再生资源项目立项审批制度

再生资源项目立项审批制度

一、目的规范再生资源项目立项审批流程，确保项目符合公司战略规划、市场需1求.以及法律法规要求，提高项目决策的科学性和准确性有效控制项目风险，合理配置资源，保障项目顺利实施，实现公司在再2生.资源领域的可持续发展

二、适用范围本制度适用于公司内所有再生资源相关项目的立项申请、评估审批、跟踪监督等环节，包括但不限于新建项目、扩建项目、技术改造项目、研发项目等

三、立项原则

（一）战略契合原则项目应与公司的长期发展战略和短期经营目标相一致，有助于提升公司在再生资源行业的竞争力和市场地位

（二）市场导向原则充分考虑市场需求、市场容量、市场竞争态势等因素，确保项目具有良好的市场前景和盈利能力

（三）技术可行原则项目所采用的技术应成熟、可靠，具备可操作性，并且在技术水平上具有一定的先进性或创新性

（四）资源保障原则确保公司在人力、物力、财力等方面具备实施项目的资源条件，能够满足项目建设和运营的需要

（五）环境友好原则项目应符合国家环保政策法规要求，采取有效的环保措施，减少对环境的影响，实现资源的可持续利用

（六）风险可控原则对项目可能面临的技术风险、市场风险、财务风险、管理风险等进行充分评估，并制定相应的风险应对措施，确保风险在可承受范围内

四、立项审批流程

（一）项目申请项目发起人或部门填写《再生资源项目立项申请书》，详细阐述项目背1景.、目标、内容、预期效益、实施计划、资源需求以及风险评估等信息同时，附上相关的市场调研报告、技术可行性分析报告、项目预算草案等支持性文件将《立项申请书》及相关文件提交至公司项目管理部门，由项目管理部2门.进行初步形式审查，确保申请材料的完整性和规范性

（二）项目初审.项目管理部门组织公司内部相关职能部门（如市场部、技术部、财务部、1法务部等）对项目进行初审各部门从自身专业角度出发，对项目的市场前景、技术可行性、财务合理性、法律合规性等方面进行评估，并提出初审意见项目管理部门汇总各部门初审意见，形成初审报告对于初审中发现的2问.题或疑问，及时与项目发起人沟通，要求补充或修改相关材料

（三）项目可行性研究对于通过初审的项目，项目管理部门组织或委托专业机构进行项目可行1性.研究可行性研究应涵盖项目的技术、经济、市场、环境、社会等各方面因素，进行全面、深入、系统的分析论证编制《项目可行性研究报告》，报告内容包括项目概述、市场分析、技2术.方案、项目实施计划、财务评价、风险分析等章节，为项目决策提供详细、准确的依据

（四）专家评审组织召开项目专家评审会，邀请公司内部资深专家以及外部行业专家组

1.成评审专家组项目发起人或负责人向专家组汇报项目情况，包括项目背景、可行性研究成果等内容，并回答专家提问专家组对项目进行评审，重点审查项目的可行性、创新性、风险控制措2施.等方面，形成专家评审意见项目管理部门根据专家评审意见，对项目进行进一步的优化和完善

（五）审批决策将项目可行性研究报告和专家评审意见提交至公司决策层（如董事会、1总.经理办公会等）进行审批决策决策层根据公司战略规划、项目投资收益分析、风险承受能力等因素，综合权衡后做出批准、否决或暂缓决策的意见.对于批准立项的项目，下达项目立项批复文件，明确项目的建设目标、2实施计划、预算安排等重要事项；对于否决的项目，向项目发起人说明原因；对于暂缓决策的项目，要求进一步补充材料或进行深入研究后再行审议

五、项目跟踪与监督

（一）项目启动与计划执行.项目获得立项批复后，项目发起人或负责人应尽快组织项目团队启动项1目实施工作制定详细的项目实施计划，明确项目进度节点、责任人、工作任务等内容，并报项目管理部门备案项目管理部门定期对项目实施计划的执行情况进行跟踪检查，督促

2.项目团队按照计划推进项目建设，及时发现和解决项目实施过程中出现的问题项目团队应定期向项目管理部门汇报项目进展情况，提交项目进度报告

（二）项目变更管理在项目实施过程中，如因市场环境变化、技术条件调整、政策法规变动1等.原因导致项目内容、目标、进度、预算等发生重大变更，项目团队应及时提出项目变更申请，说明变更原因、变更内容以及对项目的影响项目管理部门组织相关部门对项目变更申请进行评估审核，形成审核意2见.后报公司决策层审批经批准的项目变更，应及时调整项目实施计划和相关预算安排，并通知相关部门和人员

（三）项目监督与审计建立项目监督机制，公司内部审计部门、风险管理部门等定期对项目进1行.监督检查，重点审查项目的合规性、资金使用情况、风险防控措施落实情况等内容开展项目专项审计工作，对项目的预算执行情况、成本效益情况进行审2计.评价，确保项目资金合理使用，提高项目经济效益对监督审计中发现的问题，及时下达整改通知书，要求项目团队限期整改，并跟踪整改情况

（四）项目验收与后评价.项目建设完成后，项目团队应及时组织项目验收工作提交项目验收申1请报告，附上项目建设成果资料、试运行报告等相关文件项目管理部门组织相关部门和专家进行项目验收，验收内容包括项目建设任务完成情况、技术指标达标情况、经济效益实现情况等.项目验收合格后，开展项目后评价工作对项目的实施过程、投资效益、2运营效果等进行全面评价，总结经验教训，为今后的项目立项决策和管理提供参考依据项目后评价报告提交至公司决策层审阅

六、文档管理

（一）文档收集在项目立项审批及实施过程中，项目管理部门负责收集、整理与项目相关的各类文档资料，包括项目申请书、可行性研究报告、专家评审意见、审批文件、项目计划、进度报告、变更申请、验收报告、审计报告等

（二）文档存储与保管建立项目文档管理库，对项目文档进行分类存储、妥善保管确保文档的安全性、完整性和可查阅性，防止文档丢失、损坏或泄露规定文档的保存期限，按照公司档案管理相关规定进行定期清理和归档

（三）文档查阅与使用公司内部相关部门和人员因工作需要查阅项目文档时，应办理文档查阅申请手续，经项目管理部门负责人批准后，方可查阅在查阅过程中，应遵守文档管理规定，不得擅自涂改、复制或转借文档资料

七、附则

（一）制度修订本制度根据国家法律法规、行业政策以及公司业务发展的需要进行定期修订和完善修订后的制度需经公司审批后发布实施

（二）解释权本制度的解释权归公司项目管理部门所有在执行过程中，如有疑问或争议，由项目管理部门负责协调解决

（三）生效日期本制度自发布之日起生效实施。