突发公共卫生事件报告管理制度四篇

突发公共卫生事件报告管理制度突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件突发公共卫生事件相关信息报告管理遵循依法报告、统一规范、属地管理，准确及时、分级分类的原则如发现或怀疑为突发公共卫生事件时，要按《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》进行处置，并按要求填写《突发公共卫生事件相关信息报告卡》达到《国家突发公共卫生事件相关信息报告标准》的事件同时在《突发公共卫生事件报告管理信息系统》报告相关信息

一、责任报告单位和报告人责任报告单位各级各类医疗卫生机构责任报告人执行职务的各级各类医疗卫生机构的医务人员，以及有关部门和单位的相关工作人员为突发事件的责任报告人任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报

二、报告方式、时限和程序获得突发公共卫生事件相关信息的医疗卫生机构、有关单位和个人，应在一小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构进行审核后进入国家数据库不具备网络直报条件的责任报告单位和责任报告人，应采用最快的通讯方式将《突发公共卫生事件相关信息报告卡》报送属地卫生行政部门指定的专业机构，接到《突发公共卫生事件相关信息报告卡》的专业机构，应对信息进行审核，确定真实性，小时内进行网络直报，同时以电话或传真方式报告同级卫生行政部门传染病暴发、流行期间，或者群体性不明原因疾病蔓延期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度《突发公共卫生事件相关信息报告卡》应至少保留一年

三、报告内容根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件必须做初次报告、进程报告、结案报告初次报告要快，进程报告要新，结案报告要全初次报告必须报告的信息有突发事件类型和特征、发生地点、时间和范围、受害人数、事件的地区分布以及已采取的相关措施等内容进程报告应根据事件的进程变化或上级要求随时上报应报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正结案报告应在事件处理结束后一个工作日内上报突发公共卫生事件报告管理制度

（二）为加强突发公共卫生事件管理工作，提供及时、科学的防治决策信息，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，现按照卫生应急管理有关法律、法规和国家规范要求，制定本制度

1、—应急处理各部门要遵循预防为主、常备不懈的方针贯彻分级负责、反应及时、措施果断的应急工作原则，建立应急管理网络，并行使相应的权力和职责，各级有关科室和相关人员应通力合作，保证各项应急工作的顺利执行加强法制观念，依法应对—O一旦—发生，立即启动应急系统

2、各有关部门应首先保证—应急处理所需的合格通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等物资的调配和储备，做好后勤保障工作服从卫生主管部门—应急处理指挥部的统一指挥

3、公共卫生科在院长的领导下要—相关科室，建立流行病学调查队伍，搜集整理负责开展现场流行病学调查与处理，搜索密切接触者、追踪传染源，必要时进行隔离观察，进行疫点消毒及其技术指导

4、按照法律要求实行首诊医生负责制，发现疑似的突发公共卫生事件疫情时，应立即用电话通知疫情管理人员，疫情管理人员要立即报告院长，同时向辖区疾病预防控制机构进行报告任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报

5、医院对因—致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人进行接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构有权要求在中需要接受隔离治疗、医学观察的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在采取医学措施时予以配合拒绝配合的，报公安机关依法协助强制执行，并配合卫生行政主管部门进入—现场进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由予以拒绝

6、对传染病要按《传染病防治法》等相关的法律法律要求，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散严格执行各项消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施，做好人员防护，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水的无害化处理

7、医院承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，建立突发公共卫生事件疫情信息监测报告制度并定期对医生和—进行有关突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告工作的培训

8、发现瞒报、缓报、谎报或授意他人不报告突发性公共卫生事件或传染病疫情的，拒绝接诊病人的，拒不服从—应急处理指挥部调度的对其主要领导、主管人员和直接责任人给予行政处分，造成疫情播散或事态恶化等严重后果的，由司法机关追究其刑事责任突发公共卫生事件报告管理制度

（三）是指针对突发的公共卫生事件，建立完善的报告管理机制，做到及时、准确地收集、报告、分析和通报事件信息，以便迅速采取措施控制和防止疫情的扩散突发公共卫生事件报告管理制度包括以下内容

1.报告责任明确各级卫生部门、医疗机构和相关单位的报告责任，确保事件信息及时向上级部门汇报

2.报告渠道建立多级多渠道的报告机制，确保信息畅通包括电话报告、网上报告、传真报告等多种方式

3.报告要求明确报告内容和要求，包括事件的基本信息、病情统计、病原学分析、防控措施等内容，确保报告信息的准确性和全面性

4.报告流程制定详细的报告流程和操作规范，明确从发现事件到报告上级部门所需的时间节点和程序

5.报告分析建立健全的数据分析和信息统计系统，及时进行疫情分析和趋势预测，为制定防控措施提供科学依据

6.报告通报建立有效的信息共享机制，及时向社会公布事件信息，提高公众对疫情的认知和防范意识

7.报告考核建立评估机制，定期对报告管理工作进行评估，发现问题及时改进，提高报告管理的效率和质量突发公共卫生事件报告管理制度的制定和实施，可以帮助快速发现和应对突发公共卫生事件，最大程度减少疾病的传播和危害，保障公众的健康安全突发公共卫生事件报告管理制度

（四）

一、总则

1.为了及时、准确、全面地报告和处理突发公共卫生事件，保障公众的生命安全和身体健康，制定本管理制度

二、报告体系

2.突发公共卫生事件报告管理体系由中央卫生健康委员会负责指导、协调和监督

3.各级卫生健康委员会负责组织本行政区域内关联部门、医疗机构、卫生服务机构、学校、企事业单位等报告突发公共卫生事件，及时向上级卫生健康委员会报告

4.各级卫生健康委员会应及时追踪、分析和评估报告的突发公共卫生事件，向上级卫生健康委员会报告

三、报告要求

1.报告突发公共卫生事件应及时、真实、准确

2.报告突发公共卫生事件的内容应包括事件的发生地点、时间、原因以及影响和危害程度等相关信息

3.报告突发公共卫生事件的部门、机构或单位应当及时通过电话、电子邮件、传真、书面报告等方式向上级卫生健康委员会报告

四、报告流程

1.突发公共卫生事件报告流程分为以下几个环节1事件发生一旦发现突发公共卫生事件，应立即报告上级卫生健康委员会2信息汇总上级卫生健康委员会负责汇总所有报告的突发公共卫生事件的信息3信息分析上级卫生健康委员会分析各类报告的突发公共卫生事件，并制定应对措施4风险评估上级卫生健康委员会对于重大突发公共卫生事件进行风险评估5指导下级上级卫生健康委员会指导下级卫生健康委员会制定相应的应对措施和紧急预案

（6）协调资源上级卫生健康委员会及时协调各类资源，为突发公共卫生事件的处理提供支持

（7）信息发布上级卫生健康委员会负责向社会公布关于突发公共卫生事件的最新信息

五、运行机制

1.突发公共卫生事件报告管理机制分级负责，上下级协同配合

2.突发公共卫生事件报告应实行24小时不间断接报和处理机制

3.各级卫生健康委员会应建立定期沟通、信息共享和协作的机制，确保报告的畅通和及时交流

4.突发公共卫生事件报告管理机制应定期进行评估和改进，提高响应速度和效率

六、违规处理

1.未按照规定及时报告突发公共卫生事件的，将根据相关规定进行处理

2.故意提供虚假报告的，将追究相关责任

七、附则

1.本管理制度由卫生健康行政主管部门负责解释

2.本管理制度自发布之日起执行，如有补充或修改，将另行颁布。