案例6-发挥地区优势的技术经济评价

发挥地区优势的技术经济评价

一、项目建设必要性分析鲁家峙位于舟山市的普陀区，舟山市位于杭州湾外缘，舟山市是由1390个岛屿组成，背靠长江三角洲和上海，是我国东南沿海的重要门户，十分有利于发展外向型经济舟山的地理条件十分优越，有丰富的渔业和旅游资源，拥有众多的深水良港鲁家峙岛是舟山市的一个岛屿，岛上自然景观和人文景观资源丰富目前岛上人口约5000人，与舟山本岛的联系仅靠轮渡来往，遇大风大浪时，经常断航，交通十分不便，同时，轮渡的频繁往返，也严重影响了沈家门港的正常通航落后的交通条件严重制约了鲁家峙岛上居民的社会经济发展

（一）鲁家寺大桥的必要性L是舟山市道路网规划布局和舟山市城市化发展的需要鲁家峙岛发展总体定位为“舟山和普陀区的旅游服务中心地的重要组成部份,城市发展脉络的有机延伸”其发展职能为“以旅游服务为主导;兼布一定数量的中、高档次居住区”因此，建设鲁家峙大桥，使沈家门城镇集群延伸至鲁家峙岛，与沈家门主城一起构筑综合化旅游服务中心

2.是沈家门港进一步扩大发展的需要和促进本地区社会经济进一步开发开放公路运输具有灵活的优点，鲁家峙大桥的建设，可以改变鲁家峙本地区当前交通严重滞后的状况，打破了鲁家峙岛长期以来交通不便，信息滞后的局面，扩大沈家门城区范围，改善本地区的投资环境，增强吸引外商投资的力度，直接接受沈家门经济的辐射，其产业结构和生产力的布局都将作进一步的调整，大大降低岛上企业的生产成本，吸引市区高新技术企业到岛上投资，增强岛上企业的竞争力，使企业往外向型经济转换，从而使鲁家峙岛上国民经济得到质的飞跃

3.改善岛上居民的生活环境，促进旅游业的发展和加快岛上土地的开发目前岛上居民仍以小型交通工具为主，在鲁家峙与沈家门之间往返仍以轮渡为主，目前沈家门至鲁家峙航线运营渡船共三艘，渡船运营时间有限，不能保证全天候运行，且受大风、雾天不通航的限制，因此仅依靠现有的轮渡己无法满足渡运游客的需要，这对来往鲁家峙的人们带来诸多不便本项目的实施，可以带行车舒适性较好好好表6引桥方案比较选择表通过比较，本文认为先简支梁后连续梁在技术上和经济上都比较符合要求,所以选择方案为先简支梁后连续梁跨径及型式35m预应力碎T ZOm预应力方空25nl预应力方梁心板小箱梁混凝土m.上部1051288437498下部154331894518403合计259462778625901预应力钢材t455380280普通钢材上部6988401188t下部481016411594合计550824812782施工难易较困难较容易较容易表7引桥跨径及形式比较表如果工程数量以1000m桥长计，从上表中可看出，选择25m预应力混凝土小箱梁作为引桥是经济的，它混凝土数量低,预应力钢材最省，普通钢材也较低，施工较容易，因而工期也容易控制，因此推荐25m预应力混凝土小箱梁为引桥桥型方案四主桥桥型方案的选择与比较共有五个方案

1.三跨钢管混凝土下承式系杆拱桥

2.预应力混凝土连续梁

3.钢管混凝土拱式连续梁

4.预应力混凝土独塔斜拉桥

5.单跨钢管混凝土下承式系杆拱桥在技术、经济、适用、美观等几个方面进行综合比较后，得出一个列表,如下表主跨布置80+120+8072+120+

7281.5+120+

81.5100+120150H125X22x25+主桥22X25+主22x25+主桥21x25+主引桥布置m25+150++22X25桥+22x25+22X25桥+21x2525X25主桥长度280262283220150口全桥长度m113811365138413701401通航要求适满足通航满足通航满足通航满足通航满足通航应性施工工艺及无支架施工平衡悬臂浇无支架施工悬臂浇筑无支架施工旅工方法筑工期及质量容易容易较容易较容易容易控侧全桥造价万102701107811004134253819元主要优缺点

1、通航条件

1、通航条件

1、能满足通航

1、能满足通

1、通航条件好好

2、行车平稳

3、航好造型美观

2、行车舒适

2、施工较简

2、工艺成熟

2、行车平稳

4、造价相对较平稳单

3、气势雄伟

3、结构轻低盈，

3、结构轻盈、

3、外型简洁

4、造价相对外观美观外形美观

4、造价相对差，高

4、造价低

4、造价较低I较低综合评价推荐方案比较方案比较方案比较方案比较方案表8五方案比较表对各个方案进行比较分析

1.首先对通航适应性进行比较，方案

一、

二、三中跨通航孔为120m,能满足1000吨级海轮通航要求两边跨在80m左右，能通行一般渔轮，通航适应性比较好方案四独斜拉桥，主跨分别为120m和100m,通航适应性比较好但主墩设在航道中心，对通航稍有不利

2.从施工工艺及施工方法上比较，钢管拱桥方案均采用无支架施工，而连续梁方案和斜位桥方案，采用悬臂浇筑施工，两种方法均成熟可靠，工期及质量较容易控制，且施工期间不影响通航

3.从美观及造型上分析比较，斜拉桥以宏伟挺拨而见长，但在跨度不大，塔墩高度不高时，显得不协调，对美观有影响连续梁方案简洁明快，但显单调,且与附近己建的朱家尖桥连续梁方案雷同相比之下，钢管拱桥方案，具有优美的曲线形，且能与周围环境相协调

4.从造价上比较，钢管杆拱桥方案最低，连续梁和拱式连续梁次之，斜拉桥最高综上分析，推荐方案一即三跨钢管混凝土系杆拱为本工程桥型方案,主要优点为L通航条件好；

2.行车舒适平坦；

3.结构轻盈，具有一定的技术先进性；

4.曲线优美，外形美观，与周围环境协调;

5.造价低

五、经济论证

一、主要工程数量表:序号项目单位数坛路线长度km

1.7--路基、路面km

0.2-大桥km

1.51主桥km

0.282引桥km

1.3五交通安全设施km

1.7六占地亩14表9主要工程量表

二、投资估算对项目的各个环节进行投资估算，投资估算总金额为10786万元

三、资金筹措

1、资金筹措包括内部资金筹措和外部资金筹措所谓内部资金筹措就是动用公司积累的财力，具体来说就是把公司的留存收益作为筹措资金的来源，外部资金筹措包括一是向金融机构筹措资金，例如从银行借贷，从信托投资公司、保险公司等处获得资金二是向非金融机构筹措资金，例如通过商业信用方式获得往来工商企业的短期资金来源三是在金融市场上发行有价证券比如股票、债券等论文中的资金筹措措施是地方政府筹资4200万元占总投资的

38.9%作为资本金，余款通过银行贷款或招商引资的方法解决

六、经济评价

一、经济评价指标鲁家峙大桥为鲁家峙岛开发配套，定位为城市市政配套工程，由政府投资建设，不考虑收费，只考虑社会效益，主要考虑还贷能力经济评价衡量的指标有净现值、内部收益率、以及投资回收期等此项目主要是国民经济评价，国民经济评价是以项目对国民经济的贡献作为评价角度，本项目以“有”“无”比较法计算项目的经济效益，即对有此项目和无此项目的各项费用和收益进行比较，从而得出新项目的费用和效益而国民经济效益主要是从运输费用的节约、运输时间的节约、土地增值等几个方面效益进行定量分析有关参数的给定，社会折现率12%项目评价期为10年，建设期为2年，预测年限为10年本项目计算出的运输费用节约效益、运输时间节约效益、土地增值效益和总的国民效益如下表运输费用节约运输时间节约（万土地增值效益（万效益合计（万年份（万元）元）元）元）20084186717000808920094687137000818120105245870008281201158079570008375201264383470008477201371387458737460201478991758737580201587496358737710表10运输费用节约效益、运输时间节约效益、土地增值效益和总的国民效益表L净现值法进行对本项目进行评价净现值是指方案在寿命期内各年的净现金流量按照一定的折现率折现到期初的现值之和净现值（现金流入量-现金流出量）,（1+基准折现率尸r=0判别标准就是NPV大于0,表明方案可行NPV小于0,表明方案不可行2006200720082009201020112012201320142015NPV等于0,表明方案一般可行

80898181828183758477746075805393539335.

535.

535.

535.

535.

535.

535.57710本项目的计算:国民经济养护管理国民经济年份折现系数费用现值效益现值净现值投资费用效益

20065393000.892948150-

481520075393000.797242990-

42992008035.

580890.

711825575857322009035.

580810.

635523519951772010035.

582810.

567420469946792011035.

583750.

506618424342252012035.

584770.

452316383438182013035.

574600.

403914301329992014035.

575800.

360613273327202015035.

57710.032201124832471表11本项目计算表

35.5表12本项目现金流量表2006年开始建设，2008年初完工，折现到2006年初，本论文中是在2006年末和2007年末支付的资金，在每年的年末获得的收益计算如下2006年,查复利系数表，可得一年期、折现率为12%的复利现值系数为

0.89292006年NPV=-5393*

0.8929=-

4815.412007年，2年期、折现率为12%的复利现值系数为

0.79722007年NPV=-5393*

0.7972=-

4299.32008年，3年期、折现率为12%的复利现值系数为

0.71182007年NPV=8089*

0.7118-

35.5*

0.7118=

5732.481同理，可得各个年份的NPV,然后所有的加起来就可以得到累计净现值=22706,所以此项目可行

2、内部收益率法内部收益率又称内部报酬率，是指项目在计算期内净现值等于零时的折现率,用IRR表示判别准则将内部收益率与基准收益率（折现率）进行比较当IRR大于等于折现率时，说明项目的收益率已达到或者超过基准利率水平，项目可行IRR小于折现率时，项目不可行计算公式为:才（现金流入-现金流出）（P/F,IRR,t）=0tt=0此项目论文计算出来的内部收益率为

13.2%用excel软件计算出来的结果为57%而且用40%的折现率计算的时候，净现值=

6650.483说明内部收益率还是大于40%o

3.动态投资回收期法是在考虑资金时间价值条件下，以项目的净现金流量收回项目全部投资所需时间判断准则为将投资回收期与同类项目的历史数据和投资者意愿确定的基准投资回收期进行比较若小于等于时，可以考虑接受，否则应该拒绝计算公式为动态投资回收期=累计净现值开始出现正值的年份数-1+上一年累计净现值的绝对值/出现正值年份的净现值论文中2009年累计净现值开始出现正值，即第四年，2008年累计净现值的绝对值为3382,2009年的净现值为5177动态投资回收期=4-1+3382/5177=

3.7动岛上交通工程的发展，完善鲁家峙岛对外交通条件，改写鲁家峙岛上没有公共汽车的历史，大大方便岛上居民外出，加强了与市区居民的联系，使鲁家峙岛人们的生活环境上了一个挡次，极大地改善岛上居民的生活条件与生活质量

（二）交通量和未来交通量发展预测2004年交通量分析把2004年鲁家寺岛进出的各种交通量折算成建桥后交通量⑴客车交通量:沈家门-鲁家峙轮渡站2004年全站客流量共

223.335万人次,撤渡建桥后将全部转移为桥上客车交通量，小客车的实载为4人，据调查小客车的实载率约为60%,由此可算得2004年的大桥客车交通量为2542辆/日（折算标准小客车）计算式2233350/（366*4*60%）=2542辆/日⑵货车交通量:鲁家峙岛现共有企业22家，其中油库4座，修船厂4家，除油库（有油用码头4座）和修船厂外其他企业的年生产能力为128500吨，其原材料需从岛外运入而产品又要从岛内输出，需运力257000吨，中型货车的实载为5吨,按调查得到的中型货车的实载率约为79%,货车折算标准小客车系数为2,可算得2004年的大桥货车交通量为354辆/日（标准小客车）计算式（257000/（366*5*79%））*2=354辆/日

（3）旅游休闲交通量:鲁家峙岛发展总体定位为“舟山市和普陀区的旅游服务中心地的重要组成部分，城市发展脉络的有机延伸”在此指导下，提出其发展职能为:以旅游服务为主导;兼布一定数量的中、高档次的居民社区据此定位和职能及鲁家峙岛控制性详细规划，论文认为普陀山和朱家尖的游客有20%到鲁家峙岛休闲旅游（2004年普陀山和朱家尖的游客有347万人次），由此可算得2004年大桥旅游休闲交通量为790辆/日（折算标准小客车）计算式:3470000*20%/（366*4*60%）二790辆/日2004年大桥总的交通量=客车交通量+货车交通量+旅游休闲交通量=3686辆/日

1、2005-2015年舟山交通量预测⑴诱增型交通量预测步骤如下图图1诱增型交通量预测步骤图2交通增长率预测交通增长率根据未来普陀区客、货运量的增长率来确定，将《普陀区交通规划2005—2015》客运量预测增长率作为大桥客车交通量增长率，《普陀区交通规划2005—2015》货运量预测增长率作为大桥货车交通量增长率，《普陀山风景名胜区总体规划》中确定的普陀山和朱家尖游客增长率作为本论文取用的游客增长率预测得到的未来交通量增长率如表所示时段2005^20102011^2015客车交通量

5.79%

4.85%货车交通量

11.96%

10.78%旅游休闲交通量

7.14%

4.39%表1预测得到的未来交通量增长率表⑶趋势型交通量预测根据上述2004年交通量及未来交通量增长率可得未来趋势型交通量预测结果如下表所示单位量/日旅游休闲交通盆年份客车交通量货车交通量总交通量量20042542354790368620052689396846393220062845444907419520073010497972447820083[8455610414781200933686231115510620103563697119554552011373677212475756201239178561302607520134107948135964142014430610501419677520154515!16314817160表2根据上述2004年交通量及未来交通量增长率得到的未来趋势型交通量预测结果表⑷诱增型交通量预测

1.本项目的实施改变了项目影响区域间的时空距离，缩短运输时间并节约运营成本，诱发原来受通行能力限制所抑制的潜在交通需求，从而产生新增交通量

2.项目的建设将使项目影响区域的交通条件和投资环境得到改善，促进各地区间的经济联系，导致各地区的经济结构进行不断调整,诱发经济产生新的增长,因而也将诱发新的交通量

3.本项目的实施将使沈家门和鲁家峙得以相连，游客上鲁家峙岛将更加快捷方便因此本项目的实施将激发新的旅游交通量

4.随着国家汽车工业的发展以及国家鼓励私人购车一系列相关政策的酝酿和出台、私人用车环境的改善和人们出行观念的改变，机动车保有量的迅速膨胀是可以预期的，机动车保有量的迅速增长势必诱发新的交通量2008―2015诱增型（包括趋势型）交通量预测结果（本文认为诱增交通量取趋势交通量的20%左右比较合适）如下表年份趋势型交通量诱增型交通量200心368620053932200641952007447820084781573720095106612720105455654620115756690720126075729020136414769201467758131201571608592表32008—2015诱增型包括趋势型交通量预测结果

二、鲁家峙大桥所采用的主要技术指标和建设规模

1.主要技术指标1大桥的通过能力根据《公路路线设计规范》中公路分级与等级的选用规定:一来一回二车道二级公路，一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的年平均昼夜交通量为2000一5000辆中型载重汽车折算标准小客车系数为2,也就是一来一回二车道二级公路能适应按各种车辆折合成标准小客车的年平均昼夜交通量为4000一10000辆同时规定一般二级公路远景设计年限为15年结合拟建大桥在路网规划中的地位，两岸的地形条件、特别是桥址位于沈家门镇中心繁华地段的现状,根据交通量预测结果，如大桥2006年施工，2008年通车，此时交通量为5737辆/日，15年后也就是2021年，此时交通量预测为13000辆/日，远远大于10000辆/日，一来一回二车道二级公路不能满足通行量要求，需设置二来二去四个车道，拟采用二级加宽公路标准，计算行车速度80km/h,行车道宽15m,大桥两侧各设

1.5m人行道，接线两侧各设

1.5m硬路肩，最大通过能力为20000辆/日主要技术指标见下表序号J项目数值备注大桥的最大通过能20000力计算行车速度80km/h大桥汽车.超20级，挂1车辆荷载车.1202人群荷kg/m350〜3通航标准吨1000矫梁宽度m车行4双向四车通宽15m道人行道两侧各

1.5m主桥拱肋宽

2.2主桥

20.7,引桥全桥宽

18.55桥粱纵坡%4—*接线线形1最大纵坡附42最小纵坡%0凹形竖曲线半径33000m凸形竖曲线半径42800m最大平曲线半径51350m最小平曲找半径6800m四路面结构形式沥青混凝土路面布设必要的安全设五交通工程施表4主要技术指标表

三、鲁家峙大桥的建设条件与规模L项目建设的自然条件舟山位于浙江省东部，长江口南端，杭州湾外缘以东海域中东连浩瀚的太平洋;南与宁波市象山县相望;西部连贯杭州，与嘉兴市毗邻，北部与上海余山洋连接区域辽阔，总面积达22216平方米，其中海域面积20959平方米，陆地面积1257平方米2地形地貌舟山地处闽浙隆起地带的东北部，是浙江天台山脉向东北方向延伸露出海面部分，属东海大陆架海区群岛总体呈西南一东北方向排列，地势趋势由西南至东北逐渐降低群岛地形分散主要几个大岛丘陵起伏，多小盆地，滨海小平原狭窄，平原与丘陵交替分布桥址处地貌单元多样，北岸沈家门属冲海积平原地貌，地形起伏相对较小;南岸鲁家峙岛属浅滩海涂，地面高程约

0.5m3水文及航道鲁家峙港潮汐属规则半日潮，平均高潮位

1.39m,平均低潮位一

1.13m潮差

2.4m,历年最高潮位

3.26m,历年最低潮位一

2.43m该海域风小浪轻，波高

1.0m左右，为理想避风港湾本区域海水属成水，据水质资料，海水对混凝土具中等腐蚀，对钢结构具强腐蚀，设计施工时应采取防腐措施鲁家峙大桥跨越沈家门港区航道沈家门港区地处长江钱塘江和雨江口部，属泥沙淤积地带,港道弯曲狭长，由于来港停泊渔船逐年增多，及沿港两岸码头、船坞等水工设施的不断增加，加大了进港涨落潮流的阻力和港道口门区潮流顶托,促使港内流速缓慢，加速淤积近年来曾对港区航道进行多次大范围的疏浚和整治，由于航道条件的限制，交通部门的船舶及其他千吨级以上船舶基本上不走沈家门港区航道，而是走马峙门水道和普陀水道4）地质拟建桥位区域位于浙闽粤沿海燕山期火山活动带的北段，燕山晚期强烈的火山爆发形成了巨厚的火山碎屑岩场地附近有区域性昌化一普陀断裂通过但未发现活动断裂5）气象本项目区域属亚热带海洋性季风气候，气候温和，冬暖夏凉，湿润多雨，四季分明，冬季盛行千冷的西北风，频繁超过60%,夏季刮湿热的偏南风，频繁达60%以上本项目区域台风影响频繁，台风加暴雨是本地区最主要的灾害性天气，对工程建设往往会带来破坏性影响，在工程设计、施工必须充分注意本项目另一气候特点是多雾，舟山多年平均雾日数为

35.5天，雾集中在3—6月，该季节的雾日占全年雾日的70%左右，在4~5月，雾日最长可达9天，而且范围广、浓度大，能见度小于50m,持续时间可达5小时左右，对工程建设也会带来一定影响6）地震弱震小震比较频繁，无强震记录

2、建设规模此项目全长L7千米，其中跨海大桥长1400米，建设规模见下表:序号项目单位数且备注--*路线长度km

1.7路基、路面km

0.2km

1.5—*1主桥km

0.282引桥km

1.3五交通安全设施km

1.7六占地14田表5建设规模表

四、桥体方案选择

（一）桥位选择

1.桥位选择基本原则1）必须符合普陀区鲁家峙岛发展总体规划要求2）应选择在潮流平稳，两岸顺直，水深较浅，能满足正常通航要求的地段:3）应选择投资省、拆迁量小，接线方便、用地较少的桥位

2.桥位方案沈家门港长约2500m,宽度在200m至450m不等.沿岸线大致可分为东段、中段和西段东段为山地，接线布设较为困难，同时该段航道处于弯道上，布设桥孔对通航不是很有利中段沈家门岸为闹市中心主要繁华街道，滨港路上商铺林立，建有不少大型商场和宾馆酒楼，轮渡和客运码头也集中在此段，如在中段修建大桥，势必造成大范围拆迁，增加工程投资，同时整个沈家门的城镇格局将被打乱西段沈家门岸主要为舟山柴油机厂、舟山船厂、舟山水产食品厂等的厂区，建筑物相对较少，地势平坦，现有道路较顺直桥头接线较易布设，鲁家峙岛上靠西海堤，房屋稀少，也适宜布置接线同时，西段航道顺直，布设桥孔对通航有利，因此，西段是比较理想的桥位区域

3.桥位具体布设北岸位于舟山柴油机厂附近，沿浦南路，接上东海中路，南岸是鲁家峙岛的西侧，西海堤内侧本桥位方案的特点是两岸接线顺直，拆迁工作量小，水深较浅，施工条件好，与沈家门和鲁家峙岛的规划相协调因此是比较理想的桥位

（二）引桥方案选择桥址处水面宽度约400m,主桥长度280m,水中引桥长度两端共120m左右，为施工方便，将水中引桥方案与岸上引桥方案一并考虑L引桥方案考虑的主要原则两岸引桥长度有1000余米，工程量大，引桥下又要平行修建四车道的道路,有一定净空要求，因此引桥梁高要低对引桥方案除适用、安全、耐久性等常规要求外，还应适当考虑美观，因此

（1）对于结构形式要简洁、明快；⑵跨径大小要考虑与主桥的配合及进行技术经济比较确定；

（3）施工方便，工期易控制；⑷充分考虑经济合理性；

（三）桥型方案的选择与比较

1.桥型方案选择的基本原则1）充分考虑鲁家峙港船只进出繁忙，船舶种类繁多的特点，满足千吨级海轮通航要求，主跨宽度选定在120m左右2）体现技术上的先进性，优先选用技术成熟可靠、施工简捷的桥型方案；3）在施工方法的考虑中，由于潮汐因素，应选择无支架施工工艺，或整体架设，或节段悬臂浇筑或拼装，避免搭设水中支架或水中临时墩施工4）根据桥梁位于城区内及开发鲁家峙旅游资源的情况，选用的桥型方案要求美观，并与周围环境相协调，充分体现沈家门港区特点，应能成为沈家门港新的标志；5）在考虑安全、美观的前提下，充分体现经济合理性

2.引桥方案的技术经济比较引桥方案主要考虑以梁式体系为主（因梁式体系造价低，工期短，外观简洁、明快，型式多样，相比其他结构体系有很大优势，故没有特别原因均采用梁式体系）引桥方案主要比较梁式体系三种结构型式:简支梁、连续梁、先简支梁后连续梁对于选择哪种结构，可以先列出表格把各种结构需要比较的项目直观的表示出来，对于本论文中如下表先简支梁后连续结构型式简支梁连续梁梁外观简洁、明快简洁、明快简洁、明快造价底较高较底施工灵活，工期短严格按工序施工，施工灵活，工期较工期工期长短技术难度简单较高较高施工期间影响交通较小很大较小。