信息化类项目绩效评价指标体系

1.信息化类项目绩效评价指标体系信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程绩效评价所关注日勺信息化项目是指在政府统一规划和组织下，运用财政资金在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代技术信息，深入开发广泛运用信息资源，加速实现国家现代化进程的I项目重要包括

1.基础信息库、互联互通、信息共享日勺基础性项目；

2.跨部门应用项目；

3.关切民生，直接面向市民和企业服务的重要项目；

4.围绕政府中心任务的配套项目；

5.各部门为提高工作效率而研发供内部使用日勺信息平台等根据近年工作中总结的有关资料，我们精选了如下4个信息化项目的绩效评价指标，以供参照由于信息化项目的专业性较强，难免会有局限性之处，敬请谅解，并欢迎提出宝贵意见

1.1行政审批服务、公共资源交易综合管理信息系统平台建设项目评价指标体系行政审批服务、公共资源交易综合管理信息系统平台项目的建设内容及作用为

1.建立统一的网上审批平台及对应系统，为政府各部门日勺审批业务提供平台支撑2,规范流程和数据格式，实现公共资源交易和行政审批服务的集成，统一行政审批服务，公共资源交易的业务

1.2政务信息资源目录体系与互换体系绩效评价指标、原则和评分阐明此项目重要是建设政务信息资源目录体系与互换体系，为全市范围的政务信息资源共享和业务协同应用提供支撑，以实现跨部门业务协同和资源共享为重点，逐渐建立全市电子政指标分值评价原则务服务体系基本指标一级指标二级指标三级指标项目设置日勺根据与否充足（充足3分，基本充足:2分,不充足0根据的充足性3分）项目预定目的与否明确（明确3分，基本明确:2分，不明确0分）业务指标项目设定状况目H勺的明确度3项目预定目的与否合理（合理3分，基本合理2分，不合理0目的1的合理性3分）项目设定日勺建设内容5个子项与否完毕（所有完毕得10分，每个项目计划建设内容完毕率10子项2分,按各子项完毕的比例得分）项目完毕程度项目的技术指标和质量管理与否到达协议规定（到达3分，未到达项目完毕质量30分）与否按方案规定及时完毕（及时完毕3分，未及时完毕0分）项目完毕的及时性3验收机构客观独立、公正、验收方式合理（所有验收4分，部分组项目验收的有效性4织验收2分，未经验收0分）项目有关管理制度与否健全贯彻、项目档案资料与否完整（制度健全、档案完整口勺得2分，基本健全、完整时得1分，未建立、无档案的管理制度保障20分）业务指标组织管理水平项目成立组织机构，人员职责明确1分，否则不得分；与否对有关人员进行项目方案、项目管理、项目实行等方面的培训，进行培训1支撑条件保障2分，未培训0分硬件、软件、监理的采购与否符合招投标的规定（符合得

1.5分，1个子项不符扣

0.5分）；与否符合立项批复（符合得L5分,1个子项招投标的合规性3不符扣

0.5分）

1.数据备份系统（有3分，无0分）；

2、备用数据处理系统（有1分，项目灾备实现程度5无0分）；

3、备用网络系统（有1分，无0分）项目中各类安全审计日志口勺搜集、存储和检查状况，针对服务器、网络和安全设备（到达100%得3分，到达85%得1分，低于70%不得安全审计日志覆盖度3分）配置文档与否得到完整保留并及时更新（到达100%得2分，到达85%设备配置保护覆盖度2得1分，低于70%不得分）数据覆盖率二本级政府实现数据共享日勺单位数/本级政府内的单位数X100%（到达100%,得3分，低于70%不得分,按比例折算计分）;数据共享率5数据使用率二使用数据互换口勺单位数/已实现数据共享口勺单位数XI00%（到达100%,得2分，低于70%不得分,按比例折算计分）业务指标项目实行效益网络带宽运用率2网络带宽运用率=实际占用带宽/总设计带宽（根据比例计分）网络设备运用率2包括CPU运用率、内存运用率（根据比例计分）应用系统实现度;应用系统目前上线应用的子项数/应用系统开发实现应用系统实现率4的功能子项数X100%（根据比例计分）网络可用性和稳定性2网络无端障运行时间占网络总运行时间的比例（根据比例计分）祈求响应时间，到达6秒，得2分；每少1秒，扣1分，扣完为止2数据容量23TB,得2分；每少

0.5TB,扣1分，扣完为止服务质量2每天互换口勺平均流量到达100万条，得4分；每减少5%,扣1分，4扣完为止在可预见日勺未来能满足各部门业务量不停增长日勺规定（能满足1分，不能满足0分）；后期日勺维护与否贯彻（贯彻1分，未贯彻0可持续性2分）根据满意度问卷调查表打分（S工76分满意度为10分，每少2分满使用者满意度调查表10意度扣除1分，扣完为止）业务指标得分81市财政资金到位率100%日勺得3分；到位率90%得1分；尚未到位0财政资金到位率3分资金贯彻状况按协议规定及时将资金拨付到项目单位口勺得2分，未及时拨付的资金到位及时性2分项目的实际支出与规定用途相符的得3分，基本相符的得1分，不相支出口勺相符性3符的0分实际支出状况项目支出符合国家财经法规和财务管理制度得3分，存在个别支出不支出的合规性3相符H勺得1分，存在较多不相符H勺0分资金H勺拨付与否有完整的审批程序和手续（完整2分，其他酌情扣管理H勺有效性2分）财务管理状况会计信息与否真实、完整和及时（真实、完整和及时2分，其他会计信息质量2酌情扣分）管理的有效性2固定资产与否有专人妥善保管或维护（据实际状况酌情扣分）资产配置与使用实际在用固定资产总额/所有固定资产总额*100%（根据实际状况酌固定资产运用率2情扣分）财务指标得分19综合得分100综合得分=业务指标得分+财务指标得分

1.3记录数据库项目绩效评价指标与原则该系统目口勺为整合详细指标评分根据评价原则指标分值政府信息资源，实现电子政务信息共享系统以科学、规范的记录指标体系和记录原则体系为基础,充足运用现代电子技术、信息管理技术、网络通讯技术、数据库技术，并以这些技术为手段，实现记录信息搜集、管理、公布、挖掘日勺现代化同步建设一套覆盖全市各行各业、信息全面日勺经济社会发系统3,中心扩面，完善网络、主机、存储、软件、内外网站、信息资源库、信息安全等

4、完善门户网站建设，协同政府门户网站建立网上办事系统，实现办事项目网上受理、网上办理、网上反馈

5、开展“中心”与区县系统对接的I试点，并进行全市推广一级指二级标（权指标（权三级指标指标分评价内容评分原则重）重）（权重）值.业务目的日勺项目建设目H勺包括H勺建设内容与否明确，项目的立项、可行性研究每期日勺建设内容一致得满分，不一致得0分，3期得分时平均值3指目标明确性汇报、实行提议书的建设内容与实际招投标日勺建设内容与否一致作为本项指标的最终得分设定情标况680目的的符合当年政府投资信息化导向目录H勺得满分，不符合得0分，3项目日勺设置与否有有关的政策、文献支持3合理性期得分的平均值作为本项指标的最终得分展记录基础数据库系统,为经济社会发展提供高效支持，为各级政府和社会公众提供优质H勺记录服务基本指标三级级级业目专题资金设置根据与否充足，包括有否法

1.国家、省、市委市政府有文献规定得满分；务的律政策根据，与否符合财政公共支出的原

2、满足当年政府出台的投资信息化导向目录得满分；根据的充足性2指设则等

3、两项都不符合得零分标定

1、根据充足得2分；状况

2、根据不够充足得1分；目的的明确度根据市有关部门同意日勺立项文献

23、无根据，得零分目的设置与否体现财政支出H勺经济性、效率

1.项目协议与竣工验收资料一致得满分；性和效果性等目的的J有效性

2、项目协议与竣工验收资料不一致得零分2资料根据项目协议、竣工验收资料

1.到达项目协议规定的质量规定得满分

2、发现一项功能或性能没有到达项目协议规定规定目的完毕质量根据监理汇报或第三方评测汇报6时扣1分目的完毕率二目的完毕数/预定目的数*100%.目的1完毕率预定目的数二功能数分值=目的完毕率*44资料根据《项目协议》、《验收汇报》项目完毕项目预期目日勺与否准期完毕，未完毕的理由

1.按《项目协议》实现系统试运行、正式上线得满分；

2、程度与否充足完毕的及时性月H勺未准期完毕得零分3资料根据项目协议、竣工验收资料

1.按国家规定、原则组织了验收工作1分；

2、验收文档项目验收方式的合理性、验收机构H勺权威性符合项目协议规定1分；

3、验收有项目验收专家意见1分；和验收成果的公正性等验收的有效性以上缺一项扣1分3资料根据项目协议、竣工验收材料

1.按政府采购规定公开招标得3分；

2、大部分按政府采购规定公开招标得2分；

3、小部分按招投标合规性根据招标文献、采购办批复文献、投标文献政府采购规定公开招标得1分；

4、未按规定公开招标得零3分

1.项目协议与政府批复日勺立项文献一致得满分；招标协议管理根据项目协议、政府批复的立项文献

2、项目协议与政府批复的立项文献不一致日勺零分3组织

1、项目管理制度1分；管理

2、项目管理组织贯彻1分；水平根据项目的有关管理制度、《实行方案》、《项管理制度保障

3、项目文档齐全1分；4目协议》

4、有明确的项目管理流程，工作责任到个人1分

1.有专职或第三方监理人员管理1分；

2、有对应质量管理日志和文档1分；质量管理水平根据质量管理文档、《测试汇报》

3、应用软件有软件测试（模块测试、集成测试、系统测3试）1分经济社会发展记录数据库项口，国内创新4分；省内创创新性经济社会发展记录数据库项目与否具有创新性新2分,无创新:0分4项目管理效益指标与否能满足在可预见H勺未来满足系统不停增长H勺数据量的规定，以及与否满足对业务范可持续性可以满足2分；不能满足0分3围进行扩展运维管理制度健全并贯彻到位2分；运维管理制度系统H勺平常运维管理制度与否健全并得到贯运维管理制度2健全但未贯彻到位1分；运维管理制度不健全0分；彻实行通过向社会公布经济记录数据，与否能对各部门上报H勺数据以及记录局公布H勺数据进行能起到很大H勺监督和增进作用2分；能起到的监督增增进各部门工作有效的监督，从而来对其工作起到增进作用2进作用一般1分不能起到监督增进作用0分维护非常以便2分基本以便1分；不以便0分平常维护系统管理员对系统H勺平常维护工作与否以便2系统与否有完善的一套数据备份恢复手段，使有很完善口勺数据当地或异地备份手段，并且数据恢复也得系统在发生突发事情，例如服务器瓦解、数较以便2分；只提供了数据的当地备份及恢复1分；未数据安全性据库损坏等状况下，与否能保证系统数据不会2提供任何数据备份措施（）分丢失每个角色口勺对功能和数据权限均有严格控制2分；只系统对所有顾客的权限与否进行了严格的控对角色口勺功能权限进行了控制1分；对权限未进行任权限管理制，包括功能权限及数据权限2何控制分系统与否对重要的操作进行日志记录，并可供有日志记录并提供了以便的杳询功能2分有日志记录系统日志管理人员随时查询但查询不以便1分；无FI志记录0分2与否能以便口勺对多种指标数据的访问状况进可以以便口勺对指标访问状况进行记录分析1分；有指指标关注度分析行记录分析，便于搜集社会的热门关注数据标数据口勺访问记录但无法分析

0.5分；没有针对各项1指标数据的访问记录0分能很以便H勺记录网站的社会顾客的累积访问次数、日访问数趋势等2分；有访问记录但不以便记录1分没有社会关注度与否能很以便的记录网站的访问状况2访问记录分调查问卷A中问题L2平均得分之和网站访问速度调查问卷A2调查问卷A中问题

3.4和调查问卷B中问题

5、6平均得查询记录便捷性调查问卷A4分之和调查问卷A.B数据更新及时性调查问卷A中问题5和调查问卷B中问题6平均得分之和2应用指标调查问卷A.B数据精确性调查问卷A中问题6和调查问卷B问题7平均得分之和4社会关注度调查问卷A调查问卷A中问题7的平均得分1社会顾客满意度调查问卷A调查问卷A中问题

8、

9、10平均得分之和3部门上传数据便捷性调查问卷B调查问卷B中问题1的平均得分1调查问卷B中问题

2.3平均得分之和部门上传数据精确性调查问卷B2部门效益调查问卷B调查问卷B中问题4H勺平均得分1部门顾客满意度调查问卷B调查问卷B中问题

8、

9、10平均得分之和3业务指标得分小计业务指标分值为80分

801、立项资金和计划配套资金及时到位率100%2分；

2、立项资金和计划配套资金及时到位率每下降10%扣

0.2财政资金到位率;财政资金拨付金额/财务资金资资金到位率1计划投入金额*100%分，至扣完金田财务贝指标彻

1、及时到位,1分;状

2、基本及时到位,

0.5分;况资金到位及时性专题资金到位时间状况

13、很不及时，0分

1.预算申报准备率=预算批复资金/预算申报数*100%预算精确率两项维度每偏离10%扣

0.1分,至扣完

22、实际资金超支率=实际超支/预算批复资金*100%实际支出

1、项目的实际支出与协议规定额用途完全相符2分；资金支出的相符性项目口勺资金实际支出与协议规定的相符2状况

2、如有不符合上述规定，每不符一项扣

0.5分

1、项目的实际支出符合国家财经法规和财务管理制度以及专题资金管理措施等状况2分；项目资金支出与否符合国家财经法规、财务管资金支出日勺合规性

22、如有不符合上述规定，每不符一项扣（）.5分理制度和有关专题资金管理措施项目经费核算时根据项目实际发生H勺业务进真实1分，存在虚假账0分；信息的真实性1行真实、精确记录日勺会计核算资料如凭证、账册、报表等与否均完整1分；基本完整，存在个别资料短缺

0.5分；缺乏信息的完整性1会计保留完整现象较严重0分；信息质量

1、及时1分；信息时及时性会计核算、费用支出等信息是都均及时入账

2、存在个别不及时现象

0.5分；

13、存在不及时现象较多（）分

1、有健全、完整『、J财务管理制度1分；项目单位的财务管理制度与否健全、完整和合

2、有财务管理制度但不健全完整，

0.5分；财务制度H勺健全性1法

3、无财务管理制度不得分财务管理

1、有效执行财务管理制度，2分;状况

2、部分有效执行财务管理制度，1分；财务管理的有效性财务管理制度与否得到有效执行

22、不执行财务管理制度0分

1、有健全、完整的资产管理制度1分项目单位的资产管理制度与否健全、完整和合

2、有资产管理制度但健全完整，

0.5分资产管理制度的健全性1法

3、无资产管理制度不得分

1、有效执行资产管理制度，固定资产有专人妥善保管2资产分配置资产管理制度与否得到有效执行，固定资产与资产管理制度的有效性

2、不执行资产管理制度，固定资产无专人妥善保管、0分2与使否有专人妥善保管用固定资产运用率二实际在用固定资产/所有固固定资产运用率实际运用率到达100%3分；实际运用率固定资产运用率3定资产*100%每下降10%扣

0.5分财务指标得分财务指标分值为20分20综合得分综合得分100二业务指标得分80分+财务指标得分

2101.4个人住房信息系统绩效评价指标与原则为贯彻贯彻2023年4月国务院下发的《有关坚决遏制部分都市房价过快上涨的告知》（国发

[2023]10号），以及住建部“加紧全国个人住房信息系统建设”会议对市级房产信息网络建设规定，需建立部、省、市三级住房信息系统网络和基础数据库，全面掌握个人住房的基础信息及动态变化状况，实现全国住房信息共享和查询基本指标详细指标指标分指标数值测算根据和数据资料获取途径评分原则值一级指标二级指标三级指标测算根据评分原则

1.国家、建设部、市委市政府有文献规定得满分

2.满足目前政府出台的投资信息化导向目录得满分专题资金设置根据与否充足,包括政策根据的充足性

33.符合

1、2两项之一，得3分，都不符合，得零分根据，与否符合公共财政支出日勺原则

4.符合

1.2两项之一，得3分，都不符合，得零分

5.符合

1、2两项之一，得3分，都不符合，得零分

1.项目目口勺一致，包括立项计戈人可研批复、实行方案及确认书、招业务指标目的设定状况标文献、项目协议一致，得满分目的口勺明确度3立项文献，招标文献，项目协议

2.项目目口勺总体一致，但有一定偏差，得2分

3.如目的不一致，得零分

4.如目的不一致，得零分

1.合理可行得满分，较为合理1分目的的合理性和可行性2目H勺与否合理以及完毕也许性

2.不合理，得零分

3.不合理，得零分目的完毕率W二近三年目的实际完毕日勺功能模块数/近三年预定完目的完毕的功能模块数*100%二W*权重4毕率（其中近三年目口勺实际完毕的功能模块数和近三年预定完毕的功能模块数根据项目H勺验收汇报及协议的建设目H勺来确定）根据项R H勺监理汇报或第三方评测汇报，到达项R协议规定质量目的完根据项口『、J监理汇报或第三方评测汇报，对建设项口总体质量进规定得满分，每发现一项功能或性能没有到达项目协议规定规定的4扣1分，扣完为止毕质量行评价目标完成程根据项目协议，项目建设准期完毕得满分，2023年-2023年中有一度16期未准期完毕的扣1分，两期未准期完毕的扣2分，三期均未准期完毕的建设项目与否准期完毕上线完毕H勺得0分（其中有合法理由导致未及时完毕H勺酌情扣分）4及时性与否在该期项目建设完毕后六个月内组织初步验收、初步验收资料与否完备、与否组织竣工验收、竣工验收资料与否完备、竣工验收与否根据《杭州市人民政府办公厅有关加强杭州市电子政务建设项目验收时工作与否由项目审批部门或其组织成立的电子政务建设项目竣工验管理的若干意见》（杭政办函

（2023）55号）、《杭州市行政服务4收委员会组织实行以上条件均满足得满分，每存在一项条件不满有效性中心电子政务建设项目管理措施》H勺有关规定规定组织验收足的扣1分，扣完为止上报及审批手续完备得满分，每少一项内容扣1分，扣完为止项目前项目H勺立项、可行性研究汇报和实行提议书的上报手续和有关部门3期管理的批复与否完备

1.完毕应用系统开发，得4分，完毕系统软硬件所有到货并验货通过，得3分

2.未所有完毕的，按实际完毕的设备供应或应用系统功能H勺数量比例计分，即应用系统得分=4分*目H勺完毕数/预定目的数*100%；系统软硬件设备得分;设备到货率*3分（设备到货率=实际到货数量/按项目目的完毕率7目H勺完毕率协议应到货数量*100%）

3.未所有完毕的，按实际完毕H勺设备供应或应用系统功能H勺数量比例计分，即应用系统得分=4分*目H勺完毕数/预定目H勺数*100%系统软硬件设备得分;设备到货率*3分（设备到货率=实际到货数量/按项目协议应到货数量*100%）

1.到达项目协议规定的质量规定，得满分目的完毕程度根据监理汇报、顾客测试汇报、第三方

2.发现关键的功能、性能或产品供货等方面缺陷没有到达项目协议目的完毕质量6测试汇报、专家验收评审汇报规定规定於J,按对应功能或产品所占项目费用於J比例扣分，即得分二6-6*缺陷功能或产品所占项目费用比例（100%）

1.2023年终前实现系统试运行，得满分项目预期目口勺与否准期完毕，未按期

2.目口勺完毕过半，得1分，完毕的及时性2完毕的理由与否充足资料根据

3.目口勺完毕未过半，得0分

4.目口勺完毕未过半，得0分项目验收方式的合理性，验收机构H勺

1.按国家规定、原则组织了验收工作，1分权威性和验收成果的公正性等资料

2.验收文档符合项目协议规定，1分验收的有效性3根据《项目协议》，峻工验收资料

3.验收有项目验收专家意见，1分

4.验收有项目验收专家意见，1分组织管理水平管理制度保障2项目管理有关档案资料与否完整

1、项目管理有关档案资料完整的J,得2分档案资料有缺失日勺，按比例扣分，即得分=2*（1-资料缺失率先）

1.项目实行的组织机构明确设置，人员职责明确到人，得2分

2.后续维护保隙能力贯彻，维护组织机构或系统维护机制已建立，得1项目实行H勺组织机构设置、人员职责支撑条件保隙3分明确、后续维护保障能力

3.后续维护保障能力贯彻，维护组织机构或系统维护机制已建立，得1分

1.有专职或第三方监理人员管理，得1分

2.有对应质量管理日志和文档，得1分质量管理水平3根据质量管理文档、测试汇报

3.应用软件有软件测试，得1分

4.应用软件有软件测试，得1分

1.满足项目规定的，得满分

2.若产品配置不合理、产品有缺陷、性能不符合等导致系统运行不正常和不稳定的，且未处理时，按硬件产品所占项目费用的比例扣分，硬件配置与否满足应用系统运行实际即得分=3-3*缺陷产品所占项目费用比例100%o需要，包括产品配置、产品功能、性项目硬件设备口勺可用

3.若产品配置不合理、产品有缺陷、性能不符合等导致系统运行不3能符合实际规定，设备安装调试通过性正常和不稳定的，且未处理的，按硬件产品所占项目费用的比例扣分，并已上线使用或作为后续必要的储即得分二3-3*缺陷产品所占项目费用比例100%o备

4.若产品配置不合理、产品有缺陷、性能不符合等导致系统运行不正常和不稳定口勺，且未处理的，按硬件产品所占项目费用的比例扣分，个人住房信息系即得分二3-3*缺陷产品所占项目费用比例100%o统硬件设备采购、

1.重要服务器指标（1分）项目正式运行时CPU负载及内存占用率在实行10%-60%之间的，且系统运行三年后，CPU负载及内存占用率在20%-90%之间，得1分CPU负载及内存占用率在项目正式运行时不不小于10%或不小于60%的，扣

0.5分，系统运行三年后，CPU负载及内存占用率超过20%-90%范围的，扣

0.5分

2.存储指标（1分）项目正式运行时存储空间使用率在10%-60%之间H勺，且系统运行三年后，存储空间使用率在20%-90%之间，得1分在项目正式运行时，存储空间使用率不不小于10席或不小于60%^,扣根据设备验收文档、测试汇报（取峰值，

0.5分，系统运行三年后，存储空间使用率超过20%-90%范围H勺，扣项目硬件设备的运用率4记录口期，有截图）

0.5分

3.网络网络设备负载率在正式运行时到达20%以匕在三年后不超过90乳得1分，超过此范围的，扣

0.5分

4.采购设备都投入实际使用（或作为必要的备件）,得1分，未投入使用H勺，按未使用设备所占费用比例扣分，即得分=1-未使用设备所占费用比例（100%）*

15.采购设备都投入实际使用（或作为必要的备件），得1分，未投入使用的，按未使用设备所占费用比例扣分，即得分=1-未使用设备所占费用比例（100%）*1硬件共享度二本次运用原系统的硬件硬件共享度不小于30乳得3分，不小于20%,得2分，不小于10龈得数/本次所需硬件数1分不不小于10%不得分项目硬件设备重用度3资料根据设备和峻工验收资料资料根据设备和峻工验收资料

1.已建立整个杭州市（含市本级及下属区、县（市））信息统一数据库，得2分

2.杭州市（包括市主城区、萧山、余杭、滨江、下沙、之江三个开发区、五县市）H勺信息能对的、稳定地整合到信息统一数据库中，得6分（非客观原因，主城区、萧山、余杭、五县（市）未实现数据整合的，每处扣

0.5分，扣完6分为止）

3.已完毕两区/县（市）H勺试点实行，完毕顾客测试、试运行，得14系统与目的需求的吻合性2分未完毕的1,每处扣1分个人住房信息系

4.已完毕信息统一数据库实现个人住房查询、核查功能，以满足限统软件开发及实系统应用程度购、限贷审查所需的房产核查需要，得4分；未完毕的，得零分完毕行但功能上有缺陷需改善H勺，扣2分

5.已完毕信息统一数据库实现个人住房查询、核查功能，以满足限购、限贷审查所需的房产核查需要，得4分；未完毕日勺，得零分；完毕但功能上有缺陷需改善的，扣2分系统验收后2个月后，对有实际业务发生的功能模块，系统使用率不小系统使用率功能模块使用率=实际登陆人数/赋予顾客权限的人数于60%,可得2分;在30M40%之间日勺，扣1分;低于30%的，扣2分3资料根据项目协议峻工验收资料和终端顾客调查表

1.符合国家信息系统建设的政策文献，系统验收汇报、顾客使用汇报与系统目的一致，得3分符合上级政策文献规定，并履行了有

2.未到达国家、省建设厅、市政府对杭州市个人住房信息系统建设规定，关职责系统验收汇报、顾客使用汇报与系统目的不一致，得零分1贯彻贯彻国家、建设部对个人住房信

3.未到达国家、省建设厅、市政府对杭州市个人住房信息系统建设规定，息系统建设文献精神，即2023年4月系统验收汇报、顾客使用汇报与系统目的不一致，得零分国务院下发的《有关坚决遏制部分都市房价过快上涨的告知》（国发[2023110号）住建部要加紧个人住房信息系统的建设，以及住建部“加紧全国个人住房信息系统建设”会议项目实行效益社会效益3对市级房产信息网络建设规定2贯彻贯彻2023年10月11日杭州市政府研究出台H勺《有关深入加强本市房地产市场调控加紧保障性住房建设的实行意见》（杭政函

[2023]232号），明确规定加紧信息系统建设2贯彻贯彻2023年10月11日杭州市政府研究出台H勺《有关深入加强本市房地产市场调控加紧保隙性住房建设的实行意见》（杭政函

[2023]232号）,明确规定加紧信息系统建设

1.可为住建部或省房产数据（房屋所有权信息、协议立案信息）联网共享乃至全国各中心都市之间数据共享在杭州节点H勺实现提供技术保证，得

0.5分由于系统自身原因，不能实现与住建部或省厅房产数据联网的，得零分

2.可为杭州市有关政府部门提供房产数据共享（房屋所有权信息、1为房产数据共享和服务提供技术保证协议立案信息）做好技术保证，得

0.5分，由于系统自身原因，不能实现H勺,得零分

3.可为杭州市有关政府部门提供房产数据共享（房屋所有权信息、协议立案信息）做好技术保证，得

0.5分，由于系统自身原因，不能实现H勺，得零分

1.保障了政策实行出J,在杭州市范围内能实时、对日勺地进行查询M得2分；

2.数据库不完整，或功能不稳定，导致需要人工纸质方式查询的比例超2保证杭州市房产新政出台实行过5%时,扣除

0.5分，超过10%日勺，扣1分超过20%血扣2分

3.数据库不完整，或功能不稳定，导致需要人工纸质方式查询的比例超过5%的，扣除

0.5分，超过10%日勺，扣1分超过20驯勺，扣2分

1.信息系统升级后，认为房产管理水平和服务质量有提高的，如提高了工作效率，减少了承诺时间和差错率，减少了业务纸质办理、人工操作的模式，减少了人力成本得1分提高政府房产业务管理水平和市场监

22.实现政府部门深入掌握全市房产现实状况信息和增量数据，系统具有管能力了市场监管、记录分析、辅助决策能力得1分

3.实现政府部门深入掌握全市房产现实状况信息和增量数据，系统具有了市场监管、记录分析、辅助决策能力得1分

1.系统建成后，防止杭州市区购房人开具房产查档证明需要分别到多种区房管部门（市局、萧山房管处、余杭房管处）办理H勺奔走之苦，实现了房管系统多种窗口开具房产查档证明H勺，与原先相比可减少办2提高老百姓办事效率，节省办事时间事时间约一天，得2分

2.与系统建成前对比，办事效率没有提高的，得零分

3.与系统建成前对比，办事效率没有提高的，得零分

1.对有关区县（市）确实能防止和减少自行投资开发个人住房信息系统，应用软件和系统软硬件设备维护可集中进行，每年可减少运行维护成本，2防止反复建设，减少运行维护成本得2分经济效益确实能减少购房成本，使购房人能就近、迅速获得房产查档证明，减少为群众和企业节省办事成本，带来间时间成本（约1天）、交通成本（大体减少10元-50元交通费），得22接经济效益分，否则得零分

1.本期项目建成后，能为杭州市个人住房信息系统二期奠定基础,通过后续的二期建设，实现杭州市所辖县（市）范围内房产管理业务统

一、数据统

一、系统统一，增进政府房地产市场监管能力、保隙性住房资格可持续性影响2增进房产业务、管理能力的深入升级审核能力以及记录分析能力的综合提高H勺，得1分,否则不得分

2.可为全国范围内中心都市房产数据联网及数据应用提供系统基础的，得1分，否则不得分

3.可为全国范围内中心都市房产数据联网及数据应用提供系统基础的，得1分，否则不得分房产管理部门顾客，开发企业、中介企业、购房人等构成的受访者基本满意度超过80%,得满分，基本满意度超过60涮勺，得2分;超过30%为不满意，不得分公众满意度3从业人员和购房人满意度注满意度分三档，即满意，基本满意，不满意注满意度分三档，即满意，基本满意，不满意注满意度分三档，即满意，基本满意，不满意财政资金到位率100%得2分，每下降10%扣

0.2分，至扣完为止（计划财政资金到位率二财政资金拨付金额/财政资金到位率2投入资金为协议签订金额）财政资金计划投入金额X100%资金贯彻状况2匹配日勺得2分，基本匹配得

1.5分，由于资金不到位出现短时间停工与否与项目开发相匹配，与否对项目开资金到位及时性的得

1.5分，严重影响进度的不得分（也可按协议约定期间发导致影响2预算申报精确率二预算批复资金/预算预算申报精确率280%得3分，每偏离10%扣

0.5分，扣完为止预算精确性申报数x io%实际支出状况3资金使用率=实际支出/实际到位资金资金使用率，95%得3分，每下降10%扣

0.5分，扣完为止资金使用率X100%2资金支出均符合项目支出范围得1分，每发现一处不相符扣

0.2分,扣项目的实际支出与预算批复（或协议规完为止；支出进度与项目进度一致得1分，支出进度超过项目进度每支出的相符性定）的用途与否相符；支出进度与否与10%扣

0.2分,扣完为止项目建设进度一致实际支出状况2项目的实际支出与否符合国家财经法项目H勺实际支出符合国家财经法规和财务管理制度及专题资金管理措支出的合规性规和财务管理制度以及专题资金管理施得2分；如有不不符合上述规定，每不符一项扣

0.5分措施1项目经费核算根据项目实际发生时业真实精确得1分，存在虚假入账不得分信息的真实性务进行真实、精确记录会计信息质量1完整得1分；基本完整，存在个别资料短缺得

0.5分；缺乏现象较严重会计核算资料如凭证、报表账册等与否信息代1完整性不得分均保持完整财务指标1会计核算、费用支出等信息与否均及时及时得1分；存在个别不及时现象得

0.5分；存在较多不及时现象不得信息的及时性入账分1项目单位日勺资产管理制度与否健全、有健全、完整的资产管理制度得1分；有资产管理制度但不健全、完整制度的1健全性完整和合法扣

0.5分；无资产管理制度不得分1有效执行资产管理制度，固定资产有专人妥善保管得1分；不执行资产管理制度，固定资产无专人妥善保管不得分资产管理制度与否得到有效执行，固定管理的有效性资产与否有专人妥善保管资产配置和使用1建立固定资产台账并纳入资产管理得1分；没有按规定建立固定资产台建立固定资产台账并纳入固定资产管固定资产管理账不得分，发现一项账实不符扣

0.5分理系统1固定资产实际运用率到达95%得1分，每下降10%扣

0.2分固定资产运用率二实际在用固定资产/固定资产运用率所有固定资产XI00%项目建设单位与否有对应口勺招投标管理制度，与否按照规定进行招投标管招投标理制度及招投标管理制度的完备性，及执行贯彻状况评价以上条件均满足H勺得满分，每有一项不满足扣1分，扣完为ll3执行o组织管以上条件均满足的得满分，每有一项不满足扣1分，扣完为止项目建设单位与否有对应日勺协议管理制度，项目建设协议日勺审理水平协议管理批程序与否到位，协议内容与实际执行状况与否相符制度及执协议管理制度的完备性，及执行贯彻状况评价以上条件均满足口勺得满分，每有一项不满足扣1分，扣完为止324行以上条件均满足的得满分，每有一项不满足扣1分，扣完为止项目建设单位与否有对应口勺质量管理制度，与否有第三方监理单质量管理位参与质量监督，与否有定期的监理汇报制度及执质量管理制度的完备性，及执行贯彻状况评价3以上条件均满足日勺得满分，每有i项不满足扣1分,扣完为止行以上条件均满足的得满分，每有一项不满足扣1分，扣完为止项目建设单位与否有对应H勺档案管理制度，项目H勺建设档案与档案管理否及时归档及保留完好制度及执档案管理制度的完备性，及执行贯彻状况评价以上条件均满足H勺得满分，每有一项不满足扣1分，扣完为止3行以上条件均满足的得满分，每有一项不满足扣1分，扣完为止项目建成后的平常项目建设单位与否有对应日勺运行及维护管理制度，与否按照有关运行及维制度执行护管理制运行及维护管理制度的完备性，及执行贯彻状况评价以上条件均满足H勺得满分，每有一项不满足扣1分，扣完为ll3度及执行o以上条件均满足的得满分，每有一项不满足扣1分，扣完为止近三年，信息平台未发生重大安全事故的得满分，每发生一起扣1系统安系统H勺安全状况评价分，扣完为止2全性近三年，信息平台未发生瘫痪事故日勺得满分，每发生一起扣1分，系统稳系统口勺稳定状况评价扣完为止2定性50%＞CPU负载＞25%得1分，80%＞CPU负载250%或15%＜CPU负载W25%,得

0.5分CPU负载280%或《15%,得0分系统运抽取2台重要应用服务器，测试服务器在900-11:

30.2

②50%＞内存拥有率＞25%,得1分，用率14:00-17:00时段里面小J CPU负载和内存平均拥有率的状况80%＞内存拥有率250%或15%〈内存拥有率＜25%,得

0.5分内存拥有率280%或W15%,得0分内存拥有率280%或W15%,得0分对本2023-2023年审批平均提前率240%得4分，地40豺提前率230%得3分，30船提前率220%得2分，区社会效20%＞提前率210%得1分，提高办事效率项目建成后，对提高审批效率方面的影响4益2010%＞提前率得0分经（其中2023-2023年审批平均提前率二（2023-2023年平均承诺时间-2023-2023年平均办结时间）/2023-2023年平均承诺时间济和*100%）社实现网上办事事项增长数比率2100国得4分，会100%＞比率280%得3分,80%＞比率260%得2分，发推进网上办事项目建成后，对推进网上办事方面的影响60%＞比率240%得1分，440%＞比率得0分展时（其中实现网上办事事项增长数比率=（2023年终网上办事事项贡数-2023年初网上办事事项数）/2023年初网上办事事项数*100%）献网上公开审批事项增长数比率280%得4分,80%＞比率260%得3分,3460%＞比率240%得2分,40%＞比率220%得1分,增进政务公开项目建成后，对增进政务信息公开方面H勺影响420轮比率得0分（其中网上公开审批事项数增长数比率二（2023年终网上公开审批事项数-2023年初网上公开审批事项数）/2023年初网上公开审批事项数*100%）

①所覆盖『、J区县市增长数比率2100%得2分，100%＞比率280%得1分，80%＞比率得分（其中所覆盖的区县市增长数比率=（2023年终所覆盖的区县市数-2023年初所覆盖的区县市数）/区县市总数*100%）

②加入信息平台的市直单位（部门）增长数比率2100%得2分，100%＞比率280%增长平台覆盖面项目建成后，对增长信息平台覆盖面H勺影响4得1分，80%＞比率得0分（其中加入信息平台的市直单位（部门）增长数比率=（2023年终加入信息平台的市直单位（部门）数-2023年初加入信息平台H勺市直单位（部门）数）/2023年初加入信息平台的市直单位（部门）数*100%）可共享数据量增长比率280%得4分,80%＞比率260%得3分,60%＞比率240%得2分,40%＞比率220%得1分,提高数据共享度项目建成后，对提高共享数据量方面日勺影响420%＞比率得0分（其中可共享数据量增长比率二（2023年终可共享数据量比率-2023年初可共享数据量比率）/2023年初可共享数据量比率*100%）可持续性60%＞系统饱和度＞40%得2分，影601MW系统饱和度V80%或20%〈系统饱和度W40%得1分系统H勺饱和度对目前系统的饱和度进行评价系统饱和度280%或W20%得0分2（其中系统饱和度=系统平台实际顾客数/系统平台设计最大顾客数*100%）响8根据评价成果，如拓展性很好得满分，拓展性一般得1分，拓展性邀请第三方机构对R前系统软件的可拓展性进行软件口勺可拓展性较差得分2评价根据评价成果，如灵活性很好得满分，灵活性一般得1分，灵活性系统配置的灵活邀请第三方机构对目前系统配置的灵活性进行评较差得0分2性价后期系统维护费率W15%得2分，15%＜维护费率W25%得1分，系统维护的经济建设项目完毕后，系统后期维护的经济性进行评维护费率＞25%得0分2性价（其中后期系统维护费率:2023年估计维护费/近三年系统建设费*100%）根据调查问卷汇总，满意度二（有效问卷中填报使用信息平台日勺公众满意同意栏的总数/有效问卷数*5）*100%窗口工作人员日勺二满意度*权重6度6评价业务指标得分8080资金贯彻状况2资金到位率资金到位率=实际拨付资金/计划投入资金分数=资金到位率又2分2资金使用的合规有否严格执行财务规定，项目款等款项的拨付有项目资金管理制度与否得到严格执行，资金沉淀状况出现1次扣

1.5性否进行严格H勺审核和控制，有无出现超付的现象分、项目款超付

1.5次扣1分（此两项出现两次及以上的此指标不3得分），其他不符合规定的酌情扣分实际支出状况6资金使用时相符项目实际支出与预算批复（协议规定）的用途与项目实际支出与预算批复（协议规定）的用途相符3分；基本相性否相符，实际支出调整的手续与否齐全、调整幅度符2分；一般1分；不符，调整手续不全0分3大小及合理性财务指制度的健全性财务会计制度与否健全项目承担单位内部财务管理制度、会计核算制度与否完整，与否有标20结合实际制定的项目资金管理措施（健全1分，制定1分,其他:2酌情扣分）管理的有效性与否实行专账核算；资金拨付审批程序和手续与未进行专账核算的，该指标0分；财务管理制度未有效执行、资金财务管理状况6否完整拨付的审批程序和手续不完整H勺，酌情扣分2会计信息质量会计信息与否真实、完整和精确会计信息资料与否真实、完整和精确（真实、完整和精确2分，2其他酌情扣分）资产管理制度与否健全、与否得到有效执行，固与否制定了资产管理制度并得到有效执行（健全2分，比较键全制度的健全性、有定资产与否贯彻专人保管

1.5分，一般1分，不健全0分）2效性配置与否合理，设备维修与否及时（合理、及时2分，其他酌设备配置、维护状设备配置与否合理，设备维修与否及时资产配置与使用62情扣分）况设备运用状况设备运用率=实际在用设备/所有设备X100吼分数=设备运用率X2分2财务指标得分2020综合得分100100。