建筑工程施工安全管理

建筑工程施工安全管理.

7.5安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物日勺不安全状态的控制，贯彻安全管理决策与目的，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范畴内的重要部分安全管理措施是安全管理的措施与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的J行业特色

一、贯彻安全责任、实行责任管理施工项目经理部承当控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目的日勺责任因此，必须同步承当进行安全管理、实现安全生产的I责任

1、建立、完善以项目经理为首日勺安全生产领导组织，有组织、有领导日勺开展安全管理活动承当组织、领导安全生产的责任2上班无端迟到，下班早退溜号3工作时间开玩笑，嬉戏打闹4不按规定穿戴工作服和个人防护用品5在禁烟区随意吸烟，乱扔烟头6不坚守岗位，随意串岗聊天7业余生活无规律，上班时无精打采8工作时不全神贯注，思想走神开小差9上夜班时偷偷睡觉10不服从上级对欧I调度指挥，自作主张随意更改规章11忽视纪律，自由散漫，上班时间吊儿郎当

5、违背安全操作规程十分危险安全操作规程是人们在长期的生产劳动实践中，以血时代价换来的科学经验总结，是工人在生产操作中不得违背的安全生产技术规程员工在生产劳动中如果不遵守安全操作规程，后果将十分危险，轻则受伤，重则丧命对此，每个员工都万万不可掉以轻心

2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任抓制度贯彻、抓责任贯彻，定期检查安全责任贯彻状况，及时报告1项目经理是施工项目安全管理第一负责人2各级职能部门、人员，在各自业务范畴内，对实现安全生产的规定负责3全员承当安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向究竟，一环不漏各职能部门、人员日勺安全生产责任做到横向到边，人人负责

3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到承认一切从事生产管理与操作的人员、根据其从事的生产内容，分别通过公司、施工项目的J安全审查，获得安全操作承认证，持证上岗特种作业人员、除经公司欧I安全审查，还需按规定参与安全操作考核，获得监察部门核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”施工现场浮现特种作业人员无证操作现象时，施工项目经理必须承当管理责任

4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与承认，承当物的I状态漏验、失控的I管理责任，接受由此而浮现日勺经济损失

5、一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全合同，向施工项目经理部做出安全保证

6、安全生产责任贯彻状况日勺检查，应认真、具体的记录，做为分派、补偿的原始资料之

一二、安全教育与训练进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效日勺避免人的I不安全行为，减少人的失误安全教育、训练是进行人日勺行为控制欧I重要措施和手段因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效

1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的I素质1具有合法日勺劳动手续临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位2没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病3没有感官缺陷，感性良好有良好的接受、解决、反馈信息的能力4具有适于不同层次操作所必须的文化5输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质通过正规训练、考核，输入手续完善

2、安全教育、训练的I目的与方式安全教育、训练涉及知识、技能、意识三个阶段日勺教育进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，并且能对时、认真时在作业过程中，体现出安全的行为安全知识教育使操作者理解、掌握生产操作过程中，潜在日勺危险因素及防备措施安全技能训练使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象安全意识教育在于鼓励操作者自觉坚持实行安全技能

3、安全教育的内容随实际需要而拟定1新工人入场前应完毕三级安全教育对学徒工、实习生时入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等强调操作的非独立性对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作原则为主二个月内安全技能不能达到纯熟的I,应及时解除劳动合同，废止劳动资格2结合施工生产日勺变化、适时进行安全知识教育一般每10天组织一次较合适3结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收以达到浮现完善化、自动化的行为方式，划为一种训练阶段4安全意识教育的内容不易拟定，应随安全生产的形势变化,拟定阶段教育内容可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能日勺信心，接受事故教训教育5受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而浮现生产环境、作业条件日勺变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人的失误6采用新技术，使用新设备、新材料，履行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，鼓励操作者实行安全技能的自觉性

4、加强教育管理，增强安全教育效果1教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住核心反复教育2反复实践养成自觉采用安全的操作措施区|习惯3使每个受教育日勺人，理解自己的学习成果鼓励受教育者树立坚持安全操作措施的信心，养成安全操作日勺良好习惯4告诉受教者如何做才干保证安全，而不是不应当做什么5奖励增进，巩固学习成果

5、进行多种形式、不同内容日勺安全教育，都应把教育的时间、内容等，清晰日勺记录在安全教育记录本或记录卡上

三、安全检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径是消除事故隐患，贯彻整治措施，避免事故伤害，改善劳动条件的重要措施安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查

1、安全检查的内容重要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故解决1施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作人员生产所有过程、各个方位的全面安全状况的检查检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员日勺行为为主发现危及人的I安全因素时，必须坚决日勺消除2各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检核对安全生产结识的差距3对安全管理日勺检查，重要是安全生产与否提到议事日程上，各级安全负责人与否坚持五同r Htt/J/o业务职能部门、人员，与否在各自业务范畴内，贯彻了安全生产责任专职安全人员与否在位、在岗安全教育与否贯彻，教育与否到位工程技术、安全技术与否结合为统一体作业原则化实行状况安全控制措施与否有力，控制与否到位，有哪些消除管理差距的措施事故解决与否符合规则，与否坚持“四不放过”的原则

2、安全检查的组织1建立安全检查制度，按制度规定的规模、时间、原则、解决、报偿全面贯彻2成立由第一负责人为首，业务部门、人员参与的安全检查组织3安全检查必须做到有计划，有目的I,有准备、有整治，有总结，有解决

3、安全检查的I准备1思想准备发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面使全员在发现危险因素方面得到提高,在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练2业务准备拟定安全检查目的、环节、措施成立检查组,安排检查日程分析事故资料，拟定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查规范检查记录取表，使安全检查逐渐纳入科学化、规范化轨道

4、安全检查措施常用日勺有一般检查措施和安全检查表法

（1）一般措施常采用看、听、嗅、问、测、验、析等措施看看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等听听报告、听简介、听反映、听意见或批评，听机械设备日勺运转响声或承重物发出的单薄声等嗅对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别问评影响安全问题，具体询问，寻根究底查查明问题、核对数据、查清因素，追查责任测测量、测试、监测验进行必要的实验或化验析分析安全事故的隐患、因素

（2）安全检查表法是一种原始的、初步的定性分析措施，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制安全检查表一般涉及检查项目、内容、回答问题、存在间题、改善措施、检查措施、检查人等内容

5、安全检查的形式

（1）定期安全检查指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查定期安全检查日勺周期，施工项目自检宜控制在10〜15天班组必须坚持日检季节性、专业性安全检查，按规定规定拟定日程

（2）突击性安全检查指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、社区域的安全检查，属于突击性安全检查

（3）特殊检查对预料中也许会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以”发现危险因素”为专项的安全检查，叫特殊安全检查特殊安全检查还涉及，对有特殊安全规定的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查

6、消除危险因素的核心安全检查时目的是发现、解决、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产消除危险因素的核心环节,在于认真的整治，真正的、确的确实的把危险因素消除对于某些由于种种因素而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，谋求解决措施,安排整治计划，尽快予以消除安全检查后的整治，必须坚持“三定“和“不推不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的I安全“三定”指日勺是对检查后发现欧I危险因素日勺消除态度三定即定具体整治负责人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整治时间在解决具体日勺危险因素时，凡借用自己的力量可以解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整治自己解决有困难时，应积极积极寻找解决日勺措施，争取外界增援以尽快整治不把整治日勺责任推给上级，也不迟延整治时间，以尽量快的速度，把危险因素消除

四、作业原则化在操作者产生的不安全行为中，由于不知对时的操作措施，为了干的快些而省略了必要的J操作环节，坚持自己的操作习惯等因素所占比例很大按科学的I作业原则规范人的行为，有助于控制人的不安全行为，减少人失误

1、制定作业原则，是实行作业原则化日勺首要条件1采用技术人员、管理人员、操作者三结合的I方式，根据操作的具体条件制定作业原则坚持反复实践、反复修订后加以拟定日勺原则2作业原则要明确规定操作程序、环节如何操作、操作质量原则、操作日勺阶段目日勺、完毕操作后物的状态等，都要做出具体规定3尽量使操作简朴化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以减少操作者纯熟技能或注意力的规定使作业原则尽量减轻操作者的精神承当4作业原则必须符合生产和作业环境的I实际状况，不能把作业原则通用化不同作业条件的作业原则应有所区别

2、作业原则必须考虑到人日勺身体运动特点和规律、作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的规定1人的身体运动时，尽量避开不自然日勺姿势和重心的常常移动,动作要有连贯性、自然节奏强如，不浮现运动方向日勺急剧变化；动作不受限制；尽量减少用手和眼的I操作次数；肢体动作尽量小2作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风日勺合理分派,机、料具位置固定，作业以便规定1人力移动物体，尽量限于水平移动；2把机械的操作部分，安排在正常操作范畴之内，避免增长操作者的精神和体力的承当；3尽量运用重力作用移动物体；4操作台、座椅的I高度从与操作规定、人的身体条件匹配3使用工具与设备1尽量使用专用工具替代徒手操作；2操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合手握时的自然状态为宜

3、反复训练，达标报偿1训练要讲求措施和程序，宜以解说示范为先，符合重点突出、交待透彻的I规定2边训练边作业，巡检纠正偏向3先达标、先评价、先报偿，不强求一致多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不原则日勺，应得到负报偿

五、生产技术与安全技术日勺统一生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术日勺作用，保证生产顺利进行的涉及了安全技术在保证生产顺利进行日勺所有职能和作用两者日勺实行目的虽各有侧重，但工作目日勺完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同日勺基点上生产技术、安全技术日勺统一，体现了安全生产责任制日勺贯彻、具体的贯彻“管生产同步管安全叩勺管理原则具体表目前

1、施工生产进行之前，考虑产品日勺特点、规模、质量，生产环境，自然条件等摸清生产人员流动规律，能源供应状况，机械设备的配备条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运送等条件完毕生产因素的合理匹配计算，完毕施工设计和现场布置施工设计和现场布置，通过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一根据

2、施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体状况与生产因素的流动特点，完毕作业或操作方案这将为分部、分项工程日勺实行，提供具体的作业或操作规范方案完毕后，为使操作人员充足理解方案的所有内容，减少实际操作中日勺失误，避免操作时的事故伤害要把方案的设计思想、内容与规定，向作业人员进行充足日勺交底交底既是安全知识教育的I过程，同步，也拟定了安全技能训练日勺时机和目日勺

3、从控制人的不安全行为、物时不安全状态，避免伤害事故，保证生产工艺过程顺利实行去结识，生产技术工作中应纳入如下日勺安全管理职责1进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人的失误2参与安全检查和事故调查，从中充足理解生产过程中，物时不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与限度摸索控制物日勺不安全状态的规律和措施提高对物日勺不安全状态日勺控制能力3严把设备、设施用前验收关，不准有危险状态的设备、设施盲目投入运营，避免人、机运动轨迹交叉而发生日勺伤害事故

六、对的看待事故的调查与解决事故是违背人们意愿，且又不但愿发生日勺事件一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否认核心在于对事故日勺发生要有对的结识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，解决好已发生的事故，尽量减少损失采用有效措施，避免同类事故反复发生

1、发生事故后，以严肃、科学日勺态度去结识事故、实事求是日勺按照规定、规定报告不隐瞒、不虚报，不避重就轻是看待事故科学、严肃态度日勺体现

2、积极急救负伤人员日勺同步，保护好事故现场，以利于调查清晰事故因素，从事故中找到生产因素控制的I差距

3、分析事故，弄清发生过程，找出导致事故的人、物、环境状态方面日勺因素分清导致事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训

4、以事故为例、召开事故分析会进行安全教育使所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，鼓励他们的安全生产动机从而在操作中自觉的实行安全行为，积极的消除物的不安全状态

5、采用避免类似事故反复发生的措施，并组织彻底的整治，使采用的避免措施完全贯彻通过验收，证明危险因素已完全消除时，再恢复施工作业

6、未导致伤害的I事故，习惯时称为未遂事故未遂事故就是已发生日勺，违背人们意愿的事件，只是未导致人员伤害或经济损失然而其危险后果是隐藏在人们心理上日勺严重创伤，其影响作用时间更长期未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的单薄因此，未遂事故要犹如已经发生的事故同样看待，调查、分析、解决妥当

七、导致安全生产事故日勺重要因素

1、安全生产意识淡漠是最大隐患不管你是大学毕业生、职业学校的毕业生，还是协作施工单位负责人及作业人员，当你跨入公司的大门，走进施工现场，成为项目日勺施工参建人员时，就应懂得要搞好工程施工必须有铁日勺纪律，不管是管理人员还是作业人员都必须遵纪守法，必须不断提高安全生产意识和自我保护意识特别是在施工人员中，管理人员比较年轻，缺少工作实践，对安全生产日勺结识较差，觉得最重要的I是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不注重而在施工作业人员中，文化素质不高，缺少系统的安全教育与培训I,安全生产意识和自我保护意识都比较差，有人总是抱着侥幸心理，觉得伤亡事故离自己十分遥远，不会落到自己头上，但是血的教训告诉我们，安全生产意识淡薄是最大的隐患

2、未经培训上岗，无知酿成悲剧有的生产经营单位招聘了职工后，不进行必要的三级安全教育职工未经安全生产、劳动保护培训上岗，缺少最基本的安全生产常识，冒险蛮干，违章作业，一旦发生事故，则惊恐失措，手忙脚乱，不知采用什么措施是对时时，头脑中一片空白，往往因此酿成悲剧

3、违背安全生产规章制度导致事故

（1）公司的安全生产规章制度是公司规章制度的|一部分，是建立现代公司制度日勺重要内容，公司全体员工上至经理，下至每名工人以及协作施工单位都必须遵守，特别是新工人更应当注意公司日勺安全生产规章制度应当是比较齐全的，但往往宣传、贯彻、贯彻不够，人员执行不力，往往因此而酿成了工伤事故，使自己受到伤害，或者伤害别人，或者被别人伤害

（2）公司的I安全生产规章制度必须贯彻到部门、工区、班组，必须贯彻到作业现场及每一种作业岗位如果安全生产规章制度不贯彻，劳动环境就会存在如下不安全状态1）防护、保险、信号等装置缺少或有缺陷2）设备、设施、工具、附件有缺陷，构造不合安全规定3）强度不够机械强度和绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全规定4）设备在非正常状态下运营，带“病”或超负荷运转5）维修、调节不当设备失修，地面不平，保养不当，设备失灵6）个人防护用品用品缺少或有缺陷7）生产（施工）场地环境不良

①照明光线环境不良，照度局限性，作业场地烟尘弥漫，视物不清，或光线过强；

②通风不良；

③作业场合狭窄、作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放不安全

4、违背劳动纪律酿成血日勺教训一支不受铁的纪律约束欧J队伍，是一支没有战斗力日勺队伍一种不以严格日勺纪律规定员工队伍的I公司，是一种缺少市场竞争力的公司血日勺教训多次告诉我们，一名不遵守劳动纪律日勺职工，往往就是一起重大伤亡事故日勺责任者违背劳动纪律日勺重要体现如下

（1）上班前饮酒，甚至上班时饮酒。