森林生态环境损害鉴定评估报告书编制要求、动植物资源调查表、生态服务功能评估方法及参数、古树名木损害价值评估方法

附录A（规范性附录）森林生态环境损害鉴定评估报告书编制要求概述A.1事件基本情况A.

1.1森林生态环境损害鉴定评估的背景应写明损害发生的时间、地点、起因和经过，生态服务功能损害的类型、范围和程度，对森林生态环境的影响方式，已经采取的生态恢复措施等基本情况区域基本情况A.

1.2森林生态环境损害区域的生态环境功能区划、自然环境状况和社会经济状况自然环境状况包括地形地貌、植被特征、气候、环境敏感区分布、生态服务功能类型等内容鉴定评估工作基本情况鉴定评估目标依据委托鉴定评估事项，详细写明开展森林生态环境损害鉴定评估的工作目标鉴定评估依据A.

1.

3.2鉴定评估依据包括开展森林生态环境损害鉴定评估所依据的法律法规、标准、技术规范等鉴定评估范围A.

1.

3.3森林生态环境损害范围包括损害的时间范围、空间范围、损害程度及其确定依据鉴定评估内容森林生态环境损害鉴定评估工作的主要内容，包括损害调查确认、因果关系分析、损害量化等方面鉴定评估工作程序开展森林生态环境损害鉴定评估工作的技术路线和工作程序，并给出相应的流程图森林生态环境损害调查确认A.2确定调查对象与范围A.

2.1影响森林生态服务功能主要类型，以及调查重点和调查范围划定的依据确定调查指标需要开展调查、监测和评估的植被与动物资源特征以及相关表征指标、生态服务功能指标，说明指标筛选和确定的依据植被调查A.

2.3植被调查的调查目的、调查方法和调查结果，包括生物群落物种组成、胸径、株高、覆盖度、密度国家一级保护的古树名木调整系数为、二级为国家一级保护的濒危、珍贵树种系数再加国家二32o2,级保护的濒危、珍贵树种系数再加1树龄调整系数D.5以年为一个级距，评估对象的树龄在之间的则分值为以此类推；名木取值100100—1991,5树木生长场所调整系数D.6树木生长场所调整系数指根据古树名木生长所处的位置进行古树名木价值调整的系数生长场所调整系数分别为远郊野外乡村街道区县城区市区范围自然保护地、风景名胜区、森林公园、

1.5,

2.0,

3.0,

4.0,历史文化街区及历史名园

5.0o动物调查A.

2.4动物调查的调查目的、调查方法和调查结果，包括动物群落物种组成、数量或密度等指标生态服务功能调查A.

2.5森林生态服务功能调查过程、调查方法和调查结果，破坏或污染原因及其对森林生态服务功能的影响程度生态环境基线A.

2.6森林结构与功能基线水平确定的过程和依据采用对照区域数据作为基线水平的，还应包括对照区域调查过程、调查方案、方法以及调查结果损害确认A.

2.7森林生态环境损害确认的结果，包括是否存在生态环境损害、生态环境损害类型、生态环境损害区域、范围等内容生态环境损害量化与价值量化A.3主要内容包括）基于所确定的基线水平，对森林结构与功能、自然资源与生物资源的损害程度和范围进行量a A26化，计算损害程度，给出损害的空间范围与时间范围）森林结构与功能综合恢复方案确定与价值量化的基本思路与依据b生态恢复方案A.4根据需要，基于所确定的恢复方案计算各阶段恢复费用对于基于生态环境资源价值量化方法确定损失的，应包括价值量化方法、选择依据、评估过程和评估结果鉴定评估结论A.5主要内容包括森林生态环境是否受到损害，损害是否与生态破坏或环境污染行为具有因果关系,损害的范围、程度和价值量，受损森林恢复过程是否合规以及是否达到目标等内容对森林生态环境损害鉴定评估过程中的特别事项进行说明，分析鉴定评估结论可能存在的不确定性对森林生态环境损害的基本恢复与补偿性恢复方案的实施、跟踪监测、效果评估等工作提出必要的建议签字盖章A.6主要内容包括对森林生态环境损害鉴定评估报告的真实性、合法性、科学性声明，报告的所有权、使用目的和使用范围说明，编制单位加盖公章、编制人员签字等附件A.7附件包括森林生态环境损害鉴定评估工作过程中所制定的各类方案和所获取的各种证据、调查数据、图件、照片、访谈记录等材料附录B（资料性附录）森林动植物资源调查表表森林植物资源调查表B.1地点海拔经纬度坐标郁闭度:起源（天然/人工）坡度坡位坡向森林类型/主要功能优势种土壤类型调查人:生态区位（保护地/重点公益林）日期乔木层物种记录样方面积（单胸径（单位）株高（单位）冠幅（单位）覆盖度（%）序号位）树种物候备注灌木层物种记录样方面积（单地径（单位）株高（单位）冠幅（单位）覆盖度（%）位）序号树种物候备注草本层及其他地被物物种记录样方面积（箪高度（单位）株数（单位）覆盖度（%）序号物种物候备注位）表野生动物调查记录表B.2地点海拔经纬度坐标:样线长度样方面积生境类型日期调查人土壤类型痕迹类型及数量（单样方/样线编号物种实体数量（单位）成幼体备注位）注样方调查记录任意角点坐标，样线调查记录起点和终点坐标表经济价值调查记录表B.3林副产品产量（单林副产品价格（单保育维护成本（单序号种类林木价格（单位）位）位）位）备注注表中数据应注明数据来源或附相关证明材料附录c（资料性附录）森林生态服务功能评估方法及参数表C.1评估指标与计算方法评估实物量价值量指标及评估方类别实物量计算公式和参数说明价值量计算公式和参数说明指标实物量指标评估方法法生物生物物质获%=£%xR物质供生物物质供给价值物质供取统计调查式中玲森林生态系统物质产品供给价值（根据产品价格单位确定，如元/a）用第i类物质给式中Em森林生态系统物质产品总获取量（根据产品的计量单位确定，如心）第,.种物质产品市场价值法给量产品价格（根据产品价格单位确定，如元划总获取量（根据产品的计量单位确定,如Va）:物质产品种类，»=1,2,

3.”:〃物质产品种类数量QWT=£214X（/＞LRLM）X103Vwr=QwrX（Cwe+儿eXD「〉水源水源涵养量水量平衡法式中Q”森林生态系统水源涵养埴（m-/a）Aj森林生态系统面枳（kn）:R降雨量（mm/a）:Ri水源涵养价值替代成式中Vwr森林生态系统水源涵养价值（元/a）Qwr森林生态系统水源涵养量（n田a）涵养或水量供绐法地表径流量（mm/a）:ETJ蒸散发量＜mm/a）:i森林生态系统类型,i=l,2,

3.…，〃森林生态系统类型本法Pwe水库单位库容的1程造价（元/m,）Cwe水库单位库容的年运营成本（元/（m%））敬敬D,.水库年折旧率Vsr=Vsd+Vdpd=，X（Qsr/p）XC;Qsr=EURXKjxLjxSjx（1-Cj）XAjX102]修正通用土壤减少泥沙淤积价值减Vdpd=El^lQsrXCfXpt土壤土塔保持量流失方程式中0,森林生态系统土壤保持址＜t/a）；A|森林生态系统面枳（knf）%降雨侵蚀力因子（MJmm/少面源污染价值替代成式中忆森林生态系统土塘保持价值（元/a）:匕a减少泥沙淤枳价值/激少面源污染价值保持（RUSLE）（hin2ha））收士壤可蚀性因r（i-hnRh/（hnRMJ-inm））:坡长因子（无成纲）；S1坡度因f（无量本法（元/a）入泥沙淤枳系数（无址纲）Qr森林生态系统土壤保持量（i/a）；ph填容重（t/m1）:纲）G植被温盖因子（无量纲）i森林生态系统类型，i=l23,…，〃〃森林生态系统类型数址.c水库单位清淤工程费用（元/n）q士塔中第i类污染物（如氮、磷）的纯含量（%）口污染物单位处理成本＜7L/t）；i土壤中污染物类别，E23,…，〃〃上塔中污染物类别数批.Qsf=EiLt[

0.1699X（WFiXEFjXSCE,XK；）13711x（1-C,137n）xAj VSf=（Qsf/（.ph）xc防风修正风力侵蚀式中Q„麻林生态系统防风固沙地＜Va）；上防风固沙价值替代成式中匕/森林生态系统防风固沙价值（元/a）©麻林生态系统防风固沙盘（t/a）p±填调节服固沙防风固沙蜕模型（RWEQ）森林生态系统面积（kn）小片气候侵蚀因子（kg/m）ER土壤侵蚀因子（无母纲）SC与土本法容电（UmD力土壤沙化检沙厚度（m）单位治沙工程的成本或单位植被恢复成本（元壤结皮因子（无殳纲》KJ也表糙度因子（无量纲））植被用盖因子（无量纲）i森林生态/m）务系统类型，上123,…，〃“森林生态系统类型数量加=£匕-%）乂4乂103Vfm~Q/mX（Cwe+^we x外）洪水式中Q/m森林生态系统洪水调蓄量（W/a）P「暴雨降雨量（mm/a）勺,第i类森林生态系统洪水调蓄价值替代成式中9m森林生态系统洪水调蓄价值（元/a）；Q/m森林生态系统洪水调蓄珏（mVa）心洪水调落量水量平衡法谢第的暴南径流量（mm/a）；曲第i类森林生态系统面积（km2）『森林生态系统类型,＜=

1.2,

3.—.〃〃本法©水库单位库容的工程造价（元/m）Cw’水库单位底容的年运营成本（元/（ma））以森林生态系统类型数量为水库年折旧率净化二氧化污染物未超过环境空气功能区步量标准.选用各类大气污染物排放显估算实物量Qap=式中Qg净化二氧化破价值苻硫量森林生态系统空气净化量（t/a）；Q/第i类大气污染物排放量（t/a）.代成本法匕p-£3Qixa净化氮氧化污染物净化污染物超过环境空气功能区质量标准，选用生态系统空气净化能力估算实物质Qap=Sh=iE[^iQiix净化氨氧化物价值替空气式中％p森林生态系统空气净化价值（元/a〉Q点，•类大气污染物净化必（t/a）；i大气物量模型或污染Aj代成本法净化污染物类别，i=123,…，”〃大气污染物类别数员G第旗大气污染物的单位治理成本（元物平衡模型式中Q叩森林生态系统空气净化量（t/a）；仇，沟类牛•态系统对第i类大气污臾物的单位面枳净净化粉尘价值替代成八）.净化粉尘量化量（U（km））i大气污染物类别，/=1,2,

3.n〃大气污染物类别数量/森林生态系统类本法型.尸1,

2.3,….m；加森林生态系统类型数量；力第j类森林生态系统面积（km2）«固定二氧化因碳机理模生物量法固定二氧化碳Vcf=QtcozxCcoz固碳式中%,森林生态系统固碳价值（元/a）:Qtco2森林生态系统固碳址（t-CO/a）:金？二碳量型Qtcq=£MCOJMCx%xCcix-VB—x1+自价值市场价值法；氧化碳价格（元eCQ）评估实物量价值量指标及评估方类别实物量计算公式和参数说明价值量计算公式和参数说明指标实物量指标评估方法法式中Qcc%森林生态系统固碳量（rCOJa）Mc%/Mc=442c转化为CO,系数；4第i类森林生态系统面积（km2＞:Co第，.类森林生态系统生物量一C转换系数“第i类森林生态系统第，年生物量＜thnr）向第i类森林生态系统土壤和值被固碳比i森林生态系统类型，*=

1.2,

3.小〃森林生态系统类型数量局部Ept=雪EPRx4xDx107（3600xr）蒸发故调节温湿度%=Eptx巳气候调蒸发散消耗蒸散模型E»r森林生态系统蒸散发消耗的能量（kW-d/a）＞；的价值式中/森林生态系统气候调节价值（元/a）E”森林生态系统调节温湿度消耗的总能量（kW节能量EPR各森林生态系统垠位面积蒸散发消耗的能（kJ/（m-d））；4第i类森林生态系统面积（knr）:替代成本法h/a）；匕当地生活消资电价（元八Wh〉1■空调能效比，无量纲开放空调降温的天数＜d/a）,WLNxgTCj=1-xWj+CjCj=CtCj+C|fj+Ccfj+cnj式中K■森林生态系统旅游康养价值（元/a）M地到森林自然景区旅游的总人次（人•文化旅游Nt=EiLiNrt旅游康养价值旅行费次/a）；7Q来自/地游客的平均旅行成本（元/（人•次））；7/米包/地的游客用于旅途和旅游总人次统计调查股务康养Nr第i类森林自然景区的游客人数（人•次用法在森林自然景区旅游的平均时间（天/次）即来自/他的游客的当地平均工资1元/（人•天））Q来自j地的游客花费的平均直接版行费用（元/（人,大）），其中包括游客从/地到森林自然珏区的交通费用

⑦、（元/（人•次）、景区内食宿费用，（元/（人•次））、景区门票费用Cg万（元/（人•次））和旅游带动的购物、娱乐等延伸相关费用C”J（元/（人•次））.表评估价格数据来源C.2一级指标二级指标核算所需数据数据单位数据来源木材产品木材产品价格元林业部门、农业/t物质供给农村部门、统计其他林业初级产其他林业初级产品价格元/t部门品水源涵养水库建设工程及维护成本元/n水利部门单位水库清淤工程费用元/n水利部门土壤保持土壤中氮磷等污染物纯含量生态环境部门%土壤污染物单位处理成本元生态环境部门/t自然资源部门、防风固沙单位治沙工程成本及植被恢复成本元/n林业部门水库单位库容的年运营成本7C/m3-a水利部门调节服务洪水调蓄水库单位库容的工程造价元/m3水利部门水库年折旧率水利部门%单位大气污染物治理成本空气净化元生态环境部门/t全国碳排放交易p/tcoJ固碳碳汇价格市场发展改革部门、局部气候调节当地电价元・/kW h供电部门游客用于旅途和森林（湿地）景区的天/人文化旅游部门平均时间文化服务旅游康养游客的当地平均工资元/人•天统计部门游客花费的平均直接旅行费用元/人文化旅游部门表C.3江苏主要森林类型及部分指标参数二级分类指标说明径流系数S0净化量N0净化量粉尘净化量2x一级分类三级分类常绿阔叶自然或半自然常绿阔叶乔木植被，

2.67%t/km2-a t/km2-a t/km2a林H=3-30m,020%,常绿，阔叶阔叶林落叶阔叶自然或半自然落叶阔叶乔木植被，

1.33%

5.

753.

5211.76林H=3-30m,020%,落叶，阔叶常绿针叶自然或半自然常绿针叶乔木植被，

3.02%

3.

382.

358.41林H=3-30m,020%,常绿，针叶森林生态针叶林落叶针叶自然或半自然落叶针叶乔木植被，系统

0.88%

5.

043.

5220.18林H=3-30m,020%,落叶,针叶自然或半自然阔叶和针叶混交乔木植针阔混交针阔混交林被，H=3-30m,C20%,

2.29%

3.

382.

3510.08林25%F75%自然或半自然乔木植被，H=3-稀疏林稀疏林

19.2%

5.

092.

4616.8030m,C=4-20%附录D（规范性附录）古树名木损害价值评估方法古树名木损害价值评估D.1（））（）M=Kj X41+a+/+c+d D.l式中古树名木损害价值；M—价值降低比例（见）；D.2古树名木的基本价值（见）；A—D.3〃一生长势调整系数（见）；D.4树木保护级别调整系数（见）；b—D.5树龄调整系数（见）；c—D.6树木生长场所调整系数（见）d—D.7价值降低比例D.2古树名木损害分为全部受损与局部受损全部受损的界定D.

2.1（）树干皮层损伤部分超过树干周长的；150%（）受伤根系超过全部根系以上的；250%（）主枝损伤部分超过树冠的；350%（）死亡的4符合上述情况的界定为全部受损，价值降低比例为1局部受损的界定D.2,2主要指发生在古树名木根部、树干和树冠主枝的局部损伤古树名木价值降低的比例应根据局部损伤的程度确定局部损伤价值的降低比例之和最高为古树名木局部损伤程度与价值降低比例按表100%D.1确定表古树名木局部损伤程度与价值降低比例对照表D.1价值降低比例受损树干皮层占树干周长受损根系占全部根系的百主枝损伤占树冠的百价值降低比例（%）价值降低比例（%）的百分数（％）（%）分数（%）分数（%）20以下2020以下3020以下3021-304021-305021-305031-408031-407031-407041-509041-509041-509050以上10050以上10050以上100古树名木基本价值D.3根据古树名木的树种类别，用同类主要规格苗木胸径处横截面积的每平方厘米单价乘以古树名木胸径或地径处的横截面积，即得出该古树名木的基本价值，也称之为古树名木的树种价值生长势调整系数D.4生长势调整系数指根据古树名木受损害前的生长势分级标准进行价值调整的系数，见表D.2表生长势评分分级标准D.2指标评分标准分级标准枝干破损枝干有轻微损伤，计20枝、干完好，计枝、干有较严重损伤，或枝、干严重损伤，或中空度分良好（总分290）；30分中空比例＜30%,计10分比例N30%,计5分一般（70〈总分V枯梢数量＜5%,计5%0枯梢数量V10%,10%W枯梢数量＜20%,计枯梢90）；30分计20分10分枯梢数量N20%,计5分较差（50〈总分叶色表现基本正常，20%W黄叶量＜40%,计叶色黄叶量之40%,计5分＜70）；计20分黄叶量〈20%,计15分10分差（总分W50）枝干没有病虫害，叶枝干无病虫害，出现病枝干出现病虫害，枝干出现病虫害出现病病虫害片生长正常，计20虫害的叶片V10%W出现病虫害的叶片虫害的叶片＞30%,计5分10%,计15分＜30%,计10分分对于受损害前分级标准为良好的古树名木调整系数为受损害前分级标准为一般的古树名木调整系数1,为受损害前分级标准为较差的古树名木调整系数为受损害前分级标准为差的古树名木调整系数为

0.8,

0.6,

0.2树木保护级别调整系数D.4。