护民营企业的合法权益对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理,规范行政审批中介服务四是创新优化招商方式整合招商网络、资源信息、项目信息共享等三大服务平台,避免各责任单位在招商引资过程中各自为战,浪费资源;加强项目载体政策支持,制定对楼宇(园区)引进外资的奖励办法;推出招商人员激励政策,采取市场化招商、全员招商,制定招商人员奖励办法[篇10]个人在持续优化“五大营商环境”建设方面存在的问题县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作,以全面优化营商环境为己任,充分履行本局职能,自20—年12月成立以来,相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件,新增市场主体16000余家
一、工作开展情况
(一)以效为先,推动营商环境科学发展一是推行多种举措,实现降本增效通过52项行政审批事项流程再造,平均每项为企业节约成本近200元部分需要抽取专家的事项,专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱申请人有“一照多证”的办理需求时,为降低申请人前期准备成本和行政成本,提高踏勘工作效率,将多次踏勘任务合并为一次,实行“多勘合一”二是推动“一业一证”,破解发展难题为破解企业准入不准营、办多证等问题,进一步降低政府干扰,推动企业自主发展,按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》,以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础,积极推进“一业一证”改革将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批,变为如今“以企业为中心”的一张许可证,实现准入后“一证准营”“拿证即开业”例如,药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日,通过“一业一证”改革,只用3天时间即可拿证,比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%三是坚持特事特办,助企复工复产为破解疫情期间企业发展难题,我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项,一律开通绿色通道;凡是能网上申请办理的事项,一律免费邮寄材料,线下不再办理;凡是能容缺受理的事项,一律容缺受理;凡是能压缩审批流程的事项,一律对审批人员充分授权,加快内部流转的“四个一律”保障举措,最大限度为企业复工复产提供便利例如,受疫情影响,湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产,跨省落户,实现异地重生,为满足企业快速落地需要,我局加急办理审批手续,保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产,被新闻联播赞为“火神山”速度
(二)以质为果,托举营商环境向上发展一是职权下放,开辟重点镇“绿色审批通道”为更好促进乡镇驻地的企业发展,提高乡镇服务企业的主动性和权威性,使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标,我局结合重点镇建设,按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则,拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开辟重点镇“绿色审批通道”,让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感二是精准对接,打通企业“优质发展通道”为全面加快企业建设进程,缩短企业落地周期,先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会,了解企业诉求,与企业精准对接行政审批服务n项;先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个三是局长陪跑,建立完善“政企交流通道”为准确掌握行政审批流程,检验改革成效,从群众视角着力发现问题、解决问题,推行局长陪跑制度,以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式,及时发现堵点、难点、痛点问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难
(三)依法为本,推动营商环境健康发展一是加强自身法治化建设,推进依法行政着力建立程序意识、规矩意识,严格按照省一网通办和政务服务通用平台,实现线上无缝隙对接和帮办代办,做到线下无审批,全面建立我县依法审批环境20—年我局组织40余人参加执法证考试,2020年将做到全员覆盖,所有在职、在编人员全部具备行政执法资格,并逐步推行持证上岗二是指导企业法治化建设,推进依法发展我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施,同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策利用召开企业座谈会、“企业吹哨•部门报到“注册企业培训会等时机,多次集中开展法律法规知识普及活动,让企业发展始终保持在法治化轨道,确保企业发展行稳致远三是推行企业发展负面清单,推进快速发展凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场,放宽准入门槛,保证企业快速落地,切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为
(四)以商为重,促进营商环境协调发展一是实行“大受理模式”,让企业到一窗办所有事专门建设行政审批大厅,建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”,推行综合受理,建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道,实现“进一门、到一窗、办所有事”二是实行“不见面审批”,让企业不出门办成事按照“应上尽上、全程在线”的具体要求,推进“一网通办”智慧政务服务体系建设,将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行,形成全程电子化链条,“一网通办”率达到100%,让企业不出家门就能办成事三是实行“投诉受理机制”,让企业做推进改革的“主人翁”通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台,定期听取企业对改革工作的意见建议在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口,公开投诉受理电话,方便办事企业反馈意见建议,让企业参与改革,多提诉求,确立企业在改革工作中的“主人翁”地位,建立起与企业发展沟通的桥梁,着力为企业发展松绑解绊
二、存在的困难和问题我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩,但也还存在个别问题,需要在工作中继续强化责任担当,转变工作作风,进一步优化营商环境一是政务服务还存在短板目前,政务服务“一链式”办理链条还没有完全形成;进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现“综合受理”,造成办事效率低,服务质量难以提升,群众和企业的体验感不强,整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象二是降本增效不彻底,服务企业还不全面企业在开办过程中,还不能做到“只进一扇门,开办全完成“,仍需要跑多个地方、多个部门虽然企业登记已经实现了全程免费,但企业刻章、税控盘仍需要企业交费三是行业规划不足,审管不畅由于缺少行业、部门规划,导致我们在审批过程中缺少审批依据,审管互动还不够顺畅,业务协同不够的情况依然存在,制约了行政审批事项办理效率,也给群众办事带来极大不便四是工程建设项目审批存在问题线上审批链条还未建成,落实线上大项目工改系统还不到位工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位,政务服务链条上的“三集中三到位”进驻工作未完全落实,无法真正开展并联审批、限时办结等工作,给企业带来推诿办、拖着办等困惑
三、下一步工作打算我们将紧盯问题短板,重点做好以下三项工作一是补齐政务短板按照“三集中三到位”要求,从政府层面加强调度,推动“一链式”办理模式,将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进,切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”二是当好服务企业的“店小二”为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;同时,全面梳理业务流程,转变帮办服务模式,以化繁为简、一目了然为目标,制作流程化、清单化、模块化服务指南,便于企业快办快结三是完善评价指标体系尽快完善营商环境评价体系,多渠道听取各方面意见及建议,通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制,发现问题,解决问题,倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量,树牢服务为民、真情为民意识,让企业和群众不仅把事办成,还要办的暖心、舒心,最终实现让群众满意主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机,狠抓落实、担当作为,为激发市场活力,优化营商环境,促进经济社会发展,做出积极贡献【篇个人在持111续优化“五大营商环境”建设方面存在的问题
一、存在的问题
(一)观念的问题构建亲清的政商关系,核心是思想观念的转变为了转变“官本位、权本位、我本位”的思想观念,我们坚持“全心全意为人民服务”的使命初心,提出了“贴心代力、”理念,树立人民是主人,干部是公仆,我们都是老百姓的勤务员的思想,人人都是营商环境,个个代表政府形象,强力推进“贴心代办,一次办好改革,真正为企业和群众提供“店小二”式服务
(二)体制的问题推进营商环境建设是一项大的系统性工程,从上级来看,由发改部门牵头考核,同时涉及市政府职能办、市政府审改办、行政审批服务局及相关职能部门目前,推行的各项改革单兵突进,存在碎片化问题辽宁省的做法是成立营商环境建设局,出台了《辽宁省优化营商环境条例》,依法推动营商环境建设工作我们学习借鉴辽宁省的做法,成立营商环境建设局,牵头推进全市营商环境建设工作
二、意见建议
(一)建议持之以恒的抓好“一次办好”改革“一次办好”改革,用小切口解决大问题去年一年改革,效果初显建议省委、省政府结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,坚持不懈地抓好“一次办好”改革,不断进行“版本升级”,真正创出品牌,推动干部转变思想观念,助推实际问题解决
(二)建议进一步优化体制机制在体制机制方面进行探索,比如设立营商环境建设局,牵头抓全市营商环境软硬环境的建设具体来说,企业准入和服务群众方面由便民服务局负责,现有企业的服务方面由营商环境建设局和企业发展服务中心负责,硬环境建设由发改局负责,营商环境建设工作已初步破题,建议上级给予指导帮助,我们进行试点探索,待形成可复制推广经验后,全面推开
(三)建议以点带面实施县域集成改革将改革重心从单兵突进转向行政管理体制、经济体制、生态文明体制、开发开放体制、城乡发展一体化体制、社会事业体制等领域改革协同并进,健全完善政务服务、基层治理、社会救助、生活服务体系等县域治理体系,软硬环境一起建,全面优化营商环境,实现基层治理体系和治理能力现代化出创新工作、重点工作和常规工作三项清单,分别对应38项创新工作、91项重点工作和58项常规工作;根据市委要求确定了攻山头、推典型工作清单,每一项工作均明确责任人、成果形式、完成标准和完成时限,实行“挂图作战”,督任务、考进度、看成效,推动各项工作高标准、高效率完成
(二)深化改革,全面落实“一次办好”政策措施市教育局将进一步推进方式创新、流程再造、服务优化,围绕“简政放权、主动服务、简化程序、规范管理和效能提速”,打造“审批事项最少、审批环节最优、审批时限最短、服务对象更满意”的工作效果,不断提升审批质量和服务水平,真正实现“一次办好,群众满意”一是标准先行,优化准入服务在全面落实20_年新修订《青岛市民办教育培训机构设置标准》基础上,制定新一轮《青岛市教育局民办学历学校设置标准》;统一区市办事指南及审批流程,规范审批行为;根据省教育厅的统一部署落实民办学校分类登记制度二是共享互通,推进审批服务资源平台建设加强数据共享平台建设,完成全市教育证照信息数据收集整理,建成全市教育行政审批信息库,积极参与实现全市部门间信息系统互联互通,实现数据互认共享根据上级部署,探索开展电子证照、电子印章应用开发普通高考网上信息确认系统,深度实施“互联网+”,在已经全面实现网上审批的基础上,持续扩大政务服务网上办事范围、提升网上服务水平三是部门协作,提升教育审批“一链办理”水平完善民办学校审批和校车使用许可“一链办理”,努力实现跨部门的教育行政审批事项全部实行“一链办理”,并强化责任落实、完善工作流程、提升服务效能四是流程优化,完善政务服务办事指南政务服务事项“应进、能进”的都进入市行政审批大厅办理,市教育局新入驻大厅政务服务事项5项,做好事项入驻交接,实现“一窗受理,集成服务”
(三)完善政策,全面优化民办教育发展环境一是落实民办教育公共财政投入责任根据民办教育发展规模,结合公办学校经费拨款水平,设立民办教育发展专项资金同步建立政府购买教育服务机制,通过安排生均教育经费、保障教师待遇和专业发展经费、补助学校教学科研经费等形式对民办学校进行公共财政扶持,逐步完善差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助等多元化的公共财政资助体系二是落实民办学校与公办学校享有同等的土地使用政策和待遇协调争取各级国土等部门应将民间资本投入教育领域的基本建设项目纳入当地土地利用总体规划和年度土地利用计划,并明确一定的比例为鼓励对存量土地挖潜,民间资本投入教育建设项目利用原有闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后用于教育设施用地,由规划部门出具同意临时改变功能的规划意见,办理用地、消防等手续三是鼓励探索多元化投资办学模式拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道,形成不同投资主体、不同举办主体公平有序的竞争环境,大幅提升公共教育资源的供给能力鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学,鼓励大中型企业以职业学校为重点投资办学鼓励优质公办学校通过各种方式支持民办学校办学对非营利性民办中小学,积极探索建立“社会投资建校、政府支持师资、收费保障运转、部门协调监管、资产学校所有”的民办教育发展体制四是建立青岛市民办教育资金管理平台学习借鉴重庆市经验,以青岛教育发展投资集团有限公司为依托,建立全市民办教育资金管理平台,确保民办学校的学费、捐赠、财政补助奖励等收入,分别记帐,流向分明建立健全民办学校会计制度、财物管理制度和资本运作监管机制,确保民办学校资金、财物等事项阳光透明,最大限度降低办学风险,同时也确保政府投入资产的安全性和效益最大化市教育局将在市委、市政府的坚强领导下,进一步担当作为、狠抓落实,把相关精神宣传到位,把有关政策督查落实到位,不断营造良好的教育生态,为青岛建设开放现代活力时尚的国际大都市做出贡献[篇2]个人在持续优化“五大营商环境”建设方面存在的问题“一网通办政务服务系统能不能对各服务窗口的逾期办理情况进行实时监控?”“针对上半年营商环境测评中发现的问题,目前整改落实情况怎么样?“近日,郑州航空港区纪检监察工委聚焦优化营商环境,对政务服务中心、区营商办等重点单位开展监督检查连日来,郑州航空港区纪检监察工委立足职能定位,上下联动、一体推进,围绕优化营商环境监督检查,积极探索创新监督方式方法,提升监督质效探索信息化监督,通过“互联网+政务”平台、掌上航空港APP等信息化载体,督查今年6月份以来网上审批“红黄牌警告”即限期未办结情况,对逾期单位走访座谈、重点监督;探索量化监督,通过查阅行政办事指南、参考第三方评价机构评测报告的方式,对优化营商环境工作明确的开办企业、政务服务等18项评价指标进行量化,督促进一步压缩办事环节、时限、成本;开展“体验式”监督,采取实地办理报税业务的方式,体验业务办理全流程,对发现的服务意识弱化、服务能力不足、服务设施不便、服务评价缺失等问题,下发督办通知督促整改[篇3]个人在持续优化“五大营商环境”建设方面存在的问题良好的营商环境对地区的经济发展起着重大的作用,城市的发展呈现多元化的局面,尤其是在疫情背景下的经济模式下,不仅需要大规模的外资进入,同时也需要本地的创业群体,依托本地的资源大力发展经济,才能吸引更多的投资,来促进地区的发展当然,优化营商环境的效果是显著的,不过,仍然存在着一定的“短板”,还在影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量发展的恒心因此,优化营商环境还需要进一步努力
一、存在的问题一是政策的便利性有待加强企业投资项目申报要有一定浮动标准如,江苏省地区总部企业申报分上半年和下半年进行,瞬联软件科技(南京)有限公司成立于20—年8月23日,当时并不符合20—年地区总部申报要求,但20_年的申报标准为当年1月1日以后成立的企业,导致该公司20_年也没能参加申报企业建议能否把申报期延长,能够让类似他们这种下半年成立的企业,在第二年通过自身努力达到当年标准的也能参加申报二是营商软环境还比较欠缺现有的招商激励政策不够灵活,优势不明显虽然出台了一系列招商扶持政策,但有些没有完全落到实处,影响了企业的投资积极性三是招商人才还比较匮乏懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏,在重大项目跟踪对接上显得力不从心,影响了项目建设质量和效率另外招商人员的行动迟缓,投入的精力不大,服务意识不强
二、下一步对策建议一是积极优化营商环境积极落实“放管服”改革措施,全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理,依法简化项目落地流程利用网络平台搭建政企沟通桥梁,建立“雨花外资企业”工作群,由专人负责、提供政策解答、发布市场资讯、网上业务培训,真正做到24小时在线服务二是出台相关激励政策根据我区稳外贸、稳外资措施和《雨花台区扶持中小微企业稳定发展10条政策》、《雨花台区应对疫情影响推动稳定发展30条服务措施》的要求,拟由区政府、区内外贸综合服务平台型企业、银行等三方合作,设立“南京市雨花台区外贸综合服务试点企业出口退税资金池”,支持有潜力的外贸综合服务类企业为我区外贸进出口企业提供更加便捷服务,确保我区外贸进出口稳步增长三是优化净化服务环境要强化政府服务意识,公开涉企服。
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