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文本内容:
公司XXXX生产安全事故综合应急预案
3.
2.3抢险救援组在现场指挥部的指挥下,按制定的应急救援方案及防护措施,确保救护人员和受伤人员安全,实施现场事故抢险救援工作并负责将抢险救援进展情况、事故发展和演变趋势等及时反馈现场情况,以便制定相应的救援方案和措施;负责对事故现场险情进行监测监护,为现场救援人员、受伤人员提供险情预报及安全保障;负责灭火消防工作
3.
2.4后勤保障组主要负责落实现场应急救援物资、资金、供水及生活等方面的保障及保障措施;负责保障交通运输畅通无阻,为处置事故的应急物资、应急资金、应急增援、应急救治、生活等提供可靠保障;负责保障抢险救援现场的电力供应,网电电源终断后,自备电源迅速供电
3.
2.5善后处置组主要职责,保障通讯畅通无阻,并及时将抢险救援进展情况、事故发展和演变趋势报告给上级相关部门做到应急物资、应急资金、应急增援的提前联络和准备;职责根据国家、地方法律、法规及规定,妥善做好事故的善后处理及有关事宜4预防与预警
4.1危险源监控
4.
1.1车辆运输事故危险源监控⑴监控方式方法1)监控方式人员监控2)监控方法:监控组织:设置安全科,专职安全员,实施人员监控1安全检查定期、不定期、巡回安全检查和专业安全检查2⑵预防措施1)运输车辆事故预防措施
①车辆状况必须完好,有完好的制动系统、灯光系统、转向系统、喇叭系统
②司机必须持证上岗,定期不定期的保养车辆
③车辆在急弯、陡坡、危险地段应限速行驶,急转弯处严禁超车
④不应采用溜车方式发动车辆、下坡行驶时不应空档滑行在
⑤在大雾、暴风雨(雪)等恶劣天气,严格控制行车速度,并坡道上停车时司机不应离开,应采用停车制动并采取安全措施保持安全的行车距离能见度低时,开启车前黄灯与标志灯,并靠右侧减速行驶视距不足20m时应靠右侧暂停行驶,并不得熄灭车前、车后的警示灯
⑥严禁自卸车辆运载易燃、易爆物品、严禁超载运输、车箱严禁乘坐人员、严禁运行中升降车斗
⑦装车时不应检查、维护车辆,司机不应离开驾驶室,不应将头和手臂伸出驾驶室外
⑧道口必须设置警示牌,车辆通过道口时,司机必须减速了望,确认安全方可通过
⑨弯道、坡度较大的填方地段、高堤路基路段外应设置护栏、档车墙等⑩配备灭火器,并保持状况良好
4.
1.3触电事故危险源监控⑴监控方式方法1)监控方式人员监控2)监控方法监控组织安全科,专职安全员1安全检查定期、不定期、巡回安全检查及专业安全检查2
③安全评价定期安全评价
(2)预防措施1)建立健全用电管理制度,并对厂内电路、电线、带电设备进行经常性检查2)严格落实电工作业有关规定,确保特种作业人员持证上岗3)发生供电故障,必须专职人员处理,禁止无证人员处理
4.
1.4机械伤害事故危险源监控⑴监控方式方法1)监控方式人员监控2)监控方法:
①监控组织:安全科,专职安全员
②安全检查定期、不定期、巡回安全检查及专业安全检查
③安全评价定期安全评价
(2)预防措施1)操作人员必须经过专业培训,考试合格上岗2)严格遵守安全操作规程,正确使用和穿戴劳动防护用品,用工具操作的部位,不得用手代替工具操作3)机械传动、转动部位加装可靠,防护装置不得任意拆除4)机械不得带病运转5)检修机械,必须切断电源,挂禁止合闸警示牌6)检修完毕,试运转前,对现场进行检查,确认机械部位人员、设备内人员撤离安全的地方,方可试车
4.2预警行动
4.
2.1运输车辆事故预警条件⑴车辆状况不良,制动系统、灯光系统、转向系统、喇叭系统不全
(2)预报有大雾、暴风雨(雪)等恶劣天气
4.
2.3预警方式、方法:采用电话预警、当面预警或其它方式预警
5.
2.5信息发布程序⑴事故单位或工作人员发现事故或危险,符合预警条件时,立即报告总指挥⑵通过确认、分析,符合预警条件,总指挥利用会议或电话发布预警通报⑶应急指挥部应做好各级预警记录,并在预警结束后三天内写出预警行动总结报告,安全科存档备案
(4)预警解除由应急指挥部批准,总指挥发布
4.3信息报告与处置
4.
3.1信息报告与通知⑴报警系统在各生产作业点设置报警电话,接警统一由厂值班室承担情况紧急时,也可立即报告公司值班领导,先期采取现场处置措施,立即报告总指挥需要撤离周边作业人员和周边居民时,以最快方式通知所有人员撤离,立即通知当地村委会和居民组周边居民撤离以当地村委会、居民组负责组织撤离;公司内部由安全科组织撤离
(2)报警内容事故发生地点、事故发生时间、事故类型、事故大致经过、伤害人数、现场采取的措施以及需要支援的请求⑶报警方式采用电话报警,值班设置手机电话24小时开机,号码为⑷各应急救援小组成员电话必须保持手机24小时开机,便于扩大应急时联系⑸事故发生后公司应急能力不足,需外部增援的,立即报告安全管理部门和上级应急救援组织,请求增援,增援内容人力、资金、设备、物资、器材、防护用品等
4.
3.2信息上报⑴上报单位福田区交通局、福田区安监局、福田区环保局、金城社区、天安派出所⑵上报时限1小时内上报,电话报告⑶上报内容:事故发生时间、事故发生地点、事故类型、事故经过、伤亡、伤害人数和严重程度、现场采取的措施以及抢险救援进展情况
(4)信息发布部门应急指挥部
5.
3.3信息传递传递方法:采用电话传递、网络传递、人员直接传递上级相关部门传递程序信息报告由应急指挥部总指挥签署,专人报告、通报和信息发布5应急响应
5.1响应分级按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,根据本企业实际情况,将各类事故应急响应级别分为两级触电事故当发生事故且造成人员伤亡时,为I级响应;当发生事故且未造成人员伤亡时,为n级响应机械伤害事故当发生事故且造成人员伤亡时,为I级响应;当发生事故且未造成人员伤亡时,为ri级响应
5.2响应程序
6.
2.1事故发生事故单位或发现人立即报告值班室
5.
2.2值班室接到报警必须了解掌握事故发生时间、地点、事故类型、严重程度、报告人、伤害人数等基本情况及救援要求等,迅速报告总指挥
5.
2.3应急启动指挥部接到报警,迅速作出反应,通过险情判断,确定危险程度,启动相应级别应急预案,实施抢险救援行动和控制事故发展⑴命令发布命令发布由总指挥发布
(2)I级响应矿为应急响应单位,启动应急预案
①本企业应急指挥部人员在接到通知后立即赶到现场,根据职责,按现场应急处置措施实施应急救援工作
②总指挥立即将情况报告上级安全管理部门、应急救援组织及相关部门,需要扩大应急时,请求增援
③现场救援可调集矿内任何部门的物资、药品、车辆、人员,必要时可临时购买调用任何单位的设备、物资、药品、车辆、人员均必须服从,不许受阻
④增援队伍到位,本企业应急救援人员,必须密切配合,保证应急资金、设备、物资、药品、车辆等后勤保障工作⑶II级响应本厂为应急响应单位,采取措施处理
①所属单位成员立即赶到现场,参加现场应急抢险
②现场应急抢险由采区按现场处置措施具体实施
③现场救援可调集采区工作人员和应急救援设备、器材、物资,进行抢险救援
④在应急过程中发生次生、衍生事故或事故扩大化,需要扩大应急时,应急指挥部参与响应
5.
2.4应急恢复事故得到控制或处理完毕,指挥中心立即实施应急恢复工作(现场清理、解除警戒、事故调查、善后处置等)
5.3应急结束
1.
4.1应急终止条件
(1)事故现场得到控制,次生、衍生事故隐患消除作业环境符合安全条件⑵遇险人员脱离危险区域,得到急救或送往医院救治;遇难人员得到安置和处置⑶现场环境经检验、检测,符合国家标准或行业标准
(4)具备灾后重建和恢复生产条件⑸应急救援结束由应急救援指挥部批准
5.
4.2应急救援任务终止和工作总结⑴事故情况上报事项事故伤亡人数、重、轻伤人数、经济损失、参与响应情况、处理措施、经验教训、总结报告⑵向事故调查组移交的相关事项参与响应情况、救援措施、应急记录、相关图片、图纸、事故原因、后期处置相关事项等⑶应急救援结束由应急指挥部批准并宣布4事故应急救援工作总结由应急指挥部负责总结内容
①写出书面报告;
②收集整理所有应急记录、处置方案及措施、文件资料等;
③总结事故应急救援预案的实施,应急救援预案保障,查清事故原因,总结经验教训I;
④评估事故损失及事故应急预案的适用性,并对预案进行修订,编制和完善应急预案;
⑤同时制定出事故防范措施
⑥总结报告上报安全生产管理部门和相关部门;
⑦总结报告存档备案6信息发布
6.1信息发布部门由应急救援指挥部发布
6.2信息发布原则⑴遵守法律、法规、规章、规范和标准⑵实事求是、客观公正、内容详细、及时、准确⑶不弄虚作假,不瞒报、谎报、漏报、不报安全事故4自觉接受新闻媒体和社会监督
6.3信息发布方式1主要通过当地新闻媒体和相关新闻媒体电台、电视台、报社、网络、信件信函、稿件等⑵与新闻媒体建立通讯联系,密切配合,及时准确向新闻媒体通报事故信息接受记者采访,举行新闻发布会,向新闻媒体提供新闻稿件7后期处置根据法律、法规、规定、标准努力做好善后处置工作
7.1认真及时做好遇难人员亲属的安置抚恤及补偿工作
7.2做好受伤人员的医疗救治、工伤鉴定工作
7.1及时支付保险的赔付及补偿
7.2核算应急救援发生的费用,及时支付应急救援费用、和征用应急物资的补偿
7.3收集整理事故应急救援记录、图纸、方案、措施等相关资料
7.4救援队伍认真核实参加应急救援人员、清点救援装备器材及发生的费用
7.5安抚受伤及受影响人员,保证社会稳定,恢复正常秩序
7.6现场清理、消毒、灾后重建、尽快消除事故后果和影响
7.7制定防范措施,加强安全管理,深化安全专项整治加大安全投入,防止事故再次发生
7.8认真落实安全生产责任制和安全技术操作规程
7.9修订和完善事故应急救援预案;制定事故防范措施颁布日期年月日2019111公司编制XXXXX发布令《XXXX公司生产安全事故综合应急救援预案》是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的《XXXX公司生产安全事故综合应急救援预案》包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容,是XXX公司在突发安全生产事故时,为保护员工生命安全,减少财产损失,规范指导应急救援工作的法规性文件,已于2019年n月1日经公司审议通过,现予发布施行XXX公司所有部门和全体员工,均应严格遵守执行负责人XXXXXX公司(盖章)二一九年H—月一日目录
7.12总结经验汲取教训,查出事故原因,解决处理办法写出总结报告8保障措施
8.1通讯与信息保障
8.
1.1设置值班室,设置24小时值班电话,设置专人值班,不许空岗线路有专人负责检查、修理,保证通讯畅通
8.L2应急救援人员联系方式电话联络,电话24小时开机,保证应
8.
1.34与新闻媒体、专业应急队伍、E疗单位、相关单位建立通讯急时刻及时到位联系,签订救护协议
8.2应急队伍保障
8.
2.1组织机构设置应急救援指挥部、应急响应中心、个应急小组
68.
2.2与专业救援队伍签订救护协议
8.
2.3平时加强应急队伍学习、培训和演练,提高队伍素质
8.
2.4保证应急队伍整编,人员变动时,及时调整补充
8.3应急物资装备保障为提高应急救援能力,必须配备应急物资与装备其配备的物资与装备如下表8-1应急物资与装备序号物资名称规格型号单位数量存放地点保管人电话15雨衣件仓库XXX25雨鞋双仓库35手电个仓库62铁锹把仓库82探照灯个仓库11安全帽个10仓库142千斤顶个仓库
8.4经费保障
8.
4.1设立应急资金帐户,实行专款专用,任何人不得善自他用o特殊情况必须经安委会主任批准
8.
4.2资金使用范围应急物资装备购制;应急救援;医疗救护;善后处置;应急物资补偿、应急费用支付、应急演练与培训等
8.
4.3资金数量帐面数平时不低于2万元
8.
4.4资金来源财务提供
8.
4.5监督单位安全生产委员会监督资金的提取和使用9培训与演练
9.1培训
9.
1.1培训计划全员定期培训每年不少于两次,时间不少于4个小时应急人员定期培训每年不少于三次,时间不少于6个小时培训内容法律、法规、规定、标准、规范、制度和应急预案演练等内容
9.
1.2培训方式通过外部安全学习、安全培训;内部安全学习、技能操作、应急演练等
9.
1.
31.3培训要求⑴认真尊守法律、法规、规定、标准、规范、安全规章制度⑵接受上级安全机构对法人、安全管理人员特种作业人员及其他工作人员的安全培训和学习⑶企业按安全管理规定组织职工定期、不定期的安全学习和培训提高从业人员安全意识、事故预防和应急处置能力
(4)组织职工学习和掌握应急救援知识、自救、互救知识,达到应急时既能统一指挥、密切配合,又能提高应急处置、安全防范、保护自己、保护他人的能力⑸从业人员自觉接受安全学习、安全培训和各项安全活动,掌握安全方针、政策、法律、法规,实现企业控制的安全目标
9.L4告知安全培训涉及到当地村民参加的,告知村委会通知村的,请求相关部门参加监督、检查、指导民按时参加培训和演练,并安排好相关事宜;涉及到其他部门参加
9.2演练安全生产事故应急预案发布后,应急指挥部按其应急预案内容,举行应急救援演练,使从业人员熟知和掌握事故应急救援知识
1.
1.11组织机构应急指挥部
1.
1.
22.3范围影响区域范围
9.
2.4频次每年至少举行一次(每年六月份)
9.
2.5规模公司全体人员;危险区域居民;村委会;镇政府;医院;安全部门等
9.
2.6内容综合预案内容、专项预案内容
9.
2.
72.7方式:模拟事故方式
9.
2.8总结与评估演练完毕后写出总结评估报告,检验应急预案的可行性、适用性和存在的问题,便于完善修订应急预案演练总结及其他材料安全科存档10奖惩对在应急救援工作中有突出贡献的个人,公司给予表彰和奖励;对参加应急救援中受伤、致残和死亡人员,按国家有关规定给予医疗、抚恤;对不服从安全生产事故应急救援指挥中心调遣或临阵脱逃、谎报情况的个人给予经济处罚,造成事故扩大或重大事故的依法究责任11附则IL1术语和定义II.
1.1应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案n.
1.2应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行组织准备和应急保障ILL3应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动
11.L4应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大化,最大限度的降低事故造成的损失或危害而采取的救援措或行动III.5恢复事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动
11.2应急预案备案应急预案备案根据安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》的通知,安全生产事故应急预案经专家评审后,报市安全生产应急管理部门备案.
11.3维护和更新根据安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》规定,根据公司实际情况,制定安全生产事故综合应急预案和专项应急预案;每年至少组织一次综合应急预案和专项应急预案演练在预案执行过程中有与法律、法规、规章不符;工艺技术条件、周边环境发生变化、形成新的危险源的;应急组织体系或职责调整的;应急预案演练评估需要修订的;应急预案管理部门要求修订的;应急预案编制内容与实际不相适应的条款应及时予以编制和修订修定周期每三年至少修定一次,特殊情况每年修定一次1L4制定与解释安全生产事故应急预案的制定与解释:由本企业应急预案编制委员会制定;应急指挥部负责解释
11.5应急预案实施安全生产事故应急预案自审议通过后发布实施附件1应急联系电话部门职务姓名办工电话手机
1.
1.1编制目的虽然人们对生产过程中出现的危险有了相当程度的认识,由于作业环境、人为因素的客观存在,或人们对生产过程中存在的危险认识不足因此,一般事故、较大事故、重大事故、特大事故时有发生为了在事故发生后能及时予以控制,并能有效的组织抢险和救援,特制定事故应急预案,其目的在于
①采取预防措施使事故控制在局部,消除事故发展和扩大的条件,防止突发性事故、连锁事故发生
②能在事故发生后迅速有效地控制事故和处理事故
③尽力减轻事故对生命、财产、环境造成的影响,同时又便于灾后重建,及时恢复生产
1.2编制依据制定事故应急预案的依据为
1.
1.1《中华人民共和国安全生产法》
1.
1.2《国家突发公共事件总体应急预案》
1.
2.4《生产安全事故和调查处理条例》
1.
2.5《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导贝内〉GB/T29639-
20131.
2.6《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发201023号
1.
2.77其他相关法律、法规、规章、规范、标准
1.
2.8范E综合应急预案适用于本企业安全生产事故应急救援工作
1.
2.9工作原则
1.
1.11“安全第一,预防为主,综合治理”是安全生产的基本方针⑴技术上采取措施,使生产系统具有保障安全的能力⑵管理协调,提高人和机械的技术水平,达到自身和操作保障⑶事故发生后能够有效控制和及时抢险救援;减轻事故造成的损失和对环境的影响,同时又能及时恢复生产
1.
1.2安全第一,以人为本把保障人民群众的生命安全和身体健康,预防和减少事故灾难造成的人员伤亡放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用,建立专兼职应急救援力量并发挥其作用
1.
1.3统一领导,分级负责在公司应急救援指挥中心的统一领导下,各部门密切配合,积极正确处置事故应急救援工作
1.
1.4条块结合、属地为主事故灾难现场应急处置和指挥以公司应急救援指挥中心为主,所属单位是事故应急救援的第一响应者,必须密切配合,负责处理事故,按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案,必要时请求上级增援
1.
1.5依靠科学,依法规范充分发挥专家的作用,实行科学民主决策依靠科技进步,采用先进技术,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,提高应急处置技术和水平依据法律、法规及有关规章、规范、应急管理和救援工作,增强应急处置方案的权威性和可操作性
1.
4.6预防为主、平战结合做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备定期开展应急预案演练,加强部门协调配合,建立联动机制将日常管理和应急救援工作相结合,做到常备不懈2危险性分析
2.1企业概况XXX公司是一家合资企业,于XX年注册,注册资本XX万元,主要经营XXXO公司现有员工XXX人公司拥有一流的厂房设施,工厂内设有完善的员工生活娱乐设施公司为员工实施各种专业技术培训I,不断提高干部及员工的素质
2.2危险源辨识与风险分析
2.
2.1危险源辨识根据公司生产特点,危险源为火灾、车辆运输事故、触电事故、机械伤害事故
2.
2.2风险分析⑴车辆运输事故1)事故类型运输车辆事故翻车、撞车、挤压、失火、运输途中人身伤害2)危险程度分析
①事故原因车辆状况不良、路况不好、危险边坡及危险路段行驶、误操作、无证驾驶、车速过快、停车防范措施不当、雨雪、大雾天气能见度低、作业区域停留人员、超载运输、作业距离不够等
②严重程度车辆损坏或报废、经济损失、轻伤、重伤、死亡事故
③发生的时间性大雾、阴雨和冰雪天气
④存在部位作业场所、运输途中
(2)触电事故1)事故类型触电事故由于短路、绝缘受损造成人身伤害2)危险程度分析
①事故原因绝缘老化、临时线路不合理、设备短路等
②严重程度设备损坏或报废、经济损失、轻伤、重伤、死亡事故
③发生的时间性生产过程中容易发生
④存在部位各类机械设备附近
(3)机械伤害事故1)事故类型机械伤害事故由于操作不当、机械故障造成人身伤害2)危险程度分析
①事故原因职工违章操作、处理机械故障采取安全措施不当等
②严重程度设备损坏或报废、经济损失、轻伤、重伤、死亡事故
③发生的时间性生产过程中容易发生
④存在部位各类机械设备操作岗位3组织机构及职责
3.1应急组织体系应急组织体系应急指挥部、3个应急救援小组
3.2指挥机构及职责
3.
2.1总指挥发布启动和终止事故应急预案命令,对安全生产事故应急救援工作全面负责;组织事故应急救援指挥中心全体成员立即到位,实施抢险救援工作;求请上级相关部门增援;确保现场人员安全,控制事故扩大及连锁事故发生;救援行动结束后组织善后处置及工作总结
3.
2.2副总指挥在总指挥的领导下,负责现场应急指挥工作协助总指挥组织、指挥、协调各方面关系;检查、落实应急措施实施情况;做好救援人员和其他人员的思想工作,确保应急工作有序进行;应急结束后,协助总指挥做好善后处置工作。
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