行政法与行政诉讼法分类模拟题38

行政法与行政诉讼法分类模拟题38

一、单项选择题

1.以下关于行政法基本原则以及社会主义法治理念的有关论述，不正确的是哪一项A.合法（江南博哥）行政原则是行政法的首要原则，合理行政既是合法行政的必要补充和合理延伸，也是社会主义法治理念对行政管理和行政执法的更高要求B.公平正义是社会主义法治的价值追求，行政不仅要合法，而且要合理，这体现了公平正义的内在品质C.高效便民是依法行政的价值体现，充分体现了执法为民这一社会主义法治理念的本质要求D.行政法的程序正当原则包括行政公开原则、公共参与原则和考虑相关因素原则三个子原则，是实现公平正义的方式与载体正确答案D［考点］行政法基本原则与社会主义法治理念［解析］A、B、C三项都明显是正确的，D项错在程序正当原则的三个子原则分别是行政公开原则、公共参与原则和回避原则，而考虑相关因素原则是合理行政原则的子原则

2.关于合理行政原则，下列哪一选项是正确的A.遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志B.合理行政原则属实质行政法治范畴C.合理行政原则是一项独立的原则，与合法行政原则无关D.行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一正确答案B［考点］合理行政原则［解析］合理行政原则是指行政决定应当具有理性，主要包括三个子原则公平公正原则，即平等对待行政相对人；考虑相关因素原则；比例原则合理行政原则是与合法行政原则并列的行政法两大基本原则在对某一行政活动评价时，先对行政活动的合法性进行评价，再对行政活动的合理性进行评价某一行政活动，只有在符合合法行政原则的情况下才有可能符合合理行政原则，合理行政是较合法行政更高的要求因此，合理行政属于实质行政法治的范畴，与合法行政原则有着密切的关系，并不是一项独立的原则故B选项正确，C选项错误不仅行政活动要具有理性，民事活动也需要具有理性，行政活动与民事活动最主要的区别在于行政活动中的行政权力因素的存在，因此A项错误根据《政府信息公开条例》第6条的规定，行政机关应当及时、准确地公开政府信息因此，行政机关发布的信息应当准确是行政法规规定的要求，是行政机关在实施该行为时的合法性要求一一行政机关发布的信息不准确即是违法误

18.以下关于公务员回避的说法，哪个是正确的A.因地域或者工作性质特殊，需要变通执行公务员任职回避的，只能由国务院公务员主管部门作出规定B.公务员所在机关只能根据公务员本人或者利害关系人的申请，在审查之后作出是否回避的决定C.公务员担任省级、市级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避D.公务员在可能影响其公正履行职务时应当予以回避正确答案D［考点］回避制度［解析］《公务员法》第68条规定，公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作因地域或者工作性质特殊，需要变通执行任职回避的，由省级以上公务员主管部门规定第69条规定，公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外第71条规定，公务员有应当回避情形的，本人应当申请回避；利害关系人有权申请公务员回避其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况机关根据公务员本人或者利害关系人的申请，经审查后作出是否回避的决定，也可以不经申请直接作出回避决定

19.下列关于公务员职位、职务和级别的说法正确的选项是A.我国《公务员法》确定的公务员的职位类别包括综合管理类和行政执法类B.某省人大常委会决定通过地方性法规增设公务员职位类别C.担任同一职务的公务员工资相同D.人民警察实行衔级制度，不适用公务员法的级别制度正确答案D［考点］公务员管理［解析］我国《公务员法》确定的公务员职位类别包括综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别，故A项说法错误职位类别的增设，应当由国务院决定，地方权力机关无权增设公务员职位类别故B项说法错误担任同一职务的公务员级别可以不同，工资可能不同故C项说法错误特殊职业特殊对待，我国人民警察实行衔级制度，不适用公务员级别制度故D项说法正确，当选

20.根据《公务员法》的规定，下列说法正确的是A.公务员段某因公外出，逾期不归连续超过20天而被辞退B.公务员赵某对降职处分要求复核，复核期间停止了降职处分的执行C.某工作由于专业性较强，单位聘任常某担任公务员，并签订了10年的聘任合同D.公务员李某因接受纪律审查，自觉无颜在单位待下去，在审查过程中，向单位请辞，单位很理解的批准辞职正确答案A［考点］公务员法［解析］《公务员法》第83条第5项规定“公务员有下列情形之一的，予以辞退……

（五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的”所以选项A正确，当选第91条规定“原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但是延长的时间不得超过三十日复核、申诉期间不停止人事处理的执行”所以选项B错误第95条第1款规定“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制”第98条第2款规定“聘任合同期限为一年至五年聘任合同可以约定试用期，试用期为一个月至六个月”可见，有些公务员是聘任制的，但聘任合同期限没有选项C那么长，所以选项C错误第81条第4项规定“公务员有下列情形之一的，不得辞去公职……

（四）正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；……”所以选项D错误

21.对公务员处分的解除以下说法不正确的是A.解除公务员处分的机关只能是作出该处分决定的机关B.解除降级、撤职处分，不视为恢复原级别、原职务C.在公务员的处分期间，没有再发生违纪行为的，处分机关可以解除处分D.解除处分应当以书面形式作出正确答案C［考点］行政处分的解除［解析］《公务员法》第59条规定“公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定机关解除处分并以书面形式通知本人解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务”

22.公务员进行申诉的时间限制是自接到该人事处理之日起内向原处理机关申请复核，对复核结果不服的应当自接到复核决定之日起内进行申诉A.15日，15日B.15日，30日C.30日，30日D.30日，15日正确答案D［考点］公务员中诉［解析］《公务员法》第90条规定“公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉……”

23.下列有关行政组织和公务员的说法正确的是A.国务院税务总局决定进行机构改革新增5个司，需妻经过全国人大常委会批准B.行政机关公务员被判处管制的，给予开除处分C.行政机关公务员违反计划生育规定，应当给予开除处分D.国家公务员在年度考核中两年被确定为不称职的，予以辞退正确答案B［考点］行政机关内设机构设置；公务员处分［解析］本题考查《公务员法》第83条，《行政机关公务员处分条例》第17条、33条国税总局内设机构的设立、撤销、合并由国务院批准而非全国人大常委会故A项说法错误凡是被判处刑罚的，一律给予开除处分故B项说法正确，当选对于违反计划生育情节严重的才给予开除处分故C项说法错误连续两年考核不称职的，才予以辞退故D项说法错误

24.下列哪一人员具有报考公务员的资格A.小张，曾因盗窃被判处有期徒刑的B.小王，曾经担任检察官，因玩忽职守而被开除公职的C.小李，年满16周岁但未满18周岁，能以自己的劳动收入作为主要生活来源的D.小陈，大学应届毕业生（22周岁），但没有工作经验正确答案D［考点］公务员报考条件［解析］报考公务员有一定的条件限制，既包括基本条件，又包括消极条件根据《公务员法》第11条的规定”公务员应当具备下列条件

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）年满十八周岁；

（三）拥护中华人民共和国宪法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；

（七）法律规定的其他条件”本题C项中的小李未满18周岁，即使能够自食其力也不具有报考公务员的资格，所以不应选又根据《公务员法》第24条的规定“下列人员不得录用为公务员

（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；

（二）曾被开除公职的；

（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的；”本题AB项中小张和小王的情形属于报考公务员的消极条件，所以他们不具有报考公务员的资格，不应选《公务员法》并没有对报考公务员的人员的工作经历进行限制，本题D项中的小陈虽然没有工作经验，但仍具有报考资格，所以应选

25.根据《公务员法》的规定，下列说法中正确的是A.公务员在定期考核中被确定为不称职的，应降职使用B.公务员经有关机关批准后可以兼职并领取相应的报酬C.法官的义务、权利和管理由《法官法》规定，不适用《公务员法》的规定D.公务员在辞去公职或者退休的，两年内不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职正确答案A［考点］公务员的任职与辞退［解析］《公务员法》第47条规定“公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职”所以选项A正确第42条规定“公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬”公务员兼职不得领取报酬，所以选项B错误第3条规定“公务员的义务、权利和管理，适用本法法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定”可见，法官也适用《公务员法》，所以选项C错误第102条第1款规定“公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动”须注意原系领导职务公务员与非领导职务的区别，所以选项D也错误

26.关于行政机关公务员处分的说法，下列哪一选项是正确的A.行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作的决定，即应给予该机关的负责人张某行政处分B.工商局干部李某主动交代自己的违法行为，即应减轻处分C.某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查，即应暂停其履行职务D.财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查，即不应允许其挂职锻炼正确答案D［考点］行政机关公务员处分［解析］《行政机关公务员处分条例》第16条规定，行政机关经人民法院、监察机关、行政复议机关或者上级行政机关依法认定有行政违法行为或者其他违法违纪行为，需要追究纪律责任的，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分A项行政机关虽经法院判决撤销其所作的决定，但需要追究的是负有责任的领导人员和直接责任人员，不一定就是行政机关负责人，所以A的说法不严密，不选依据第13条“有下列情形之一的，应当从轻处分

（一）主动交代违法违纪行为的；

（二）主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；

（三）检举他人重大违法违纪行为，情况属实的”第14条“行政机关公务员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分行政机关公务员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分”B项李某主动交代违法行为，只具有从轻处分情节，除非他同时还主动采取措施“有效”避免或挽回损失才具有减轻处分情节依据第38条“行政机关公务员违法违纪，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，任免机关可以决定暂停其履行职务被调查的公务员在违法违纪案件立案调查期间，不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续”，C项中王某被立案调查并非暂停职务的充分条件，还要求具备“不宜继续履行职责”情形；D项符合第38条的规定，挂职锻炼属于公务员交流的一种，田某在该期间不得交流

27.以下关于行政机关公务员处分的表述哪一项是正确的A.公务员对处分决定不服申请复核或者申诉期间，停止处分的执行B.检举他人重大违法违纪行为，情况属实的，可以从轻处分C.降级与撤职的处分期间相同，均为24个月D.被减轻处分的行政机关公务员工资福利受到损失的，不应当予以补偿正确答案C［考点］公务员处分［解总］根据《公务员法》第91条规定原处理机关应当自接到复核申请后的三十日内作出复核决定受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日复核、申诉期间不停止人事处理的执行”A项错在受到处分的行政机关公务员对处分决定不服的，在复核、申诉期间不停止处分的执行根据《行政机关公务员处分条例》第13条规定“有下列情形之一的，应当从轻处分

（一）主动交代违法违纪行为的；

（二）主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；

（三）检举他人重大违法违纪行为，情况属实的”B项错在应当从轻处分，不是可以C项符合《公务员法》第7条的规定D项错，因为依据《行政机关公务员处分条例》第51条的规定，被撤销处分或者被减轻处分的行政机关公务员工资福利受到损失的，应当予以补偿

28.李某为A市工商局法制科科员，根据公务员管理相关的法律法规下列说法正确的是A.李某违反省工商局规定的“工商人员执法五项禁令”的要求，工商局可以按照该禁令对李某处以记过处分B.李某在执法时发现市工商局长刘某下达的“A市全市工商执法大检查”的命令违反了省人大对高新科技区的法规，应当继续执行，执行后果由刘某负责C.李某被辞退后，两年内不得在与原工作业务有关的企业工作D.李某辞职后，因工作状况不佳，重新参加公务员考试被录用正确答案D［考点］处分设定权；公务员抵抗权；公务员的录用［解析］A选项考查行政处分的设定权根据《行政机关公务员处分条例》的规定享有处分设定权的是法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、部门规章、地方政府规章，除国务院监察机关、国务院人事部门外，国务院其他部门制定处分规章，应当与国务院监察机关、国务院人事部门联合制定所以A选项错误《公务员法》第54条规定”公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任”B选项中的说法错误《公务员法》第102条第1款规定“公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动”可见这里的离职后从业限制是指辞去公职和退休的人员，不适用于被辞退的人员所以C选项说法错误《公务员法》第24条规定”下列人员不得录用为公务员

（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；

（二）曾被开除公职的；

（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的”也就是说公务员法对公务员的消极条件规定，犯罪以及被开除公职的不得录用为公务员选项D所述情况不属于以上情形，所以D选项正确

29.下列哪种情形不符合公务员管理的法律、法规有关公务员任职规定______A.李副市长兼任公安局长和安全局长B.市经济委员会张主任兼任投资公司董事长C.教育局高副局长辞职3年后到原教育局所管辖的教育培训机构担任主任D.市建设局某科副科长到其下属的事业单位挂职锻炼正确答案B［考点］公务员的任职条件和限制［解析］公务员法取消了原《国家公务员暂行条例》有关公务员机关内任职的限制，对公务员的机关内任职没有限制，所以A选项的做法符合法律规定根据《公务员法》第53条的规定，公务员不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务所以B选择错误根据《公务员法》第102条有关公务员辞职或者退休后的从业禁止的规定，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动C选项中高某在辞职3年后才去相关的营利组织任职，所以符合规定D选项中的情形属于公务员交流制度的内容根据《公务员法》第66条规定，根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼所以D选项正确

30.某市公安局为了维护其计算机系统，引进高技术人才，欲采取聘任方式下列哪种做法符合《公务员法》的规定A.某市公安局设立聘任制工作岗位须经省级以上公务员主管部门批准B.某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准C.某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同中约定的试用期为1年D.某市公安局与技术员田某因履行聘任合同发生争议，公安局应该向人事争议仲裁委员会申请仲裁正确答案A［考点］公务员聘任［解析］根据《公务员法》第95条规定，机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制所以A选项正确根据《公务员法》第97条第2款规定，聘任合同的签订、变更或者解除，应当报同级公务员主管部门备案所以B项中应当是报市公务员主管部门备案，所以错误根据《公务员法》第98条第2款规定，聘任合同期限为1年至5年聘任合同可以约定试用期，试用期为1个月至6个月所以C选项中约定为1年是错误的根据《公务员法》第100条规定，因聘任合同发生争议的，行政机关可以依照法律和合同进行处理，只有聘任制公务员不服的才需要提起人事争议仲裁所以选项D不正确

31.下列关于国家机关公务员处分的说法正确的是A.冯某受到记过处分，处分期间为十八个月B.汪某的撤职处分被解除后，恢复原职但不能恢复原级别C.张某受记过处分期间，因表现突出被晋升一档工资D.石某主动交代违纪行为，主动采取措施有效避免损失，应减轻处分正确答案D［考点］公务员处分［解析］根据《行政机关公务员处分条例》第7条的规定“行政机关公务员受处分的期间为

（一）警告，6个月；

（二）记过，12个月；

（三）记大过，18个月；

（四）降级、撤职，24个月”因此A选项错误根据该条例第9条规定，行政机关公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违法违纪行为的，处分期满后，应当解除处分解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务因此B选项错误根据该条例第8条规定，行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中，受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按照规定降低级别因此，C选项错误根据该条例第14条的规定，D选项正确

32.下列关于聘任制公务员的做法中正确的是A.国家安全机关聘任一名负责保密工作的网络安全程序员B.某县林业局与所聘任的公务员实行协议工资制C.某县规划局聘任网络管理员的合同需经上级主管机关批准D.某市财政局聘任公务员的合同期限为十年正确答案B［考点］聘任制公务员［解析］根据《公务员法》第95条规定，机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制但职位涉及国家秘密的，不实行聘任制所以A选项错误根据《公务员法》第98条规定，聘任合同期限为一年至五年，聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制因此B选项正确，D选项错误根据《公务员法》第97条规定，聘任合同的签订、变更或者解除，应当报同级公务员主管部门备案所以C选项的“需经上级主管机关批准”的说法错误

二、多项选择题

1.依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本，下列哪些选项的做法违反了合法行政的要求A.因大葱价格突涨，某镇政府下发通知，要求全镇立即种大葱B.某市司法局要求，外地司法考试通过者，必须将档案存在指定人才中心，才能在本地实习C.为解决交通拥堵，某市政府发布《机动车限号行驶的指导意见》，鼓励市民乘坐公共交通工具D.某市工商局要求外地生产的啤酒必须加收相应的费用，才能在本地销售正确答案ABD［考点］社会主义法治理念与合法行政原则［解析］选项ABD的做法都是没有法律依据的行政机关违法行为，既没有做到合法行政，也没有做到依法行政的基本要求，显然错误选项C是运用行政手段鼓励市民解决交通拥堵问题，是有效的行政管理，故正确

2.高效便民是行政法的基本原则，关于该原则，下列哪些选项是正确的？A.要求积极履行法定职责B.要求遵守法定时限，禁止不合理延迟C.要求行政机关提高办事效率D.是合法行政的重要补充正确答案ABC［考点］高效便民原则［解析］高效便民原则分两个方面，一是行政效率原则，包括两个内容首先是积极履行法定职责，禁止不作为或不完全作为；其次是遵守法定时限，禁止超越法定时限或者不合理延迟，延迟是行政不公和行政侵权的表现二是便利当事人原则，在行政活动中增加当事人的程序负担，是法律禁止的行政侵权行为故选项ABC正确高效便民是一项重要的行政法原则，不是合法行政的重要补充，故选项D错误

3.下列关于行政法上的信赖保护原则说法正确的有A.信赖保护原则要求行政机关公布的信息应当全面、准确、真实无论是向普通公众公布的信息，还是向特定人或者组织提供的信息，行政机关都应当对其真实性承担法律责任B.信赖保护原则是一项行政法理上的原则，我国法律中没有规定C.信赖保护原则要求行政机关保护相对人基于行政行为而产生的信赖利益D.信赖保护原则是行政法上一项基本原则，又称为诚实守信原则正确答案ACD［考点］信赖保护原则［解析］信赖保护原则又称为诚实守信原则，其对行政主体的要求分为两个方面第一是行政信息真实原则行政机关公布的信息应当全面、准确、真实无论是向普通公众公布的信息，还是向特定人或者组织提供的信息，行政机关都应当对其真实性承担法律责任第二是保护公民信赖利益原则非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿《行政许可法》第8条规定“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿”它第一次在我国行政性法律中确立了信赖保护原则，因此信赖保护原则不仅仅是一项行政法学理原则

4.下列组织具有行政主体资格的有哪些A.某技术监督局委托的技术检验所B.某区街道办事处C.国家知识产权局专利复审委员会D.某税务局局长正确答案BC［考点］行政主体［解析］A属行政委托，受委托组织不具有行政主体资格；B为区政府的派出机关，具有行政主体资格；C项国家知识产权局专利复审委员会能够独立做出行政行为，具有行政主体资格；D为公务员，不具有行政主体资格

5.下列关于我国行政法法源说法正确的有A.虽然宪法在我国人民法院的判决中不宜直接引用，但是，宪法是我国行政法的法源B.我国虽然不是判例法国家，但是最高人民法院在《最高人民法院公报》上发布的判例，下级法院应当参照，因此，这些判例具有准法源的作用C.宪法是我国的根本大法，具有最高的法律效力，因此，当我国加入的条约或协定的内容与宪法不一致时，应当以我国宪法为准D.国务院关于法律具体应用的解释是行政解释，只对下级行政机关具有拘束力，因此不是行政法的法源正确答案AB［考点］行政法法源［解析］宪法在我国法院审判活动中一般不直接引用，但是这并非判断规范性文件是否为行政法法源的标准事实上，宪法具有最高的法律效力，是我国的根本大法，宪法的许多内容是和行政法有关的因此，选项A是正确的选项C是对国内法渊源的效力和国际法渊源效力的比较一般认为，国际法渊源的效力高于国内法渊源的效力，我国声明保留的条款除外国务院的法律解释，不仅约束下级行政机关，也约束行政相对人，所以也是行政法的表现形式

6.下列哪些行政机构的设置事项，应当经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准A.某县两个职能局的合并B.某省民政厅增设内设机构C.某市职能局名称的改变D.某县人民政府设立议事协调机构故D选项错误正确答案是B

3.行政主体的下列做法符合行政法上的比例原则的是A.甲乙两人因纠纷发生口角，公安机关以扰乱社会秩序为由给予两人15天的行政拘留B.李某经过规划部门批准建一栋五层小楼，但在施工过程中，私自加至七层，规划部门以其违章建房要求把楼房全部拆除C.某市为了减少利用摩托车进行抢劫案件的发生率，决定在市区禁止骑行摩托车D.某国计划在某海湾建立第十座核电站，经过多方面论证后，认为核辐射可能污染海水对当地居民生活造成不良影响，并使栖居此地的一种珍贵海鸟绝迹，遂取消建设计划，而改用成本较低的风力发电正确答案D［考点］比例原则［解析］行政比例原则是行政法的重要原则，是指行政主体实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成不利影响，则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内，二者有适当的比例比例原则有三个子原则即妥当性原则、必要性原则和比例原则比例原则的本质在于公益目的与损害私权的手段之间的适度妥当性原则强调的是手段必须能够达到目的，而不是南辕北辙，抱薪救火；必要性要求在多个能达到公益目的的手段中选择给私人权益造成的侵害最小的手段，而不能“以大炮轰小鸟”，“杀鸡用牛刀”；比例原则要求，如果在多个手段中给相对人权益造成侵害最小的那个手段所造成的侵害，还要大于其所达到的公益目的，则这样的目的就不再值得追求，应当放弃选项A甲乙双方仅因口角，就被处以行政处罚中最为严厉的处罚，这对于实现行政目的并不适当选项B中李某建楼是经过批准的行为，按照必要性原则的要求，则只应要求拆除私自加建的部分，而不必全部拆除，违反了必要性要求选项C中，为了减少犯罪案件，可以采取其他手段，而不需要采取最极端的禁止摩托车的方式因为违反了必要性要求选项D符合要求

4.某市政府在招商活动中与江业房地产公司确定开发南山别墅山庄项目，并与此房地产公司签订土地使用权出让合同，共出让土地770亩，江业房地产公司按合同约定交纳了全部土地出让金，南山别墅山庄如期建设并完工了60%但后来由于按照省级政府批准的城市规划，此山庄所在地要规划一城市主体公园，因此市政府决定收回江业房地产开发公司的土地使用权，此公司不服向省政府申请复议并要求市政府给予一定经济补偿请问江业房地产公司依照行政法来维护自己的合法权益的基本原则是A.行政合法性原则TF确答案.AC［考点］地方行政机构的设置［解析］解答关键在于区分行政机构的不同类别，是政府职能部门、内设机构还是议事协调机构《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第9条规定，地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准，A项中的职能局合并和C项中的名称改变是正确选项第13条规定，地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精简的原则，设立必要的内设机构县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批B项中民政厅增设内部机构无须经过上一级政府审批，只需报本级政府编制管理机关审批即可第11条、12条规定，地方各级人民政府设立议事协调机构，应当严格控制；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，应当明确规定其撤销的条件和期限县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由有关的行政机构承担D项中县政府设立议事协调机构不单独设办事机构，无须经过批准程序

7.关于国务院行政机构设置和编制的相关规定，下列说法哪些是正确的A.国家税务总局具有独立的行政管理职能，主管国务院的税收征管专项业务B.中国人民银行的设立、撤销或者合并等事宜由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议通过后，由国务院总理提请全国人大决定；在全国人大闭会期间，提请全国人大常委会决定C.国务院行政机构增加或者减少编制，由国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准D.国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署正确答案ABCD［考点］国务院行政机构［解析］根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》第6条第3款规定，国务院组成部门依法分别履行国务院基本的行政管理职能国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署选项D正确国家税务总局负责税收征收管理工作，是国务院直属机构，按照该条例第6条第4款规定，其具有独立的行政管理职能，所以选项A正确根据第7条规定“依照国务院组织法的规定，国务院设立办公厅国务院组成部门的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后，由国务院总理提请全国人民代表大会决定；在全国人民代表大会闭会期间，提请全国人民代表大会常务委员会决定”选项B正确根据第19条规定，国务院行政机构增加或者减少编制，由国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准，故选项C是正确的

8.下列关于行政机关内部机构的设立、撤销或者合并说法正确的是A.国务院发展改革委员会欲设立法规司，无须报国务院批准B.国务院发展改革委员会欲在法规司内设立行政复议处，需由国务院批准C.国务院办公厅决定撤销某处，并报国务院机构编制管理机关备案D.国务院办公厅决定合并两个司，经国务院编制管理机构审核方案后报国务院批准正确答案CD［考点］国务院行政机构［解析］发改委属于国务院组成部门，设立司级机构，需要经过国务院批准，故A项说法错误在法规司内设立处级机构，由发改委决定即可无须报国务院批准故B项说法错误国务院办公厅决定合并司级机构，应当报国务院批准；撤销处级机构办公厅决定即可，不需国务院的批准，报国务院机构编制管理机关备案即可故C、D项说法正确

9.下列说法错误的是A.国务院享有行政法规制定权，并由国务院法制部门解释B.国务院直属机构是国务院组成部门，享有部门规章制定权C.国务院部、委以及直属机构的设立、撤销和合并由国务院总理提请全国人大或者全国人大常委会决定D.国务院各部、委员会都实行首长负责制，各部设部长一人，副部长二至四人各委员会设主任一人，副主任二至四人，委员五至十人正确答案ABC［考点］国务院机构的种类、权限、组成［解析］《行政法规制定程序条例》第30条行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释国务院法制机构研究拟订行政法规解释草案，报国务院同意后，由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布”所以A选项错误国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署所以B选项错误国务院组成部门的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后，由国务院总理提请全国人民代表大会决定；在全国人民代表大会闭会期间，提请全国人民代表大会常务委员会决定国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定所以C选项错误《国务院组织法》第9条规定，各部设部长一人，副部长二至四人各委员会设主任一人，副主任二至四人，委员五至十人各部、各委员会实行部长、主任负责制因此D选项正确

10.下列关于地方行政机关的说法不正确的是A.地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，根据机构精简原则，只能由一个行政机构承担B.地方各级人民政府应当设立与国务院行政机构业务对口的行政机构C.各级人民政府都应当设立审计机关，依法独立行使审计权，对上一级审计机关和本级人民政府负责D.县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关备案，并经本级人民政府批准正确答案ABCD［考点］地方各级人民政府机构的设置与编制［解析］《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第10条规定“地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担”所以A选项错误根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第8条的规定，地方各级人民政府行政机构应当以职责的科学配置为基础，综合设置，故B项说法错误各级人民政府与县级以上人民政府不同，各级政府包括乡镇一级政府，而县级以上人民政府则不包括乡镇政府乡级政府不存在审计机关审计机关既对本级人民政府负责，又对上一级审计机关负责故C项说法错误据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第13条的规定，地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精简的原则，设立必要的内设机构县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批故D选项说法错误

11.下列选项中关于派出机构的说法正确的选项是A.中国人民银行北京分行属于中国人民银行的派出机构，不具有行政主体资格B.陕西省证券监督管理局是国家证券监督管理委员会的派出机构，不具有行政主体资格C.公安派出所作为派出机构，在《治安管理处罚法》授权范围内具有行政主体资格D.税务所作为派出机构，在《税收征收管理法》授权范围内具有行政主体资格TF确答案.CD［考点］派出机关和派出机构［解析］派出机构作为政府工作部门设立的行政机构，可以分为两类第一，根据专门法律设立的分支机构如中国人民银行根据《中国人民银行法》在全国各地设立的中国人民银行分支机构中国人民银行北京分行属于中国人民银行的派出机构，陕西省证券监督管理局是国家证券监督管理委员会的派出机构，二者都具有行政主体资格，AB选项说法错误第二，根据组织法或者行政需要设立的派出机构如派出所、税务所和工商所这些派出机构在法律、法规授权范围内具有行政主体资格CD项说法正确

12.关于公务员是否可以兼职的问题，学生们在课堂上进行了激烈的讨论，下列说法不正确的是A.公务员一律不得兼职，无论是在企业兼职，或者在其他机关兼职B.经有关机关批准，公务员因工作需要可以在机关外兼职并领取兼职报酬C.公务员退休后，随时可以到企业任职，发挥余热D.一般公务员退休后2年内，可以到与原工作业务无关的企业任职，可以从事与原工作业务无关的营利性活动正确答案ABC［考点］公务员的兼职限制［解析］根据《公务员法》对公务员兼职和离职后任职的限制性规定，选项ABC显然错误至于选项D,《公务员法》第102条仅是对与原职务相关的职位作出了任职限制，与原职务无关的，不在所限

13.有以下哪些情况的，对公务员可予以辞退A.甲，2006年年度考核被确定为不称职，2008年再次被确定为不称职的B.乙，因工作能力有限而无法胜任现任工作，但服从单位对其所作的人事安排的C.丙，因不履行公务员义务，对其教育后仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的D.T,其所在机关因为合并需要调整工作，其认为大材小用，因此拒绝单位的合理安排的正确答案CD［考点］公务员辞退的情形［解析］《公务员法》第83条规定“公务员有下列情形之一的，予以辞退

（一）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；

（二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

（四）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；

（五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的”所以，CD应选

14.下列哪些做法不符合有关公务员管理的法律法规规定？A.县公安局法制科科员李某因2006年和2008年年度考核不称职被辞退B.小王2007年7月通过公务员考试进入市法制办，因表现突出于2008年1月转正C.办事员张某辞职离开县政府，单位要求他在离职前办理公务交接手续D.县财政局办事员田某对单位的开除决定不服向县人事局申诉，在申诉期间人事局应当保留田某的工作正确答案ABD［考点］公务员管理制度［解析］本题中A项，根据《公务员法》第83条，因考核不称职辞退公务员须满足连续两年考核不称职的条件，而本选项中2006年和2008年不是连续年份B项，根据《公务员法》第32条的规定，新录用的公务员试用期为1年试用期满合格的，予以任职，不合格的，取消录用可见，新录用公务员须试用期满一年后方可转正C项，根据《公务员法》第86条的规定，公务员辞职或者被辞退，离职前应当办理公务交接手续，必要时按照规定接受审计可见C选项是正确的D项，根据《公务员法》第91条的规定，复核、申诉期间不停止人事处理的执行可见公务员对涉及本人的人事处理决定不服提出申诉的，在申诉期间不停止有关处理决定的执行因此，本题中在田某因开除决定不服提起申诉期间，县财政局不应当保留田某的工作故D项错误

15.根据《公务员法》的规定，下列做法错误的是A.公务员章某对降职处分要求复核，复核期间停止了处分的执行B.农业部处长魏某挂职到某县任县长，挂职期间，魏某不改变与原单位的人事关系C.公务员华某因公外出，无正当理由逾期不归连续超过10天而被辞退D.某工作由于专业性较强，单位聘任薛某担任公务员，并签订了6年的聘任合同正确答案ACD［考点］公务员的处分、职务交流、辞退和聘任［解析］关于A选项，依据《公务员法》第91条规定原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日复核、申诉期间不停止人事处理的执行”可见，公务员章某对降职处分要求复核，复核期间不停止处分的执行故A选项错误，当选关于B选项，根据《公务员法》第66条规定“根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系”魏某到下级机关进行挂职锻炼，他的人事关系不发生改变故B项正确，不当选关于C选项，依据《公务员法》第83条规定，公务员华某因公外出，如果无正当理由逾期不归连续超过15天才可以被辞退，仅连续超过10天，没有达到规定的期限故C选项错误，当选关于D选项，依据《公务员法》第98条规定，单位聘任薛某担任公务员，签订的聘任合同期限只能在5年之内，不得为6年故D选项错误，当选

16.某自治州决定录用一部分公务员，则下列做法符合公务员录用的有关规定的选项是A.该州决定从相关部门选拔部分公务员担任领导职务，不再公开招考B.新录用的公务员试用期为半年C.该州公务员录用，应当取得省级公务员主管部门的授权或者由省级公务员主管部门组织D.该自治州决定采用简易程序录用担任特殊职位的公务员，无须经过审批正确答案AC［考点］公务员的录用［解析］《公务员法》规定，实行公开招考录用的公务员范围为主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员即领导职务以上的公务员任用可以不采取此种程序；主任科员以上的非领导职务也可以不采用因此，A选项该州在选拔领导职务时不公开招考的做法是合法的新录用的公务员试用期为一年而非半年因此，B选项是错误的公务员录用的组织机关，在中央一级（中央机关及其直属机构），为中央公务员主管部门在地方各级，原则上由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织即只有设区的市级以上的公务员主管部门才能组织录用公务员，而省级以下均应取得省级授权或者直接由省级组织进行该自治州录用公务员，需要取得省级公务员主管部门授权或者直接由省级主管部门组织C选项说法正确适用简易程序或者采用其他测评办法等特殊程序的条件为第一，录用特殊职位的公务员；第二，经省级以上公务员主管部门批准因此，D选项中自治州以简易程序录用公务员而不经过省级主管部门批准的做法是错误的

17.关于《公务员法》规定的职位聘任制，下列选项中说法正确的是A.张某经过乡人大选举担任某乡乡长，张某不属于聘任制公务员B.刘某经过公开考试进入某公安局法制处工作，一年试用期满后，被公安局正式录用为公务员刘某不属于聘任制公务员C.某机关欲聘任公务员从事专业技术工作，其领导决定从符合条件的人员中直接选聘，不再公开招考，这违反了有关聘任制的规定D.某机关与王某签订了聘任合同，约定试用期为一个月，聘任合同为三年，这并未违反有关聘任制的规定正确答案ABD［考点］公务员的管理［解析］判断公务员是否为聘任制公务员，可以从该职位进行判断实行聘任制的范围，主要包括下列两方面职位

（1）专业性较强的职位这些职位包括领导职位，也包括非领导职位

（2）辅助性职位这部分职位属于事务性、辅助性职位，如普通文秘、书记员、资料管理、文件分发、数据录入等职位A选项中乡长不属于实行聘任制的职位张某经选举产生，属于选任制公务员关于张某不属于聘任制公务员的判断是正确的B选项中刘某经过公开考试后被录用，且其试用期为一年，不同于聘任制公务员一个月到六个月的试用期限，不属于聘任制公务员的判断是正确的C选项中涉及公务员聘任的方式专业技术工作的职位属于可以实行聘任制的范围该机关对此决定采用聘任的方式是合法的公务员的聘任既可以公开招聘，也可以从符合条件的人员中直接选任该机关不再公开招考并未违反有关聘任制公务员的规定D选项中涉及公务员聘任合同的期限聘任合同期限为一年至五年聘任合同可以约定试用期，试用期为一个月至六个月D选项中关于试用期和合同期限的说法是正确的

18.公务员辞去公职有限制性条件的规定，即下列哪些情形下公务员不得辞去公职A.未满国家规定的最低服务年限的B.重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的C.在涉及国家秘密等特殊职位任职的D.在接受纪律审查或司法程序尚未终结的正确答案ABCD［考点］辞职［解析］《公务员法》第81条规定”公务员有下列情形之一的，不得辞去公职

（一）未满国家规定的最低服务年限的；

（二）在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的；

（三）重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；

（四）正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；

（五）法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形”B.行政合理性原则C.信赖保护原则D.责任行政原则正确答案C［考点］信赖保护原则［解析］信赖保护原则是行政法上十分重要的一个原则，其重要性相当于民法上“诚实信用”这一“帝王条款”，政府与民众之间有着相互依存的关系任何政府的存在都以民众的信任为基础，如果没有民众的认同政府是不可能存在的，即使存在也迟早会倒台反之，民众也需要政府的保护，公民作为单个的个人无力自我保护，没有政府保护的权利是无法实施的正因为政府与民众之间有着这样一种深层的联系存在，在政府的活动中，就存在着这样一种要求政府的活动必须保护公民对政府的信赖本案中，江业公司依照合法程序取得土地使用权，市政府要撤销其批准，必须依法定程序，并给予补偿

5.张某为某市集团公司的保安员（正式员工），2008年8月5日由于擅离职守造成公司部分财物被盗，公司经研究给予张某扣除该月奖金的处罚决定张某遂产生报复念头，于8月6日晚，乘值夜班之机，将公司的生产用电变压器破坏，使得正常的生产受到了影响次日公司发觉后遂向市公安局报案，公安机关查明上述事实后，依法作出对张某拘留15日、罚款100元的治安行政处罚决定同时责令张某赔偿公司的部分损失上述案例中不属于行政法调整领域的行为的是哪一项A.集团公司对张某的扣除奖金的处罚决定B.市公安机关作出对张某拘留15日的处罚C.市公安机关作出的对张某100元的罚款D.市公安机关责令张某赔偿集团公司的部分损失正确答案.A［考点］行政法调整领域［解析］A项属于张某所在公司对张某的惩戒，是行政法上所讲的内部行为，不受行政法的调整其余各项都是公权力行使的结果，属于行政法调整的行为

6.关于国家行政机构，下列哪些说法是正确的A.国家工商行政管理总局是国务院直属机构B.国务院台湾事务办公室是主管台湾事务的办事机构C.财政部的司级内设机构的增设由财政部审核，国务院机构编制管理机关批准D.国务院食品安全委员会是国务院组成部门正确答案.A［考点］机构性质的判断［解析］国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能，与国务院组成部门一样是行政机关，具有行政主体资格国家工商行政管理总局属于国务院下属的直属机构，所以A选项正确另外，需要注意的是，原来的环境保护总局已经升格为环境保护部，从直属机构上升为国务院组成部门国务院办事机构是具体处理某一项事务的机构，共有四个国务院侨务办公室；国务院港澳事务办公室；国务院法制办公室；国务院研究室需要注意的是，原国务院台湾办公室和新闻办公室的性质已经变更，成为国务院直属事业单位所以B选项错误国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或合并，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准所以C选项错误根据《食品安全法》第5条第1款“国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定”食品安全委员会为议事协调机构2008年国务院进行的部委大调整说明此考点应该引起大家的注意所以D选项错误

7.关于行政组织，下列选项中正确的说法是A.行政机关构成行政组织的典型和主要形态，内设机构不属于行政组织B.派出所作为公安局的派出机构，也属于行政组织C.某工商管理局内设法制处，法制处不属于行政组织D.邮电局有开通“120”电话的权力，它并不属于行政机关，不具有行政主体资格正确答案B［考点］行政主体［解析］行政组织不仅包括行政机关、法律法规授权组织，还有行政机关内设机构、派出机构以及受委托组织等故A、C说法错误B说法正确，应选并非只有行政机关才能成为行政主体，履行公共行政职能的非政府组织也可能成为行政主体，只要取得法律法规的授权，如邮电局故D说法错误

8.关于国务院行政机构的调整，下列说法正确的是A.国务院法制办公室的职能调整由国务院决定B.国家发展和改革委员会决定增设法规司，经过该委员会批准即可C.国家人口和计划生育委员会以及国家林业局的设立、撤销或合并由国务院核准D.国家信访局的设立、撤销和合并由其管理机关国务院办公厅决定正确答案A［考点］国务院行政机构的调整［解析］B项，国家发展和改革委员会决定增设法规司，经过该委员会批准是错误的，应该由国务院批准C项，国家人口和计划生育委员会是国务院的组成部门，应该由全国人大及其常委会决定其设立、撤销、合并国家林业局属于国务院的直属机构，由国务院决定D的错误在于国家信访局的设立、撤销、合并应该由国务院决定

9.关于行政机构设置和编制管理，下列说法中错误的是A.国务院行政机构设立后，需要对职能进行调整的，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定B.国务院组成部门管理的国家行政机构根据工作需要可以设立司、处两级内设机构，也可以只设立处级内设机构C.地方各级人民政府行政机构之间对职责划分有异议的，应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见，报本级人民政府决定D.县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或合并，应报本级人大常委会备案正确答案c［考点］7亍政机构的设置与编制管理［解析］根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》第12条规定“国务院行政机构设立后，需要对职能进行调整的，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定”故A项正确根据第13条规定“国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构在职能分解的基础上设立司、处两级内设机构；国务院组成部门管理的国家行政机构根据工作需要可以设立司、处两级内设机构，也可以只设立处级内设机构”故B项正确根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第10条规定“地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级人民政府决定”可知C项错误，当选根据第9条规定“地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案”故D项正确

10.关于行政机关和行政机构的设立，下列说法正确的是A.经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署B.经市公安局批准，县公安局可以设立派出所C.经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构D.经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所正确答案A［考点］行政机关和行政机构的设立［解析］派出机关与派出机构是我国行政组织序列中的一种所谓派出机关是指由一级人民政府经有权机关批准在一定行政区域内设立的行政机关根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，我国的派出机关主要有

①省、自治区人民政府经国务院批准设立的行政公署；

②县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的区公所；

③市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准而设立的街道办事处本题中行政公署的设立需经国务院批准，故选项A说法正确所谓派出机构是由政府的工作部门根据行政管理的需要在一定行政区域内设立管理某项行政事务的机构在我国派出机构种类较多，如公安派出所、税务所、工商所等派出机构是根据工作需要设立而不是根据上一级机关批准设立，故选项B说法错误国务院即中央人民政府，是最国家权力机关的执行机关，也是国家最W WIJ IJ行政机关直属机构是国务院主管各项专门业务的机构国务院直属机构由国务院根据工作需要和精简原则设立，无需全国人大或全国人大常委会批准，需要全国人大或全国人大常委会批准的是国务院的各部委，故选项c说法错误本题中选项D,县人民政府设立区公所须经省、自治区、直辖市人民政府批准选项中“市人民政府”的表述外延明显大于“直辖市人民政府”，故错误

11.国务院某部拟合并处级内设机构关于机构合并，下列哪一说法是正确的______A.该部决定，报国务院机构编制管理机关备案B.该部提出方案，报国务院机构编制管理机关批准C.国务院机构编制管理机关决定，报国务院备案D.国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定正确答案A［考点］国务院行政机构的设置［解析］根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》第14条的规定，国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或者合并，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准国务院行政机构的处级内设机构的设立、撤销或者合并，由国务院行政机构根据国家有关规定决定，按年度报国务院机构编制管理机关备案因此，A选项正确

12.下列关于行政委托与授权的不同之处的表述错误的是A.被授权组织行使一定的行政职权，受委托组织不行使B.被授权组织可以以自己的名义行使行政职权，受委托组织不能C.被授权组织通常为行政机关以外的组织，受委托组织可以是行政机关D.被授权组织对自己的行为承担法律责任，受委托组织的行为由委托组织承担法律责任正确答案A［考点］行政授权与行政委托的区别［解析］被授权组织行使被授予的行政职权，受委托组织行使受委托的职权，二者都行使一定的行政职权因此A项错误行政授权，一般是指将行政职权授予非行政机关的组织，比如高等院校等具有公共事务管理职能的组织；行政委托除此之外，也存在于行政机关之间因此，选项C表述正确行政委托和行政授权是行政主体最重要的一对概念，二者的区别在于被授权组织由于法律、法规的授权而成为行政主体，能以自己的名义行使行政职权，并对自己的行为承担法律责任；而受委托组织仅仅是接受行政机关的委托，不因此成为行政主体据此，BD正确本题应选A项

13.下列有关行政机关设立程序的说法不正确的是A.国务院由全国人大及其常委会产生并对其负责、受其监督B.国务院直属机构由国务院根据工作需要和精简原则设立，经全国人大常委会批准C.国务院部委的设立经总理提出，由全国人大及其常委会决定D.国务院办事机构由国务院根据工作需要和精简原则设立，无须全国人大常委会批准TF确答案.R［考点］行政机关设立的程序［解析］国务院直属机构和国务院办事机构都不需经过全国人大及其常委会批准，由国务院根据工作需要和精简原则设立即可，所以B项错误

14.下列有关地方人民政府行政机构编制管理的说法哪项是不正确的A.地方各级人民政府的行政编制总额，由省级人民政府编制管理机关提出，报国务院机构编制管理机关批准B.经国务院批准，国务院机构编制管理机关可以在地方行政编制总额内对特定的行政机构的行政编制实行专项管理C.地方各级人民政府在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的，应当由省级人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批D.机构编制管理机关应当按照编制的不同类别和使用范围审批编制正确答案A［考点］地方人民政府行政机构编制管理［解析］根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第16条规定，地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准故A项不正确第17条规定”根据工作需要，国务院机构编制管理机关报经国务院批准，可以在地方行政编制总额内对特定的行政机构的行政编制实行专项管理”故B项正确第18条规定“地方各级人民政府根据调整职责的需要，可以在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制但是，在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的，应当由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批”故C项正确第15条规定”机构编制管理机关应当按照编制的不同类别和使用范围审批编制地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制，事业单位应当使用事业编制，不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制”故D项正确

15.关于公务员与所在国家机关之间争议的解决途径，下列选项中做法正确的是______A.万某，系某市工商局公务人员，因年度考核不称职被降职，决定申请人事仲裁B.齐某，系某市食药局公务员，因为不服食药局不予批准提前退休的决定，向行政监察机关提出申诉C.李某，系某质检局检疫检验人员，认为质检局未能按照合同约定提高工资，决定申请人事争议仲裁D.秦某，系某市公安局打字员，因被公安局解聘，决定向公安局申请复核正确答案.C［考点］人事争议的处理方式［解析］我国《公务员法》中规定了三类选任制、委任制与聘任制的公务员其中选任制公务员与委任制公务员与所在机关发生争议的解决途径与聘任制不同实行选任制与委任制公务员与所在机关发生的争议为人事处理决定，可以申请复核、向同级公务员主管机关或者上一级机关提出申诉、对于其中的行政处分决定不服的，还可以向行政监察机关提出申诉但是，选任制与委任制中所发生的争议不能申请人事仲裁A选项和B选项中的公务员均非聘任制，不能适用人事争议仲裁制度年度考核不称职与不予批准提前退休属于人事处理决定，但并非行政处分，当事人有权申请复核，向同级公务员主管机关和上一级机关提出申诉，但无权向行政监察机关提出申诉因此，A项和B项中的做法都是不正确的C项和D项均属涉及对聘任合同履行发生的争议，两者属于聘任制公务员，对此种争议的救济途径为申请人事仲裁，而非申诉途径因此，C选项正确，D选项错误

16.下列哪种做法符合《公务员法》的规定A.某卫生局副处长李某因在定期考核中被确定为基本称职，被降低一个职务层次任职B.某市税务局干部沈某到该市某国有企业中挂职锻炼一年C.某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准D.某地环保局办事员齐某对在定期考核中被定为基本称职不服，向有关部门提出申诉正确答案B［考点］公务员管理［解析］根据《公务员法》第47条规定，公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职因此A项某卫生局副处长李某因在定期考核中被确定为基本称职，被降低一个职务层次任职不符合《公务员法》的规定根据《公务员法》第66条规定“根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系”故B项正确根据《公务员法》第95条规定，机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制而C项中某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，报该市组织部门批准违反《公务员法》的规定根据《公务员法》第90条规定，定期考核定为不称职才可申诉，故D项错误

17.刘某是公安局一名干警，现接受局领导下达的一项逮捕某犯罪嫌疑人的命令，刘某认为该命令存在错误下列说法正确的是A.按照公务员应当执行上级命令或者决定的规定，刘某应当立即执行局领导的命令B.刘某按照自己对刑事诉讼法的理解，可以向局领导提出改正该命令的意见C.在刘某提出意见后，该局局领导不改变该命令，刘某可以继续向上一级公安机关提出改正意见，如果不被接受，则刘某应当执行该决定或者命令，刘某不承担相应的责任D.刘某在接受任务后，虽然发现该命令严重违法，但是其认为自己是执行者，所以立即按照局领导命令执行了任务，造成了严重后果，刘某作为执行者，不应承担责任正确答案B［考点］公务员权利与义务［解析］根据《公务员法》第54条规定，公务员执行公务时，认为上级决定或者命令有错误的，可以依法向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者该命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或命令时，应当承担相应的责任所以选项B是正确的，ACD错。