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文本内容:
某县关于县域经济发展情况汇报各位领导根据会议安排,下面我就*县县域经济发展情况作*要汇报
一、基本情况县域经济是国民经济的重要组成部分,加快县域经济发展是推动现代化建设和全面建设小康社会的必由之路近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我县紧紧扣住市委、市政府构建“*两翼、*协同”区域发展新格局的战略机遇,深入实施“*计划”、扎实推进“*行动”,始终保持专注发展转型发展战略定力,奋力推进县域经济高质量超常规发展,更好发挥*南翼发展骨干支撑作用**年实现地区生产总值*9*元,增长8*;*公共预算收入*.*元,增长*.*;固定资产投资*5*元,增长*%;社会消费品*总额*7*亿元,增长*猊城镇居民人均可支配收入**元,增长8*;农村居民人均可支配收入***,增长9**全力加快产业升级,发展质效显著提升工业经济快速增长高举“产业立县、工业强县”旗帜,全力推进“工业发展大会战”,大健康食品医药、高端装备及新型材料制造和鞋服纺织“**工业产业体系初具规模,实现规模工业总产值*.*亿元,实现规上工业增加值增速*.居全市第*培育产值上亿企业*,新增规上工业企业*户,总数突破全年完成建议在加快推进*遂高速、G*昆扩容项目的同时,同步推进*高速建设,并将北延方案纳入总体规划设计*考虑*建立健全制度,持续优化民营经济发展环境建议充分发挥县级工商联及基层商会作用明确各级工商联为辖区商协会组织主管单位,建立县级民营企业维权服务中心,依法维护民营企业和企业家的合法权益,为民营企业健康发展营造良好的社会环境支持符合条件的民间商会组织依法登记,明确指导、监管职责各级党委、政府及职能部门在基层商会负责人政治安排、商会办公用房、评先推优、承接政府职能转移等方面给予鼓励和支持扩大市应急转贷资金池适用范围,分行业组成经济联合体,实行互保、联保,切实解决企业融资难,评选诚信优秀企业,财政支持担保贴息*注重加强指导,提升*攻坚工作实效建议统筹考虑*群众面宽量大、“插花”*户多的实际*对*的非*村产业扶持基金补助适当倾斜,支持插花*地区产业发展;*市*个扶贫专项向*倾斜,切实解决*非*村基础设施短板,力争所有村达到退出*村标准;*加大土坯房改建工作支持力度,由市财政参照省文件对*土坯房改造贷款贴息额的*%给予*财力补助再次感谢副主席*各位领导长期以来对*的重视、关心和支持我们将以贯彻落实此次调研精神为动力,进*改革创新、求真务实、奋发有为,持续推动稳定经济增长各项部署落地落实,在全市县域经济*计划中率先突破,为*建设国家科技城和全省经济副中心贡献*力量汇报完毕,谢谢工业投资*.*元、增长*.增速居全市第*,技改投资*.*元、增长*.现代农业稳步发展*、*、生猪和粮油、蔬菜“**现代农业产业体系逐步完善,实现农林牧渔业总产值*1*亿元、增长3*,粮食总产*.*万吨,出栏生猪**头标准化种植**亩,*种植面积突破*万亩,枫叶牧场(铁骑力士集团)1*头扩繁场、明兴农业国家级核心育种场全面投产;*万亩优质大米工程和*万亩优质商品蔬菜基地建设扎实推进*大健康产业孵化园投入使用,*须根食品安全地方标准发布,*突破药食同源*加工产业园、铁康肉类食品精深加工产业园*投产全县农产品达到*,市级以上龙头企业总数达到*家现代商贸提档升级实现服务业增加值*3*元、增长*电商公共服务体系建设日益成熟,*个特色农产品上网销售,实现电子商务交易额*.*元,网络*额*亿元*菜花节、鲁班文化旅游节、综改区*文化节等*个地方特色旅游节会*举办,**年实现旅游收入*.*元、增长*.*%(*强力提升城乡面貌,发展要素不断完善大力推进交通大会战完成交通建设投资*.*元,*西高速*段、*南高速出口至G**接线建成通车,*南高速*互通顺利开工,中遂高速前期工作进展顺利,全县高速公路通车里程达到**里S**山至*段改造提升工程开工建设“*农村路”建设加快推进,建*乡道*.*里、产业路*公里、村道公路**里、社道公路*公里、村道安保工程*.*里目前正在对通用机场项目与*机场集团谈*协议,同时对现首选场址与*新机场拟选场址(*场址)之间是否存在冲突进行论证加快推进新型城镇化宜居县城加快建设,县城常住人口达到*.*人中心*控制性详细规划、*个乡镇和**新村聚居点的规划编制全面完成美化亮化街道*条,打通断头路*持续推进市容整治,整治违法建设**宗、5*余平方米统筹推进*、*等重点镇建设,积极打造*特色小镇、*小镇、妻口江历史文化小镇等特色小镇加快建设幸福宜居乡村深入推进农村人居环境整治*行动,创建“*村”**,改造农村土坯房**户,建设居民聚居示范点**,*乡镇污水处理厂*个(已有*个通水调试)、公共厕所*个、垃圾收集池(房)**,安全饮水明显改善,电力电信宽带网络等实现全覆盖(*聚力提振民营经济,发展活力更加充沛实现民营经济实现增加值*3*元、增长8*,占GDP比重达*.完成民间投资*.*元,增长*.年末工商部门注册登记的私营企业为**,增长*%,个体私营从业人员达5*人高标准召开全县民营经济健康发展大会,坚决落实好*省关于促进民营经济发展*条意见、*市关于促进民营经济发展*条意见,不断优化营商环境,出台重点招商项目和重点企业“服务绿卡”管理办法,坚持县领导联系重点企业重点项目和“服务绿卡”制度,出台《*县进*优化营商环境工作方案》《*县进*优化营商环境任务清单》等支持政策,全面提供子女就医就学等*项绿卡服务*着力深化改革开放,发展后劲明显增强各项改革压茬推进深化供给侧结构性改革,持续推进“***”,支持传统企业优化升级,鼓励企业投资创新纵深推进“放管服”改革,推广审批事项自助办理,加强行政审批运行管理,推动更多政务服务事项实现“最多跑*”“全程网办”“*办理”深化相对集中行政许可权和综合行政执法体制改革,建立健全行政审批与执法监管联通联动工作机制深化商事制度改革,全面推进“证照合*多证合*“**”个改企”,推动“双随机、*开”监管全覆盖降低市场准入门槛,破解“准入不准营”对外开放成果丰硕积极融入**经济圈*化发展,积极承接**经济区产业项目转移,同时加快推进*资本产业园建设,进*力口强*与*区的战略*聚焦主导产业,深度参与*渝*、成**,全面推行延链、补链、强链、集群集聚的招引方式,全面扩大开放*,新签约项目**、投资额达**元,完成年度目标任务的*1*%、增长*引进亿元以上项目*个,其中首个单体投资超百亿元的新敏雅新能源电池项目*入驻并开工建设*大力增进民生福祉,发展成果全民共享*攻坚全面推进紧扣“两不愁、*障”目标,坚持精准扶贫、精准*,制定落实*个扶贫专项实施方案,推行“以购助扶”“龙头企业+*社+*户,,“生猪、金鸡代养”等帮扶模式,创新就业扶贫“**新模式坚持“*同构”,将“插花式”*户覆盖到乡镇“主导产业+辅助产业”链条上,为**户“插花式”*户发放*种苗,推广各种种养循环模式,以*社分红、分散代养、集中收购等方式有效帮助增收坚持结对帮扶,为*“插花式”*户较多的非*村选派“**帮扶力量,组织**余名普通党员与“插花式”*户结对全方位帮扶,同时对无力建房的“插花式”*户进行土坯房改造**年,全县整合项目资金1*亿元,投入产业扶持基金*.*元,实现*个*村退出、**户**名*人口*(其中,**“插花”式*户*)农村公共服务能力不断提升推动城乡义务教育*化发展,投入*3*万元改善薄弱学校基本办学条件加快标准化村卫生室建设,完成*个退出*村卫计室标准化建设加强农村公共文化建设,精心组织开展“送戏下乡”等系列文化*活动社会事业协调发展围绕县域经济发展开展劳务人员技能培训,促进劳动者技能提升,通过举办招聘会、发布用工信息,落实高校毕业生就业创业扶持政策、农民工返乡创业补贴、公益岗位兜底过渡安置就业等各项政策,促进重点群体和困难人员就业**年,全县新*镇就业**,城镇登记失业率控制在2*%以内
二、存在的问题和困难*产业发展水平较低我县已经确立了集中力量培育壮大“**工业主导产业和“**现代农业主导产业,虽已经初具雏形,但仍然面临产业水平较低,规模效应和集群效应尚未形成的问题传统服务业占比偏高且发展不充分,现代物流、会展、科技服务等*服务业在我县仍然存在空白*装配式建筑产业已引入有杭萧钢构、军洲智慧科技等龙头项目入驻,但配套企业入驻较少,亟待布局并引入关联产业项目,形成完整产业链*要素保障不足我县当前处于加快发展的关键时期,有*批重大产业和民生工程项目亟待实施,但因土地指标紧缺、财力不足、融资困难等原因,*批计划实施的项目难以启动,已经开工建设的项目进展缓慢*:*期间,上级下达我县新增建设用地指标*亩,截止目前,已使用城乡新增建设用地指标*亩,今明两年可使用规划指标仅有*亩,而全县用地需求总量约*亩,规划指标缺口达*亩,远远不能满足我县经济社会发展用地需求*互通及连接线工程、S**城市群联络线*段改线工程建设项目等多个项目共涉及占用永久基本农田,因占用永久基本农田的省道、县乡道项目办理用地预审无法报批,这些项目推进难度极大,项目进展滞后*基础设施建设滞后*县是典型的丘区农业大县、人口大县,但基础设施建设投入不足,包括农业、交通、市政等基础设施,都存在不同程度的短板*:全县还有近*万亩农田属于中低产农田;交通基础设施也较为落后,*境内截止目前未通铁路,全县等级公路占比不足*虬这些现状都与*人口和国土面积的规模不相匹配*民营经济投资环境不优融资难、人才缺乏、民间商会组织建设困难、民营企业维权服务中心缺乏等问题都制约着全县民营经济投资环境的优化在经济下行大形势下,民营企业普遍面临着融资难、融资贵的问题,虽然上级相继出台了*列缓解企业融资难的政策和举措,但民营企业从银行获得贷款仍面临较高的门槛,加之民间信贷市场环境恶化,更加剧了融资难问题此外,人才的缺乏也制约民营企业发展*:**年引进的劳动密集型企业鸿星尔克,当前在我县的招工情况还无法满足企业生产需求,*程度影响招引同类别企业落户***攻坚任务繁重**年,全县建档立卡*人口达***,其中“插花式”*人口共有**户**人,截止**年底,全县还有*村*个,*人口**(其中“插花式”*人口占*.*),“插花式”*现象突出,任务*繁重同时,*与国家扶贫开发重点县相比属于“政策不如山区,条件不如*”的尴尬“夹心层”,获得的上级财政资金投入*有限,需要挤占全县有限的发展*来完成这项工作,工作推进较为困难
三、下步工作打算*集中精力抓好产业发展大力实施“产业项目突破年”,集中力量攻坚产业项目,培育壮大“**工业主导产业,持续完善“**现代农业产业体系,促进“**现代服务业跨界融合发展;加快推进区域*项目、强化工业园区承载能力建设,力争在产业上有新突破*集中精力抓好对外开放围绕全县产业发展、项目建设不断加大“走出去、请进来”的力度,力争引进*元以上重大项目*个,新签约项目资金**元以上,完成境内省外固定资产投资到位资金*.*元*集中精力抓好民营经济坚决落实*市民营经济**政策措施,支持民营企业、社会资本进入农村经济公共事业等领域,力争民间投资增长*%,民营经济增加值增长9*0*集中精力抓好*攻坚深度聚焦两不愁、*障”,统筹抓好住房安全、产业发展、基础设施、就业增收、教育医疗等重点工作,确保实现*个*村退出、***人口*做好“插花”*户巩固提升工作*集中精力抓好民生福祉加快推进各项民生工程,继续以城乡低保、医疗救助、重点群体就业为重点,完善社会救助体系建设
四、意见和建议*强化要素保障,加大丘区农业大县、财政弱县支持力度建议*在土地指标等要素*配置方面给予重点倾斜扶持,统筹全市土地指标使用情况,给予*重点倾斜*在政策方面给予倾斜建议积极争取立法支持,通过法律规定有效解决污水治理中存在的收费问题和用地规划与场镇规划之间的矛盾;建议将国省干线建设资金“市政府修、县级政府*%的配套比例”调整为“市政府修、县级政府*%”予以支持*在项目产业资金等方面给予支持调整补助资金的投入方向,凡属市场经济行为的由市场去运行,凡属公共利益的基础性项目,该投则投该补则补,优先加大基础设施建设方面的投入,同时对产业带动性强的经济项目适当安排资金,通过“*拨千斤”来引导市场资金参与投资;加大对财力薄弱农业大县的资金支持力度*坚持因地施策,加大产业布局力度建议*根据市委市政府对于*的规划布局和功能定位,从市级层面整合相关产业*,结合我县确定的主导产业,把招商引资项目整合到*,将相关产业项目布局落实到*,帮助*加速构建链条式产业集群*支持*经开区与*县*共建工业园区,请求将*区域列入***方公里、**人口城市修编范围,统筹优化功能分区和产业布局,增强*区自身发展能力和造血功能同时在*区的总体规划、产业规划、土地利用规划、基础设施、资金扶持、招商引资上给予倾斜支持*支持我县建设*市现代物流产业园项目在全市发展物流业政策、土地指标上、构建立体式交通体系等方面给支持和倾斜*支持建设现代农业园区支持*加快补齐基地建设、设施装备、农业服务等短板,支持*一生猪循环产业园创建省级*级现代农业园区和申报**年国家现代农业产业园*支持*建设全省或全市生猪、*交易中心*注重补齐短板,加大基础设施建设投入建议*尽快高标准建设*遂、*铁路项目规划中的*遂铁路和*城际铁路,是沟通*的进出*重要*,*铁路即将开展项目招标及可研编制等工作,建议将*城际铁路建设也提上议事日程,尽快启动实施,力争两条铁路同期研究,形成枢纽站点*加快推进*高速建设按照构建对外经济*道的思路,我县在配合省市开展*高速可行性研究的同时,主动研究该条高速向北延伸,与规划中的*苍高速和G*昆高速交汇,在我县境内形成*贯穿南北的高速公路。
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