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年度纠正医药购销领域不正之风工作进展情况总结2024二十届中央纪委二次全会强调,要严肃查处教育医疗等领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为为认真贯彻落实中央纪委监委关于《纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治的工作方案》部署,省纪委监委纪检监察机关配合开展全省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议精神,根据省纪委监委《关于开展医药领域腐败问题专题调研的通知》要求,日前,X县纪委监委结合贯彻落实成立由委主要领导任组长,分管副书记、主管常委任副组长,党风政风监督室、纪检监察室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、相关派驻纪检监察组和县委巡察机构负责人为成员的关于医药领域腐败问题专题调研组,通过深入卫生健康局、医疗保障局以及部分县公立医院实地走访、召开干部职工座谈会、查阅相关资料、对近几年查办的医药领域腐败问题案件进行“回头看”等形式,总结X十八大以来全县纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用,严肃查处医药领域腐败案件经验做法,梳理当前全县医药领域在制度、机制和管理上存在的问题和漏洞,提出解决问题的相应对策和建议
一、基本情况X十八大以来,X县纪委监委针对医药领域突出问题,等级评审、大型医院巡查等工作开展行风建设监督员以评促建工作,组织其前往全市各医疗机构进行明察暗访鼓励更多社会组织和群众参与行风建设社会监督工作,根据X市卫生热线平台等途径反映的问题线索,案件核实,追踪调查,及时回应社会关切支持X医药卫生行风建设促进会开展相关社会监督工作,组织医药生产经营企业加入规范共治平台,探索建立医药生产经营企业行风台账制度和定期发布制度,落实企业行风建设主体责任;组织队伍定期对医疗机构和医药生产经营企业实地走访,并将发现的问题、线索等及时向卫生行政部门反馈加强典型案例通报力度做好行业普法,严肃行业纪律,发挥警示教育作用,形成行业震慑各区卫生健康委、各办医主体、各医疗机构要重点围绕高值耗材、整治“红包”、回扣等专项行动中发现的突出问题,加大对泯灭初心、突破底线、跨过红线、触碰“高压线”的违法违规案件的通报力度建立或完善典型案例通报机制,注重将主要违纪事实、处理结果、案例剖析等作为具体内容,通过印发文件、召开会议等形式第一时间通报
三、工作要求
(一)加强组织领导各纠风机制成员单位要充分认识纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作的重要性,切实加强组织领导,统一思想认识,加强源头治理,按照本年度工作要点的内容和要求,全面动员部署,精心组织,落实责任,扎实推进
(二)加强指导协调各纠风机制成员单位要按照各自职责分工,加强对各系统区级行业主管部门的指导和协调,在市区两个层面形成纠风工作合力,确保纠风工作取得实效
(三)加强总结交流各纠风机制成员单位要加强纠正医药购销和医疗服务不正之风工作经验的总结和交流,推广优秀典型案例和好的经验做法,努力营造反腐倡廉、遵纪守法的良好氛围,不断推进纠风工作向纵深发展
(四)加强工作督导
1.自查自纠(2024年10月31日前)各医疗机构要按照要求建立健全工作制度,严格落实各项工作要求,重点围绕高值耗材、整治〃红包〃、回扣、医德医风教育等三个专项行动内容,开展行风建设工作的自查自纠,并将《医疗机构行风建设自查自纠表》(见附件2)于10月25日前报送各区卫生健康委、办医主体(申康医院发展中心、有关大学、中福会、市残联等),各区卫生健康委、办医主体于1月31日前汇总情况报送市卫生健康委
2.监督检查(2024年7月一10月31日)各区卫生健康委、办医主体要采取明查与暗访相结合的方式,于2024年7月一10月31日对所辖所属医疗机构开展督查,确保各项工作要求落实到位,并于1月31日前将工作总结报送市卫生健康委
3.重点检查(2024年7月一10月31日)各纠风机制成员单位按照职责对有关线索进行重点检查,对查实的违法违规人员依法依规严肃处理,并于10月31日前将监督检查工作总结报送市卫生健康委年度纠正医药购销领域不正之风工作进展情况总结20242024年上半年,县卫健委在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2024年政务公开工作要点的通知》、《县2024年政务公开重点工作任务分工》工作要求,围绕政务公开重点工作,不断规范政务公开内容、细化公开内容,加强信息发布、解读和回应,依法依规答复信息公开申请,突出公开重点,使政务公开质量和水平得到进一步的提升根据要求,现将2024年上半年卫健委政务公开工作进展情况汇报如下
一、基本情况
(一)主动公开情况县卫健委按照”“公开是常态,不公开是例外”的要求,做到”“应公开、尽公开二2024年上半年主动公开信息638条其中,部门栏目502条,重点领域136条内容涉及机构职能、权责清单、权力运行结果、行政执法公示、建议提案办理、新闻发布、决策部署落实情况、财政资金、政策文件等多方面的工作,公开面达100机常态化疫情防控信息公开、爱国卫生运动、健康中国行动、健康科普宣传等重点领域信息,均能做到及时发布公开聚焦人民群众关心关注的卫生健康领域热点问题,积极公开卫生健康工作最新动态,及时整理卫生健康领域重点政策清单,并通过“政策问答”、“回应关切”专栏主动公开发布
(二)依申请公开工作情况主动公开“依申请公开”的受理机构、受理程序、申请条件及流程说明,公布申请联系咨询电话,申请渠道畅通,规范依申请公开工作流程,严格落实信息发布“三审”制度
(三)推进基层政务公开两化工作情况认真做好年度政务公开重点工作任务分工并及时公开,进一步明确委机关各股室在各类目录内应公开的信息内容,做好督促落实县卫健委按照省、市、县政务公开要求,结合工作实际,细化了公开主体、公开渠道和载体,全面完善并公布了医疗卫生领域栏目内容公布2024年上半年共发布基层政务公开标准化规范化信息136条
(四)强化政务公开工作的保障措施县卫健委高度重视政务公开工作,根据人事变动,及时调整了政务公开工作领导小组成员,并按照分工制定具体的任务分解表,做到分工明确、职资清晰,全力做好政务公开更新工作县卫健委多次参加县政务公开培训会议,明确政务公开工作要点,细化政务公开工作重点内容,确保及时有效公开政务信息
二、存在的问题2024年上半年,在县政府政务公开办的指导帮助下,我委不断完善政府信息公开配套工作,取得了新的提升和进展,总体运行状况较好,但在政府信息公开工作中仍存在不足和短板主要问题体现在一是重点领域公开信息把握不够全面、问题整改不够彻底;二是政务公开专职岗位人员配备相对不足;三是政策解读形式相对单一,多为文字、图片解读,缺乏创新形式,政策解读深度广度不足、解读形式单
一三、下半年工作计划2024年上半年,我委将狠抓关键,改进措施,进一步提高政务公开工作水平下一步将重点推进落实以下工作
(一)持续开展规范性文件工作进一步提高规范性文件公开质量,严把文件公开关,规范性文件做到文号、成文日期、发布时间、有效性等信息齐全,并提供全文下载
(二)进一步强化政策解读做好重大政策解读工作,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步部署、同步关联紧扣卫生健康重点热点,采用专题新闻发布会、视频、动漫等创新公开形式,争取多采取数字化、图表图解、音频视频等形式,切实提高政策解读内容质量,确保解读通俗易懂
(三)进一步做好医疗卫生〃两化〃栏目全面梳理基本医疗卫生主动公开目录以基层两化目录标准和内容规范为抓手,加强学习培训和工作交流医院扎实开展医疗领域深入整治群众身边腐败和2024作风问题工作总结报告为认真贯彻落实上级关于深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的文件通知要求,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的就医环境,筑牢拒腐防变思想道德防线,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新、行风清廉的“四清”医院连日来,我院不断深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动
一、积极完成自查自纠工作坚持问题导向,专题研究整改,针对本次专项整治行动,在全院范围内开展医疗卫生领域群众身边腐败问题和作风问题专项整治行动自查自纠工作,并加强对全院各平台的宣传内容、渠道等进行审查排查院党委领导班子结合实际情况组织召开了专题研究会议,制定我院专项整治行动工作方案,并组织全院中层以上负责人召开动员部署会,各科室部门负责人在本科室召开专项整治行动自查自纠动员部署会,积极开展自查自纠工作
二、积极推进专项治理工作院纪委书记黄仲波带领院纪委办、审计科、财务科、质管科、物价组成员深入药库、医保审批窗口、医保科、医务科等科室调查了解药品器械采购情况、医保审批情况以及医保报销等情况针对各项工作流程进行产密把关,及时指出其中的不足,督促相关科室即时整改并上报
三、深化专项治理工作宣传充分利用院内外公示栏、宣传栏、LED电子显示屏等宣传阵地,滚动播放本院专项治理工作情况,切实做到阳光、公开、透明,深刻回应群众关切,坚决铲除群众身边腐败问题作风问题、夯实责任提升整治效果坚持在上级指导部门的统一领导下,牢固树立“一盘棋”思想,明确职责、建章立制、夯实责任、上下联动,形成上下齐抓共管的工作格局全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理,进一步提升整治成果,推动专项治理行动走深、走实、走细今后,我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识,牢固树立“以人为本、以质量为中心”的服务理念,增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识,进一步健全规章制度,完善管理组织,改善服务态度,规范服务行为,不断提升人民群众看病就医的健康获得感,切实保障人民群众健康权益医药购销和医疗服务腐败问题整治汇报加强党风廉政建设,解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题是一项长期的工作,继中纪委书记在加强基层党风廉政建设座谈会强调着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题的电视电话会议后,我局结合各级2024年行风建设要求,持续深入开展反腐败解决医药购销领域腐败问题和以“三好一满意”为中心的医德医风教育活动,唱响“转变作风,提升效能,建人文卫生,创品牌服务,当人民群众满意的健康卫士”主旋律,强化干部作风教育整顿,努力规范医疗服务行为,强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量开年来无一起医药购销领域和医疗服务中的腐败问题
一、健全机构,明确职责自电视电话会议后,我局高度重视,精心部署安排,为加强治理工作的组织领导,明确了以治理商业贿赂领导机构为班底的着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作领导小组通过认真调查研究,摸清我系统在此方面的表现形式,初步掌握了重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况,分析形势,找准问题,与党风廉政建设目标任务同部署,同落实,进一步确立了“谁主管、谁负责”的原则,将目标任务进行细化、量化、硬化形成了上下联动,条块结合,整体互动,“一把手”负总责,分管领导具体抓,层层落实责任的有效运行机制和工作格局
二、加强引领,永葆生机为进一步增强广大卫生工作者尤其是各级领导干部的自觉廉洁意识,我局深入推进廉政文化建设,充分发挥廉政文化在解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题中的积极导向作用,认真组织全县卫生系统扎实开展了第五个廉政宣传教育月活动,初步构建了独具卫生特色的廉政文化一是新建廉政文化宣传阵地为进一步倡导廉洁从政从业之风,我局以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容,加大了廉政文化宣传声势,疾控中心、合疗办、监督所、县医院、中医院等单位建设了廉政文化墙,在办公楼层的醒目位置张挂了40幅廉政格言警句宣传牌,把廉政文化渗透到卫生工作各个环节,切实增强广大卫生工作者的廉洁意识二是组织开展警示教育今年4月,组织全系统42名科级领导干部到县看守所听取了在押人员以身说法的警示课组织观看了《防患未然》警示教育片和《感动生命》、《生死依托》、《心术》等医疗题材电视剧及《道北观察》专题片,进一步引导各级领导干部牢固树立正确的世界观和人生观,自觉接受社会和群众的监督,引导广大干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线
三、狠抓落实,转变作风
1、加强领导班子建设切实加强对党员干部的监督和教育,定期或不定期组织对各单位班子成员通过问卷调查等形式进行德、能、勤、绩、廉等方面的全面系统了解,及时掌握班子成员思想动态按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,将德才兼备的高素质年轻干部放到重点岗位上锻炼,将能力偏低、表现平平的干部及时予以调整,以考核促管理、以管理促成效,不断增强领导干部的责任感和使命感,提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力制定了《党委议事规则》、《党员领导干部重大事项报告制度》等制度
2、积极开展落实《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》活动召开了动员会,学习了卫生部《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》及7月6日卫生部电视电话会议精神,制定下发了《县卫生系统集中开展落实〈关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》活动实施方案明确了局领导班子成员及各股室负责人、公立医疗卫生单位领导班子成员及各科室负责人为重点对象,着力于解决六个方面的问题和落实两个回避制度进一步集中清理当前全县卫生系统领导干部在防止利益冲突方面存在的问题,建立健全符合卫生行业特点的防止利益冲突制度,促进全县卫生系统领导干部廉洁履职、规范用权,进一步增强卫生系统的社会公信力,深入推进全县卫生系统惩治和预防腐败体系建设,形成贯彻实施《廉政准则》的长效机制,为深化医改、促进卫生事业发展提供坚强保证目前已收集完领导干部《卫生系统领导干部防止利益冲突有关事项报告表》进入查找问题阶段
3、开展集中整治,解决干部作风问题为进一步加强干部作风建设,切实巩固发展提升年活动成果,根据县委的部署要求,结合实际,我局正在全县卫生系统扎实开展“四严格一提升优作风促发展”干部作风百日集中整顿活动,着力整治干部作风五方面的问题,邀请“两代表一委员”等人员参加干部作风整顿座谈会,对照十查十看记年初目标任务进行自查和民主评议,积极进行问题查摆,转变作风,提升工作效能和服务水平,努力打造廉洁勤政、务实高效、开拓以查办案件、查找问题、督促整改、教育警示为抓手推动系统治理,形成高压严惩的声势和氛围X十八大以来,共处置医药领域问题线索X起,立案审查调查X人,留置X人,涉及党员X人、监察对象X人,其中副科级以上干部X人、占X%,一般干部X人、占X%,其他人员X人、占X%;给予党纪政务处分X人(其中双重处分X人),免于党政纪处分X人;使用组织措施处理X人,移送司法机关处理X人,被刑事处理X人,涉案金额X万元,追缴违纪违法款和不当得利X万元
二、工作成效专项整治工作开展以来,召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系统内部工作推进会3次;通过各层面督导检查,发现问题7个,其中整改到位4个,正在整改2个,移送纪检监察机关1个,指导完善修订制度4个;累计收集群众各类问题及意见建议75件,其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件,已答复2件
三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求,进一步压实责任,突出整治重点,全面开展线索大排查,以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态度持续深入开展专项整治工作,以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题,为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境进取的干部队伍,提升各项卫生工作科学化水平,以良好的精神状态全面完成下半年各项工作任务,为党的十八大召开营造和谐稳定的社会环境
4、认真开展“三好一满意”(服务态度好、服务质量好、医德医风好、群众满意)活动为更好地维护人民群众健康利益,优化卫生服务环境,从5月起,在全县卫生系统推行21条便民惠民利民服务措施,助推“视病人为亲人,为患者送温暖”活动的深入开展,积极创建人民群众满意基层医疗卫生单位,不断提升窗口单位服务形象,实实在在解决一批看得见、摸得着、惠及老百姓切身利益的实事,努力为全县人民提供方便、价廉、优质的医疗卫生服务
5、落实党务政务(院、站、所)公开,实行民主管理一是领导干部职责、党员承诺公开,并在醒目位置公示;二是每月在中心组学习会各基层单位汇报业务工作,并对本月卫生工作进行通报;三是继续坚持“收费公示、医疗收费项目、药品价格公示、承诺服务、住院费用清单、住院费用一日清单”等一系列廉洁行医的规章制度四是重点项目、重大决策,随时召开会议研究决定通过不断深化公开内容,丰富公开形式,提高公开质量,增强公开实效,拓宽社会监督渠道,增加了卫生工作透明度
6、实行药品集中采购,降低群众就医负担县级医疗单位从元月到4月严格执行药品网上集中招标采购5月1日起,县医院220种,中医院、妇幼院全部实行西药零差率销售乡镇卫生院和村卫生室全面实行药品‘三统一”落实药品零差率销售,三率全部达到100%,回款指数小于1,缓解了群众看病贵问题并将在9月26日,在医疗单位全面实行“药品三统一”(除中药外)同时,要求每个医疗单位把每天的处方收回,记帐时统一进行审查,对用药不对症、开大处方的医生实行“谁处方谁付钱”,通过对用药情况进行监督管理,有效地遏制了药品回扣、大处方、开单提成等不良现象,杜绝了假冒伪劣药品,确保了药品质量,保证病人用到放心药药品三统一工作由去年全省抽查倒数,上升到前列,公立医院改革成效明显
7、执行重大事项报告制,预防违规违纪行为的发生今年来我县把严格执行重大事项报告制作为重点,一是要求各单位对重大资金、重点项目、医疗器械采购实行报告制;二是对单位离任的主要领导实行了离任审计制;三是要求全系统领导干部举办婚丧喜庆报告制今年4月1日,县医院招标采购B超、全自动生化分析仪,县纪委、县委监察局和局纪委全程参加监督,有效预防了违规违纪行为发生
8、严格行政执法,净化医疗市场开年来,共受理卫生许可申请42份,经审理合格发放许可证42个我局对辖区242个医疗机构进行全面监督检查,立案查处并取缔了2起无证行医案件,收缴药品器械15箱,罚款L5万元,查处超范围行医、使用非卫生技术人员案件28起,责令立即予以整改并处罚款
5.7万余元、突出重点,认真自查我们通过对各医疗单位药品、医用设备、医用耗材的全面清理核查和对医务人员行业纪律摸底,我系统在医药购销和医疗服务中未发现问题,具体如下
1、各医疗单位及医务人员在临床活动中,无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业和经销人员以各种名义给予的财务、回扣或提成的行为
2、各医疗单位严格财经政策,严格遵守行政事业财务会计制度,没有小金库
3、在工程建设,物资采购、招标等活动中,阳光采购,公开招投标,从没有收受有关人员以各种名义给予财务的行为
4、工作人员无利用便利条件向患者推销药品、收受红包、乱检查、乱收费、私收费、漏收费以及商业统方等谋取私利、索贿受贿的问题尽管我们在卫生行业作风建设上做了大量而有效的工作,确实也取得了一定的成绩,但仍存在一些个别人员生、冷、硬、推等问题今后,我们将以“三个代表”重要思想和十七届六中全会精神为指导,坚持行风无小事和狠抓行风建设的方针,全面贯彻落实各级关于民主评议活动和纠风工作的总体部署,加强整改和促进,切实解决影响经济发展的、损害群众切身利益的突出问题,以求真务实抓作风,确保与时俱进树形象,努力把我局解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题活动推上一个新的台阶,为我县人民群众创造更加和谐文明的医疗环境医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神及省、市委关于医药领域腐败问题集中整治工作会议精神,切实维护广大患者的切身利益,根据《X县医药领域腐败问题集中整治实施方案》和《关于开展全县医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》要求,本院积极安排部署,扎实开展了自查自纠活动,现将情况汇报如下
一、基本情况
(一)提高认识,强化领导为加强集中整治工作的组织领导,成立了以院长X为组长,院中层干部为成员的医药领域腐败问题集中整治工作领导小组,负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作并组织全院职工召开了动员大会,使职工认识到开展此项工作的重要性,从而确保了活动的顺利开展
(二)明确职责,严肃纪律医药领域腐败问题集中整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展了督导检查,并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,严格追究了相关科室和个人责任
二、工作进展我院于X月4日召开了医药领域腐败问题集中整治动员大会,印发了实施方案,对自查自纠工作作了全面部署现将我院开展集中整治自查情况汇报如下一是发放自查自纠表我院组织发放了医药领域腐败问题集中整治工作自查自纠表56份,在自查中,加强了对财务、药品购销的检查力度,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题暂未发现突出问题存在二是开展谈心承诺活动按照自查自纠工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,积极开展了服务承诺活动三是查找不足,制定整改措施认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施四是加强协调督查对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查,对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的,加强了督促和指导,确保各项整改措施落到实处
三、集中整治自查情况
(一)药品及医用材料购销方面
1、药品及材料采购严格执行集中招标,按规定的品规和流程采购,无采购非中标药品、高于中标价采购药品、违规加成出售等问题,严格执行了药品价格制度
2、无个人或少数人确定本院用药品种和规格,随意采购未经备案药品的现象
3、在设备采购过程中无违反规定、违规操作,收受公司返利或变相返利、医务人员及相关人员收受回扣的现象
(二)医疗服务及收费方面
1、医疗服务中无滥检查,开单提成、收受或索要“红包”,接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察等情况
2、无为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包,将医疗收入直接与个人收入挂勾等情况
3、收费项目严格执行下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,无自立项目、分解收费项目、重复计费等问题
(三)医疗保障资金管理方面严格执行了医疗保障资金管理制度,按标严把病人转诊关和入院指征,杜绝了不合理收费、超标准收费、有效控制了住院费用四,存在的问题
(一)在诊疗过程中,由于部分医生用药不合理,存在门诊次均费用超标偏高的现象由于有极少数医生用药不合理,存在门诊开大处方的现象
(二)少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了医院整体形象
(三)少数医务人员为病人主动服务意识有待增强,影响了医院整体形象
(四)个别医生法律意识不强,抵制歪风邪气能力不够医德医风建设有待加强,服务质量有待提高,群众看病就医问题仍较突出
(五)个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象
(六)群众反映报销药品品种应该追加,特别是治疗专科药品
(七)还没有实行一日清单制,费用查询方式单
一五、整改措施针对自查出来的问题,采取以下整改措施
(一)加强业务培训开展业务培训,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药,经常性开展处方点评工作,对于不合格处方,及时提出指导意见,把合理用药处方点评纳入绩效管理(医务科)
(二)加强教育引导结合“三好一满意”和“医德医风”教育活动,提高服务的主动性和优质率,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线(医务科、办公室),
(三)申报专科药品报销品种目录向合管办医保积极申报增加报销的目录和品种,让群众得到实惠(合管办)
(四)积极采取措施增加查询方式因为服务对象特殊,暂不开展一日清单,开通家属及其监护人电脑、电话查询(收费室)
(五)严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责任人责任,并与年度评先评优工作结合医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告今年以来,在实际工作和生活中,我严格按照党风廉政建设的要求,不断加强自身的党风廉政学习和教育,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,充分发挥纪检干部的表率作用,共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境现将一年来个人廉洁自律情况报告如下
一、坚持学习制度,加强理论修养认真学习《医院清廉医保专项工作方案》和《医院医德医风专项工作整治方案》专项工作方案的出台,进一步织转化为可量化的指标,将医德医风考评标准分成7类15个项目,一旦发生违规行为,将对医务人员进行相应处理,将医德医风作为评优评先、职称申报和岗位聘任竞聘的依据提高政治站位,压实工作责任、抓好工作落实始终认真落实主体责任和监督责任,坚持高位推动,严抓严管,将清廉医院建设各项工作抓严抓细抓实通过建设清廉医院,规范各种行为、提升服务水平和能力,提高患者满意度,着力构建党风清正、医风清新、院风清朗的医院生态环境,促进医院高质量发展
二、聚焦重点领域,紧盯关键环节,全面提升“清廉医院”建设水平,并围绕一些社会关注度高的热点问题,提出了许多切实可行的举措例如,加强财务和资产资金监管,严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为;严肃查处行业不正之风,重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、收受“回扣”和“红包”、参与推销活动、为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定等行为;组织实施“进一步改善医疗服务行动计划”,细化完善便民利民措施,优化门(急、)诊流程,全面推行预约诊疗,切实改善人民群众就医体验;打造“一院一品”、各具特色的清廉文化品牌等
三、整改措施
1.服务群众,巩固清廉建设成果清廉医院建设的落脚点就是能更好地服务群众,从加强内部管理、优化各项服务方面入手,助推创建清廉医院工作在医院落地生根医院设立了服务中心接待就诊群众,听取社会群众对医院的反映,帮助患者解决实际困难;随着就诊人数的增多,在门诊、急诊等处均增加了收费窗口,努力减少患者就诊排队现象;调整充实门诊、急诊、专病专科门诊力量,完善导医台服务,健全急救绿色通道;护理部制定了50项精细化服务流程,旨在提高群众满意度;在一院三地推行微笑服务行动,并进行“微笑天使”专项督查;着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题,进一步优化服务流程,不断改进服务质量,和谐医患关系,树立良好的医院形象任务一项项落实,目标一步步推进,老百姓的口碑正是对该项工作的最好肯定将继续把患者满意度作为出发点和落脚点,努力探索建设清廉医院的有效举措,全力构建党风清正的政治生态、院风清朗的行业生态、医风清新的道德生态,让党风院风医风更加纯净,崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚
2.要提高政治站位,深刻认识“清廉医院”建设工作的重要性,紧紧围绕建设清廉的战略目标,坚持问题导向,上下联动,协同配合,从严从实整改,共同推进“清廉医院”建设;要聚焦重点人、重点事,加大重点领域和关键环节的整治力度,严格正风肃纪,专项行动将围绕严厉打击欺诈骗保套保或挪用贪占医保基金等违规违法行为,医院要全面梳理排查医院医保基金使用中的风险隐患,加大自查自纠力度,进一步规范医疗服务行为,树立医院清风正气;要清清爽爽谋发展,全力构建院风清朗、医风清新的良好氛围,推动清廉文化深入人心,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告我是某市某医院的书记,担任这一职务多年,深感医药领域的腐败问题已经到了亟待解决的时候在过去的几年里,我一直致力于改善医院的管理水平和提升服务质量,但我也深知在这个过程中存在一些个人行为和制度漏洞可能引发腐败问题为了使医院更加廉洁,我决定对自己进行一次全面的自查自纠,并将问题公之于众,接受社会的监督加强政治监督,强化一个〃严〃字坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神,制发《县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案》,以日志式汇报做深做实蹲点监督,健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制,推动监督、监管、整治同向发力,确保专项整治有力有序有效开展截至目前,开展监督检查3轮次用好第一形态,注重一个〃常〃字坚持抓早抓小,用好第一种形态坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重这一要求,深化运用监督执纪“四种形态”,重点运用第一种形态,做到宽严相济、精准得当,发现问题,露头就打,注重一个“常”字发布《关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告》,公布监督举报方式,拓宽举报渠道,有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题关于医药购销和医疗服务中不正之风自查报告为深入推进双创双服务主题实践活动,按照县纪委、县监察局《九项纠风专项治理工作实施意见》中关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风的指示精神,现结合我院卫生工作实际,特此于2024年8月13日开展一次全面的自查自纠活动通过此次活动我院严格落实以下工作首先,我深入分析了医药领域腐败问题的根源在医院管理与服务提供的过程中,我发现权力滥用、信息不对称、监督机构不完善等问题是导致腐败现象频繁发生的主要原因作为医院的书记,我承诺将对这些问题严厉整治,确保医院管理的公正与透明其次,我对自己在医院工作中存在的问题进行了梳理和整理首先是权力滥用问题,这是导致医药领域腐败的一个重要方面我意识到在一些重要决策中存在主观意见过重、不合理安排资源、不公开透明等问题我将切实加强对重大决策的反思和审核,避免滥用权力其次是信息不对称问题,医院内部的信息流通不畅,导致了严重的信息不对称情况,使得一些私下交易成为可能我决心加强信息的公开和共享,提高信息的透明度,防止信息被滥用最后是监督机构不完善的问题,一些监督机构的安排不合理,导致监督职能无法得到有效发挥我将积极推动监督机构的改革和完善,使其能够起到有效监督的作用再次,我要对医院的管理制度进行全面排查在这次自查自纠中,我发现了一些管理制度上存在的问题首先是医院职务选拔机制不完善,导致了人员不正当晋升的情况我将完善晋升机制,确保干部的选拔上任真正公正公平其次是工作流程中存在的漏洞,使得一些人员可以利用这些漏洞进行腐败行为我决心修订工作流程,堵塞漏洞,防止腐败现象的发生最后是内部监督机制不完善,使得违纪行为得以侥幸逃脱我将加强内部监督,建立完善的纪检监察制度,保持警钟长鸣最后,作为一名医院书记,我深知廉洁从业的重要性作为医疗服务行业的从业人员,我们的首要责任是为患者提供高质量的服务,而不是谋取私利我要立下决心,坚决抵制一切腐败行为,为医院的健康发展和社会的正义尽一份责任我将与我领导团队一起,履行好自己的职责,切实改进工作作风,提升工作效率,做到廉洁从业自查自纠是手段,整治廉洁是目的我将全面改进自己的工作作风,提高自身修养,以崭新的姿态迎接医院发展新的挑战和机遇在整治廉洁的过程中,我将倾听意见,吸纳建议,坚决整治腐败问题,确保医院的健康发展,以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷年有关开展医药领域腐败和作风问题专项行动进2024展情况汇报为推进党史学习教育走深走实,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,卫生院聚焦医疗机构群众身边的重点腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题,精准务实、多措并举,深入开展医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动
一、加强组织领导,精心安排部署结合卫健委开展医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动精神,卫生院高度重视、精心组织,将专项治理工作列入本年度重点工作任务,及时召开专项治理工作会议,成立了以院长为组长,副院长为副组长、科室负责人为成员的领导小组,制定了《卫生院腐败和作风问题专项整治工作实施方案详细安排部署了卫生院整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作,为开展此项整治工作奠定了坚实基础
二、科学精准施策,紧盯关键环节卫生院对照医疗领域“九不准”要求,紧盯医疗诱导消费、药品耗材、设备购置、过度医疗、大处方大检查、医疗监管执法、欺诈骗保等关键环节,及时向社会公布监督电话,广泛收集线索同时,将开展专项治理行动与党史学习教育相结合,深入开展“学党史办实事医护人员下基层一一为65周岁以上老年人体检”和“中医下乡”等系列活动,将医疗服务与健康知识送到群众身边,切实增强群众对我院卫生健康
三、强化警示教育,筑牢思想防线事业的满意度和信任感组织院内党员干部及医务工作者通过学习违规违纪事例,进一步增强全院职工的思想防线和廉洁意识,着重强调以案明纪、以案示警作用,引导全院医务工作者从反面典型案例中汲取教训,清白做人、干净做事,不断营造风清气正的工作氛围,为卫生院卫生健康事业有序发展提供良好的政治生态夯实工作责任,提升整治效果坚持在上级指导部门的统一领导下,牢树立“一盘棋汀思想,明确职责、建章立制、
四、夯实责任、上下联动着力形成上下齐抓共管的工作格局全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理,进一步提升整治成果,推动专项治理行动走深、走实、走细今后,我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识,牢固树立“以人为本、以质量为中心”的服务理念,增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识,进一步健全规章制度,完善管理组织,改善服务态度,规范服务行为,不断提升人民群众看病就医的健康获得感,切实保障人民群众健康权益
1、强化纠风工作责任制把纠风工作与深化医院管理年活动相结合,坚持纠、建、管、评并举,强化院长作为医药纠风专项治理第一责任人的责任,将此项工作纳入党风廉政建设责任制分工,落实一岗双责和部门各负其责的纠风领导体制
2、加强收费监督管理严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策,健全收费管理制度,加强对收费各个环节的监督管理,坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为严格实行费用清单制和费用查询制,提高收费透明度
3、规范医疗服务行为认真执行临床技术、诊疗、药物应用、处方管理等规范,推行药品用量、金额双公示、双排序、双监控三双监控制度和用药合理性评价,认真实施处方点评制度,积极推进合理检查、合理用药、合理治疗
4、进一步改善服务态度广泛深入开展修医德、强医能、铸医魂和三好一满意活动,强化医德医风教育,坚持以人为本,牢固树立以病人为中心的理念,把群众满意不满意作为衡量医疗服务工作的最高标准增强服务意识,改善服务态度,改进服务模式,改善就诊环境,提高服务水平年有关开展纠正医药购销领域不正之风工作要点2024为贯彻落实国家卫生健康委等14个部委《关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》(国卫医急函〔2024〕75号)的文件要求,认真做好本市2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作,切实维护人民群众健康权益,特制定本市工作要点
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻二十届中央纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位健全完善行风治理体系,强化底线思维和红线意识,围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题,坚持标本兼治、源头治理,坚持系统施策、综合监管,持续纠治医疗领域的不正之风,维护医疗行业公平正义,推动新时代行风建设工作不断取得新成效
二、工作任务
(一)健全完善新时代纠风工作体系强化纠风工作思想体系建设坚决贯彻党的二十大关于坚定不移全面从严治党的战略部署,认真落实健全行风治理体系的任务要求,围绕加快卫生健康事业高质量发展的核心任务,围绕全面推进健康中国建设的决策部署,统一思想认识,加强监督检查,确保纠风工作不偏向、不变通、不走样优化纠风工作管理体系建设根据工作需要,优化调整纠风机制成员单位,保证纠风管理体系与部门职能调整的实际情况相衔接重视纪检监察机关在纠风工作中的协调组织与指导作用,建立健全纠风机制成员单位间、与纪检监察机关间的定期会商、信息通报、协同办案机制实化纠风工作惩防体系建设畅通医药购销领域和医疗服务中不正之风问题的举报投诉渠道,做好线索的归集分送督办反馈切实推进全行业”受贿行贿一起查”,落实规纪法衔接的部门主体责任,健全违规违纪违法行为主体的机制成员单位间通报制度
(二)整治行业重点领域的不正之风问题整治行业管理中的不正之风问题重点是普惠制认证、行政许可、日常监督和行政执法等行业管理过程中的不正之风问题,尤其是泄露招投标价格、申报资料、技术数据等工作秘密违规干预行业的设置审批,包括第三方医学检验机构及医美、口腔等医疗机构和诊疗科目等事项整治行业组织存在的不正之风问题重点是各级各类行业组织或学(协)会在工作或推进业务主管部门委托事项过程中的不正之风问题,尤其关注新型、隐蔽的,以“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派,为非法输送利益提供平台,违规接受捐赠资助等问题整治医药产品销售采购中的不正之风问题重点是医药产品销售过程中,各级各类医药生产经营企业及与之关联的经销商、医药代表,以各种名义或形式实施“带金销售”,给予医疗机构从业人员回扣、假借各种形式向有关机构输送利益等不正之风问题;以及在药品、医用耗材集中带量采购中,不履行采购合同,包括拒绝执行集采中选结果、对中选产品进院设置障碍、采购高价非中选产品或临床可替代产品、违规线下采购等问题
(三)强化医保基金监督管理加强医保基金规范管理及使用聚焦重点科室、重点领域、重点监控药品和医保结算费用排名靠前的药品耗材,规范医保基金管理使用持续开展打击虚假就医、医保药品倒卖等欺诈骗保行为专项行动之一开展高值耗材专项检查根据《关于开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作的通知》(医保发〔2024〕15号)文件要求,结合专项整治工作安排,配合医保、公安等部门,聚焦骨科、血液净化、心血管内科、检查、检验、康复理疗等重点科室、重点领域,对医疗机构高值耗材使用情况全面开展排查整治,严厉打击串换高值耗材、虚构高值耗材、耗材分解收费等违法违规行为推动行政执法与刑事司法衔接,积极推进欺诈骗保案件处置,对查实的违法违规人员,依法依规严肃处理持续推进医药价格和招采信用评价进一步加强与相关部门信息共享,根据司法机关以及行政部门认定的医药商业贿赂、垄断等案件事实,评定医药企业失信等级,采取信用风险警示、限制挂网等不同程度的处置约束措施,发挥医药集中采购市场的引导约束作用
(四)深入治理医疗领域乱象明确“九项准则”行业底线严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则凡治理利用紧缺医疗资源或检查、手术等诊疗安排损公肥私牟取个人利益,以及强推基因检测或院外购药等第三方服务、接受网上开药提成、违规直播带货获利、利用执业开单提成、违规转介患者等问题划清“红包”回扣问题红线持续推进《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021—2024年)重点关注临床使用的药品耗材价值高、诊疗资源相对紧张、高水平技术和介入侵入式操作应用多的科室以及院内招采管理等部门人员,利用执业便利或职业身份,假借学术活动名义,收受“红包”、回扣的问题专项行动之二开展整治“红包”、回扣专项检查对医务人员在从事诊疗活动过程中收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财务,接受其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成,参与或接受影响医疗行为、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动等违法违规行为,加大监督检查、执纪执法力度,对违反行业纪律的医务人员,批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批,对涉嫌利益输送的各类机构,严肃惩处、移送线索、行业禁入,持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势树牢违法违规行为惩治高压线关注高值耗材、自费外购药品、基因等检测费用,聚焦医疗美容、口腔、辅助生殖等重点领域,依法依规严厉打击虚假宣传、无证行医、非法生产经营使用相关药品医疗器械行为,整治查处广告违法行为、违规开展诊疗服务,严格规范收费行为,严格相关药品医疗器械进口管理,对医药购销领域中发现的涉税违法行为依法依规进行核查检查,清理整治线上相关违法违规行为
(五)切实推进工作取得实效落实纠风工作主体责任各纠风机制成员单位要依据自身职责,切实承担纠风要点落实的主体责任要压实部门、机构负责同志作为纠风工作第一责任人的重大责任,对照纠风要点提出的重点工作领域,做好组织落实工作,对标对表建立台账,加强问效追责问责及时将问题线索移交有关部门,实现规纪法衔接,保证联合惩戒实效性持续推进长效机制建设提升部门间信息互联互通水平,打通部门间行业信用评价壁垒,不断探索完善行业联合惩戒制度深化体制机制改革,构筑医疗卫生机构廉政长效机制以党建引领行业文化建设,将“以案说法”等行业思想教育制度化、规范化,弘扬崇高职业精神和伟大抗疫精神,构筑风清气正行业环境持续强化行业教育强化医德医风教育,树立先进典型,以榜样的力量传承行业正能量专项行动之三开展医德医风教育主题活动综合运用各类应用程序、网络等多种媒介形式,在全系统全行业进一步弘扬“敬佑生命,救死扶伤,甘于奉献,大爱无疆”新时代职业精神和“大医精诚”传统医德医风,树立行业先进典型,持续营造风清气正的行业环境加强行风建设社会监督组织做好国家公立医院满意度调查,委托第三方机构完成本市二级以上公立医疗机构患者满意度调查,并将调查结果应用于公立医院绩效考核、医院。
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