文本内容:
第一承绪论
1.公共政策公共权威部门特别是政府竹选抒的骨理行为
2.应该从哪岐方面把握公共政策的育义?科学的度分析公共政第的成因巧结果,有助于增进和捉岛社会领域的知识,有助于了解社会M经济.政府与坏境,何题与同应.政治与政策等多方面因索的互动关系,有助于增进人们对政治行为和政府治理的理够.从而加深对公共玫策本质和规律的认识“口业和度:学握公共政策的理论与方法能够使人幻应用科学知识解决实际网耀.政治角度通过提供政治i寸论素材,促便政治意识捉高处善政治制定过程.提高公共政策戍鞅♦
3.全民公决公共政策亟要的表现形式,指公民对巫人问题投票作出决定•优点基于平答原则.使每个公民都右参与政策制定的权利培养公民的梦与恿识和政治贲任感.缺点关注自身利益,忽略国家利益,不能使国家利雀达到最人化简单%数通过办法.少数人权益无法得到保障.成木过以花费时间长,不适合迅速作出决定政府只执行结果,易推卸贵任.造成决策失谓4•公共政策的作用导向功能、调控功能、分配功能、管制功施5•公共职能政治职能.对外保护国家安金,灼内维持社会秩序经济职能.文寸社会经济生活进行背理文化职能•对文化事业实施的管理.神会职能,出政治经济文化职能外政的必须承担的人他职能.6•公共利益谨循的阿项肚本标准公J匚合理、止当.公半
7.公攵策分类实质性玫策和理序件政策分配性政策和再分配性政凝管制性政策和n我锌制性政策物质杵政策和象徂性政箴涉公政策和衫私政策
8.物质竹徵笫和仪征竹•政强歹何区别?物质性政傲足将有形的讲源和实质性的权利给予受益人象征性政ift对人们几乎没有什么真正的物质性影响.9•政府收入主步有哪叫形式?税收收入.债务收入.国〃企业运行收入、国有财产收入.行政诃法收入、其他收入
10.Mf失灭指个人对公共物晶的需求在现代政治休制中得不到湎足.公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源.致使公共支出规模过人或者效率降低,政府作出了降低经济效率的决第或不能实施改善经济败率的决笫笛-巾场失灵的主要原因市场垄断(不完全竞争).外部负效应、信息不对称第冲政第分析1•政策分析依据定的政策理论、知识,运用仔种分析方法和技术.滞助决策者制定和优化具体政策的过程.2•政策分析的基木特征理论与实践的结合、复朵的学科背聚、多架构的研究方法,广阔的研宛皱域.2•政策分析的星本内容政策内容.政策^果•政策价值■政策结构
3.政策分析的作用政策网题认定政笫n标确宦政策方秦选择政策说滩配程4•政策分析的总:义避免减少抉策失谋捉岛决策效率疏通建议卑逍5•政策分析的局限政府权利的限制何题认识上的分歧人文研宛的设计限制人类心里和行为的复杂性社会问题的多样性、社会坏境的友杂性和科学知识的有限性.6•政策分析的类型分析倡议朗分论、研究性分析与快速分析.信息转换分析模式、面向大政方针的政策分析
7.托勺斯•戒伊政策分析与政策(H议的区别政惯(H议需要修辞.说服、组织和实跋的技巧.而政笫分析沏鼓励研究人员运川调去工具去评判隼大的政策议题.玄试发现那匹构住公共政策的基本因素-以及公共政策所帚来的相关觐晌政策分析活动产生的知识是政策倡议和政策实践的先决条件.8•政策分析步骤定义何淫.分析力.评估败策.开发方案、结果预测,择优选择、政策分析人员进行的实证分析和理论研究目的在于为政府部门的政策制定优供可战的依以9•思想库的炎空官方思想库・11卡方思想斥、民间思想,库.国际妙想库.思想库的作用生产思患、教育公众.汇集人才。
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