第三十八章其他措施

第三十八章其他措施廉政承诺

38.11我单位承诺不向发包人工作人员行贿，不得以任何理由向发包人工作人员馈赠礼金、有价证券、贵重礼品2不以任何名义为发包人工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用3不以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请和娱乐活动4不为发包人工作人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等劳务管理与措施

38.2严格选择符合施工要求的劳务队伍

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2.1劳务队的技术水平、素质将直接影响到本项目施工现场的质量管理及现场各方面管理形象项目经理部将根据以下几点进行选择1项目经理部首先选择现阶段在公司施工的、表现较好的、技术能力强的劳务队伍、施工专业班组2其次项目部也将从社会上优先选用同时凡是在社会上选择的劳务队伍，必须先行对其技术能力、管理能力及其他一些实质因数考察，并向公司工程项目部上报该队伍的有关情况，经审批后方能使用，该施工队如果是从其他项目部辞退的，不得使用3我单位与施工队签订施工合同中必须有明确的安全生产责任制与安全奖罚条款严格劳务用工管理制度

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2.21项目部应根据进度计划和实际需要，选用施工队，尽力让职工能多劳多得，激发工人的劳动情绪2项目部对劳动力的管理一般遵循项目部管好施工队，施工队管好班组职工，同时项目部享有和行使劳动用工自主权，自主决定用工的时间、条件、方式和数量，自主决定用工的形式，解除劳动合同、辞退劳务人员等3项目部使用的劳务施工队都必须签订劳务合同，职工签订责任书，职工责任书的签订必须由职工本人亲笔签名，不得由他人代签，否则一经查实，马上清退4项目部依据劳务合同，国家的施工规范等对劳务施工队进行考核5所有被派遣劳动者身体必须健康，必须持有身份证，不得招零散人员，家属不得进入施工现场严禁使用下列被派遣劳动者18周岁以下未成年者；年满45周岁女性和年满50周岁男性男普工、石工55周岁以上者；患有高血压、癫痫、精神病、心脏病、身体残疾等从业禁忌者；从事特种作业而无特种作业操作资格证者；无有效身份证件者对使用无有效身份证件的被派遣劳动者的项目部，公司处以500元/人次罚款，并责令限期整改对使用未成年的被派遣劳动者，或女年满45周岁、男年满50周岁男普工、石工55周岁以上的被派遣劳动者，或患有高血压、癫痫、精神病、心脏病、身体残疾等从业禁忌的被派遣劳动者，或从事特种作业而无特种作业操作资格证的被派遣劳动者的项目部，公司将处以每人次1000元5000元罚款，并责令限期整改〜对不服从劳务用工管理的处罚制度

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2.3项目部应加强对被派遣劳动者的管理，为其完成劳务作业内容创造有利条件被派遣劳动者如不服从项目部的统一指挥和管理，出现下列情形，由项目部对被派遣劳动者当事人或责任人进行处罚，并由工程项目部对施工队或其委托代理人进行处理1被派遣劳动者拒不接受项目部门卫值班人员查验工作证牌或携带物品，动手打伤门卫值班人员，由施工队承担医疗费用并赔偿损失，对施工队处以罚款2被派遣劳动者在工作、生活区域内无理取闹、打架斗殴，按责任大小承担医疗费用和赔偿损失，并对施工队处以罚款3被派遣劳动者破坏安全生产设施，由施工队承担修复或更换安全生产设施的费用，并对责任人处以罚款，同时对施工队处以罚款4被派遣劳动者擅自启动机械设备，对当事责任人处以罚款，对施工队处以罚款如酿成事故的，按责任大小由项目部和施工队承担相应的损失，并分别处以罚款5被派遣劳动者盗窃项目部的生产、生活物资，对施工队处以罚款6被派遣劳动者攀爬机械设备或高处，以此要挟项目部，严重影响生产甚至造成不良社会影响，由施工队承担经济损失，并对施工队处以罚款7被派遣劳动者违反安全操作规程，违章作业、冒险作业、野蛮作业以及违反计划生育政策等，按照国家、政府和公司的有关规定处罚对被派遣劳动者的教育培训

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2.41项目部在对被派遣劳动者实施入场三级教育后，方能安排其上岗作业，并造具入场三级教育花名册同时应根据不同作业部位、不同作业程序和流程，以及质量、安全、文明施工等具体要求对被派遣劳动者实施有针对性的安全技术交底，交底资料备查项目部还应充分利用民工夜校和民工技校等，对在岗被派遣劳动者工作岗位所必需的安全、质量、文明施工、操作规程等进行培训，提高其从业技能，从而不断提高劳动生产率未完善入场三级教育或入场三级教育不真实的项目部，公司将处以500元/人次罚款，并责令限期整改2项目部应不断组织在岗的钢筋工、模板工、混凝土、砖工、抹灰工等普通工种和架工、焊工、电工等特殊工种，以及班组质量协管员、安全协管员进行岗位培训，提高其业务能力、操作技能和水平，为公司的持续发展提供优质的劳动力资源3我集团公司工程项目部将对被派遣劳动者的教育和管理以及民工夜校、民工技校培训工作进行定期和不定期督促、检查劳动分配

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2.51项目部根据劳动承包合同及完成情况按月进度支付施工队工资或生活费同时，项目部支付施工队工资及奖金，建立在进度、质量、安全、节约、文明施工的基础上支付2施工队向工人进行分配实现工资制，并根据其个人表现对考核结果进行浮动3所有支付的工资或生活费都应有职工亲笔签名的工资表作依据，不得由班组长一人支取，以保证工资能发放到每一位职工手中同时应留存被派遣劳动者本人领取签字的工资回收单备查不得拖延、截留、克扣工资，对拖延、截留、克扣被派遣劳动者工资的施工队、班组或个人，除责令其如数退还外，还将处以拖延、截留、克扣工资数额25%的罚款劳工保险

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2.61项目部依法为被派遣劳动者办理建筑业非城镇户籍从业人员综合保险，并承担保险费用公司职工由公司负责购买社会保险，非城镇户籍职工购买从业人员综合保险2建筑综合保险由项目部综合管理部，按属地化管理原则在所在地综合保险经办机构办理公司工程项目部对申报综合保险情况实施监督和检查工伤事故

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2.71事故报告凡发生一次2人及以上负伤事故；一次1人及以上重伤事故或各类死亡事故；由我方负主要责任的企业外伤亡事故及没有造成人员伤亡但经济损失在5万元以上的事故，发生事故项目应立即用各种快报方法报公司原因及责任一时难以查清的，也要将事故的简要情况报公司，待查清原因责任后，重新补报2事故调查事故发生后，公司安全管理人员应积极配合上级部门事故调查组进行调查查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任；提出事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告3事故处理凡发生的各类事故，各项目在上报调查报告时，要提出对有关人员的处理意见，附单位主管领导的检查书及事故现场的照片、事故现场图发生交通事故和工程施工造成企业外部人员伤亡事故，除按上述规定办理外，再附上地方公安交警部门的事故裁决书和有关部门的证明材料因忽视安全、违章作业、玩忽职守造成事故的，按照国家、上级主管部门和公司有关规定，对事故单位负责人和直接责任者给予经济处罚和行政处分，构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任伤亡事故处理结案一般在15日内处理完毕特殊情况按上级主管部门指定的时间结案4严格事故报告和事故统计纪律项目部严格按上级有关事故报告、事故统计的规定办理，按程序及时准确的报告，做好事故统计报表事故报告后出现新情况应及时补报，不得迟报、瞒报、谎报和漏报5工伤事故费由公司、施工单位及相关责任单位根据责任大小，协商承担设备管理措施

38.3机械设备是工程施工的重要工具，是保证施工顺利进行的重要物质条件，设备的采购、使用、维修必须进行管理，以确保能够以最小的施工投入保证机械设备满足施工要求机械设备的采购

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3.11本标段的机械设备由机电物资部统一进行采购、管理，避免重复购买，造成不必要的投入2大型施工设备如凿岩台车、湿喷台车等必须进行设备招标3设备到场后，必须进行进场验收，验收不合格的与设备厂商协商处理，确保进场设备完好，设备经验收合格后，填写《设备到达验收合格卡》和《设备台账卡》并进行拍照及收集设备说明书、出厂合格证书等资料建立设备档案，确定设备档案号，作为机械的唯一设备码，输入设备管理系统4部分小型自制设备，必须经现场检查，其功能能够满足相关规范要求后，方可投入使用，并按要求建立档案及《设备台账卡》机械设备的使用

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3.21针对各种设备制定相应的保养制度、操作规程、岗位责任制和工作标准2机械设备使用实行岗位责任制、持证上岗、交接班制度、机械相关工具管理制度坚决对机械实行“两定”定人，定机，“三包”包使用，包保养，包保管3设备使用及配置由设备物资部根据施工需要统一进行调配，提高设备利用率4为提高设备的综合效益和寿命周期费用的经济性，机械的使用坚持下列原则必须按设备的规定性能使用，严禁不合理使用设备；使用时必须保证机械及人员安全，禁止超负荷使用；机械设备使用的燃油、润滑油等必须符合设备要求，禁止使用不合格产品，电压等级必须与铭牌相符机械设备在使用过程中必须安排合理，尽量提高机械效率，保质保量完成任务严格控制机械设备的“四关””设备进场、使用器件、设备退场、关键特殊工序设备的机况”，逐级检查并记录5机械设备定位进行放置，当施工完成后，机械设备必须驶回指定位置停放6每台机械设备配置使用记录表，设备使用人员必须将使用时间、出现的特殊情况、设备使用过程中的状态如实进行记录，以此作为机械故障时的诊断依据机械设备安装、调试和拆卸规定

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3.31机械设备的安装、调试、拆卸要安装技术说明书和设计要求有序的进行；2大型或进口设备的安装、调试、拆卸要在设备制造、出租等单位的指导下进行并认真研究其技术说明书等技术资料的基础上，严格按有关技术资料的要求实施，确保其质量安全，减少损失；3安装、调试完成后，要组织相关部门进行验收，其安装、调试过程进行记录归入机械档案

（4）验收完成后制作《机械安装、调试合格卡》，标明组装调试负责人，验收负责人及时间机械设备维护保养

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3.4

（1）项目部大型机械的保养由修理修配厂统一进行实施，根据机械设备保养要求及自身使用情况确定保养时间，以保护机械设备，延长其使用寿命，机电设备部监督其实施过程，并逐机确定保养负责人

（2）小型机械设备须进行常规性保养的如加黄油、添加润滑液等，由机械使用人员进行

（3）根据设备使用及保养情况，每季度评选设备保养先进个人，给予物资奖励，因设备保养不善发生故障及损害的对设备保养负责人进行警告、罚款等处罚机械设备的租赁

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3.5

（1）项目部机械设备的租赁由机电设备部统一按施工要求进行租赁

（2）租赁设备按台、套签订正式的租赁合同，合同就双方的权利、义务进行明确，其中设备的保养、损害赔偿等必须进行规定

（3）租赁设备进场后，纳入项目部机械设备统一管理，在设备退租时其使用记录同时移交设备租赁公司材料管理与措施

38.4建立材料管理机构

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4.1建立健全材料管理机构，选择业务精、思想好、清正廉洁的员工负责物资工作，明确责任材料采购管理

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4.2

（1）按业主及设计要求，根据国家颁布的行业标准进购合格材料；对施工生产所需的物资材料做到提前计划，按时进购，对有特殊要求的材料，根据施工进度提前进购;

（2）对工程材料的各阶段需求、采购、检验、入库、出库、使用、库存等建立及时详尽的信息管理系统，保质、保量、经济合理地组织材料供应，力争实现材料管理流通的现代化和信息化；对大宗材料实行招标采购材料储备管理

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4.3

（1）根据工程进展所需及材料性质、保管的经济性，在保证不间断施工生产的情况下，保持材料低库存，充分发挥材料的效用，提高资金利用率；

（2）分析影响材料储备的因素；制定材料储备数量，并进行日常动态分析；

（3）建立现场材料管理制度和责任制，现场材料要严格按平面图布置码放，分片包干负责；

（4）加强现场平面布置的管理，根据不同施工阶段，材料及物资变化，设计变更等情况，及时调整堆料现场的位置，保持道路畅通，减少二次倒运；

（5）随时掌握施工进度及用料信息，搞好平衡调剂，正确组织材料进场；材料计划要严密可靠，及时准确保证施工需要；

（6）认真执行材料的验收、保管、发料、退料、回发等手续制度；建立健全原始记录和各种台帐，对来料原始凭证善保存，按月盘点核算；

（7）施工现场必须由专职材料员进行现场材料的管理工作，材料员必须通过考核，持证上岗；材料员的人员配置以能够使生产及管理工作正常运行为准现场材料保管规定

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4.4

（1）需要施工现场外临时存放在施工用料时，必须经有关管理部门批准，按规定办理临时占地手续且材料码放不得妨碍交通和影响市容；

（2）现场内露天存放的工程用料必须按施工平面布置图中标明的位置分类，分规格码放整齐，底垫高度不得小于10cm,地面要垫上木方，并有排水措施，堆料存放应界线分明，避免混放；

（3）现场临时仓库中放的料具必须分类规格码放整齐，易燃易爆及剧毒物品必须专库存放；

（4）凡施工现场存放的材料，必须按照其物理及化学性能采取必要的防范措施进行保管，如防潮、防雨、防晒等措施材料调拨管理

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4.5

（1）严格材料进出库管理，建立台帐；提前半月发布下一月的材料进库计划；对材料使用情况，每月进行统计总结;2施工现场必须建立限额发料制度，并设立材料定额员在施工过程用料必须进行限额材料，其中主要材料必须建立定额考核台帐；现场的原材及半成品料分开码放，制作统一的标志牌，将合格不合格或待检的材料挂上相应的标牌，成品料标明规格、型号及所用的工程部位以防混淆农忙季节和春节期间施工措施

38.5我单位主要劳务均来自长期协作施工的队伍，为保证农忙期间不受影响，对于需要使用当地劳务的项目，可在农忙期间分批、分期进行轮换在农忙前期和结束后，加大人员的投入，将农忙期间损失的进度赶回春节期间，对员工实行轮休制，确保重点项目照常施工若春节期间遇到工程高峰期，还可从单位内抽调部分人员在春节期间加快工程进度同时，在春节前期和结束后，加大人员的投入，将春节期间损失的进度赶回来缺陷责任期内的维护方案

38.61缺陷责任期自完工移交证书中写明的完工日期算起，时间为12个月我单位的目标是保质保量按合同要求按时完工，争创精品工程并在缺陷责任期内根据业主及监理人对工程检查结果发出的指示，积极进行修补和维护2组织技术人员对工程缺陷进行原因分析，研究相关施工图纸、施工原始资料，确定处理范围及处理方案向监理人提交缺陷原因报告、处理意见及要求3根据监理人批复的缺陷处理意见，组织技术人员编制施工方案或施工组织设计，对施工工艺、质量等提出具体措施，并进行技术交底4组织人员进行材料、设备的订购、供应和非标准设备的加工制作5施工人员进场对缺陷工程根据施工方案进行修补和维护6从施工准备开始，质检部门加强施工检查7缺陷工程修补和维护完成后，根据规范规定和要求向监理人提交交工验收文件，进行检查验收。