学校突发公共卫生事件应急处置预案版6篇

学校突发公共卫生事件应急预案为有效预防和处置我校突发公共卫生事件，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《XX市突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发公共卫生事件的危害，维护学校稳定，确保师生安全，保障学校教育教学工作的正常进行，特制定本预案

1.总则

1.

1.导思想在市委、市政府的统一指挥和市教育局的直接领导下，坚持把师生安全放在首位，建立健全处置突发公共卫生事件的长效机制，最大限度地预防和减少我校突发公共卫生事件及其损害，保障师生生命和财产安全，确保校园和社会稳定

1.

2.作原则

1.

3.1以人为本，预防为主坚持一切从师生利益出发，切实对师生安全负责，最大限度地减少伤亡和损失

1.

4.2依靠科学，依法规范建立健全信息报告、科学决策、防灾减灾和恢复重建体系，提高应对教育系统突发公共卫生事件的水平

1.

5.3统一指挥，分级负责实行校长负责制，坚持校区、年段属地管理，进行分级响应附件突发公共卫生事件报告范围与标准突发公共卫生事件相关信息报告范围，包括可能构成或已发生的突发公共卫生事件相关信息，其报告标准不完全等同于《国家突发公共卫生事件应急预案》的判定标准突发公共卫生事件的确认、分级由卫生行政部门组织实施

（一）传染病

1.鼠疫发现1例及以上鼠疫病例

2.霍乱发现1例及以上霍乱病例

3.传染性非典型肺炎发现1例及以上传染性非典型肺炎病例病人或疑似病人

4.人感染高致病性禽流感发现1例及以上人感染高致病性禽流感病例

5.炭疽发生1例及以上肺炭疽病例；或1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上皮肤炭疽或肠炭疽病例；或1例及以上职业性炭疽病例

6.甲肝/戊肝1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上甲肝/戊肝病例

7.伤寒（副伤寒）1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上伤寒（副伤寒）病例，或出现2例及以上死亡

8.细菌性和阿米巴性痢疾3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上细菌性和阿米巴性痢疾病例，或出现2例及以上死亡

9.麻疹1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上麻疹病例

10.风疹1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区等集体单位发生10例及以上风疹病例

11.流行性脑脊髓膜炎3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上流脑病例，或者有2例及以上死亡

12.登革热1周内，一个县（市、区）发生5例及以上登革热病例；或首次发现病例

13.流行性出血热1周内，同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生5例（高发地区10例）及以上流行性出血热病例，或者死亡1例及以上

14.钩端螺旋体病1周内，同一自然村寨、建筑工地等集体单位发生5例及以上钩端螺旋体病病例，或者死亡1例及以上

15.流行性乙型脑炎1周内，同一乡镇、街道等发生5例及以上乙脑病例，或者死亡1例及以上

16.疟疾以行政村为单位，1个月内，发现5例（高发地区10例）及以上当地感染的病例；或在近3年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，1个月内发现5例及以上当地感染的病例;在恶性疟流行地区，以乡（镇）为单位，1个月内发现2例及以上恶性疟死亡病例；在非恶性疟流行地区，出现输入性恶性疟继发感染病例

17.血吸虫病在未控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病病例10例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例5例及以上；在传播控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病5例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例3例及以上；在传播阻断地区或非流行区，发现当地感染的病人、病牛或感染性钉螺

18.流感1周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生30例及以上流感样病例，或5例及以上因流感样症状住院病例，或发生1例及以上流感样病例死亡

19.流行性腮腺炎1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中发生10例及以上流行性腮腺炎病例

20.感染性腹泻（除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外）1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位中发生20例及以上感染性腹泻病例，或死亡1例及以上

21.猩红热1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生10例及以上猩红热病例

22.水痘1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生10例及以上水痘病例

23.输血性乙肝、丙肝、HIV医疗机构、采供血机构发生3例及以上输血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染

24.新发或再发传染病发现本县（区）从未发生过的传染病或发生本县近5年从未报告的或国家宣布已消灭的传染病

25.不明原因肺炎发现不明原因肺炎病例

26.手足口病1周内，同一托幼机构、学校等集体单位发生10例及以上手足口病病例，或同一个自然村/居委会发生5例及以上手足口病病例，或发生2例及以上死亡病例

（二）食物中毒

1.一次食物中毒人数30人及以上或死亡1人及以上；

2.学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上

3.地区性或全国性重要活动期间发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上

（三）职业中毒发生急性职业中毒10人及以上或者死亡1人及以上的

（四）其他中毒出现食物中毒、职业中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件

（五）环境因素事件发生环境因素改变所致的急性病例3例及以上

（六）意外辐射照射事件出现意外辐射照射人员1例及以上

（七）传染病菌、毒种丢失发生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍乱、脊灰等菌毒种丢失事件（A）预防接种和预防服药群体性不良反应

1.群体性预防接种反应一个预防接种单位一次预防接种活动中出现群体性疑似异常反应；或发生死亡

2.群体预防性服药反应一个预防服药点一次预防服药活动中出现不良反应（或心因性反应）10例及以上；或死亡1例及以上

（九）医源性感染事件医源性、实验室和医院感染暴发

（十）群体性不明原因疾病2周内，一个医疗机构或同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生有相同临床症状的不明原因疾病3例及以上

（十一）各级人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教学和生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际，特制定本预案

二、工作目标

1.普及突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识和能力

2.完善信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

3.建立快速反应机制，及时采取有效措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延

三、工作原则

1.预防为主，常备不懈加强宣传教育，提高防范意识，落实预防措施，及时发现并有效控制病例

2.依法管理，统一领导严格执行相关法律法规，依法开展防治工作，并在上级部门的统一领导下，落实防治责任

3.快速反应，高效运转建立预警和应急机制，提高应急处理能力，确保发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接

1.成立学校突发公共卫生事件应急领导小组，负责指挥、协调、监督全校的应急工作

2.明确各部门职责，加强协作，形成合力，确保应急工作有序进行

3.建立信息报告制度，确保信息畅通，及时向上级部门报告突发公共卫生事件的发生情况和处置进展

五、突发公共卫生事件的分级与应急响应根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（HI级）和一般（IV级）四级，并分别制定相应的应急响应措施

1.特别重大突发公共卫生事件（I级）红色预警，学校立即启动应急预案，全力配合政府部门开展应急处置工作，确保师生生命安全

2.重大突发公共卫生事件（II级）橙色预警，学校迅速采取措施控制事态发展，及时报告上级部门，并按照政府部门的指导开展应急处置工作

3.较大突发公共卫生事件（III级）黄色预警，学校积极组织力量进行处置，加强信息报告和沟通，及时向上级部门请求支持和协助

4.一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色预警，学校按照预案要求，有序开展应急处置工作，确保事件得到有效控制

六、应急处置措施

1.一旦发生突发公共卫生事件，立即启动应急预案，组织相关人员进行现场处置

2.对患病或疑似患病人员进行隔离观察和治疗，追踪密切接触者的健康状况，并做好相关记录

3.对可能受到污染的场所进行封锁和消毒处理，防止疫情扩散

4.加强宣传教育，稳定师生情绪，提高自我保护意识和能力

5.配合政府部门开展调查处理工作，及时报告事件进展情况和处置结果

七、应急保障

1.学校应安排必要的经费用于应急设备的购置、药品的储备和卫生基础设施的改善

2.建立健全应急物资储备制度，确保应急所需物资充足、有效

3.加强应急队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急响应能力

八、善后与恢复工作

1.突发公共卫生事件应急处置完成后，应迅速转入善后与恢复阶段

2.对事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生

3.对在应急处置工作中表现突出的集体和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、失职渎职的行为依法追究责任

4.尽快恢复学校正常的教学和生活秩序，确保师生身心健康幼儿园突发公共卫生事件应急预案

一、总则为确保我园在面临突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高效、有序地处理，切实保障全体师生的生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，特制定本应急预案

二、指挥机构及职责

1.工作原则坚持以人为本，师生生命安全高于一切遵循预防为主，积极处置的方针冷静沉着，积极主动，及时、合法、公正处理突发事件

2.组织机构组长XXX（园长）副组长XXX（副园长）组员全体教职工

3.职责分工组长负责全面指挥，协调各小组工作副组长负责协助组长，分管具体应急工作各小组成员按照分工，负责实施应急处置措施

三、突发事件的监测与报告

1.监测机制建立考勤监测制度，追踪缺勤幼儿健康状况加强与教育局、保健所的信息沟通，关注公共卫生事件动态

2.报告制度实行24小时值班制，确保信息畅通严格执行重大公共卫生事件日报告和零报告制度、突发事件的应急反应根据突发事件的性质和严重程度，分为一般、重大和特大三个等级，并分别制定相应的应急措施

1.一般突发事件启动报告和零报告制度做好应急准备，落实防治措施控制集体活动，加强通风消毒

2.重大突发事件开展健康教育，提高防护意识定时测量体温,发现异常及时上报配合卫生部门做好隔离、观察工作加大门卫管理力度，控制外来人员进入

3.特大突发事件实行封闭式管理，严格控制人员流动停止大型集体活动，调整会议时间每日对场地进行消毒处理及时公布疫情防控工作情况

五、具体应急处置措施

1.传染病疫情发现疑似病例立即隔离，并通知家长带往医院检查确诊病例后，配合卫生部门做好流行病学调查、消毒等工作

2.食物中毒立即停止食品加工，报告卫生、教育等部门将患者送往医院救治，保留相关证据待查

3.预防接种反应或事故迅速报告卫生部门，请求专业人员支援将受害者送医救治，采取措施消除危害

六、应急处置程序与分工

1.总指挥负责全局指挥与协调

2.师生联络小组负责与师生及家长沟通联络

3.疏散引导小组负责在紧急情况下引导幼儿疏散

4.医疗救护小组负责现场急救与送医工作

5.安全保卫小组负责维护园内秩序与安全

6.后勤保障小组负责提供应急物资与后勤保障

7.信息报告小组负责收集、整理并上报相关信息

七、善后与恢复工作

1.做好受伤人员的救治与慰问工作

2.及时查明事故原因，发布准确信息，稳定园内秩序

3.加强安全检查与隐患排查，及时整改问题

4.总结经验教训，完善应急管理机制，提高应对能力

5.配合相关部门做好事故调查与责任追究工作

八、预案的演练与修订

1.定期组织师生进行应急演练，提高应对突发事件的能力

2.根据实际情况和演练效果，及时修订完善本预案

九、附则本预案自发布之日起实施，由园长负责解释与监督执行全体教职工应认真学习本预案内容，确保在突发事件发生时能够迅速有效地应对

1.

2.4密切配合，靠前处置精心组织，靠前指挥，充分发挥我校和社会各类应急救援机构的作用

1.

2.5统一规划，整合资源建立健全联动机制，发挥整体优势，形成应对合力

1.3适用范围本预案指导我校传染病疫情和食品安全事故应对工作

1.4分类按照严重程度分为三类

1.

4.1一般突发公共事件在个别校园发生，对师生人身安全、学校教育教学和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响，在当地教育主管部门领导下，由学校为主可以处置，按规定必须向上级教育主管部门报告的突发事件

1.

5.2重大突发公共事件在个别校园发生，对师生人身安全、学校教育教学和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害，或出现人员伤亡，需由学校和其所属教育主管部门共同参与处理,并需由市委市政府组织有关部门处理，按规定必须向市委市政府报告的突发事件

1.

6.3特大突发事件对师生人身安全、学校教育教学和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡3人以上，需由市委市政府指挥处理，甚至需由省委省政府组织有关部门共同处置，或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况

1.7应急预案体系学校突发公共卫生事件应急预案学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合我校实际情况，制定本预案

一、工作目标

1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识

2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延

二、工作原则

1.预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延

2.依法管理、统一领导对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理

3.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

三、组织管理

（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组应急领导小组组长XXX副组长XXX、XXX、XXX组员XXX、XXX、XXX

（二）学校职责

1.制订本校的突发事件应急预案

2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况

3.开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力

4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生

6.确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜

7.及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作h突发公共卫生事件的分级

（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）红色学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的

（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色

1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例

2.学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准

3.学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例

4.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准

5.发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校

6.因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡

7.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上

8.因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上

9.发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件

（三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色

1.学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现

2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准

3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准

4.在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病

5.发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应

6.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—49人，或死亡4人以下

7.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10—49人，或死亡4人以下

8.发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件

（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色

1.学校集体性食物中毒，一次中毒人数30—99人,无死亡病例

2.学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准

3.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例

4.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人

5.发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件

6.鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应

五、学校突发公共卫生事件信息报告

1.严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向市教育局报告，并同时向市疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向卫生监督所报告）

2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件

3.在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通

六、应急处置措施

1.一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校领导报告学校领导接到报告后,必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品，停止使用可疑的中毒物品

2.停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源

3.与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪

4.积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作

5.对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识

6.严格执行进出入校门的管理制度

7.按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施

七、联络报告后勤保障等应急响应与学校突发事件应急预案同

八、信息公布准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况，争取家长和学生的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，避免造成不良社会影响

九、保障措施学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实

十、善后与恢复工作

1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任

2.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，做好受害人员的善后工作

3.总结经验，进行整改加强宣传教育，防止突发事件的发生

4.尽快恢复学校正常教学秩序对校内公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，经卫生部门确定康复后方可复学；污染水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用H■

一、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据相关法律法规及文件精神，特制定本应急预案

二、工作原则

1.预防为主加强对传染性疾病的监测，及时发现可疑病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情的传播和蔓延

2.分级控制根据疫情波及的区域范围及实际流行强度，实施分级控制措施，以达到最有效的预防控制效果

3.分类处置针对不同类型的传染病病例，如呼吸道传染病、肠道传染病等，采取分类处置措施，早期发现疫情，提高对疫情的早期预警和预报工作

4.及时处置对疑似病例、临床确诊病人实行隔离治疗，对病例的密切接触者实行医学观察，以有效控制疾病的传播

三、组织指挥系统及职责

1.学校处理突发公共卫生事件领导小组负责统一组织、协调应急工作，明确分管领导和职能处室根据疫情情况，决定是否停止集体性活动，避免疫情扩散加强与疾控中心的联系，密切关注学生发病状况组织开展健康教育宣传，提高师生防病意识和能力在疫情发生时，及时公布疫情信息，维护学校稳定

2.综合协调组负责协调各部门工作，确保信息畅通，资源得到有效利用

3.信息组负责收集、整理、上报疫情信息，确保信息的准确性和时效性

4.疫情调查组负责疫情的调查、分析工作，为领导小组提供决策依据

5.消毒组负责对疫情发生地点进行彻底消毒，切断传播途径

6.宣传组负责健康教育宣传工作，提高师生防病知识和自我防护能力

7.后勤组负责提供应急物资保障，确保应急处置工作的顺利进行预防控制网络及职责

1.班主任老师负责每天对学生健康状况进行动态观察，发现异常情况及时报告提供本班学生的基本情况，协助做好疫情防控工作

2.医务室负责接受班主任的晨检情况报告，并记录归档发现突发公共卫生事件时，立即向领导小组报告负责对出现症状的学生进行暂时隔离和转送工作负责接受班主任的各班发病情况报告，并统计上报

五、个人防护与消毒工作在进行突发公共卫生事件处理时，相关人员应做好个人防护工作，包括穿戴工作服、隔离衣、工作帽和防护口罩等同时，根据疫情情况，对不同的污染对象采取不同的消毒方法，确保消毒效果

六、应急处置流程

1.发现与报告一旦发现疑似病例或异常情况，立即向医务室报告

2.隔离与治疗对疑似病例进行暂时隔离，必要时护送至相关医院就诊对临床确诊病人实行隔离治疗，直至康复

3.医学观察对病例的密切接触者实行医学观察，确保其健康状况良好

4.消毒与通风对疫情发生地点进行彻底消毒，保持室内外空气流通

5.宣传与教育加强健康教育宣传，提高师生防病知识和自我防护能力

6.总结与评估疫情结束后，对整个应急处置过程进行总结与评估，提出改进措施学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则

1.编制目的为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发

1.

5.1学校突发公共卫生事件应急预案，即本预案

1.

6.2单项应急预案，举办大型和校外活动，主办单位应当制订应急预案，报市教育局备案各级各类应急预案应当根据实际情况的变化，由制订部门及时修改、补充和完善

2.组织体系

2.1XX学校应急工作领导小组是我校突发公共卫生事件的领导机构，其主要职责是承担和履行我校突发公共卫生事件的预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作，统一领导、协调、组织应对发生在校园内的特大、重大突发公共事件，研究和决定我校应急管理的重大事项，组织制订我校突发公共卫生事件应急预案我校突发公共卫生事件应急工作领导小组成员如下组长XX（校党委书记、校长、第一责任人）副组长XXX、XXX组员XXX、XXX、XXX领导小组下设综合协调组、警戒疏散组、应急处置组、后勤保障组、宣传舆情组、督导检查组等工作组，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜

2.2各工作组的组成与工作职责

2.

2.1综合协调组组长XXX副组长XXX成员处室办公室、德育科、教务科、总务科、保卫科公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合本校实际情况，制定本制度

2.编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规

3.适用范围本预案适用于学校内突然发生的，造成或者可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件的应急处理工作

4.工作原则

（1）预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高广大师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延

（2）依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理在市教体育局、卫生部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防控领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防控工作

（3）快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

二、应急组织管理

1.学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，负责组织、指挥、协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作领导小组下设办公室，负责日常工作

2.学校职责学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作主要职责如下根据当地政府和教体行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力建立学生缺课登记追踪登记制度和传染病流行期间的晨午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生及时向属地疾病预防控制部门和上级教体行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作

三、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为一般（W级）、较大（in级）、重大（H级）和特别重大（I级）四级

1.特别重大突发公共卫生事件（I级）学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的

2.重大突发公共卫生事件（II级）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过1人并出现死亡病例，或出现1例及以上死亡病例学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在5人以上，或者死亡5人以上因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在5人以上，或死亡5人及以上发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件

3.较大突发公共卫生事件（III级）学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过1人，或出现死亡病例学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在149人，或死亡4人以下因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在149人，或死亡4人以下发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件

4.一般突发公共卫生事件（W级）学校集体性食物中毒，一次中毒人数399人，无死亡病例学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应U!

1.事件处理一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施将有关情况报告当地教体、卫生行政部门；拨打12急救电话，对患病人员进行救治与患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪积极配合卫生、疾控部门封锁和保护事发现场，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教体、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识严格执行进出入校门的管理制度较大突发公共卫生事件（in级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教体、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施重大突发公共卫生事件（H级）的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告

2.联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同

五、善后与恢复工作

1.突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序

2.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任

3.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作

4.对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生

5.尽快恢复学校正常教学秩序对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后,方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用

六、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人，依法追究责任对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任

七、附则

1.本预案由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责解释

2.本预案自发布之日起施行工作职责及时做好事故情况汇报，保持信息畅通，做好与有关部门的综合协调工作

2.

2.2警戒疏散组组长XXX副组长XXX成员处室保卫科、总务科工作职责主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观师生员工离开现场

2.

2.3应急处置组组长XXX副组长XXX成员处室办公室、教务科、德育科、总务科、保卫科工作职责承担校园突发卫生事件应急处置工作；协调现场人员的抢险救援工作及组织人员立即进行现场抢救或向临近医院及时疏散治疗工作，做好突发公共卫生事件的善后工作

2.

2.4后勤保障组组长XXX副组长XXX成员处室总务科、保卫科工作职责负责现场施救、物资保障工作，保证交通的畅通无阻,协助做好救援工作宣传舆情组组长XXX副组长XXX成员处室办公室、德育科、团委工作职责做好应急工作信息采编、防控知识科普、网络舆情风险评判、舆情监测、处置应对、宣传引导等工作

2.

2.6督导检查组组长XXX副组长XXX成员处室办公室、德育科、教务科、总务科、保卫科工作职责对学校落实应急部署、应急预案等情况进行督导和检查，对不作为、乱作为、慢作为等行为进行问责

2.3由XX书记、校长亲自负责校园突发公共卫生事件的预防和处置钱永昌协助处理XX校区校园突发公共卫生事件的预防和处置;郑远鹏协助处理XX校区校园突发公共卫生事件的预防和处置；李勇协助处理XX校区校园突发公共卫生事件的预防和处置

3.运行机制

3.1预测、预警和报告

3.

1.1预测、预警

3.

1.

1.1建立健全校园突发公共卫生事件信息报告制度落实好学校晨午检制度和因病缺勤追踪制度，及时识别可疑的传染病病例,及早发现聚集性疫情的首发病例并隔离

3.

1.

1.2做好“XXi教育”学校疾病监测预警的相关应用，明确职责分工，确定专人负责，及时处理预警信息，实行“零报告”“日报告”制度（教育局值班电话XX,XX校区信息员XX；XX校区信息员XX；XX校区信息员XX）

3.

1.2报告

1.

1.

2.1学校一旦发现的聚集性传染病疫情、食品安全事件达到突发公共卫生事件定级标准的，现场人员应立即向校领导报告并采取相应的处置措施，学校疫情报告人应在2小时内向市教育局应急报告，同时XX校区向XX区疾控中心、XX区市场监督管理局应急报告；XX校区向XX区疾控中心、XX区市场监督管理局应急报告，XX校区向XX区疾控中心、XX区市场监督管理局应急报告请求救援

3.

1.

2.2事件发生后，学校领导要迅速赶到现场，要在第一时间迅速、准确、全面地向市教育局报告，由市教育局向上级有关部门及领导动态报告首报（第一时间报告）紧急情况，可先对其基本事实（传染病流行事件报告内容主要包括传染病开始流行的时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等食物中毒事件报告内容主要包括食物中毒事故发生的时间、地点（校内或校外）、中毒人数、中毒原因、主要症状等作客观、简明的报告，然后再及时、准确、深入的续报详细情况

3.2应急响应

3.

2.1学校接到报告后，立即启动应急预案由XX校长任现场总指挥，分管校级领导任副总指挥，学校各科室负责人、相关学校领导及有关人员参加，各就各位，组织救援行动

3.

2.2学校聚集性传染病疫情、食品安全事件发生后，学校应迅速将发生时间、地点、主要症状、人数等情况上报市教育局及区疾控中心、区市场监督管理局等相关部门，如疑与投毒有关的，还应向当地公安部门报告，并做好相关现场保护工作，认真配合事故调查

3.

2.3学校校医要做好聚集性传染病疫情、食品安全事件的专项登记工作，包括班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助区疾控中心、区市场监督管理局等部门做好调查工作，在区疾控中心、区市场监督管理局等部门的指导下做好相关工作

3.

2.4及时识别可疑的传染病病例，及早发现聚集性疫情的首发病例并隔离，避免学生带病上课导致疫情扩散蔓延对于发现的聚集性传染病疫情，参照《突发公共卫生事件报告范围与标准》，达到定级标准50%的，必须立即向区疾控中心报告对于发现的食品安全事件的，应立即停止出售、使用剩余食品，封存食物原料留样食物，保持好生产制作使用的工具、容器等物件的现状配合区市场监督管理局专业人员收集、提取可疑食品及中毒人员的呕吐物、排泄物等物品送检，协助调查取证

3.

2.6维护学校的稳定，安抚和稳定师生、家长情绪聚集性传染病疫情、食品安全事件的发生原因、确诊人数要由区疾控中心、区市场监督管理局确认并经市教育局批准后才可公布严格控制信息发布渠道，注意工作方式，避免引起不必要的恐慌与混乱

3.3恢复与重建

3.

3.1根据实际情况和需要，采取必要措施巩固应急处置工作成果，开展必要的现场清理、医疗救治、疾病控制等，防止发生次生、衍生事件及时妥善处理好突发事件发生后可能引发的各类矛盾，防止事态进一步扩大，保证学校教育教学的正常进行及时总结经验教训，进一步提高安全意识，消除安全隐患

3.

3.2现场调查结束后，按要求进行现场清洁消毒处理，符合卫生要求后才可进行食品生产经营；及时做好善后处理工作，尽快恢复学校正常教学和生活秩序

4.

3.3根据事故发生原因，分清责任，对落实学校传染病防疫和食品安全工作措施不力，导致学校发生聚集性传染病疫情、食品安全事件对学生身体健康和生命安全造成严重危害，以及在发生传染病疫情或食物安全事件后不及时报告或隐瞒不报的，依据《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》，追究有关管理责任人的责任

5.应急保障根据职责分工和相关预案做好学校食品卫生安全事故发生的应急资金和物资保障工作

6.监督管理

7.1宣传教育提高对传染病防控与食品安全重要性的认识，加强领导，建立传染病防控与食品安全管理责任的长效机制，健全并落实管理监督制度

5.

1.2积极开展校园爱国卫生运动和食品安全周活动，加强对师生的传染病防控与食品安全宣传教育，提高师生传染病预防、食物中毒的自我保护意识

5.

1.3积极开展体育锻炼，增强师生体质，提高对疾病的抵抗力

5.

1.4结合实际，开展聚集性传染病疫情、食品安全事件应急模拟演练确保一旦发生疫情，立即激活疫情防控应急指挥体系，迅速启动应急处置机制，及时有效应对突发情况检验并提高应急指挥、应急响应、应急保障等的应急处理能力，提高协同作战和快速反应能力

5.2培训

5.

2.1加强学校食品安全管理人员和食堂从业人员的业务培训,提高人员的基本素质和专业知识水平

5.

2.2加强学校传染病防控人员的疫情监测、传染病防治知识及传染病基础知识等专业知识和技能培训

6.责任追究

6.1定期对学校发生的学校卫生情况进行通报，做好警钟长鸣,切实保障师生的身体健康和生命安全

6.2学校突发公共卫生事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制在启动学校突发公共卫生事件应急预案的同时启动问责机制

7.3在师生聚集性传染病疫情、食品安全事件应急发生、报告和处理过程中，有关单位和个人未按规定履行职责、违反操作规程、迟报、漏报、瞒报事故或玩忽职守者，学校及市教育局将予以严肃处理,情节严重的，要依法追究相应的法律责任

7.附则

7.1本预案由我校制订，我校负责解释与组织实施

7.2我校根据实际情况的变化，及时修订本预案

8.3本预案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行

7.4本预案自发布之日起实施附件突发公共卫生事件报告范围与标准。