2024-2025全国“两会”精神和中央领导同志讲话精神学习传达提纲

全国〃两会〃精神和中央领导同志讲话精神学2024-2025习传达提纲全国两会精神和中央领导同志讲话精神学习传达提纲2024目录

一、会议概况

（一）全国政协十三届五次会议

（二）十三届全国人大五次会议

二、全国两会精神

（一）《政府工作报告》主要精神

（二）《全国政协工作报告》主要精神

（三）《全国人大常委会工作报告》主要精神

（四）《最高人民法院工作报告》主要精神

（五）《最高人民检察院工作报告》主要精神

（六）《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》主要精神

（七）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》主要精神（）《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民A凝心聚力共圆伟大梦想，阵厉奋发再谱时代华章中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议日下午在人民大会堂开幕近名4x全国政协委员将紧扣党和国家工作大局，深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识，为全面建设社会主义现代化国家汇聚智慧和力量全国政协十三届五次会议应出席委员人，实到人，符合规定人数x x下午时，张庆黎宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌3大会首先审议通过了政协第十三届全国委员会第五次会议议程汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作汪洋指出，年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年在中202X共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持团结和民主两大主题，坚持政协性质定位，以庆祝中国共产党成立一百周年为主线强化思想政治引领，以促进十四五良好开局为重点认真履职尽责，以提高政协制度效能为目标推进专门协商机构建设，为党和国家事业发展作出新的贡献汪洋从个方面总结了过去一年全国政协的工作一是聚焦庆祝中国5共产党百年华诞，深入开展以中共党史为重点的四史教育，引导广大政协委员深刻领会两个确立的决定性意义，增强做到两个维护的政治自觉、思想自觉、行动自觉，筑牢共同思想政治基础二是围绕推动高质量发展、保障和改善民生、推进生态文明建设、扩大高水平对外开放等议政建言，助力十四五良好开局三是丰富政协协商内涵，强化专门委员会基础性作用，创设专家协商会，突出协商式监督特色，发挥委员自主调研优势，拓宽社情民意信息反映渠道，更好发挥专门协商机构效能四是完善团结联谊方法载体，积极开展谈心谈话、委员宣讲等工作，做好疫情防控常态化条件下对外交往工作，成功举办辛亥革命周年纪念大会，广no泛汇聚智慧和力量五是加强政协自身建设，切实提高履职成效汪洋强调，年，人民政协要以习近平新时代中国特色社会主义2024思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央政协工作会议精神，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，坚持稳中求进工作总基调，坚持团结和民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，把迎接中共二十大、学习宣传贯彻中共二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献汪洋强调，人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴，是大团结大联合的象征要深刻认识加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任，坚持一致性和多样性统一，有效运用制度优势寻求最大公约数、画出最大同心圆，把更多人团结在中国共产党周围，把更多力量汇聚到共襄复兴伟业的历史进程之中要更好发挥人民政协的协商优势，通过同心同向的真诚协商，引导委员正确看待经济社会发展形势，更好理解和落实党的方针政策，精准有效做好理顺情绪、引导预期、坚定信心的工作，以协商聚共识、以共识固团结团结要有圆心，固守圆心才能万众一心中国共产党成为中华儿女大团结的圆心，是历史的选择、人民的选择人民政协要坚持中国共产党的领导特别是党中央集中统一领导，在党的旗帜下巩固和壮大爱国统一战线，有效汇聚中国人民和海内外中华儿女的智慧力量，形成真正的、广泛的、紧密的大团结全国政协副主席刘新成代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十三届四次会议以来的提案工作情况政协委员、政协各参加单位紧扣实现第一个百年奋斗目标、十四五开局起步和人民群众普遍关心的热点难点问题，提出提案件，立案件，已办复健全提X X X%案交办机制，各承办单位高度重视政协提案办理，加强组织领导，深化提案办理协商，办理质量进一步提高提案所提意见建议为服务党和国家决策、统筹疫情防控和经济社会发展、促进各项事业进步贡献力量

（三）《全国人大常委会工作报告》主要精神月日，十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行第二次全38体会议受全国人大常委会委托，栗战书委员长向大会报告全国人大常委会工作栗战书在报告中指出，年在人民代表大会制度历史上具有特殊202X重要意义党中央首次召开人大工作会议，习近平总书记发表重要讲话，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循栗战书在报告中说，一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,依法履职，担当尽责，主要做了以下工作一是进一步完善宪法相关法，维护宪法的最高法律地位、权威和效力修订香港基本法附件一和附件二，形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度纠正违宪违法行为，维护国家法治统一二是围绕党和国家工作大局，加快立法修法步伐，为全面建设社会主义现代化国家提供法律保障一年来，制定法律件，修改法x律件，作出有关法律问题和重大问题的决定件三是强化监督力度和x x实效，监督一府一委两院依法履职，保障党中央重大决策部署贯彻落实四是支持和保障代表依法履职，使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现五是紧紧围绕国家总体外交目标任务，推进人大对外工作六是推进全过程人民民主建设，坚持人大常委会基本定位，加强人大常委会自身建设在报告中，栗战书指出，一年来，常委会工作最大的启示，就是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，充分发挥人民代表大会制度作为党领导国家政权机关的重要制度载体作用，作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用，确保人民代表大会制度按照党中央指明的方向发展，确保人大工作沿着党中央确定的道路前进栗战书在报告中指出，常委会在工作中还有差距和不足，将不断加强自身能力建设，改进提升工作质量和水平，切实担负起宪法法律赋予的光荣职责在报告中，栗战书指出，年全国人大常委会工作的总体要求是2024以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深刻领会两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持稳字当头、稳中求进，按照中央人大工作会议部署，不断发展全过程人民民主，推动立法、监督、代表、对外工作高质量发展，加强常委会自身建设，切实提升人大工作质量和水平，为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献栗战书在报告中对今后一年的主要任务进行部署深入贯彻党的十九届六中全会精神和中央人大工作会议精神；用系统完备的制度体系保证宪法实施；增强立法工作系统性、整体性、协同性；认真做好法律监督和工作监督；充分发挥人大代表作用；认真做好人大对外工作；按照四个机关”要求加强常委会自身建设

（四）《最高人民法院工作报告》主要精神十三届全国人大五次会议月日上午在北京人民大会堂举行第二次38全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告最高人民法院院长周强在最高人民法院工作报告中指出，年，202X最高人民法院深入贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展最高人民法院受理案件件，审结件，地方各级x x人民法院和专门人民法院受理案件万件，审结、执结万件，结案标的x x额万亿元x在报告中，周强从六个方面总结年主要工作一是坚决维护国202X家安全和社会稳定；二是积极服务经济社会高质量发展；三是始终坚持以人民为中心；四是深入推进司法体制改革和智慧法院建设;五是自觉践行全过程人民民主；六是着力建设忠诚干净担当的法院铁军周强在报告中表示，年，人民法院要坚持党对司法工作的绝对2024领导，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，筑牢政治忠诚，始终将努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义落实到法院一切工作中；维护安全稳定，服务建设更高水平的平安中国、法治中国；服务发展大局，精准服务六稳、六保；保障民生权益，不断满足人民群众对公平正义的更高需求；巩固改革成果，推动改革更加系统集成、协同高效；锻造法院铁军，坚持全面从严管党治警，奋力推进新时代人民法院工作高质量发展

（五）《最高人民检察院工作报告》主要精神最高人民检察院检察长张军在最高人民检察院工作报告中指出，年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其202X常委会有力监督下，最高人民检察院更加自觉融入国家治理，依法能动履职，刑事、民事、行政、公益诉讼等各项检察工作取得新进展全国检察机关共办理各类案件万件，同比上升最高人民检察院制定司法解x x%释件，制发指导性案例批件、典型案例批件X8X XX在报告中，张军对年工作进行回顾一是服务大局，以检察履202X职助推高质量发展；二是司法为民，以检察履职纾解群众急难愁盼；三是深化监督，以检察履职维护公平正义；四是诉源治理，以检察履职保障高水平安全；五是治检从严，以检察履职锻造检察铁军张军在报告中指出，年，检察机关将坚持稳中求进工作总基调，2024抓住稳进、落实、提升不放，依法能动履职，推动建设更高水平的平安中国、法治中国要坚持稳进，切实担当服务保障高质量发展政治责任；狠抓落实，切实担当助推全面依法治国新征程法治责任；持续提升，切实担当实现检察工作高质量发展检察责任讲政治、顾大局、谋发展、重自强，忠实履行法律监督职能，为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献两会12代表大会代表的办法（草案）》及《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》主要精神

三、习近平总书记三下团组重要讲话精神、习近平参加内蒙古代表团审议

1、习近平看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员

2、习近平出席解放军和武警部队代表团全体会议3全国两会精神和中央领导同志讲话精神学习传达提纲2024中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议（简称十三届全国人大五次会议）和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议（简称全国政协十三届五次会议）全国政协十三届五次会议于年月日下午在人民大会堂开幕，202434月日上午闭幕，会期天第十三届全国人民代表大会第五次会议3106于年月日上午开幕，日上午闭幕，会期天半202435116

一、会议概况

（一）全国政协十三届五次会议中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议圆满完成各项议程，月日上午在人民大会堂闭幕会议号召，人民政协各级组310织、各参加单位和广大政协委员，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，奋发进取，勇毅前行，以实际行动迎接中共二十大胜利召开，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献上午时，闭幕会开始汪洋宣布，中国人民政治协商会议第十三届9全国委员会第五次会议应出席委员人，实到人，符合规定人数x x会议通过了政协第十三届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十三届全国委员会第五次会议关于政协十三届四次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届五次会议提案审查情况的报告、政协第十三届全国委员会第五次会议政治决议汪洋在讲话中说，这次会议广泛汇聚正能量，开出满满精气神，是一次高举旗帜、民主团结、求真务实、简约高效的大会中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，深入界别小组听取意见，与委员共商国是全体委员认真讨论政府工作报告和其他报告，审议全国政协常委会工作报告等文件，围绕党和国家中心工作深入协商议政委员们一致表示，要深刻领悟两个确立的决定性意义，深刻认识新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，切实增强两个维护”的政治自觉要把迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为今年重大政治任务，在思想引领上求实效、在协商建言上出成果、在服务大局上有作为，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境贡献政协力量汪洋强调，今年是十三届全国政协履职的最后一年在本届政协第一次会议闭幕会上，我们提出要准确把握中国人民政治协商会议这个政治组织赋予我们的责任，强调必须旗帜鲜明讲政治、必须以人民为中心履职尽责、必须求真务实提高协商能力水平四年来，我们认真践行这些工作原则和理念，增强了政治能力、为民情怀和协商本领在新征程上，践行这些原则和理念必须一以贯之、做得更好要不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任要坚持履职为民，深入实际察民情，献计出力解民忧，春风化雨聚民心，倾听人民呼声，反映人民诉求，集中人民智慧，紧扣人民对美好生活的新期待议政建言，把委员作业写在中华大地上、写到界别群众的认可里要进一步提高协商质量、健全协商制度、培育协商文化，注意总结新鲜经验和做法，不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，真正做到遇到问题多协商、双向互动会协商、坦诚相见真协商、充分交流深协商汪洋强调，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，高举理想信念之旗，高扬团结奋斗之帆，笃行不怠勤履职，再接再厉续华章，交上一份五年期的合格答卷，以实际行动迎接中共二十大胜利召开

（二）十三届全国人大五次会议第十三届全国人民代表大会第五次会议在圆满完成各项议程后，11日上午在北京人民大会堂闭幕大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等大会通过关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定，国家主席习近平签署第号主席令予以公布大会通110过关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定、香港特别行政区选举十四届全国人大代表的办法和澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的办法会议应出席代表人，出席人，缺席人，出席人数符合法定人X x x数上午时，栗战书宣布会议开始9会议经表决，通过了十三届全国人大五次会议关于政府工作报告的决议决议指出，会议高度评价在具有里程碑意义的年国家发展取202X得的新的重大成就，充分肯定国务院的工作，同意报告提出的年经2024济社会发展的总体要求、目标任务、政策措施和工作部署，决定批准这个报告会议经表决，通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定决定自年月日起施行《中华人民共和2024312国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》根据决定作相应修改，重新公布会议经表决，通过了关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定、香港特别行政区选举十四届全国人大代表的办法和澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的办法根据关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定，十四届全国人大代表于年月选出20241会议表决通过了十三届全国人大五次会议关于年国民经济和社202X会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划的决议,决定批准2024关于年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社202X2024会发展计划草案的报告，批准年国民经济和社会发展计划；表决通2024过了十三届全国人大五次会议关于年中央和地方预算执行情况与202X年中央和地方预算的决议，决定批准关于年中央和地方预算执2024202X行情况与年中央和地方预算草案的报告，批准年中央预算20242024会议表决通过了十三届全国人大五次会议关于全国人大常委会工作报告的决议决议指出，会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的今后一年的主要任务，决定批准这个报告会议经表决，通过了十三届全国人大五次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告随后，栗战书发表讲话他说，十三届全国人大五次会议已经圆满完成了各项议程会议审议批准了政府工作报告和其他报告，审议通过了关于修改地方组织法的决定，关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定，香港特别行政区、澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的两个办法会议取得的成果，展现了在全面建设社会主义现代化国家、推进国家治理体系和治理能力现代化新征程上党和国家事业取得的新的重大成就，进一步激发了全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下意气风发、步调一致向前进的坚定决心栗战书指出，本届全国人大及其常委会履职以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在党和国家事业大踏步前进的时代背景下，全国人大及其常委会的工作也取得了新的成绩这从根本上得益于全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在新的奋斗征程上，必须深入学习和认真贯彻这一全新政治制度理论，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路；得益于坚持党的全面领导这一宪法核心原则，全国人大及其常委会监督宪法的实施，最为根本的就是确保党的指导思想、党的领导地位不动摇，确保党中央集中统一领导和人民当家作主、依法治国得以全面实现；得益于坚持国家一切权力属于人民，要充分发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的重要制度载体作用，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中；得益于依法正确行使权力、履行职责，既支持一府一委两院高效推进各项事业，又确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使；得益于着力推进国家治理体系和治理能力现代化，要把人民代表大会制度的特点和优势充分发挥出来，推动人大制度和运行机制更加完善更加定型，有效保证国家沿着社会主义道路前进栗战书指出，本届全国人大及其常委会履职以来，各位代表肩负党和人民重托，积极参加会议审议，提出高质量、有分量的议案和建议，从不同角度参与重要法律的制定修改，为党和国家事业发展作出了重要贡献要保持永不放松、永不懈怠的精神状态，认真履行代表职务，在各自岗位上作出新的更大成绩栗战书说，今年是党和国家事业发展进程中十分重要的一年要深入贯彻落实中央人大工作会议精神，深刻认识人民代表大会制度在国家制度和国家治理体系中的新使命新任务，坚持党的全面领导，全面实施宪法，加快完善中国特色社会主义法律体系，依法监督一府一委两院”工作，发展全过程人民民主，保证人民当家作主，全面提升人大工作质量和水平，以实际行动迎接党的二十大胜利召开

二、全国两会精神这次全国两会精神集中体现在《政府工作报告》《全国人大常委会工作报告》《全国政协常委会工作报告》《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报告》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》及《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案当中

（一）《政府工作报告》主要精神第十三届全国人民代表大会第五次会议日上午在北京人民大会堂5开幕近名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律x赋予的神圣职责十三届全国人大五次会议应出席代表人日上午的会议，出x5席人，缺席人，出席人数符合法定人数XX上午时，栗战书宣布中华人民共和国第十三届全国人民代表大会9第五次会议开幕会场全体起立，高唱国歌根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告报告共分三个部分

一、年工作回顾；

二、年经济社会发展总202X2024体要求和政策取向；

三、年政府工作任务2024李克强在报告中指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，十四五实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就李克强在报告中指出，我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好六稳、六保工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战，主要做了以下工作一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间；二是优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础；三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境；四是强化创新引领，稳定产业链供应链；五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局；六是加强生态环境保护，促进可持续发展；七是着力保障和改善民生，加快发展社会事业；八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定李克强在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民期待李克强在报告中提出，年发展主要预期目标是国内生产总值2024增长左右；城镇新增就业万人以上，城镇调查失业率全年控制在x%xx%以内；居民消费价格涨幅左右；居民收入增长与经济增长基本同步；x%进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在万亿斤以上；生x态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在十四五规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制李克强在报告中指出，年要扎实做好各项工作着力稳定宏观2024经济大盘，保持经济运行在合理区间；着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度；坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力；深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基;坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化；大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴；扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展；持续改善生态环境，推动绿色低碳发展；切实保障和改善民生，加强和创新社会治理报告中，李克强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述根据会议议程，大会审查国务院关于年国民经济和社会发展计202X划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案的报告及年国民20242024经济和社会发展计划草案、国务院关于年中央和地方预算执行情况202X与年中央和地方预算草案的报告及年中央和地方预算草案20242024

（二）《全国政协工作报告》主要精神。