碗底煤矿煤矿安全风险预警防控实施方案

安全风险预警防控实施方案富源县富村镇碗底煤矿月日912

（5）定期对多种监测数据进行分析，并做出趋势判断；

（6）有关记录、报表内容应与实际相符、采掘管理8

（1）建立并实行采煤、掘进管理程序，消除和控制采掘系统和作业中的危险源采掘管理符合如下规定

（2）采掘设计应结合系统危险源辨识的成果，充足考虑潜在的风险，并体现高效的原则；

（3）作业规程编制应考虑最大程度的减少作业中的风险，且具有针对性和可操作性；

（4）巷道施工应符合设计规定，各类尺寸在容许误差范围内，施工及地质条件变化时有补充措施，采煤工作面初次放顶、收尾、搬家倒面、过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷等应制定专题措施;

（5）支护方式、支护参数选择合理，支护设施可靠有效；

（6）监测采掘工作面顶板，进行趋势分析和判断；

（7）矿井、水平、采区和采煤工作面安全出口畅通；、爆破管理9

（1）建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料储存、运送和爆破作业过程中的风险爆破管理符合如下规定

（2））爆破材料和爆破设备购置渠道正规，有合格证和阐明书，并进行入库检查和登记；

（3）有专门日勺爆破器材寄存地点，寄存点周围环境、寄存分类符合《煤矿安全规程》有关规定，寄存地点有明显标志;

（4）发爆器及发爆器钥匙由放炮员随身携带；

（5）爆破材料运送方式符合《煤矿安全规程》有关规定；爆破前编制爆破作业规程，并执行“一炮三检制”和“三人连锁”放炮制度、地测管理10

（1）建立并保持地质测量控制程序，保证采掘作业遇有地质构造或其他异常状况时，及时采用预控措施，以保障采掘作业的正常进行地测管理符合如下规定

（2）矿井各类地质汇报齐全、规范；

（3）在生产过程中各项地质预测预报及时；

（4）掘进给向及时、精确，贯穿测量精度符合规定；基本矿图齐全，内容、精度符合规定；供用电管理

11.

（1）建立并实行供用电管理程序，以控制和减少供电、用电风险供用电管理符合如下规定

（2）供电系统应安全可靠，矿井供电为双电源、双回路供电,任一回路都能肩负矿井所有负荷（我矿一条回路来自富村供电电源,一条来自贵州供电电源）

（3）井下各水平主排水泵房、重要通风机、地面永久抽放泵站、固定式压风机系统所有实现双回路供电；

（4）矿井设备、电缆的选型与安装及机房胴室的设置符合设I I计及有关规范、规程日勺规定，并应充足考虑其安全性与潜在的风险;

（5）供电系统及设备欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地保护、单相断线保护、漏电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护等齐全、敏捷、可靠；

（6）大型设备检修应制定专题措施；

（7）停送电严格执行停送电管理制度工作管理制度；

（8）供用电重要场所通讯畅通、并有足够的照明；

（9）设备监测、检修、维护到位，设备完好、运行可靠，防爆性能符合规定；

（10）设备基础管理规范，多种图纸资料齐全，且应分类存档,便用查阅；

（11）未使用国家明令严禁和淘汰机电设备产品.运送提高管理12

（1）建立运送提高管理程序，以控制和减少运送、提高过程中欧风险运送提高管理符合如下规定I

（2）多种运送、提高设备运行正常，安全、保护设施齐全、敏捷、可靠；

（3）多种运送、提高装置完好，连接件紧固，并定期检查；

（4）运送巷道、运送胶带（轨道）、运送设备相对空间应满足安装、检修、维护及人、车通行的规定；

（5）运送线路、路面质量符合有关原则规定，并定期进行检查、维护；

（6）车库、车场、胴室设置和环境符合有关规程规定;

（7）运送提高设备技术档案、资料齐全、符合规范；

（1）.压气、输送和压力管理13

（2）煤矿压气及输送系统设计应科学合理，有空气压缩机操作规程和使用管理措施压气设备配置齐全，设备数量、能力满足规定，定期对压气设备进行检修，安全阀和放水阀动作可靠输送管路设施布置符合《煤矿安全规程》的规定新安装和检修后的系统进行打压试验；

（3）建立压力容器管理措施，有压力容器完好和存储原则，压力容器有出厂检查合格证，有建立压力容器管理台帐，定期对压力容器进行打压试验，气瓶有防震胶圈、安全帽和减压器，乙快发生器有回火防止器移动式气罐有便于辨别类别的颜色和代码不一样气体的气罐分类寄存，有防倒装置；

（4））矿井空气压缩机一搬设置在地面

（六）、应急与事故管理、煤矿企业制定并保持事故应急控制程序，以提高应对风险和防1备事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大程度地减少财产损失、环境损害和社会影响（）煤矿应建立完善应急管理体系，并到达如下规定1（）按照-日勺规定和规定，编制有针对性和可操作性2AQ/T9002的应急预案；（）严格按程序对预案进行审批，并每年至少进行一次修3订;（）所有员工都通过应急预案的培训；4（）煤矿保安体系完备，通讯报警系统有效，所有人员熟悉5事故汇报程序；（）至少每年组织一次救灾演习，有演习计划、演习方案及6总结汇报；、设置兼职矿山救护队，与矿山救护队签订协议；2（）规范急救管理，并到达如下规定1（）每一班组至少任命名通过培训的专（兼）职急救员；22I（）每年至少有的员工接受急救培训；310%（）所有重点作业场所应配置急救箱，急救箱应放置在合适的4位置并进行标识；急救箱内保留一份急救用品清单，有专人定期检查，保证医疗器械、药物的完好齐全；⑸井下设置日勺急救箱、隔离式自救器等设置位置有明显的标识；有急救用品使用记录，并定期对使用记录进行分析，以查找受伤害原因（）.规范事故管理，作好事故汇报、记录和总结工作事13故管理符合如下规定（）在事故发生后按照国务院《生产安全事故汇报和调查2处理条例》有关规定逐层上报，并做好有关记录；（）事故现场应急处置结束后，应及时搜集、整顿有关3资料，并对现场急救工作状况进行汇总分析，形成现场急救工作总结；（）根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查，事故4调查结束后，形成事故追查记录、事故调查汇报；对所有事故进行记录，建立事故和事件记录数据档案；定期对事故进行回忆，强化风险意识与预控能力

（七）、体系保障.组织保障建全安全风险预控管理组织机构

1.制度保障建立健全与安全风险预控管理有关的目的、责任、奖罚、2举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害防止、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度并保证各项规章制度贯彻到全体员Xo、技术保障建立并保持安全技术管理与控制程序，以消除和控制重3大危险源、安全文化保障建立并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥4安全文化的导向、鼓励、凝聚和规范功能以实现员工自我管理为目BU全员、全过程、全方位地贯穿于煤矿日勺各项管理，并最终形成实行方案

五、奖惩制度安全风险预警防控实行方案由组长负责统一领导，到达预期效果奖组长元、副组长元、组员元若工作贯彻不到位,出现500300150不安全事故罚组长元、副组长元、组员元1000600300以上实行方案领导小组必须认真组织实行富源县富村镇碗底煤矿月日912富村镇碗底煤矿安全风险预警防控实行方案

一、为认真贯彻贯彻“安全第

一、防止为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局有关学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的告知》（安监总煤行口号）精神,按照《曲133靖市煤炭工业局有关印发曲靖市煤矿安全风险预警防控措施（试行）的告知》（曲煤发口号）规定，富源县富村镇碗底煤矿特制定安全风险14预警防控实行方案

二、指导思想

三、以科学发展观为指导，坚持以人为本日勺安全发展理念，深入推进煤矿企业贯彻党和国家煤矿安全生产方针政策、法律法规，围绕”事故防备在于贯彻防止在先”这一中心，摸清煤矿安全生产中存在的突出问题和微弱环节，强化煤炭企业风险控制，有效增进煤炭企业隐患整改，切实推进煤炭企业建立和不停完善自我约束、持续改善的安全生产长期有效机制，实现对安全生产风险超前预控，规避安全风险，有效防备煤矿安全生产事故

四、组织机构为加强对我矿安全风险预警防控的组织领导，有效防备煤矿安全生产事故，富源县富村镇碗底煤矿成立安全风险预警防控实行领导小组组长邹永康（矿长）

五、副组长雷刚（技术副矿长）

六、组员邹享通、唐本奇、邹品江、田浩、付权华、赵传坤、尹荣昔、赵稳权、邹永光、邹兴沛、邹兴

四、汤修奎、汤皓钦、邹应、杨培荣、钱正发、钱四德、汤治泽、汤安云、唐虎、褚小明、赵国书、陈宝良、唐中文、邹兴忠、赵帅、尹光厚、赵加坤、尹荣富

七、目的任务

八、通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患一直处在受控状态，减少煤矿一般事故，防备煤矿较大事故，杜绝和遏制重特大事故

九、工作内容

（一）建立体系

（二）我矿建立安全风险预警防控管理体系，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为关键，以不安全行为管控为重点，对煤矿危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，对危险源产生的风险进行预警并采用措施加以控制

（三）风险预警

（四）煤矿企业在生产建设活动中，对照《富源县煤矿危险源排查治理工作手册》，按照“人、机、环、管”四种风险管理，对危险源和安全隐患进行辨识、风险评估经煤矿领导负责人明确后，交负责人进行风险预警

（五）风险防控

（六）我矿在生产建设活动中，根据风险评估确定日勺在人员、技术、环境、管理方面存在也许导致事故的危险源，根据《煤矿安全规程》国家安全生产行业原则等法律、法规、制度，按照“消除、防止、减弱、隔离、联锁、警示”的原则，编制作业规程、操作规程，制定安全技术措施、应急预案或其他计划等对危险源进行防控在进行重大以上风险任务时，应编制专门的安全措施，并明确安全工作程序

（七）员工不安全行为管理、员工准入管理建立并保持员工准入管理原则明确岗位设置规定1和岗位需求计划，明确员工身体条件、专业技能、文化水平等准入条件、员工不安全行为分类在危险源辨识的基础上，总结分析不安全2I行为的发生规律，为不安全行为控制提供根据

（1）制定员工岗位规范碗底煤矿制定员工岗位规范，并符合如下规定

（2）明确各岗位工作任务；

（3）规定各岗位所需个人防护用品和工器具；

（4）明确各岗位安全管理职责；

（5）明确各岗位安全行为原则；、员工不安全行为控制措施制定员工不安全行为控制措施,保3证员工岗位规范的有效执行、员工教育培训4

（1）明确员工培训与绩效考核日勺职能部门及人员，并有绩效考核制度；

（2）每年对全员进行次以上危险源辨识、风险评估为主的体系培训1年末进行次风险管理培训需求调查并形成调查汇报和对上年度培训计1划的可行性和培训效果进行评估并形成年度培训绩效评估汇报，根据汇报编制下年度培训计划；

（3）明确员工分层和分类培训内容与周期；（）对员工不安全行为进行针对性日勺乔正培训；4（）建立员工培训信息档案；5（）每次培训结束，形成单项培训绩效评估汇报；6（）对参与培训的员工应进行考核或考试，并有完整的培训台帐；7I（）采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录8（）每月停产天对员工进行“三个一”活动（一次安全警示教育、91-2一次安全形势分析、一次技术专题培训）.员工行为监督建立完善员工行为监督制度，及时对员工不安全行6为进行监督和控制，并制定改善计划、员工档案建立健全员工档案，全面掌握员工信息，并保证所有7在岗员工的档案齐全对档案内容进行分析、评估，明确重点监控对象

（五）、生产系统安全要素管理、通风管理7（）、矿井、采区和工作面应具有独立完善的通风系统，采区应实1行分区通风，无串联通风；我矿属高瓦斯矿井，必须严格加强矿井瓦斯管理、风门、风桥、风筒、密闭等通风设施保持完好无损

2、矿井总风量、采掘工作面和多种供风场所日勺配风量，应满3足安全生产的规定、风速、有害气体浓度等，应符合《煤矿安全规程》规定

47、按规定及时测风、调风，做好测风报表，采掘工5作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，并按规定的周期进行矿井通风阻力测定、局部通风机通风符合《煤矿安全规程》的规定，采用双风机、6双电源，能自动切换，保持持续均衡供风、矿井重要通风机应装有反风设施，多种参数符合规定，并定期进行反风演习.瓦斯管理2煤矿建立并保持瓦斯管理程序，通过瓦斯检测，及时掌握1瓦斯浓度变化状况并采用措施，保证瓦斯得到有效控制瓦斯管理符合如下规定煤矿已经建立完善瓦斯管理制度，明确瓦斯防治责任2并细化分解贯彻到各岗位，根据井下条件的变化，不停改善和加强瓦斯治理的各项措施，严格制度日勺贯彻与贯彻，实行群防群治；煤矿已经强化瓦斯检测，有专职瓦斯检查员且配置满3足规定每年对矿井瓦斯等级进行鉴定，有关入井人员按《煤矿安全规程》规定携带便携式或光学甲烷检测仪，瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度，瓦斯检查人员严格按程序进行交接班，瓦斯检查地点的设置及检查次数符合《煤矿安全规程》规定，每日按程序规范进行瓦斯状况汇报；煤矿已经制定瓦斯隐患处理措施有瓦斯排放安全技术措施并严格按措施进行排放排放瓦斯前先确认回风系统的人员已撤退完毕，电源切断，设置警戒栅栏、警标和停电牌每次排放瓦斯都做好记录,建册登记临时停风应立即断电撤人，设置栅栏、警示标志，长期停风区在内24h进行封闭煤矿已经采用瓦斯隔爆措施，在矿井两翼与井筒相连通的重要运送大巷和回风大巷、相邻采区之间的集中运送巷道和回风巷道、相邻煤层之间的运送石门和回风石门间设置重要隔爆水棚，在采煤工作面进风巷和回风巷、煤层掘进巷道采用独立通风的其他巷道设置辅助隔爆水棚，对隔爆设施实行挂牌管理，定期检查隔爆设施的安装地点、数量、水量及安装质量.防突管理3碗底煤矿属高瓦斯矿井，对、煤层作了突出危险性鉴1C

16.C10定，鉴定成果无煤层突出危险性、我矿瓦斯抽放系统运行正常，抽放系统能满足规定规定

2.防治水管理4

（1）精确掌握井田及其周围地表水系、地下水和采空区积水等分布状况，掌握当地历年降水量和最高洪水水位状况，评估地表水和各地下水系的风险防治水管理符合如下规定

（2）坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”日勺十六字方针，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，制定“防、堵、疏、排、截“的综合防治措施;

（3）井下防水、排水系统合理，能力满足实际需要;

（4）每年雨季前对防治水工作进行全面检查；

（5）防治水设施完善、设备齐全；

（6）井下掘进工作面坚持“有掘必探”防治措施；

（7）防治水专题应急预案完善.防尘管理5（）建立健全防尘系统，有效减少各作业地点的粉尘浓度1防尘系统符合如下规定（）重要进回风大巷、重要运送巷、带式运送机巷、采掘工2作面所属各巷道、煤仓与溜煤眼放煤口及转载点设置防尘洒水管道；在采煤工作面进回风顺槽（水幕距工作面上下出口不得不小于）、30m掘进巷道（在距迎头范围内）、多巷掘进在回风巷风流汇合50m-200m处下风侧范围内、运送顺槽日勺溜煤眼（转载点）上口、采区回200m风巷在与其相连的采掘工作面回风巷口下风侧范围内、重要进回50m风大巷等地点设置净化水幕，水幕敏捷可靠，封闭全断面，使用正常；防尘基础管理完善，及时打扫巷道洒落的煤砰、浮煤，巷道积尘按冲洗周期定期冲洗定期测定全尘和呼吸性粉尘浓度，且不超标防止和隔绝煤尘爆炸措施完善综合防尘管理制度完善，技术资料齐全.防灭火管理6

（1）建立并保持防灭火管理程序，以消除和控制矿井火灾风险防灭火管理符合如下规定

（2）防灭火设计符合《煤矿安全规程》规定；

（3）我矿已作了煤尘爆炸性和自燃倾向性鉴定，鉴定成果为有煤尘爆炸性和有自燃倾向性

（4）内外因发火管理和火区管理符合《煤矿安全规程》规定;有防灭火管理制度、矿井防灭火系统图，有防火密闭管理台帐、火灾预测预报管理台帐、采空区技术管理档案，所有地面建筑物、煤堆、砰石山、木材厂等处的防火措施和制度符合国家有关防火的规定,及时对地表塌陷裂隙进行回填、监测监控管理7

（1）建立健全安全监测监控系统，对矿井各重要场所“一通三防”有关数据进行实时监测，及时掌握多种数据变化状况，并实现对矿井有关设备的自动化控制监测监控管理符合如下规定

（2）监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全，安装设置符合规定规定，系统运行不间断、不漏报；

（3）瓦斯传感器按期调校，其报警、断电、复电值精确，监控中心能实时反应监控场所瓦斯的真实状态；

（4）当瓦斯超限时，可以及时切断工作场所日勺电源，停止采掘等生产活动，人员撤至安全地点，并及时按程序进行汇报;。