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医疗贪腐集中整治自查自纠报告长期以来,医院购销过程中的“回款”环节被不少人盯上,相关岗位也成了捞油水的肥差,“想回款先送钱”成为医院反腐深入的重要环节,除了医院“一把手”“一把刀”成为企业主要行贿对象,医院腐败甚至蔓延至财务、行政后勤等部门,其利益覆盖延伸链条范围令人瞠目结舌,这值得引起我们对医疗行业领域腐败的思考医疗问题应当得到高度重视,因为医院自身治病防病,保障人民生命健康的性质,医院腐败是直指生命的,不可马虎大意、蜻蜓点水先前,中央纪委国家监察网站发布的《纠治医疗腐败顽疾》中就提到,多名医疗卫生领域党员干部“靠医吃医”,瓜分医疗购销回扣这块“蛋糕”的利益群体,远远不只临床业务医生和相关负责人,“医院反腐深入财务科”,“全国集中整治医药购销领域腐败”都印证了这一点医疗腐败不可取,医疗腐败对医疗行业的危害是巨大的首先,无论是药企的贿赂还是医院受贿人员的受贿,最终导致的结果都是患者的利益受损,医疗资源受到浪费和滥用,药企损失的贿金也会从患者身上赚回,这使得患者承受的经济负担加重,生命安全风险也在提高,这和我们以人民为中心、全心全意为人民服务的初心宗旨显然背道而驰,医疗贪腐整治,刻不容缓医疗乱象的根源在于医疗行业的利益驱动和腐败驱动,身作则,认真做好治理医药购销领域商业贿赂工作,联系自身的工作实际,对照有关文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实
一、深化学习,增强治理商业贿赂专项工作的自觉性重点学习《执业医师法》、《反不正当竞争法》、《刑法》、《政府采购法》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《医务人员收受红包、回扣暂行处分办法》和卫生部“八严禁、八不准”规定等切实增强了廉洁自律和反腐败工作的自觉性,牢固树立立党为公,执政为民的思想意识
二、严于律己,时刻牢记廉洁办事作为一名基层组织工作者,我坚持树立正确的人生观、世界观和价值观,用党风廉政建设的相关规定严格要求自己,牢固筑起拒腐防变的思想防线
1、正确行权力,做到公正无私作为医务工作者,我对待病人,不分高低贵贱一视同仁,在日常工作中,我始终坚持一切从实际出发,从搞好工作出发,以全院大局为重,不打个人小算盘,真正做到了个人利益服从集体利益和国家利益
2、珍惜自己的工作岗位和名声,做到清政廉洁以前由于我在医院办公室工作,是医院领导和全院职工之间的桥梁和纽带,是领导的助手和医院对外工作的窗口,在工作中,我做到了洁身自好,清正廉洁,拒绝吃请多起,更不存在贪污、受贿现象,我也从不进高档娱乐场所,不在单位报销应当个人支出的费用,不与不三不四的人往来,不与反映不好的人深交,从而树立了良好的形象
三、自觉接受党监督和人民群众监督对照治理医药购销领域商业贿赂工作中的有关要求,工作中,我认真学习国家的相关法律法规,自觉参加各种法制培训,努力增强自己的法制观念和法律意识,提高自己的工作水平在日常学习中,我认真学习了《关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》、《执业医师法》、《新的医疗事故处理条例》、《中国共产党员处理条例》以及《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,在工作中,真正做到了依法行使权利和职能,真正做到了有法可依,有法必依,违规违纪必究、加强领导,切实抓好反商业贿赂的专项工作我无论是一名最基层的党支部书记,还是医院的分管党务工作的责职副书记,我十分重视对广大党员的反商业贿赂工作,不仅自身做到了廉洁自律,同时也花大力气加强了广大党员的廉政建设工作,年初,我按照上级党组织的要求,制定了切实可行的治理医药购销领域商业贿赂实施方案在工作中,我又深入实际进行调查,掌握了全体党员的工作作风和廉洁自律的情况,做到警钟常鸣,在总支和支部的民主生活会上,经常强调廉政建设的重要性,告诫广大党员干部要珍惜岗位,用好职权,不以权谋私,不乱伸手,乱张口,从而保证了广大党员干部依法办事,廉洁从医医院深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动集中整改工作报告根据《关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报》要求,医院党委切实提高政治站位,高度重视上级所反馈的问题,召开党委会专题研究,统一部署,立行立改,整改取得初步成效,现将工作报告如下
一、及时传达和部署,将督查反馈问题形成整改清单根据自治区卫健委督察组对我院深入排查阶段督查反馈的问题,X月X日,医院党委会专题研究《关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报》文件精神并进行工作部署,下午专项行动领导小组成员召开了专题例会暨再整改推进会,并将反馈问题形成整改清单,每项问题均有责任领导、责任科室和科室负责人,均要求各科室提出具体整改措施和完成时限,确保定人员、定职责、定时间、定进度“四定”要求
二、专项行动整改落实情况
(一)会议精神传达和深入排查工作部署情况方面医院专项行动领导小组通过每月召开工作例会和专题推进会的形式集中传达和部署整改工作医院坚持先行先改、立行立改X月X日,医院专项行动领导小组召开“专项行动”深入排查阶段督查工作总结分析会,将自治区卫健委督查专家现场督查提出的建议形成问题清单,要求科室坚持以问题为导向,制定时间表,将问题和不足及时整改同时对工作推进中发现的新问题和不足之处不断完善,有序推进“集中整改阶段”各项工作X月X日,领导小组召开“专项行动”工作例会暨整改工作推进会,会上逐一梳理了各项问题的整改措施,针对整改措施不具有持续性的、内容不够充分的、完成时限拖沓的逐一点评并督促认真落实,确保各项整改任务按时保质完成X月X日,医院分别召开党委会及领导小组召开“专项行动”工作例会暨再整改工作推进会,针对文件反馈的问题查缺补漏,进一步完善整改措施
(二)组织开展自查工作情况方面医院除了按X卫纠治[20X]x号文件中所反馈的问题进行扎实整改外,医院注重系统整改、深入整改,将深入排查阶段自查发现的问题和自治区卫健委督察组对医院深入排查阶段的现场督查提出的要求,并结合清廉医院建设部署及大型医院巡查反馈的相关的问题,统一集中汇总纳入“专项行动”集中整改的范围,进行深入的分析,形成医院整改工作的任务清单,每一项均将任务细分到责任领导、责任科室、责任人和完成时限,每一项问题均有整改措施截至目前,所有问题目前已基本整改完成,其中有关学习提高的内容需持续加强通过整改,已完善或制定文件的制度12个,进一步规范医院运行流程制度主要聚焦是否存在索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作药品耗材设备采购过程中收受贿赂等方面的问题进行修订或完善如《X医院党委理论中心组学习制度》、《X医院(临x临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制度(试行)》、《X医院医药代表拜访院内工作人员管理制度(试行)》、《X医院关于贯彻落实〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》工作方案》、《X医院依法执业自查公示制度》、《X医院依法执业自查奖惩制度》、《X医院(临X临床医学院)党员教育管理办法(试行)》、《X医院医师质量质控管理规定》、《X医院物资采购审计制度》、《X医院差旅费管理办法》、《X医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度》、《X医院廉政谈话制度》,正在完善拟出台的制度X项
(三)加强党的领导和党的建设工作方面一是医院党委积极传达自治区卫生健康委20X年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作及有关会议精神,5月,组织召开了医院20X年党的工作暨党风廉政和反腐败工作会议,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求和战略部署,坚持党建引领,扎实推进党风廉政建设医院将自治区卫生健康委20X年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作和有关会议精神及医院会议要点下发到党支部和科室,要求落实到“三会一课”的学习中,并进行督查二是充分发挥基层党支部政治引领作用,医院领导班子认真落实对分管党支部及科室部门的“一岗双责二医院党委行政领导班子积极开展对医院重点领域和科室、关键岗位人员的廉洁谈话,积极前往所联系支部参加党风廉政建设专题学习,落实双重组织生活制度,医院组织科不定期抽查党支部“三会一课”执行情况,并形成检查记录督促整改三是聚焦“两个维护”,及时跟进并组织开展各类学习医院党委将习近平总书记重要讲话精神和重要文件内容作为党委会“第一议题”学习,深化医院党委对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,提高一体推进“三不腐”能力和水平;将《关于大力推进清廉广西建设的意见》纳入党委理论中心组学习内容、将党风廉政建设和反腐败工作会议及清廉医院建设等主题纳入党支部“三会一课”学习内容,持续学深悟透党中央重大决策部署四是坚持“教育在先,预防在前”,全方位、多层次的开展廉政谈话工作拟定了《X医院廉政谈话制度》,明确医院领导班子之间、领导班子成员对分管部门负责人、重点科室/岗位之间的例行谈话制度和谈话内容,深入开展“三谈一访”,加强干部廉洁教育X月,医院党委书记、院长分别对部分班子成员进行了廉洁家访,分管院领导也分别对医院基建、采购、设备、后勤、招标、人事、财务等重点科室负责人及其家属传达了党中央全面从严治党的新要求新举措,提醒其本人和家属要严守纪律底线,不碰红线、不越雷池X月,医院领导运用监督执纪“第一种形态”分别对分管部门和科室负责人共X人进行廉洁谈话,督促其严格落实“九项准则”、严守党规党纪、廉洁从业,并要求科室负责人做好榜样、管好科室人员、带好队伍结合X月医院中层干部换届工作,医院党委严格执行任前廉洁谈话制度,党委书记和分管干部工作的副书记分别对提拔及交流的干部一一进行任前廉洁谈话X月,医院纪委开展了对全院中层干部集体廉政谈话,谈话结合党中央全面从严治党战略部署、中层干部履行“一岗双责”要求、十八大以来医疗卫生领域违纪违法案例、中央八项规定精神内容等,强调领导干部要知敬畏、存戒惧、守底线,不断锤炼忠诚干净担当品质
(四)行风建设和工作人员廉洁从业方面加强医德医风学习,严格执行医疗机构廉洁从业“九项准则”,行风办修订了《X医院关于贯彻落实〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》工作方案》,制定医院“九项准则”小册子,并下发全体职工学习进一步完善医师考核机制,修订《X医院评优评先实施方案》,将医师不良执业行为记分等内容与评优评先挂钩出台了《X医院医药代表院内拜访工作人员制度》,明确“三定三有”和监督责任人,严明行业纪律,提高工作人员廉洁自律自觉性
(五)违规发放津贴补贴方面医院人事部门先行先改,针对20X年绩效工资发放开展了自查自纠,并形成了报告报备自治区人社厅报告说明了绩效工资总量超额发放的原因,并及时提出整改措施,强调今后从思想和行动上绝对严格按照自治区绩效发放相关文件执行,同时健全与上级管理部门请示汇报机制,及时报告相关事项
(六)制定“权力清单”方面完善内部监督机制,医院制定了X医院岗位权力清单及流程,并计划定稿成册根据重点岗位划分权责事项,制定岗位风险点、划分岗位风险等级、制定风险防控措施,进一步提升监督效能
(七)定期轮岗方面20X年x月x日已经以红头文的形式印发《X医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度》(党字[20X]x号),内容包含定期轮岗交流对象、轮岗交流期限、轮岗交流方法及轮岗交流要求等细节,x月,医院中层干部换届工作立即落实了轮岗交流制度(A)项目建设工程方面为规范施工合同签署,基建科将跟据招标采购的相关流程确定中标单位后,参照《建设工程施工合同(示范文本)》草拟合同,按合同组成要素逐项逐句审核,完善落实合同管理制度,避免合同不规范及漏项问题再发生同时把合同发送给审计、财务、律师、分管院长、中标单位审阅把关,合同签订后存档,防止出现合同签署漏项等问题
(九)政府采购方面医院招标管理部门组织政府采购制度的学习,提升业务能力;通过修订相关制度,规范采购项目招标流程,通过三方价格查询平台询价,修改了相关表格规范议价论证内容,避免科主任确认招标型号、参数等情况存在制定《X医院(临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制度(试行)》,明确对医院中层及以上领导干部插手干预重大事项的惩处规范和及时调拨医院固定资产,确保固定资产在医院得到有效运用,防止闲置资产等问题出现
(十)组织开展警示教育情况医院加大了典型案例、身边案例的警示教育和通报力度医院纪委通过在医院党委会、行政交班会、全院例会、中层干部集体廉政谈话会、党支部“三会一课”学习内容中通报十八大以来不收敛、不收手的典型案例,通报近期发生或身边发生的查处案例,以常态化警示教育的形式经常给医院领导、干部“敲边鼓”,加大通报力度,强化警示震慑效应,提高全院职工拒腐防变意识和能力根据自治区卫健委要求,医院订购了《医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本》,医院领导、中层干部、重点岗位人员人手一册,并要求医院各个科室组织科室人员采用自学和集体学习方式进行,医院纪委不定期到科室进行学习情况记录抽查,确保做到警示教育全覆盖
(十一)加强宣传营造良好氛围,发布简报注重总结提升医院将“专项行动”与清廉医院工作有效结合,制作主题宣传海报、横幅在医院门诊电子显示屏、入口处、住院大楼、行政楼等醒目位置进行张贴,在医院公众号进行主题标识,在医院宣传栏进行专项行动宣传等,形成“党风清正、院风晴朗、医风清新、行风清明”的良好氛围,同时通过加强宣传,既警示医务人员又接受患者和社会监督,从而形内外成合力,不断推进“专项行动”工作的开展和清廉医院建设利用医院官网开设医者风采、专科风采、最美护士系列专题报道,充分挖掘医院职工群体中近30名先进典型,用新媒体视角广泛传播医务人员的抗疫精神和崇高职业精神,营造医院清新医风为更好地总结专项行动工作经验,不断推进“专项行动”的落实及在实际工作中的指导作用,切实做到边查边改边总结,专项行动领导小组拟定每个月在医院官网专栏发布至少2期工作简报,目前已发布工作简报x期
(十二)以专项行动为契机,推动常态化监督工作提质增效一是继续加强对医院党委、行政“三重一大”、重要议题的落实情况监督,监督“第一议题”学习情况、党委理论学习中心组学习情况,确保医院各项事业稳步推进二是继续加强对人才引进、招投标、疫情防控等事项的监督检查,充分发挥纪检监察部门职责三是持续关键时间节点廉政提醒通过QQ群、微信群、手机短信形式向医院领导、中层干部及其他职工发送“廉洁假日”提醒信息,提醒全体职工假日期间时刻保持“头脑清醒”,做到令行禁止,不违规接受或赠送红包、节礼,倡导健康积极的廉洁文化,弘扬优良医院、企业、医保基金之间的“三角债”问题由来已久,要想实现最终行业清明,需要打破这一顽疾首先在国家政府方面,需要出台相关政策,譬如选择创新这“三角”关系,尝试在结算回款这一环节“绕开”医院,实现医保直接结算严格落实推动改进结算方式,才能更好地斩断利益输送的秘密链条,企业回款及时,那么医疗领域才能形成更好地良性循环,患者利益才能更好得到保障药企面临回款问题,要以合理规范的方法解决,贿赂并非正确的解决之道,运用各项法规以及合同,要有不损害患者利益的良心,也要对国家解决办法充满信心,更要对法律道德有敬畏之心作为医疗行业重要主体,医院无疑是重要的突破口提升医院自我净化、自我完善提高能力,加强宣传教育警示制度,完善医院人员的行为规范制度,让医院各部门人员提升廉洁意识,严格要求自己,遵守职业道德和行业规范,对初心有敬畏之心,对各项贪腐案例引以为戒,坚决抵制贪腐损害患者利益的行为最后,加强医疗贪腐的监察力度,完善举报检查制度,让各主体共同监督,严格查处医疗行业相关贪腐行为,是必要之举,也是必行之举道阻且长,行则将至积蹉步方可行千里,只有全社会的共同努力,积累每一分力量,才能够打造一个更加公正、透明、规范的医疗环境,让患者享受到更好地医疗服务,我们也可以展望更加美好的现代化中国!家教家风医药购销领域腐败问题集中整治自查自纠报告为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,切实维护广大患者的切身利益,根据《X县纠正医药购销和卫生计生服务中不正之风专项治理工作实施方案》的通知要求,本院积极安排部署,扎实开展了自查自纠活动,现将情况汇报如下
一、基本情况
(一)提高认识,强化领导为加强专项整治工作的组织领导,成立了以院长刘军为组长,院中层干部为成员的专项整治工作领导小组,负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作并组织全院职工召开了动员大会,使职工认识到开展此项工作的重要性,从而确保了活动的顺利开展
(二)明确职责,严肃纪律专项整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展了督导检查,并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,严格追究了相关科室和个人责任
二、工作进展我院于5月4日召开了专项治理工作动员大会,印发了实施方案,对自查自纠工作作了全面部署现将我院开展专项治理工作自查情况汇报如下一是发放自查自纠表我院组织发放了治理医药购销和医疗服务中突出问题工作自查自纠表56份,在自查中,加强了对财务、药品购销的检查力度,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题暂未发现突出问题存在二是开展谈心承诺活动按照自查自纠工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,积极开展了服务承诺活动三是查找不足,制定整改措施认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施四是加强协调督查对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查,对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的,加强了督促和指导,确保各项整改措施落到实处
三、专项治理自查情况
(一)药品及医用材料购销方面
1、药品及材料采购严格执行集中招标,按规定的品规和流程采购,无采购非中标药品、高于中标价采购药品、违规加成出售等问题,严格执行了药品价格制度
2、无个人或少数人确定本院用药品种和规格,随意采购未经备案药品的现象
3、在设备采购过程中无违反规定、违规操作,收受公司返利或变相返利、医务人员及相关人员收受回扣的现象
(二)医疗服务及收费方面
1、医疗服务中无滥检查,开单提成、收受或索要“红包”,接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察等情况
2、无为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包,将医疗收入直接与个人收入挂勾等情况
3、收费项目严格执行下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,无自立项目、分解收费项目、重复计费等问题
(三)新农合资金管理方面严格执行了新农合管理制度,按标严把病人转诊关和人院指征,杜绝了不合理收费、超标准收费、有效控制了住院费用、存在的问题
(一)在诊疗过程中,由于部分医生用药不合理,存在门诊次均费用超标偏高的现象由于有极少数医生用药不合理,存在门诊开大处方的现象
(二)少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了医院整体形象
(三)少数医务人员为病人主动服务意识有待增强,影响了医院整体形象
(四)个别医生法律意识不强,抵制歪风邪气能力不够医德医风建设有待加强,服务质量有待提高,群众看病就医问题仍较突出
(五)个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象
(六)群众反映报销药品品种应该追加,特别是治疗专科药品
(七)还没有实行一日清单制,费用查询方式单
一五、整改措施针对自查出来的问题,采取以下整改措施
(一)加强业务培训开展业务培训,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药,经常性开展处方点评工作,对于不合格处方,及时提出指导意见,把合理用药处方点评纳入绩效管理(医务科)
(二)加强教育引导结合“三好一满意”和“医德医风”教育活动,提高服务的主动性和优质率,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线(医务科、办公室),
(三)申报专科药品报销品种目录向合管办医保积极申报增加报销的目录和品种,让群众得到实惠(合管办)
(四)积极采取措施增加查询方式因为服务对象特殊,暂不开展一日清单,开通家属及其监护人电脑、电话查询(收费室)
(五)严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责任人责任,并与年度评先评优工作结合医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报为严格按照县卫健委关于医疗行业不正之风及卫健委关于以案促改工作要求,我院领导高度重视,立即组织相关人员开展学习动员活动,严格要求在我院及辖区内村卫生室针对医药购销和医疗服务领域以及重大民生政策落实中损害群众利益的突出问题扎实开展自查自纠工作,现将自查自纠工作报告如下
一、基本情况
(一)加强领导、强化责任为确保专项治理工作顺利开展,成立了以X院长为组长的纠风专项治理工作领导小组,科学分工,各司其职,加强监管负责工作开展中的协调、督导、检查、整改等各项工作
(二)加强监督,严肃行业纪律专项整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展督导检查,设立专项整治意见箱1个、在门诊大厅电子显示屏滚动播出、设举报电话,等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,进行严格追究相关科室和直接责任人的责任,全面促进了医德医风建设根本好转
二、存在的问题
(一)采购问题我院自实行国家基本药物制度以来,所有药品网上采购,实行零差价销售,确实落实省、市、县相关制度及规定采购药品品种及规格,均由药库、药房负责人收集临床科室意见及建议,制定采购计划,经主管院长审核后方可进行采购在自查过程中,未发现在设备及医用材料采购中有违反规定,收受医药公司返利等行为,医务人员无收受回扣等行为
(二)乱收费问题我院目前未发现“大处方”、滥检查及开单提成等现象通过对就诊患者进行电话随访问卷调查,无患者反映有医务人员索要“红包”的现象我院严格遵守新农合患者转诊制度,实行逐级转诊药物及医疗服务价格实行上墙公示,并公布举报电话接受社会监督
(三)质量的问题我院目前药房储存条件完善,设置有空调,药品专用冰柜,含麻药品专用柜,无毒、精神药品,各项管理制度健全购药台账及各种票据、供货企业相关证件及资料保存完善药品及医疗器械进货渠道合法,过期失效药品报损登记及时准确,无擅自配制或调制使用制剂等违法违纪行为药品不良反应报告制度完善,上报及时院内目前无高风险医疗器械
三、下步工作措施
(一)加强医院管理,规范诊疗行为建立和完善医德医风考核、激励和奖惩机制以规范处方用药、临床检查为重点,进一步完善临床诊疗技术规范,积极推行临床路径采取综合措施,简化服务环节,改善就诊环境,方便病人就医
(二)强化医药价格管理,规范收费行为强化医药价格管理,清理整顿药品、医疗服务价格秩序严格秩序医疗服务项目价格规范、严禁自立项目、分解项目、比照收费等违规收费行为对于超标准收费,自立、分解收费、收受回扣、索要和收受红包等行为严肃查处,予以重罚
(三)加强医德医风教育,提高医务人员思想道德素质结合“三好一满意”“创群众满意医院”活动,进一步加强警示教育工作,增强廉洁行医意识和“一切以病人为中心”的服务理念,自觉抵制收受“红包”、“回扣”、“开单提成”等违法违规行为,营造医德医风建设的良好氛围2024年度纠正医药购销领域不正之风推进情况总结医院2024年党风廉政建设和反腐败工作按照市委、市政府、卫健委的有关文件要求,为进一步转变卫生行业作风,提高服务质效,不断优化广大人民群众的就医环境,牢固树立”为民、务实、清廉”的良好形象我院党总支依照党风廉政建设和庾腐败有关规定,以牢牢把握党员干部受教育,人民群众得实惠这个基本点和落脚点,坚持一切以病人为中心“,深入开展职业道德教育,端正服务态度、规范执业行为,工作取得了可喜的成绩现总结如下
一、领导班子重视,真抓实干根据《2024年度行风建设目标管理责任状》要求,我院党总支高度重视,先是院党总支委及院领导班子深入学习,反复酝酿,领会其精神实质,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设工作一起部署、落实
(一)制定下发《关于印发(2024年党风廉政建设和反腐败工作计划)的通知》,严格落实党风廉政建设责任制,继续治理医药购销领域不正之风和反腐倡廉工作;制定下发《关于成立党风廉政建设和庾腐败工作领导小组的通知》,成立了以院党委书记,院长为组长,其他班子成员为副组长的〃党风廉政建设和反腐败斗争〃工作的领导小组,设立专班组织和监督全面落实〃两个责任〃,有效遏制违规违纪和腐败现象
(二)制定下发关于转发《医院〈关于20X年春节期间开展纠正〃四风〃专项监督检查工作的通知〉》和关于开展全院职工〃禁赌承诺〃活动的通知,全体党员干部和职工签署禁赌承诺书,多举措开展春节期间纠正四风〃工作,强化了对全院职工的法制、纪律和职业道德教育,增强诚信服务、廉洁从医的责任感和自觉性,强化医务人员的自律和自我管理意识,确保我院各项工作的健康顺利发展
(三)关于进一步贯彻执行《事业单位工作人员处分暂行规定》的通知和关于对职工违反工作纪律处理的决定,警示全院职工,切实规范了单位的劳动和工作纪律
(四)积极开展第二十个党风廉政建设宣传教育月活动,制定下发《医院第X个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知》组织召开全体党员和中层以上干部宣教大会和5月份主题党日活动党委副书记、院长在会上给大家上廉政党课,其他院领导在会上分别发表重要讲话开展第X个党风廉政建设“宣教月”活动,主要聚焦党章党规党纪和《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》的学习宣传,组织全院干部职工以条例、监察法为主要内容进行知识测试活动组织党员干部和医务人员观看警示教育片《重整行装利剑反腐》和《不收手的代价》;开展重点领域和关键岗位中层干部廉政教育活动;开展新任职干部任前廉政谈话通过强化纪律意识,引导重点岗位和关键岗位中层干部筑牢拒腐防变的思想道德防线
(五)制订下发《20X年纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案》,成立了以书记院长为组长的纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作领导小组以科学发展观为指导,认真组织开展纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作,督导各科室对纠正医疗服务中不正之风和腐败问题开展自查自纠活动,通过自我教育、自我检查、自我纠正,务求取得实效,采取有效措施,加大工作力度,明确工作重点,解决突出问题,确保我院专项治理工作取得实效
二、加强党风廉政建设学习,提高廉政意识,拒腐蚀,永不沾开展保持共产党员先进性教育活动,切实整改存在的突出问题坚持每月1次(以科室和支部为单位)的政治思想、医德医风学习;不定期组织全体党员干部深入学习江泽民“三个代表”重要思想,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的“二十”大精神,自觉做到“八个坚持,八个反对“,并加强对党风廉政建设责任制规定和《廉政准则》及相关规定的学习组织全体领导、党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党员纪律处分条例》,同时在全体领导、党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动通过学习,全体党员干部起到先锋表率作用,增强党风廉政意识,严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定,遵纪守法,严于律已,创优质服务,树立医院的良好形象在党风廉政建设宣传活动中,宜传科撰写宣传版报内容,在院宣传橱窗出版宣传,使全体干部职工的情绪更加高涨今年我院共计组织了400余人次收看《“立党为公,执政为民“先进事迹报告会》、保持共产党员先进性教育活动电视专题片及拒腐防变专题电教片,使全体党员干部受到很好的警示和正面教育,树立正确的人生观和价值观,增强党风廉政意识
三、完善监管制度,落实制度情况我们充分认识制度是保证的重要作用,抓住正确行使职权这个关键,进一步建立健全反腐倡廉制度体系,坚决维护制度的权威性和严肃性重点抓了几项工作
(一)完善规范权力行使和行政行为的制度坚持民主集中制,开好党委会、班子会,强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督,突出抓好对领导班子正职的监督凡涉及医院发展、人事的重大决策、干部任免、人员聘任、重大项目和大额度资金使用等,均由领导班子集体讨论作出决定,认真落实领导班子议事规则、权力阳光运行
(二)继续推行办事公开,院务公开制度
1、进一步规范办事公开的内容向社会、群众公开服2024年医院院长在医药领域腐败问题集中整治工作动员会上的讲话及整治情况自查自纠报告汇报同志们今天我们在这里召开会议,主要是贯彻落实县委、县纪委关于全县医疗卫生领域腐败和作风突出问题专项整治工作部署,进一步压实管党治党主体责任,加强全县医疗卫生系统领导干部及从业人员纪律作风建设,切实提升廉洁从业水平,为我县卫生健康事业发展提供坚强保障下面,我讲三点意见
一、强化政治意识,充分认识开展腐败和作风问题专项整治的重要性和紧迫性纪律作风的好坏,反映的是党员干部的精神状态,直接关系着工作的落实、事业的发展,不抓就一定会出问题,一刻也不能放松为此,按照县委、县纪委有关部署,县政府办公室印发了《X县医疗卫生领域腐败和作风问题专项整治方案》X政办传2024X号,各单位要深入领会方案精神要义,充分认识开展腐败和作风问题专项整治活动的重大意义,切实把思想和行动统一到专项整治要求上来,抓好贯彻落实第一,开展腐败和作风问题专项整治活动,是推动全面从严治党向纵深发展的重要保证当前,医疗卫生系统内领导干部在思想政治方面存在一定不足一是部分领导干部政治站位不高、大局意识不强,务承诺,医疗卫生服务收费项目和标准,医疗服务指南
2、完善办事公开的措施住院费用清单制、医疗收费及药品价格公示制、医疗服务收费项目查询制,院长接待日等
3、推行院务公开制度按《卫健委关于全面推行医院院务公开的指导意见》的要求规范公开的内容,落实工作制度、监督制度、报告制度凡涉及职工切身利益的事项都及时公示、公开,落实职工的知情权、参与权、监督权
(三)加强管好权、管好人、管好财务工作
1、落实领导干部述职述廉报告制度,落实党风廉政建设责任制情况报告制度、个人收入申报制度、重大事情报告制度、诫勉谈话制度加强对权力行使的监督
2、落实医德医风考评档案制度、年度考核制度,贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善了《医疗服务行为规范》和建立以医疗质量、效率、费用为主要内容的绩效评价制度执行用人制度改革,加强对用人的管理
3、完善财务规章制度,继续落实收支两条线〃管理,认真执行《财政违法行为处罚处分条例》,落实内审制度,切实加强经费和资金监管
(四)继续抓好治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风工作
1、加强对药品使用监管力度继续推进药品集中招标采购制度,规范采购行为成立纠正医院购销和医疗服务中不正之风专项治理工作领导小组,制定了一系列药品和医用耗材阳光采购制度,进一步强化医药购销领域监督管理,严肃医疗服务行业纪律,突出重点、狠抓源头凡是药品采购,全部实行公开招标而定,凡是大型医疗器械购置,先由科室提出申清,经反复综合论证该项目科学性、先进性及效能性,坚持实用性、先进性、科学性、效能性相统一,上报卫健委及有关部门市批后再由领导班子集体开会讨论确定,并邀请上级有关部门进行监督,实行公开招投标同时和X家医药公司签订了医药购销廉洁协议书,坚决遏止医用耗材购销领域的商业贿赂等不正之风的滋生,维护好人民群众的根本利益
2、持续严格规范处方用药行为一是加强对药品合理使用的培训;二是落实药品使用”三个公示制度“;三是实行处方点评制度;四是落实药品使用情况动态监控预警制度;五是执行药品使用超标诚勉谈话,处罚制度;六是制定药品用量总目标,把药品收入控制在业务收入的30%以内成立了“运用部署专班“、”网络建设专班“、技术运用专班”监督监测专班“、”工作保障专班“,各专班分工职责明确,确保职能监管和督导落到实处根据医院防“统方”管理规定,对医院药房、临床科室的计算机实行软件24小时监控管理措施,一旦有人进入系统进行“统方”等不正当行为,我们便立刻接到报警信息,20X年监控系统没有一次报警信息,说明利用计算机为医药经销人员提供医院、部门或个人一定时期内临床用药量统计信息被有效控制,药品回扣等违法行为得到有力遏制
3、规范医疗收费行为,加强医疗服务收费管控坚持把规范医疗收费行为纳入医院综合目标管理一同评价全面实行患者费用一日清单管理制度,常用医疗服务项目收费标准在各科室显著位置进行专栏公示,医院电子显示屏滚动播放物价政策,随着价格调整而不断更新;开通了自助挂号、交费和查询系统,让患者明明白白消费,提升医院品牌形象;每月不定期随机抽查患者费用一日清单和病历,监督检查违规行为,每季度通报一次查处情况,对违规收费行为给予双倍金额的罚款;实施了科室物价员每月对收费情况进行自查并上报监察物价科措施,监察物价科根据自查情况汇总分析和督促整改,极大地规范了物价收费工作20X年违规收费现象比上年同期减少
34.5%O
(五)认真做好来信来访和监督查处违纪违规工作
1、加强医院投诉管理中心的建设和管理,向社会公开公布投诉电话,认真接待来信、来访工作,确保来信、来访每件有回音,每事有落实定期对投诉反映情况进行分类分析汇报,并向全院通报处理结果并向上级机关回复坚持每月开启投诉意见箱和院长信箱各两次,全年各开启24次对反映的问题及时调查处理和回复,使每一位投诉者都能满意的接受我们的答复
2、按照省、市纪委对重大节日期间的纪律要求,我院组织相关职能部门对20X年春节、
五一、端午、中秋、国庆等重要节日期间进行巡查巡视,监督检查,没有发现公车私用、公款吃喝、违规发放津贴补助等违规违纪现象,使之呈现出一派风清气正的节日景象
3、进一步规范执行《关于进一步规范婚丧喜庆事宜管理的通知》和《关于重申严禁升学宴的通知》,通过院内网站,电子显示屏宣传禁止操办〃婚丧喜庆宴请〃事宜并强化监督我科根据其申报时间,地点进行跟踪监督检查,没有违规操办事件发生,形成了反对铺张浪费,移风移俗的良好环境
4、根据全市卫健委公立医院巡查的要求,制定下发了《医院贯彻执行〃九不准”实施意见》并检查督导各科室认真执行,经检查,全院X个科室均认真宣传贯彻执行,科室有学习记录、有签到全院X名中层以上干部认真书写学习“九不准”心得体会让“九不准”根植于每一个医务人员的内心,是医院反腐倡廉工作的根本保证
5、根据省、市《关于开展打击欺诈骗保专项行动问题集中自查自纠立行立改工作的通知》要求和省医疗保障局打击欺诈骗保专项检查组发现问题的通报,我院于20X年X月X日召开了〃医疗服务收费问题专项整治月活动〃,学习文件精神,解读整治原则,坚持问题导向,坚持宽严相济,常抓整改要求全院各相关部门(物资、药剂、物价、计算机中心等)加强对收费项目的维护,各科室收费项目与物价科对接完善,规范收费,杜绝打包收费和违规收费一年来,通过学习,全体干部职工的思想党悟又有了很大提高,没有发现收、送“红包”行为,没有发现参与赌博的现象,没有发现借婚丧嫁娶之机收钱敛财的现象由于把教育、制度、监督等方面工作落到了实处,取得较好成效,好人好事不断涌现,拒宴请、拒红包的事层出不穷在院党委的领导下,经过全体党员和干部职工的共同努力,全体党员干部及院领导班了成员党风廉政建设和反腐败意识不断提高,全院职工的职业道德、医德医风有了进一步的改善,医务人员仪表端正,语言文明、态度和蔼、礼貌服务,树立了白医天使良好社会形象,医院党风廉政建设跃上一个新台阶没有从思想深处认识到从严管党治党的重要性和必要性,从严管党治党的自觉性主动性不强,“一岗双责”责任落实不到位,县卫健委原主要负责人及原县第X人民医院院长严重违纪违法;二是个别领导干部纪律规矩意识不强,自我约束不严,抱有侥幸心理,不收手、不收敛,甚至不惜以身试法,在医药、设备、耗材、工程招投标等方面收受、索取医药生产经营企业及其代理人“红包”、回扣或其他利益;三是有的领导干部及工作人员作风建设不实,制度执行不力,执行中央八项规定打折扣,对“四风”问题缺乏警惕性,在一些典型问题上还不注意,接受管理服务对象的宴请、安排的旅游、礼品礼金等殊不知,细节上的不重视,容易酿成大的作风问题打铁还须自身硬,我们要完成县委安排部署的各项工作任务,全体党员领导干部必须要有坚强的政治定力,有铁一般的纪律意识和规矩意识,才能抱成团、听指挥、打胜仗第二,开展腐败和作风问题专项整治活动,是落实县委决策部署的具体体现县委对加强纪律作风建设一直高度重视,对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软各单位要认真贯彻落实本次会议的部署要求,真正把纪律观念、纪律意识树起来,认真开展腐败和作风问题专项整治活动,促进党员领导干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象第三,开展腐败和作风问题专项整治活动,是维护医保基金安全、促进医疗卫生事业高质量发展的必然要求近年来,全县医疗卫生系统驰而不息正风肃纪,相继开展“违反中央八项规定精神专项治理”“廉政风险点排查”“九不准”等行动,党风政风有了明显好转,行业形象得到提升但是,面对新的发展形势和要求,干部队伍纪律作风建设还面临不少问题,“老病灶”与“新变异”相互交织,顶风违纪的现象仍然存在,防止腐败和作风问题反弹回潮的压力依然较大各单位要以这次腐败和作风专项整治活动为新的契机,将其作为一个新起点,大力加强纪律作风建设,以作风的转变带动工作效能的提升,为加快医疗卫生事业发展提供坚强保障第四,开展腐败和作风问题专项整治活动,是提升医德医风、树立良好形象的有效途径作风关系队伍形象,影响工作效率,决定事业成败当前,医疗卫生系统作风整体向好,但也存在一些问题一是窗口服务意识不强服务过程中,脸难看、话难听、事难办,存在“生、冷、硬、顶”现象;服务水平不高,服务质量差,缺乏医患沟通技巧;对群众反映问题解决不及时,敷衍塞责,应付了事,致使各举报投诉渠道的热线数量居高不下;服务观念错位,站在群众角度考虑问题不够,利用公共资源为亲朋好友提供方便二是执行力不够研究医疗卫生政策不强,理解不深,把握不准,学习不够;工作思路和方法不新,一些严重影响发展的难点问题长期得不到解决;制度建设滞后,工作机制不完善,人员培训教育不到位;缺乏责任意识和担当精神,执行上级的要求打折扣、讲条件,开展“打击欺诈骗保,规范医疗服务行为”工作效果不明显,个别医疗机构过度医疗、过度检查等问题仍然存在三是敬业精神不足责任心不强,群众观念淡薄,工作安于现状、被动应付;奉献敬业意识不强,职业操守缺失,不愿付出,牢骚满腹;工作作风漂浮,缺乏韧劲我们要以此次腐败和作风整顿活动为契机,大力弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神,坚持以人民健康为中心,以问题为导向,以改善人民群众看病就医感受为出发点,围绕反映比较突出的问题,全面转作风、正行风、树形象,通过改善服务、提升质量、加强沟通、优化流程等措施淆力改善群众看病就医体验,努力构建和谐医患关系,不断提高社会满意度
二、强化工作措施,扎实有效推进腐败和作风问题专项整治活动一是切实抓好学习任务落实要制定好学习计划,认真学习习近平总书记关于卫生健康、医疗保障、作风建设和反腐败工作的重要论述以“以案五说”活动为抓手,通过细化学习内容、观看廉政警示片、开展重温入党誓词活动、举行专题学习研讨、撰写学习体会等方式,提高学习质量,提升纪律意识,做到学思践悟、学用结合,切实提高政治理论水平二是坚持开门查摆,集中整治问题要按照实施方案要求,重点通过“七个整治重点”给各单位做一次全面的腐败和作风问题“体检”,找出党的建设等七个方面的病症所在在进行问题查摆时,要面向社会、面向服务对象,敞开“大门”,通过设立投诉举报电话等形式,广开渠道发现和认领问题,在此基础上形成自我“画像”,真正做到“自我画像”要准,“开门画像”要细,“互相画像”要实,把问题找准找细找实,把原因查深查透查明,为整改落实打下坚实基础三是深入开展专项整治在实事求是找准问题的基础上,深挖思想根源,开展严肃认真的批评和自我批评,铲除党的建设、欺诈骗保、商业贿赂、违规招标采购、违规提拔使用干部、行业不正之风、其他违规违纪等七个方面突出问题的思想根源,把纪律挺起来,把规矩立起来,确保在任何时候、任何情况下都能言有所禁、行有所止四是健全完善制度要建立健全正风肃纪长效机制,堵塞漏洞、巩固成果;要梳理完善制度,做到有章有制可循;要严格抓好制度的执行落实,为常态化、长效化推进党员领导干部纪律作风建设打下坚实保障
三、坚持全面从严,确保腐败和作风问题专项整治活动落到实处见到实效这次专项整治活动,是县委、县纪委安排部署的一项重大政治任务,活动开展的好坏,本身就是对我们纪律作风的一次全面检验,是对我们是否讲政治、讲纪律,是否能与上级保持一致的检验因此,各单位一定要充分认识这次活动的重大意义,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,确保通过本次活动,把纪律观念严起来、把规矩意识竖起来一要加强领导,明确责任各单位要统筹协调,落实责任,周密部署,精心组织,把开展干部腐败和作风问题集中整治活动作为当前重要政治任务,列入重要议事日程各单位主要负责人要担负起第一责任人的责任,带头履职尽责,对集中整治活动亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用,带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪,要求别人做到的、自己首先做到,要求别人不做的、自己坚决不做,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面二要提高标准,严格要求这次专项活动,是到今年年底前,用集中的教育、严格的执纪、严厉的问责,彻底清除腐败和作风方面存在的问题,推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制卫健委、医保局在督查考核的时候,要对每一个单位逐一把关,凡是达不到要求的要继续整改,直到最终过关为止对于查摆剖析问题不深刻、工作应付了事,特别是实际效果不明显的,坚决不能过关,而且要列为反面典型,予以通报曝光因此,各单位在工作标准要求上,要做到一切标准就高不就低、一切要求从严不从宽,把高标准、严要求贯穿活动始终,确保高质量完成各项目标任务三要做好结合,讲求实效开展腐败和作风问题整治,要紧密联系工作实际,讲求实际效果,切忌形式主义,走过场、玩花样,调门高、行动少要做好结合文章一是要与推进全面从严治党结合起来,把腐败和作风作风问题整治作为推动党的建设的重要举措;二是要与“一改两为”相结合,着力强化党性观念,扎实改进工作作风;三是要与推进当前各项工作结合起来,两手抓、两不误、两促进四是要与党风廉政建设和反腐败工作结合起来,要对权力运行进行监督,持续整治群众身边腐败和不正之风,坚定不懈抓好中央八项规定精神落实,确保不越红线、不触底线、不碰高压线四要强化督查,严格追责这次专项整治活动,一个重要目的就是形成负面清单,让每名党员干部对“红线、底线、高压线”都能够清清楚楚、明明白白,做到不越雷池一步在整个活动进行过程中,各单位将成立专门督导组,加强对活动开展情况的督促检查,确保活动取得实效同时,要强化督导结果的运用,对重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的单位,要严肃追究责任同志们,纪律作风是形象、是力量,是做好各项工作的重要前提系统各单位和广大党员干部一定要以开展腐败和作风问题集中整治活动为契机,进一步树牢纪律观念,转变工作作风,强化实干精神,狠抓工作落实,以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平,为全县医疗卫生事业高质量发展打好坚强保障医药领域腐败问题集中整治廉洁行医自查报告今年以来,我无论是作为一名党总支、院办主任,还是一名党总支副书记或支部书记,我时刻贯彻落实《关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》精神,以及卫生部、省、州、县的统一部署和要求,严于律己,以。
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