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安全生产事故隐患排查治理制度第一节总则第一条为了贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实落实企业安全生产主体责任,进一步做好安全隐患排查治理工作,及时排查、消除事故隐患,有效防范和减少事故,根据《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》及国家相关法律、法规,结合本企业实际情况,制定本制度第二条本制度适用于金鱼漆业分厂所有车间、仓库、部门第三条事故隐患定义是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷第四条事故隐患级别事故隐患可按照整改难易及可能造成的后果严重性,分为一般事故隐患和重大事故隐患
1、一般事故隐患,是指能够及时整改,不足以造成人员伤亡、财产损失的隐患对于一般事故隐患,可按照隐患治理的负责单位,分为班组级、车间(仓库、部门)级、分厂级、企业级
2.重大事故隐患是指不能立即整改,可能造成人员伤亡和较大财产损失的隐患第二节基本要求第五条隐患排查治理是企业安全管理的基础工作,是企业安全生产标准化风险管理要素的重点内容按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则,明确责任,及时发现和消除各类安全生产隐患,确保企业安全生产第六条企业主要负责人全面负责本单位事故隐患排查治理工作,应当保证隐患治理的资金投入,及时掌握重大隐患情况,督促有关部门在重大隐患治理前制定有效的防范措施,并指定责任人隐患排查治理责任人负责组织检查隐患排查治理制度的落实情况,定期召开会议研究解决隐患排查治理中的问题,及时向主要负责人报告重大情况,负责本部门、本单位的隐患排查治理工作其他责任人负责分管部门和单位的隐患排查治理工作第七条隐患排查要全面,责任到人,定期排查与日常管理相结合,专业排查与全面排查相结合,普遍排查与重点排查相结合,做到横向到边,纵向到底,发现及时,不留死角第八条隐患治理要做到方案科学、资金到位、治理及时、责任到人、限期完成能立即整改的隐患必须立即整改,无法立即整改的隐患,治理前要研究制定防范措施,落实监控责任,防止隐患发展为事故第三节隐患排查与监控第九条隐患排查方式及频次、分工
1、日常隐患排查日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及各车间、仓库、部门领导和工艺、技术、设备、电气仪表、安全等专业部门技术人员的日常性检查日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查生产装置操作人员现场巡检间隔不得大于2小时,溶剂罐区操作人员现场巡检间隔不得大于1小时,均易采用不间断巡检方式进行现场巡检各车间、仓库直接管理人员(部门领导、安全员、工段长或班组长)每天至少两次对生产作业现场进行日常检查各车间、仓库应结合岗位安全责任制检查,至少每周组织一次部门级隐患排查,漆业分厂安全处应结合岗位责任制检查,至少每月组织各专业职能部门开展一次分厂级隐患排查
2、综合性隐患排查和专业性隐患排查综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的,以安全生产责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点,各有关专业和部门共同参与的全面检查专业隐患排查主要是指对区域位置及总图布置、工艺、技术、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查综合性隐患排查和专业性隐患排查两者可结合进行油漆厂安全部门每季度至少组织一次全面、专业的隐患排查
3、季节性隐患排查季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查,主要包括
(1)春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;
(2)夏季重点防范雷雨、设备容器高温超压、台风、防汛防暑;
(3)秋季重点做好防雷雨、防火、防静电、防结露、保温;
(4)冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点由涂料厂安全部门组织,各专业(工艺、技术、设备、电仪、安全)、车间、仓库等管理部门结合季节特点,每季度联合开展一次有针对性的季节性隐患排查
4.重大活动和节假日前的隐患检查主要指检查是否存在异常情况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产应急物资储备、保障力量安排、企业安全、应急工作等重大活动和法定节假日前,特别是值班干部的重点检查,机电设备保障力量和抢修力量的安排,备品备件和各类物资的储备以及节假日期间的应急工作在重大活动和法定节假日前,由油漆厂安全部门组织,各专业(工艺、技术、设备、电气仪表、安全)、车间、仓库等管理部门共同进行一次隐患排查
5.事故类比隐患排查是企业及同类企业发生事故后,举一反三的安全检查当得知本企业或同类企业发生人员伤亡、泄漏、火灾、爆炸等事故时,由油漆分公司安全部门组织,各相关职能部门、车间、仓库共同开展隐患类比专项调查
6.有下列情形之一的,企业应当及时组织相关专业的隐患排查
(1)颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的;
(2)组织机构和人员发生重大调整的;
(3)装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的,应按变更管理要求进行风险评估;
(4)外部安全生产环境发生重大变化;
(5)发生事故或对事故、事件有新的认识;
(六)气候条件发生重大变化或者预计发生重大自然灾害
7、隐患排查监控⑴根据隐患排查的方式,制作隐患排查表,用于提示隐患排查,记录隐患排查、整改、核实等实际情况
(2)各专业职能部门、检查组查出隐患,及时下达《隐患整改通知单》,被检部门签收后立即整改或采取有效措施,属于职能部门整改的,由被检部门转交职能部门签收整改,并在整改限期内及时反馈息《隐患整改通知单》由下发部门存档第四节隐患排查内容第十条参照书明号123第四条隐患排查的表述,参照书明号123作为书明号123的附件根据本企业的特点,隐患排查包括但不限于以下内容
(1)基础安全管理;
(2)区域位置和总体布局;
(3)技术;
(4)设备;
(5)电气系统;
(6)仪表系统;
(7)危险化学品管理;
(8)储运系统;
(九)公共工程;
(10)消防系统第五节隐患治理与上报第十一条隐患处理
1.企业要层层处理隐患,做到“五定”,将整改落实情况纳入日常管理进行监督,及时协调资金、技术、物资采购、施工等问题隐患整改中存在的问题
2.对一般事故隐患,队、部、厂、企业各级行政领导或指定人员应立即组织整改各级行政领导是辖区内事故隐患治理的第一责任人
3.对于重大事故隐患,根据企业生产经营的实际情况,确定风险验收标准,评估隐患的风险等级(评估见书名号123附录a)
4、重大事故的管理应达到以下要求
(1)当风险处于高风险区时,应立即采取充分的风险控制措施,防止事故发生同时,要编制重大事故隐患治理方案,尽快进行隐患治理,必要时立即停产;
(2)当风险处于一般高风险区域时,企业应采取充分的风险控制措施防止事故发生,编制重大事故隐患治理方案,选择合适的时机进行隐患治理;
(3)对于风险中等的重大事故隐患,应根据企业的实际情况进行成本效益分析,编制重大事故隐患治理方案,选择合适的时机对隐患进行治理,尽可能将其降低到低风险
5、对于重大事故隐患,由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案重大事故隐患治理方案应包括
(1)治理的目标和任务;
(二)采取的方法和措施;
(3)资金和物资的落实情况;
(四)负责治理的机构和人员;
(五)治理的期限和要求;
(6)整改期间防止事故发生的安全措施
6、事故隐患治理方案、整改完成情况、验收报告等应及时归入事故隐患档案隐患档案应包括以下息隐患名称、隐患内容、隐患编号、隐患所在单位、专业分类、归属职能部门、评估等级、整改期限、治理方案、整改完成情况、验收报告等事故隐患排查、治理过程中形成的传真、会议纪要、正式文件等,也应归入事故隐患档案第十二条隐患上报
1.对于一般安全事故隐患,各车间、仓库、专业职能部门应自每年1月1日起按统一格式建立本部门的“事故隐患123”,每日记录事故隐患调查处理的全过程,并于每月月底将电子版报送油漆厂安全办公室
2、各车间、仓库、辅助部门自行组织一般安全事故隐患不能立即组织整改的或整改有较大难度的,应立即采取控制措施,并立即向所属专业职能部门上报,专业职能部门牵头整改难度较大的,应立即向主管厂领导上报
3.涂料厂安全部门每周定期通过“隐患排查治理息系统”向赵县安监局上报隐患排查治理息
4、对于重大事故隐患,企业除依照上条规定报送外,应当及时向赵县安全生产监督管理局报告重大事故隐患报告的内容应当包括
(1)隐患的现状及其产生原因;
(2)隐患的危害程度和整改难易程度分析;
(3)隐患的治理方案第六节奖罚条款第十三条各级、各类隐患排查未认真组织落实,检查频率不足,检查记录不真实、填写不及时的,排查不仔细存在应付的,对各级隐患排查负责人处罚100—500元/次第十四条:对查出的问题、隐患未及时整改和采取有效措施,造成事故的视事故轻重,对部门负责人及指定整改负责人罚款100-500元/次第十五条对于查出的隐患未采取有效措施、未及时报告,造成事故的,视事故轻重,对部门负责人及指定整改负责人罚款100—500元第十六条对认真落实各项安全措施和积极反馈安全隐患,表现突出的人员奖励50—500元特别突出的按照《立功奖励制度》执行。
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