在整治形式主义为基层减负部署推进会上的讲话提纲（共四篇）

在整治形式主义为基层减负部署推进会上的讲话提纲第一，提高政治站位真重视，在把握基层减负的政治性、复杂性、艰巨性中不断提高政治判断力，推动整治形式主义为基层减负取得更大实效习近平总书记在湖南省常德市考察时指出,党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题,要精兵简政，继续把这项工作抓下去这不仅体现了党中央为基层减负的鲜明态度和坚定决心，也为如何把为基层减负一抓到底提供了根本遵循，那就是要保持定力，在继续上下功夫形式主义、官僚主义是党和人民的大敌，与党的性质宗旨和初心使命相背离，整治形式主义、官僚主义是坚持党要管党、全面从严治党的应有之义，是团结凝聚干部群众力量，推进强国建设、民族受兴伟业的必然要求作风建设永远在路上，要清醒认识仍然存在的政绩观错位、办事“推拖绕”、文山会海、过度留痕、“脚尖上的形式主义”、“指尖上的形式主义”、督检考“虚胖”、“小马拉大车”等形式主义、官僚主义的突出表现，切实重视起来，举一反

三、有的放矢抓整改，让党员干部作风有新改观，让基层、企业、群众感受到新变化要巩固和深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，不断用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂、坚定党性，时刻站稳人民立场，把人民呼声作为第一信号、人民满意作为第一标准、人民幸福作为第一追求,各项自觉把工作放在党和人民事业大局中来考虑、来谋划，多算大账、长远账、民生账，处理好潜绩和显绩的关系，坚持一张蓝图绘到立专项监督小组，对全区域内存在的形式主义现象进行全面巡查，重点核实文件会议精简以及基层负担减轻情况发现问题后快速通报，并督促限时整改二是拓宽反馈管道进一步丰富基层反馈机制，设立基层减负建议窗口和专线电话，鼓励基层干部及群众积极提出意见对收集的问题认真分类整理，快速研究应对措施并及时反馈处理结果

（四）重视激励支持，激发干部活力一是完善激励体系对在反对形式主义、官僚主义以及推动基层减负任务中表现卓越的单位和个人进行表彰将减负工作成果与干部选拔、评先评优等挂钩，激发干部热情二是加强关心关爱密切关注基层干部的身心健康和生活状况，完善谈心谈话机制定期开展干部心理健康教育活动，帮助干部缓解工作压力积极为基层干部解决工作和生活中的困难,营造温馨的工作环境学习贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议月日在京615举行会议指出，要以践行“两个维护”的实际行动，更加坚定不移加强作风建设，通过深化拓展整治形式主义为基层减负,不断激励广大党员、干部积极担当作为、敢于善于斗争，进一步密切党同人民群众的血肉联系，为胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业提供坚强作风保障党的十九大以来，党中央和习近平总书记把整治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓，统筹部署、持续推进,解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气但一些地方依然存在这样那样的问题面对新时代的新任务，需要加大力度，持续推进专项工作，建立长效机制在主题教育中聚焦形式主义当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在全党范围深入开展，对于各级领导干部而言，要以此为契机，聚焦形式主义，在主题教育中深挖细查，把纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置从理论学习，到调查研究，从推动发展，到检视整改，每个环节都要杜绝形式主义在理论学习上，不能做样子走过场，要做到认认真真学，踏踏实实学，读原著悟原理，要先学一步、学深一步，理论学习越扎实，政治立场更坚定在调查研究中，要求真务实，到基层一线去，到矛盾问题尖锐的地方去，要察实情、出实招、见实效,不能搞“跑马观花”式的调研，不能搞“挑肥拣瘦”式的调研，要带着问题去调研，奔着问题去调研在推动发展上，要拿出真功夫,结合地方经济社会发展实际，做好前瞻谋划，推动经济复苏发展在检视整改上，要做到刀口向内，勇于批评和自我批评，要直面问题，正视问题，抓好整改落实各级领导干部要持续推动党风政风社会风气向上向好，以整治成果彰显主题教育成效在多措并举中持续聚力发力整治形式主义为基层减负专项工作既要聚焦问题，也要深挖根源，要从不同的方面去反思和反省,采取多种手段与措施去整治和纠治形式主义在思想意识上，要突出政治引领，树牢正确政绩观，把为民造福作为最重要的政绩，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事在重点难点上，要切实解决当前人民群众关心关注的形式主义方面的突出问题，巩固精简文件会议、统筹规范督查检查考核等工作成果在干部激情动力上,既要整治“躺平”、“官僚习气”等行为，也要注重正向激励，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向在治理效能上，要注重党建引领，强化基层治理，不断夯实减负工作基础在方式方法上，不能顾此失彼，不能头痛医头脚痛医脚，而是要坚持综合施策，围绕健全制度法规、加强宣传引导持续发力各地各部门要打好整治形式主义组合拳，用心用力为基层干部松绑减负在压实责任中落实减负工作整治形式主义是一个长期持续的过程，需要各级党委（党组）和各级领导干部勇于担当担责，耕好自己的“责任田”，把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头严抓不放、常抓不懈各级领导干部要坚决扛起政治责任，积极作为，主动作为，把整治形式主义为基层减负专项工作摆在重要位置来抓，特别是“一把手”要对减负工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置整治形式主义关键在带头表率，各级领导机关和领导干部要真正做到以上率下，在推进落实中带好头、作示范底，真正从内心深处认识到形式主义、官僚主义的危害性、顽性、反复性，不搞假把式，不搞花里胡哨地表面文章，不为了谋求不切实际的个人政绩增加基层干部负担、分散基层干事创业精力要树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，引导党员干部树立正确的政绩观、权力观、事业观，从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义问题，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，切实把为民造福作为最大政绩坚持将为基层减负与加强作风建设紧密结合起来，推动党员干部在思想上切实转变工作作风，经常主动“向下看”，把工作放到现场去，弄清楚基层需要什么、想要什么，带着基层干、干给基层看，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，推动基层减负各项工作落到实处笫二，坚持问题导向真减负，在明确目标、了解重点、加大宣传基础上做好协调配合,着力破解整治形式主义为基层减负存在的突出问题实践中，有的单位制定了很多制度、建立了不少机制来治理基层负担过重问题，但是效果并不明显，基层的获得感不强,很重要的原因是没有把额外增加基层负担的真正原因识别出来，在经过认真分析后提出有针对性的举措，而是采取老办法、凭经验来治理，或者“广撤胡椒面”乱治理，导致让基层不堪忍受、有苦难言的问题依然存在，甚至愈演愈烈作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”、联系服务群众的第一线，只有基层包袱轻了，才能跑得更快更远要让减负工作“减”到基层心坎上，多听听基层心声，广泛掌握实情，注重精准施策，让基层为差异化减负清单真正“叫好”，减出时间、精力和战斗力的同时，更好深入服务群众、专心干事兴业，把惠民政策、党建红利送到群众企业身边，在产业发展、基层治理、乡村振兴等重点任务落实上抓出实效、干出实绩要在实效办事上做“加法”，让基层焕发生机活力，坚持“有权就有责、权责要对等”的原则，健全科学清晰的权责运行体系,强化资源整合使用，将更多社会资源、管理权限和民生服务下放基层，集中破解“小马拉大车”难题，让基层更有能力为民排忧解难，不断提升基层治理现代化水平要加强对基层干部的关心关爱，既要敢于为不谋私利、一心为民的基层干部保驾护航，更要予以鼓励和认可，加大资源支持，进一步增强他们扎根基层、安心干事的信心和决心突出问题导向，紧跟问题走，找准问题关键来源，开展靶向治疗同时，要常态化开展随机走访、主动征集、专题调研等，深入基层排查问题，做到问题不解决不放松、群众不认可不罢休坚持标本兼治，加强典型案例剖析，着力研究解决深层次源头性问题，不断建立健全基层减负长效机制，将减负成效作为干部考核的重要指标，确保减负工作落到实处第三，强化减负整改真实效，在减负工作规范化、常态化、长效化中强化源头治理，确保各项举措落地见效，让基层干部群众可感可及为基层减负要坚持源头导向、问题导向，把住考核这根“指挥棒”，找准“病根”、掐掉“苗头”、铲除“土壤”，坚持以上率下、标本兼治、防患未然，不断建立和完善长效机制，实现“真减负”“减真负”要把抓基层减负作为一项长期工作，持之以恒整治形式主义、官僚主义，让广大基层干部卸下负担、轻装前行,让基层减负成果更好惠及广大人民群众破除蛮干硬干，避免督查检查考核过多过频，是基层减负的关键要以科学的态度潜心调研,一切从实际出发，找出问题的本质和规律，对症下药减负不减责，要让应尽之责和应减之负明晰起来，充分增进彼此信任、凝心聚力前行，为有为者赋能蓄力，才能让基层专心致志谋发展，搀起袖子办实事，形成上下一心的良好生态，为基层干部干事创业营造宽松和谐的氛围要注重以上率下,通过引领示范和督促落实，“一级做给一级看，从上到下进行考核督查检查工作的统筹整合、精简规范，增强综合考核效应，切实减轻干部“迎考”负担要坚持标本兼治，多向基层调查研究，把真正的问题梳理出来，在考核指标设置、改进方式方法上下功夫，提高平时考核比重、探索多元化考核方式、提升群众参与度，建立长效机制，扭转考核中的“形式主义”风气要防患未然，全方位扎紧制度“笼子”，加强政治巡视和政治督查，对典型问题点名遒姓通报曝光，以严的基调防止“形式主义”顽疾反弹回潮基层工作中的形式主义、官僚主义有没有减轻，基层干部最有评判权要健全基层评价机制，多听听基层干部的反映，多看看基层工作的成效，以此作为减负的“试金石”和“检票站”，确保真减负、减真负，着力把减负的要求不折不扣落到实处，切实解决会议多、报表多、材料多、台账多、留痕多、检查多等问题，使基层干部感到减负后实实在在的新气象关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的情况汇报为认真贯彻落实中央、省、市、区基层减负年的部署，区统计局结合统计工作实际，推动部署，更好的为基层单位和干部松绑减负，激励广大干部担当作为、创新实干现将年工作总结如下20xx

一、细查深挖形式主义官僚主义问题坚持以“从高、从严、从紧”为标尺，局领导干部带头剖析、自查形式主义官僚主义问题表现条，及时制定条有效措施,切实将511形式主义官僚主义的根子拔出来，保障区统计局集中整治和专项治理工作脚踏实地不落空，以铁担当、真本事、硬作风推动党

二、为基层减负与统计工作做到“三个”结合中央、市、区委重大决策部署在统计部门扎扎实实的落地一是将为基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，坚持以党的政治建设为统领，引导党员干部树立正确的政绩观二是将为基层减负与推进第四次全国经济普查工作结合起来抓实培训工作，夯实普查工作基础，组织开展业务培训，余人接受集中培训1000成立六个帮扶组，直接深入镇（街）、社区一线，现场指导普查工作，最大限度她减轻了普查登记负担，提高工作实效三是以服务推动高质量发展为目标，树牢“四个意识”，局领导干部带队开展分类精准服务，及时摸清企业“活”情况，一企一议精准施策，以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，服务区域高质量发展、服务区领导决策

三、控制发文数量根据统计工作规律和各专业特点，严格控制发文数量除覆盖面广，如全国、全省性的普查要求必须发文的，以及统计报告、统计制度和上级明确要求发文的外，分专业事项工作一律不再发文发文必须提交党组、局务会议研究确定充分利期信息化平台，实现文件和通知的网络传输和网上办理，减少纸质文件，降低运行成本，提高办文效率、臧少会议数量严格执行全区关于压缩会议数量和时间的规定，紧急、重大事项确需召开会议必须严格请示报告程序，发扬“短实新”文风，少开会、开短会、开管用的会，严禁开务虚会在工作中，能利用电话、、微QQ信等联系方式做完的工作，坚决不另行召开会议确需召开会议的，要提前准备，压缩会议时间，开会直奔主题，提高会议实效

五、规范督查检查考核工作严格执行《年督查检查考核计划》，统筹协调各专业，进行综XX合工作督查检查，压缩督查检查频次，改进方式方法倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔主题的方式，开展随机抽查和暗访

六、减少材料报送改进文件资料报送，根据工作实际，给基层留出必要的文件资料报送时间，不允许工作刚部署，就要求下级报送贯彻落实情况或经验材料；召开会议一般不就报送贯彻落实情况提出要求一般性的统计调查需要基层工作情况的，能通过电话联系了解情况的尽量获知信息后自行完成，减少让基层报送工作总结等材料，严格杜绝报表重复上报，缄轻基层干部的工作负担

七、下一步工作下一步，区统计局坚持把整治形式主义，官僚主义往实里抓、往深里做，通过有力举措在办文、办会、督查检查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果年整治形式主义为基层减负工作情况汇报2024近年来，我单位深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，采取了一系列有效措施，取得了显著成效现将有关情况汇报如下

一、主要成效一是强化“精减”措施每年年初针对文山会海问题制定“瘦身计划”，将干部、党建、人才等领域的工作尽量合并发文，减少普发性文件，非必要文件一律不发年，单位文件下发数量减少202250%,2023年进一步减少至对于内容相似、时间接近或参会人员重叠的会议，45%尽量合并召开或交叉召开，能不开的会议一律取消年会议数量2022削减年追加减少至大力提倡深入基层的蹲点调研，开40%,202335%展具体问题的精准研究，全年度实施“一线探访”活动累计达余次，200坚决杜绝“痕迹主义:在进行综合性督查检查时，同类事项合并检查，能够合并检查的项目一律合并，不必要的检查一律减少年检查2022次数减少年减少30%,202325%o二是强化“减负”措施积极推行“清单管理”制度，明确各级各部门的职责边界，有效避免工作重复和推诿扯皮现象制定《基层工作减负清单》，详细列出需减少的各类报表、台账、材料等事项，确保基层干部能够将更多时间和精力投入到实际工作中具体数据显示，2022年减少各类报表、台账和材料数量达种，年再减少至种以下加强对基层减负工作的督查指60202350导，定期听取基层反馈意见，及时调整优化减负措施，确保减负工作取得实效通过定期组织基层座谈会和反馈会，年收集到反馈意见2022余条，年则增至条2002023250三是强化“激励”措施着重激发基层干部的积极性和创造力，通过建立健全激励机制，鼓励基层干部担当作为、勇于创新实施“一线工作法”，要求机关干部深入基层一线，了解实际情况，解决实际问题，增强服务意识和能力年，开展一线调研活动共计2022次，年增加至次大力提升基层干部培训力度1002023120,2022年举办各类培训班期，培训人次达人次年则增至30800,202335期，培训人次突破人次通过一系列激励措施，基层工作注1000入了新的活力和动力四是强化“监督”措施为确保减负工作不走过场、不流于形式，建立了严格的监督问责机制设立了基层减负工作监督举报电话和邮箱，畅通群众反映问题的渠道年收到举报及意见反馈次，2022502023年增至次对于发现的形式主义等问题，坚决予以查处和通报曝光，70形成有力震慑年查处形式主义问题起，通报批评起，20221052023年查处项目增加至起，通报批评起加强对减负工作成效的评估考158核，将减负工作纳入年度绩效考核体系，确保各项减负措施得到有效落实

二、存在问题一是“痕迹主义”依然盛行据基层反映，督查检查工作过于注重“问题”和“问责”导向，往往“重痕不重绩”的现象尤为突出检查组在开展督查检查时，总是带着“显微镜”和“放大镜”，仅限于“发现问题”，而对协调帮扶和提供指导的服务意识则明显不足督查检查偏重于资料的收集和整理，每项工作必须进行摄影、记录、建账等操作，形成了重留痕、轻实绩的检查考核常态某乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在多个议题的会议期间频繁更换会标，目的仅为拍照留存佐证据统计，该乡镇在过去一年中，有近次会议因拍照需求而更换会标，25增加了大量不必要的工作负担二是“形式主义”依然根深蒂固在日常工作中，文山会海现象愈演愈烈，文件层层转发，会议接连不断，实际解决问题的成效却甚微一些领导干部热衷于召开会议、发布文件，逐渐偏离了实干方向，追求表面上的忙碌与“政绩二这种风气不仅浪莪了宝贵的行政资源，还导致一些亟需关注与解决的问题被忽视或延误据不完全统计，某市过去一年共举办了超过场各级会议，且会议内容大部分重复，实质性解决200的问题寥寥无几，影响了工作效率和质量

三、下步工作打算针对当前存在的“痕迹主义”与“形式主义”问题，将进一步深化整治力度，细化工作举措，确保基层减负工作取得更加显著的成效以下是下步工作的具体打算

（一）加强思想教育，筑牢思想防线组织各级干部深入学习上级关于整治形式主义的相关文件和精神，进一步提高政治站位,深刻认识整治此类问题的必要性通过举办专题讲座、研讨会等多种形式，增强党员干部的责任感和使命感，树立科学的政绩观和正确的工作观我们计划在未来半年内至少举办场专题学习活动,确保覆盖到所有基层15干部

（二）优化制度建设，夯实治理基础修订和完善文件审批、会议管理等方面的制度，从源头上减少不必要的文件和会议建立文件会议事前评估机制，对于拟发文件和拟召开的会议进行严格把关，确保其必要性和实际效果力求减少以上的文件和会议数量，真正做到精20%简高效

（三）强化督促检查，确保执行有力一是提升督查深度设。